Guia Para Redactar Propuest

Directrices
para redactar
propuestas
de proyectos

ÍNDICE

Directrices para redactar propuestas
de proyectos

INTRODUCCIÓN 3
PASO 1. PLANIFICACIÓN 4
Aclarar la idea 5
Determinar qué recursos se precisan 5
Determinar los principales colaboradores y los 5
partidos interesados
Explorar las fuentes de financiación 6

PASO 2. PREPARACIÓN 9
Elaborar un resumen de la propuesta 9
Elementos principales del resumen 9
Introducción 9
Antecedentes 10
Importancia 10
Colaboración 11
Metas y objetivos 11
Métodos 11
Evaluación y sostenibilidad 11
Difusión 11
Presupuesto y su justificación 11
Documentacíon de apoyo 11
PASO 3. REDACTAR LA PROPUESTA 12
Sugerencias para las partes escritas
de la propuesta 14
Preparar el documento definitivo 18

PASO 4. CONSEGUIR FINANCIACIÓN 20
El proceso de examen de la propuesta 20
Características y puntos débiles comunes de las
Propuestas de proyectos 20

REFERENCIAS 24
Sitios y recursos en la web 25
Lista para la solicitud de fondos 25

1

Introducción

INTRODUCCIÓN

En todo el mundo las naciones ven sometida a prueba su
capacidad para abordar las prioridades de salud y
satisfacer la necesidad y la demanda de servicios de
salud, práctica profesional, formación e investigación.
Si bien se insiste más en dispensar unos servicios de
atención de salud de calidad que sean económicos y efi-
caces, frecuentemente la prestación de tales cuidados
tropieza con limitaciones económicas, que a menudo
son graves. En el entorno de salud actual es imperativo
buscar opciones de financiamiento o subvenciones que
aporten recursos para unos cuidados de salud de cali-
dad, elaborar e impartir programas de formación en
enfermería y salud, e impulsar la ciencia de enfermería y
las intervenciones de la enfermería basadas en pruebas.

La redacción de las propuestas de proyectos es una
parte necesaria del trabajo de las enfermeras y otros
profesionales de salud en los sistemas de salud actua-
les. Algunas enfermeras han conseguido redactar pro-
puestas y conseguir financiación para abordar cuestio-
nes tales como la escasez de personal de enfermería,
y las estrategias de contratación y retención, la prepa-
ración de enfermeras dirigentes y gestoras, la presta-
ción de cuidados de enfermería a pacientes que
sufren de VIH y SIDA, paludismo, o tuberculosis.
Algunos de nosotros hemos podido también recibir
fondos para desarrollar nuevos modelos de cuidados
y aplicar nuevas intervenciones de enfermería basa-
das en pruebas. Asimismo, hemos conseguido hallar
fondos para diseñar y aplicar nuevos modos y estrate-
gias de docencia para la formación continua de enfer-
mería, y hallar recursos para conseguir nuevos libros,
nuevos equipos y nuevos sistemas de formación de la
enfermería en tiempo real. Estos son algunos ejemplos
de sectores en los que hemos sido eficaces.

Para muchas enfermeras y organizaciones de enferme-
ría la redacción de propuestas de proyectos es una

3

PASO 1. PLANIFICACION

competencia nueva y, por ello, las enfermeras han de
desarrollar y ampliar sus capacidades para redactar
propuestas que convenzan al posible financiador
sobre los motivos por los que debe dedicar dinero a
problemas importantes para la profesión y para las
poblaciones de las que nos ocupamos. Las Directrices
para redactar propuestas de proyectos proporcionan
a las enfermeras y demás profesionales de salud un
método paso a paso para redactar propuestas de
proyectos.

En la sección titulada Referencias y Apéndice, figuran
ejemplos de otros recursos disponibles para redactar
propuestas de proyectos y su financiamiento, junto con
una lista recapitulativa para la revisión final de la pro-
puesta de proyecto y su financiación.

PASO 1. PLANIFICACIÓN

El primer paso del proceso de redacción de una pro-
puesta de proyecto es la planificación. En primer lugar
ha de planificarse el trabajo antes de empezar a pre-
parar el contenido y redactar la propuesta. Es el
momento de seleccionar una persona que será respon-
sable de la coordinación general de la propuesta. La
persona a la que se asigne esta función se encargará
también de la relación con el cesionista de fondos o
subvenciones o con los representantes del organismo
financiador, recibir, gestionar con el banco y adminis-
trar los fondos levantados por la propuesta; vigilar el
presupuesto y preparar los informes financieros y
demás reportes necesarios. En algunos casos estas
tareas pueden compartirse con otra persona.
Independientemente del número de personas que se
ocupen de la propuesta, es sumamente importante
tener una persona principal de contacto que negocie y
establezca las responsabilidades y deberes del perso-
nal en la fase de planificación. La pronta selección de
la persona principal de contacto para la propuesta de

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proyecto, es de carácter imperativo y puede ayudar a
todas las personas relacionadas con la propuesta a
evitar el conflicto, la confusión y las malas comunica-
ciones.

