Desarrollo Económico Local_Actores DEL_Competitividad_Guatemala.

1. •••••••••••••••••••••••••••••••••• Desarrollo Económico Local
“Actores y Roles”

3. Algunas definiciones:
DEL
• Proceso
transformador
de la economía
y la sociedad de
un territorio
determinado
con el fin de
mejorar las
condiciones de
vida.
Actor Social
• Individuos,
grupos,
organizaciones,
que interactúan
en la sociedad y
que, por
iniciativa propia
lanzan acciones
y propuestas
que tienen
incidencia
social.
• La vinculación
es clave.
Calidad de Vida
• Estado o
capacidad de
los individuos
para satisfacer
sus
necesidades y
gozar de una
vida digna que
les permita
contribuir al
bienestar y
desarrollo
humano, social
y económico de
su entorno.
Capital Social
• Conformado
por los actores
y el grado de
confianza que
poseen entre
sí. Nivel de
asociatividad.

4. Actores DEL