1. Aclarar la idea
– En qué queremos que se centre la propuesta y por qué
– ¿Es el proyecto o programa claramente necesario?
– ¿Es oportuno?
– ¿Cómo mejorará la situación, la actividad o asunto
propuestos?
– ¿Qué se ha conseguido ya en el sector propuesto?
– ¿Es importante para la enfermería, la atención de
salud, la comunidad y la sociedad?

2. Determinar qué recursos se precisan
– ¿Qué recursos se precisan para elaborar la pro-
puesta de proyecto?
Por ejemplo, personal experto en presupuestos,
finanzas, estudios, comercialización, excelentes
capacidades para redactar y corregir. También es
necesario determinar otras fuentes que se precisan,
como instalaciones, equipo, suministros, acceso a
Internet y medios de investigación en bases de
datos.

3. Determinar quiénes son los principales colaborado-
res e interesados
– ¿Con quién hemos de trabajar para ser eficaces?
Debe pensar en todos los posibles colaboradores e
interesados con los que ha de contar en el proceso
de planificación. Por ejemplo, si está interesado en
elaborar un programa de VIH y SIDA para trabaja-
dores de salud ya contagiados en un determinado
país, deberá establecer asociaciones colaboradoras
y buscar, para la propuesta de proyecto, el apoyo
de trabajadores de salud ya contagiados, sus fami-
lias, sus colegas, y la asociación nacional de enfer-
meras (ANE). Estas personas interesadas pueden
ayudar en la fase de planificación de la propuesta.

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En este caso, algunos de los colaboradores mencio-
nados pueden ser de gran ayuda si escriben cartas
de apoyo.

4. Explorar las fuentes de financiación
– ¿A qué fuentes de financiación se puede acudir?
– ¿Cuáles son las posibilidades de financiación inter-
na y las de financiación externa?

En el plano interno, considere de qué recursos dispone
y cuáles le faltan. Esto será de ayuda cuando prepare
el contenido de la propuesta en una fase posterior del
proceso. Por ejemplo, los financiadores desean cono-
cer los recursos de que usted dispone, que puedan
sumarse a la cantidad de dinero que ellos le den para
realizar el proyecto o programa propuesto. Si usted
prepara un inventario de los recursos internos de que
actualmente dispone, su solicitud se fortalecerá.

Piense modos creativos e innovadores de buscar fuen-
tes de financiación. Explore todas las posibilidades y
piense en todas las personas y organismos: institucio-
nes financiadoras, organizaciones de la comunidad,
fundaciones nacionales e internacionales, organiza-
ciones profesionales (p. ej., asociaciones de enferme-
ría y organismos de salud pública), organismos de
desarrollo gubernamentales y no gubernamentales (p.
ej., la Fundación africana para el desarrollo, la
Fundación W.K. Kellogg, el Organismo estadouniden-
se de desarrollo internacional (USAID), los organismos
regionales de la Organización Mundial de la Salud),
organismos culturales y religiosos, instituciones finan-
cieras, oficinas gubernamentales nacionales y locales
– tales como los ministerios de sanidad, departamen-
tos de educación, departamentos de servicios sociales
y recursos humanos. Recuerde que, aun cuando quizá
se ocupe de un problema de salud, numerosos orga-
nismos ajenos a la sanidad financian programas y
actividades de salud. Así pues, si está interesado, por
ejemplo, en preparar una campaña sobre el uso del

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cinturón de seguridad en los coches, podría conside-
rar la posibilidad de buscar fondos en el ministerio de
transportes.

Considere que esta fase de exploración de las posibi-
lidades de financiación es una aventura. Le sorprende-
rá cuántas personas se interesan en su idea y en con-
seguir un resultado exitoso que mejore la situación en
la atención de salud y en la sociedad en general. El
reto para usted será convencer a los posibles financia-
dores de que su propuesta es única y que con el dine-
ro que se pide se conseguirán los resultados propues-
tos.

Entre las ideas para explorar las fuentes de financia-
ción pueden mencionarse las siguientes:

– Investigar las oportunidades de financiación en la
biblioteca local. En la mayoría de las bibliotecas
hay una sección de recursos sobre organismos
financiadores.
– Explorar la red mundial en busca de financiadores y
solicitudes de propuestas. En algunos casos se
puede bajar de la red la solicitud y enviarla por
correo o completarla en línea.
– Pedir a los colaboradores de la comunidad y a los
organismos gubernamentales ayuda financiera e
ideas de posibilidades de financiación.

Después de explorar las fuentes de financiación, debe
usted decidir qué financiadores se adaptan mejor al
proyecto general, al programa o a las actividades pre-
vistas. Algunas veces podrá usted presentar sus ideas
y un proyecto inicial (no más de 1 ó 2 páginas, como
un esbozo) a los posibles financiadores para que las
examinen y comenten los planes de usted. Muchas
veces, los financiadores no aceptan propuestas de
proyectos, que ellos no hayan pedido. Más bien, los
financiadores prefieren recibir un esbozo, que a veces
recibe el nombre de carta de encuesta o de intencio-

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nes. Ejemplos de esbozos y de carta de encuesta pue-
den verse en la dirección www.npguides.org.

La mayoría de los financiadores tienen personal asig-
nado a trabajar con posibles solicitantes. Ese personal
podrá ayudarle a aclarar las ideas y preparar la pro-
puesta. No escribirán la propuesta por usted, pero
pueden ayudarle a entender mejor lo que buscan y lo
que han financiado en ocasiones anteriores. No debe
usted basarse exclusivamente en cartas de comunica-
ciones o en cartas por correo electrónico para dar
información sobre la propuesta a los posibles financia-
dores. Tenga siempre en cuenta el valor del contacto
personal. Aun la propuesta más detallada habrá de
desarrollarse después, si se recibe una respuesta posi-
tiva.

Los financiadores y los organismos financieros gene-
ralmente requieren un formato fijo para la solicitud,
con un límite de páginas y una fecha para su presen-
tación. Léalo con cuidado y adapte lo mejor que
pueda su propuesta al formato, las directrices o los cri-
terios de ellos. Tenga en cuenta la misión, valores,
metas y objetivos de la entidad financiadora.

Siga las directrices paso a paso. Puede usted mostrar-
se creativo y original en sus ideas, pero ponga esos
pensamientos en el formato prescrito por el financia-
dor o el organismo financiero. Posiblemente hayan de
examinar un gran número de solicitudes y no les agra-
da buscar en toda la información para hallar respues-
tas o datos que se presentan bajo un título o en un
orden diferentes. Si los financiadores tienen que bus-
car para hallar una información específica, puede ser
que la solicitud se deje de lado y no termine el proce-
so de examen.

Algunas organismos pedirán a usted más información
si consideran valiosa la solicitud o si quieren contribuir
al desarrollo de la organización. En general, es acon-

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PASO 2. PREPARACIÓN

sejable que presente lo mejor de usted en la primera
solicitud. Las primeras impresiones, tanto en persona
como en las propuestas escritas tienen gran importan-
cia.

Paso 1. Aspectos de la planificación que deben
recordarse
• Asignar o nombrar a una persona que dirija el
proceso de creación de la propuesta de proyecto
• Esclarecer la idea
• Determinar los recursos con que usted cuenta
• Establecer quiénes son los principales
colaboradores e interesados
• Explorar la fuentes de financiación
• Seguir las directrices del financiador


Elaborar un resumen de la propuesta
Después de terminada la fase de planificación, el
segundo paso es la preparación del resumen.(OMS
1986) Un resumen de la propuesta es el plan que hay
que seguir durante la fase de preparación de la pro-
puesta. El resumen de la propuesta ayuda a organizar
el contenido de ésta y garantiza que se ha recogido
toda la información importante para incluirla en el
documento escrito. Tras un detenido examen en esta
fase, puede pasarse a redactar la propuesta de pro-
yecto.

Elementos principales del resumen: En el resumen de
la propuesta deben elaborarse diez elementos:

1. Introducción: Describa la actividad, la necesidad
de ella y a quién va a beneficiar, los resultados
previstos, quién solicita los fondos, las credenciales
del grupo, y la cantidad solicitada. En la

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Introducción se describe el contexto para los exa-
minadores de la solicitud de proyecto y es un vín-
culo de crucial importancia con el cuerpo de la
propuesta. Definir de manera sucinta y clara el
proyecto o programa propuesto ayudará a los exa-
minadores a captar rápidamente lo que usted pro-
pone que se haga y su finalidad.

2. Antecedentes: Defina el proyecto o programa y su
alcance. Incluya en esta sección ideas sobre la
motivación, una descripción sucinta del asunto,
quién va a resultar beneficiado, datos de apoyo,
referencias importantes. En el alcance del proyecto
o programa propuesto se da una breve sinopsis, y
no todos los detalles, de una determinada parte
del asunto sobre el que usted va a escribir. Por
ejemplo, quizá su organización tenga amplios
antecedentes, experiencia y pericia en el campo
de la prevención del VIH y SIDA, sin embargo la
solicitud de fondos puede centrarse concretamente
en la aplicación de tratamiento contra el retrovirus
a trabajadoras de salud para prevenir la transmi-
sión de madre a hijo del virus VIH. Así pues, el
alcance de su programa sólo se dirige a una deter-
minada parte del tema más general. No debe
insistirse una y otra vez en el VIH y en el SIDA en
otras modalidades. Por otra parte, cuando se
exponen las ideas de la sección Antecedentes, es
importante introducir datos y citas concretos sobre
el asunto, que apoyen su afirmación de que son
necesarios su trabajo anterior y el de otros en el
contexto general y en el concreto dentro del sector
para el que usted solicita fondos. Con esto aumen-
ta su credibilidad y muestra que conoce bien el
asunto.

3. Importancia: La propuesta de proyecto es un
medio de comunicación destinado a persuadir al
posible financiador de los motivos por los que
debe invertir en la idea, proyecto, programa o

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actividad de usted. No dé por supuesto que por
ser importante para usted, los demás van a acep-
tarlo así.

4. Colaboración: Identifique con qué otros organismos
va a colaborar. Incluya cartas de apoyo y mencio-
ne otras financiaciones que haya obtenido o solici-
tado.

5. Metas y objetivos: Exponga la meta general y los
objetivos en términos de resultados o fines previs-
tos: qué, cuánto y para cuándo.

6. Métodos: Esboce brevemente su plan de acción,
con las estrategias, objetivos, actividades y plazos.

7. Evaluación y sostenibilidad: Describa los cambios o
resultados esperados, cómo se medirán y por qué
criterios, cómo se hará seguimiento de los objeti-
vos, cómo se informará a los principales interesa-
dos. Describa cómo va a mantener el programa
cuando la financiación haya terminado.

8. Difusión: ¿Cómo hará llegar sus conclusiones o
resultados a un auditorio más amplio? Por ejemplo,
mediante reuniones, conferencias, en tiempo real,
mediante presentaciones o por los medios informa-
tivos.

9. Presupuesto y su justificación: Enumere el personal,
las instalaciones, los equipos y suministros. Lo que
necesita para ejecutar el proyecto, y por qué lo
necesita.
10.Documentación de apoyo: Además de las cartas de
apoyo, considere la posibilidad de incluir docu-
mentos de evaluación de trabajos anteriores,
comunicados de prensa, u otros documentos que
sirvan para apoyar la propuesta de proyecto.

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PASO 3. REDACTAR LA PROPUESTA

Paso 2. Aspectos generales de la propuesta que
deben recordarse
• Estudiar el asunto y examinar las pruebas
disponibles
• Reunir datos y documentación de apoyo
• Los elementos fundamentales de la propuesta son:
1. Introducción
2. Antecedentes
3. Importancia
4. Colaboración
5. Metas y objetivos
6. Métodos
7. Evaluación y sostenibilidad
8. Difusión
9. Presupuesto y su justificación
10. Documentación de apoyo


Después de concluidos los pasos de planificación y
preparación, se puede ya empezar a redactar la pro-
puesta.

Siga exactamente la solicitud del financiador: requi-
sitos de formato, límite de páginas y límites de espa-
cio necesarios para cada sección en la que se pide
información. Si desea hacer algunas preguntas acer-
ca de la solicitud, la persona encargada de la soli-
citud de proyecto debe ponerse en contacto con el
organismo financiador.

Al empezar a redactar la propuesta, tenga en cuenta
lo siguiente:

• La misión, valores, metas y objetivos del organismo
financiador.

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• El formato necesario para la presentación de la pro-
puesta y el número de ejemplares que hay que
enviar en papel, disquete o por medios electrónicos.
• La fecha límite para la presentación de la propues-
ta, inclusive la hora.
• Si no entiende la solicitud, pida ayuda a un miem-
bro del personal del organismo financiador.
Establezca contactos. Haga preguntas y comparta
sus ideas para ver si están en consonancia con las
directrices de ellos. Recuerde que su persona de
contacto debe ser la única que se dirija al organis-
mo financiador para preguntas sobre la solicitud.
Hay que evitar que varias personas de la misma
organización o agencia abrumen al financiador
con llamadas y preguntas sobre la misma propuesta
de proyecto.
• Las cartas de apoyo deben pedirse a los principa-
les interesados con antelación suficiente.

Una vez más, es esencial establecer desde el princi-
pio cómo se va a compartir el trabajo y quién debe
encargarse de la redacción de las distintas partes
de la propuesta de proyecto. Antes de empezar a
redactar, hay que revisar y esclarecer de nuevo las
funciones con el personal encargado de trabajar en
el proyecto y de redactar la información que va
figurar en las correspondientes partes de la solicitud
de proyecto.

Las personas encargadas de redactar la propuesta de
proyecto deben celebrar reuniones periódicas de exa-
men y revisión. El principal encargado de la solicitud
de proyecto debe decidir quiénes han de participar en
esas reuniones y qué aportaciones se precisan de
ellos.

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Sugerencias para cada una de las partes escritas de la
propuesta:

1. Introducción
La Introducción es una sección breve y concisa. En
ella se hace, para el organismo financiador, un breve
resumen sobre el solicitante, se describe la finalidad,
las metas y objetivos del proyecto, el programa o
actividad, su necesidad y los resultados y efectos pre-
vistos.

2. Antecedentes
En esta sección se presentan los motivos, se hace
una descripción del problema, asunto o actividad y
se describe quién va a beneficiarse, y cómo, del pro-
yecto o programa propuesto. La necesidad debe
apoyarse en las pruebas disponibles y en referencias
pertinentes. Así pues, esta sección comprende en
general:

• Una breve exposición de las publicaciones, y la
razón de ser.
• Una descripción concisa de la cuestión o situación
que debe resolverse, ampliarse o cambiarse (exposi-
ción de necesidad, y uso de la información en
apoyo de la solicitud o ayuda pedida)
• La presentación del asunto en cuanto beneficie a la
sociedad, la comunidad o la profesión.
• Las referencias pertinentes.

3. Importancia
Explique claramente por qué es importante esta activi-
dad, programa o proyecto. Exponga su importancia
para la enfermería, la atención de salud, la comuni-
dad y la sociedad. Esta sección puede ser una parte
independiente de la solicitud, o puede explicarse o
situarse en la sección Antecedentes. La sección
Importancia debe figurar en la propuesta de proyecto
antes de la sección Metas y objetivos.

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4. Colaboración
En esta sección, hable de los otros organismos con los
que va a trabajar, de los que recibirá cartas de
apoyo, u otra financiación obtenida o solicitada para
realizar la actividad propuesta.

En resumen:
• Describa a sus colaboradores en la actividad
propuesta.
• Exponga los motivos de cada colaboración.
• Describa el número y tipo de recursos que
aportarán las colaboraciones.
• En el apéndice incluya carta o cartas de
aceptación y apoyo de los principales
administradores de los organismos de que se trate.

5. Metas y objetivos
En esta sección deben describirse las metas y objeti-
vos generales. Es importante diferenciar entre metas y
objetivos. Una meta es un declaración general en la
que se describe un resultado deseado, que normal-
mente es de largo plazo y de carácter general. Un
objetivo es un resultado medible que ha de lograrse
en el camino hacia la consecución de la meta. El cen-
tro de interés debe ponerse en los resultados de las
actividades propuestas. Los objetivos deben exponerse
en términos cuantificables y medibles. Las metas y
objetivos deben ser:
C: concretos
M: medibles
O: orientados a la acción
R: realistas o pertinentes
L: limitados en el tiempo o a plazo fijo

6. Métodos
Esta sección es muy importante. En ella debe figurar
una descripción escrita de sus principales estrategias,
actividades, metas y plazos. Básicamente, ésta es la

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sección en que se describe cómo va a emplearse el
dinero para conseguir la meta y los objetivos. ¿Qué
actividades se llevarán a cabo en ese tiempo y quién
las realizará?

Será útil describir la sección sobre los Métodos en
forma descriptiva y resumir la información en forma
de gráfico, cuadro o sucesión temporal.

7. Planes de evaluación y sostenibilidad
En esta sección, exponga los resultados o cambios
que espera conseguir, cómo van a medirse esos resul-
tados y según qué criterios, qué métodos van a apli-
carse, cómo van a vigilarse los objetivos, cómo va a
darse información a los principales interesados; y
exponga también la manera en que prevé mantener el
proyecto o programa propuesto cuando ya no se dis-
ponga de fondos. Durante la evaluación del plan con-
viene hablar de los modos en que va a cuantificar sus
datos y reunir otros indicadores valiosos de éxito
desde una perspectiva cualitativa y cuantitativa.

8. Difusión
Aquí necesitará indicar cómo difundirá los progresos
y conclusiones a los financiadores. Por ejemplo,
¿difundirá usted la información mediante reuniones o
conferencias, por métodos de Internet en tiempo real o
basados en la red, por publicaciones, medios informa-
tivos, presentaciones formales e informales?

9. Presupuesto
En la sección del presupuesto, tratará usted de la can-
tidad total de dinero que se pide en la solicitud y para
qué se utilizará ese dinero. Tiene que exponer tam-
bién cómo se vigilará y auditará el dinero. Exponga
los siguientes apartados presupuestarios:

a) Personal - Enumere las personas y sus credencia-
les, haga un breve resumen de la importancia que
tienen en la propuesta, básicamente quién partici-

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pará y qué hará. Es decir, la persona, sus creden-
ciales, el porcentaje de tiempo que dedicará al
proyecto, y el costo.
b) Instalaciones, equipo y suministros - Exponga lo
que se precisa para realizar el proyecto. Examine
también el coste de los viajes, el apoyo en la web,
y los costos de publicación, correo y difusión.
c) Justificación presupuestaria - Escriba los motivos por
los que pide las distintas partidas del presupuesto.
d) Costos indirectos - Presente los gastos de su organi-
zación. Ejemplos de ellos son los de electricidad,
espacio de oficinas y almacén, ordenadores y telé-
fono. Algunos financiadores no conceden dinero
para esta clase de gastos.
Considere presenter su presupuesto en forma de tabla.

Recuerde que cuando presente el presupuesto y su justifi-
cación ha de presentar los costos reales. Cerciórese de
que está pidiendo un dinero que el financiador asigna.
Por ejemplo, algunos financiadores no conceden dinero
para alimentos, instalaciones o infraestructuras, ni para
gastos administrativos. En las fases de planificación y
preparación del proceso de redacción de la propuesta
prepárese cuidadosamente y solicite información para
determinar exactamente qué gastos está dispuesto a
pagar el financiador. Algunas veces, un financiador con-
cederá más dinero para determinadas tareas en ciertas
categorias. Al final, resuma las categorias presupuesta-
rias y el dinero solicitado, para facilitar la tarea de los
examinadores de la solicitud de fondos de proyecto.

Si usted no tiene experiencia en redactar y justificar
un presupuesto, ésta es una sección que puede dele-
garse en una persona experta financiera. Puede
hablar con ella de sus ideas y ella se encargará de los
cálculos de costos. Si desea más información sobre la
gestión financiera, puede leer la siguiente fuente: CIE,
Financial Management for Nurses (Gestión financiera
para las enfermeras), 2001.

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Examen interno
Una vez preparado el primer proyecto, todas las per-
sonas que hayan participado en la redacción deben
examinar la propuesta para:

1. Verificar su claridad. La propuesta, ¿es clara, fácil
de seguir y comprensible?
2. Cerciorarse de su concisión. ¿Ha escrito usted la pro-
puesta de un modo conciso? ¿Ha transmitido sus ideas
claramente con un lenguaje sencillo? ¿Ha sintetizado y
ordenado sus ideas y los puntos principales de manera
que atraiga el interés y la atención del financiador?
3. Verificar la coherencia del estilo: Su estilo de redac-
ción, ¿es coherente en el documento y está dispues-
ta según las directrices del financiador?
4. Verificar si está completa: ¿Ha rellenado y respondi-
do a todas las partes de la solicitud de fondos para
su proyecto?
5. Consultar con los principales interesados y los bene-
ficiarios previstos para conocer sus ideas y aporta-
ciones: ¿Ha consultado con los principales colabo-
radores e interesados, ha reunido sus aportaciones
y ha recibido sus cartas de apoyo?
6. Examinar el presupuesto con expertos financieros:
¿Ha establecido cuáles son las necesidades finan-
cieras para la propuesta? ¿Está completo el presu-
puesto? ¿Son exactos los cálculos de usted? ¿Ha
pedido la ayuda y aprobación a expertos financie-
ros dentro o fuera de su organización?
7. Finalizar la solicitud: ¿Ha pedido a una o dos perso-
nas que hagan un examen final, preferiblemente a
las personas que van a darle las cartas de apoyo

Preparar el documento definitivo
1. Con el resumen de su propuesta y los elementos de
la solicitud prepare una lista que contenga toda la
información sobre la propuesta de proyecto, asegu-
rando ser conciso y puntual. Véase en el apéndice

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un ejemplo de lista para la presentación de una
propuesta de proyectos.
2. Mecanografíe la solicitud según las directrices del
financiador y presente el resultado final de una
manera profesional.
3. Cerciórese de que va dirigida y se envía según los
detalles expuestos en la solicitud.
4. Cumpla el plazo de recepción de la solicitud.
5. Siga en contacto con los funcionarios del organismo
encargados de la financiación, para cerciorarse de
que su propuesta de proyecto se ha recibido.
6. Si su propuesta se financia, debe usted informar de
sus progresos de manera periódica, según las direc-
trices que le hayan dado. La información periódica
y los contactos con el financiador pueden ser útiles
cuando solicite futuros fondos para su proyecto.
7. Si su propuesta no se financia, debe seguirla para ver si
puede mejorarse y cuándo debe presentarla de nuevo.
8. Ejemplos de cartas de información, propuestas y
presupuestos pueden verse en el siguiente sitio web
www.npguides.org

Paso 3 . Redactar la propuesta - Puntos que hay
que recordar
1. Siga las directrices del financiador y respete los
plazos de presentación de la propuesta.
2. Refiérase a los elementos del resumen de la
propuesta para cerciorarse de que se han
incluido en ella todos los contenidos.
3. Examine la propuesta y busque a otras
personas que le ayuden a examinarla y
corregirla para mayor claridad, concisión y
coherencia del estilo.
4. Determine todas las necesidades presupuestarias
y verifique los cálculos presupuestarios con
expertos y colaboradores financieros.

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PASO 4. CONSEGUIR FINANCIACIÓN

El proceso de examen de la propuesta

Cuando haya completado la lista (véase el Apéndice
1), estará usted preparado para enviar al financiador
la propuesta de proyecto. Acuérdese de cumplir todos
los requisitos del financiador en cuanto al número de
originales, en papel y en soportes electrónicos o en
discos, que se precisan.

Durante el proceso de examinación, las propuestas
pueden rechazarse por diversos motivos. Ellos pueden
ser de carácter mecánico o metodológico, o sencilla-
mente porque el financiador decide que no es un
asunto prioritario en el momento del examen.(Locke,
Spirduso & Silverman 2000) Algunas de las razones
mecánicas por las que se rechaza una propuesta de
proyecto o solicitud de fondos son: su presentación
fuera de plazo, no seguir las directrices en cuanto al
contenido, formato y longitud de la propuesta, o una
calidad de redacción deficiente o poco convincente.
Por otra parte, puede ser que algunos aspectos meto-
dológicos, como la finalidad, las metas y objetivos
principales, no estuvieran claros, o que la información
de base y la justificación fueran deficientes. O las
estrategias, objetivos o plazos no eran realistas, la
evaluación era débil o el presupuesto era demasiado
general o amplio para poder relacionar claramente
los costos con los principales sectores de actividad.

Características y puntos débiles comunes de las solici-
tudes de propuestas de proyectos1

Nombre de proyecto: Los títulos de algunos proyectos
no trasmiten claramente el centro de interés del pro-
yecto. Las personas que lean el título han de poder

1 En el Programa Liderazgo para el cambio, del CIE™ se da a los partici-
pantes una amplia formación para preparar solicitudes eficaces de pro-
yectos y gestionar los fondos recibidos. Mediante las experiencias del
CIE en más de 50 países, hemos ayudado a los participantes a evitar
algunos de los puntos débiles comunes característicos en las solicitudes
de financiación.

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adquirir una idea acertada del asunto. Un buen título
anima a las personas a seguir leyendo, mientras que
un mal título puede desanimar al lector.

Finalidad y metas principales: Un error muy general es
tratar de incorporar demasiadas cosas, de manera
que se pierde el centro de interés.

Información de base y justificación: Algunas veces ésta
ha de ser más fuerte para describir y justificar la perti-
nencia del proyecto, y para convencer al financiador
de que es importante.

Estrategias, metas, tiempos: Esta sección es importante
porque debe convencer al financiador de que los solici-
tantes son capaces de conseguir los resultados deseados,
o tienen muchas posibilidades de conseguirlos.

Planes de evaluación y sostenibilidad: Algunas veces
se olvida hacer un plan de evaluación o exponer la
manera en que va a sostenerse el proyecto cuando ya
no se disponga de financiación.

Presupuesto: Con frecuencia el presupuesto está mal
hecho y las personas no siempre buscan ayuda o con-
sejo cuando deberían hacerlo. Algunos presupuestos
son demasiado generales y sus conceptos son dema-
siado amplios para poder relacionarlos claramente
con los sectores de actividades del proyecto. Si le
hacen preguntas como: “¿de dónde se espera que
venga lo esencial de la financiación?” o “¿qué proba-
bilidades hay de conseguir otra financiación?”,debe
usted responder a ellas. No las deje en blanco.

Vigilancia y auditoría: Averigüe lo que se precisa a
este respecto. Si tiene dudas, lea las directrices del
financiador.

Credenciales: Cuando se piden las credenciales de los
solicitantes, lo que el financiador quiere saber es si el

21


personal del proyecto tiene la experiencia y los cono-
cimientos necesarios para contribuir a la ejecución
exitosa del proyecto. Tienen que estar convencidos de
que dan el dinero a personas fiables que probable-
mente lo emplearán prudentemente y de manera que
influya lo más posible en los resultados deseados. No
se limite a enumerar las cualificaciones y experien-
cias. Incluya observaciones sobre su pertinencia para
el proyecto concreto que se propone.

Cartas de apoyo: Estas cartas se piden frecuentemen-
te. Deben provenir de los principales interesados que
puedan corroborar y justificar por qué el proyecto es
importante, y qué ventajas pueden obtener de él los
interesados. Si no se toman precauciones a este res-
pecto, los financiadores podrían preguntar “¿Por qué
no se han ocupado de ello? ¿Significa eso que no
cuentan con el apoyo de los interesados? En ese caso,
¿por qué debemos apoyarlos nosotros?”

Contacto clave: Es muy importante nombrar a una per-
sona como contacto clave, con amplios detalles para
las relaciones. Favorece la comunicación y se identifi-
ca así a una persona responsable de que se cumplan
los requisitos del financiador, tales como la informa-
ción sobre los aspectos financieros y los progresos del
proyecto.

Fecha límite: Para que las solicitudes se tomen en con-
sideración, debe respetarse la fecha límite. Si hubiese
problemas reales, debe preguntarse si es posible una
prórroga.

Aun cuando se conozcan los motivos de la denega-
ción de una propuesta de proyecto, debe pedirse más
información para poder aprender por experiencia o
revisar la propuesta y volver a presentarla, si procede

22


Paso 4. Presentación de la Solicitud - Puntos que hay
que recordar:

1. Conozca con claridad las expectativas del finan-
ciador y el proceso de examen de la propuesta,
antes de presentar la solicitud de fondos para su
proyecto.
2. En la solicitud de fondos para su proyecto evite
los aspectos y los puntos débiles comunes:
• Ha de tener un título del proyecto que transmita
claramente su centro de interés.
• No incorpore demasiadas cosas en las metas
principales.
• Prepare una sección sólida sobre los anteceden-
tes, en la que se justifique y describa la importan-
cia del proyecto.
• Pida ayuda para elaborar el presupuesto.
• Averigüe lo que se necesita para el seguimiento y
auditoría del presupuesto.
• Cerciórese de que las credenciales del personal
se adaptan a los conocimientos y pericia necesa-
rios para la eficaz ejecución de un proyecto.
• Consiga cartas de apoyo de los principales cola-
boradores e interesados que puedan apoyarle y
justificar por qué el proyecto es importante y qué
beneficios les reportará.
• Nombre a una persona como contacto principal.
• Cumpla la fecha límite fijada por el financiador
para la presentación de la propuesta.

23

REFERENCIAS Y APÉNDICE


REFERENCIAS
Locke L, Spirduso W & Silverman S (2000). Proposals that work:
A guide for planning dissertations and grant proposals (4th
Edition), Thousand Oaks: Sage Publications, Inc.

OMS (1986). Wrirting a funding proposal: It’s easy as 1, 2, 3
(Redactar una propuesta de financiación: es tan fácil como 1, 2,
3), ref. WHO/HMD/NUR 86.2.

Otros recursos del Consejo internacional de enfermeras (CIE), que
son importantes para la redacción de propuestas de proyectos.

CIE (2003). Directrices éticas para la investigación de enferme-
ría. Estas directrices revisadas contienen los principios éticos
para las enfermeras que hacen investigaciones, y contienen tam-
bién orientaciones sobre la integridad en la investigación, el
consentimiento informado, la seguridad de los datos y la vigilan-
cia. Puede adquirirse en la Librería del CIE: www.icn.ch

CIE (2001). Financial Management for Nurses (Gestión financie-
ra para las enfermeras). Monografía de fácil utilización que
explica lo que las enfermeras han de saber sobre la gestión
financiera, y por qué han de saberlo. Trata de proporcionar
conocimientos básicos e instrumentos prácticos para quienes
empiezan en este sector. Facilita información útil para gestionar
eficazmente los recursos y presupuestos y para contribuir a la
adopción de decisiones en el cambiante entorno actual de
salud. Puede adquirirse en la Librería del CIE: www.icn.ch

CIE (2001). Escribir para publicaciones. En esta monografía se
dan indicaciones valiosas para escribir bien. Puede adquirirse
en la Librería del CIE: www.icn.ch

CIE (1996). La planificación de recursos humanos para la enfer-
mería. Con un método progresivo, en este documento se expo-
nen los aspectos técnicos del proceso completo de planificación
de los recursos humanos. Puede adquirirse en la Librería del CIE:
www.icn.ch

CIE (1996). Guía práctica para la investigación de enfermería.
Esta guía es útil para las enfermeras que empiezan a conocer la
investigación de enfermería. Aporta modos útiles para que las
enfermeras contribuyan a mejorar la calidad de su práctica pro-
fesional mediante la investigación. Este texto puede ser de utili-
dad para las enfermeras que redactan propuestas de proyectos

24


para investigación. Puede adquirirse en la Librería del CIE:
www.icn.ch

SITIOS Y RECURSOS EN LA WEB
Consejo internacional de enfermeras: www.icn.ch

Fondos internacionales y sus financiadores:
www.fundsnetservices.com

Guías sin fines lucrativos, instrumentos de redacción de propues-
tas de proyectos para organizaciones sin fines lucrativos:
www.npguides.org

Universidad de Wisconsin: www.grants.library.wisc.edu/organi-
sations/proposalwebsites.html
www.library.wisc.edu/libraries/Memorial/grants/proposal.htm

Organización Mundial de la Salud y sus oficinas regionales:
www.who.int

25


LISTA PARA LA SOLICITUD
DE FONDOS
Este documento tiene por objeto ayudar a organizar la solicitud
definitiva de los fondos para su proyecto, que ha de enviarse al
financiador.

Tiene los elementos básicos que se han expuesto en las
Directrices para redactar propuestas de proyectos. Su finalidad
es hacer que usted se cerciore de que ha incluido en la solicitud
toda la información que se pide.

Título de la Solicitud de la propuesta de proyecto y principales
personas de contacto:

– Nombre del proyecto.
– Nombre, credenciales, puesto, departamento e institución
de la persona o personas de contacto.
– Dirección postal, teléfono, fax y correo electrónico.

Propuesta:
– Introducción
– Antecedentes
– Importancia
– Colaboración
– Metas y objetivos
– Principales métodos, estrategias, objetivos actividades y
plazos
– Evaluación y sostenibilidad
– Difusión
– Presupuesto y su justificación
– Documentos y cartas de apoyo y demás pruebas
pertinentes

Consideraciones sobre el formato de la propuesta de proyecto:

– Espacio según las directrices para la solicitud (único o
doble) en todas las páginas inclusive en los gráficos, cifras,
cuadros, apéndices, etc.
– Todas las páginas están numeradas.
– Márgenes y mayúsculas según las indicaciones del financia-
dor.
– Título y subtítulos en todas las secciones de la propuesta.
– La ortografía, puntuación, gramática y estructura son
correctas.

26


– Todas las abreviaturas están explicadas, por ejemplo no
debe emplearse OPS ni otras abreviaturas de organismos
sin expresar su significado: OPS (Organización
Panamericana de la Salud)
– Se adapta a la longitud de página requerida

Figuras, cuadros, gráficos e ilustraciones

– Cada figura, cuadro y gráfico figura en página aparte (o
según las directrices dadas para la solicitud) con una
leyenda.
– Están numeradas consecutivamente y se hace referencia a
ellas en el texto.

Referencias

– En página aparte y por orden alfabético.
– Se adaptan a las directrices dadas para la solicitud.
– En la lista de referencias sólo figuran las referencias que se
encuentran en el texto. Decida si necesita una sección espe-
cial para recomendar otras referencias relacionadas con el
asunto tratado.

Apéndices

– Cada uno de los apéndices está bien numerado, por orden
correlativo después de la primera mención que figura en el
texto de la propuesta.
– Cada uno de los apéndices figura en página aparte

27

Reservados todos los derechos, incluido el de traducción a otros idiomas.
Queda prohibida la reproducción de la presente publicación, en su totali-
dad o en parte, (por impresión, fotocopia, microcopia o cualquier otro
medio), su almacenamiento en sistemas de recuperación su transmisión en
cualquier forma y su venta, sin autorización expresa y por escrito del
Consejo Internacional de Enfermeras. Pueden reproducirse sin autoriza-
ción extractos breves (menos de 300 palabras) a condición de que se cite
la fuente.

Copyright © 2006 by ICN - Consejo internacional de enfermeras,
3, place Jean-Marteau, 1201 Ginebra, Suiza

ISBN: 92-95040-40-6 Impreso en Suiza

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DE ENFERMERAS
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1201 Ginebra, Suiza
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Fax +41 22 908 01 01

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Web: www.icn.ch

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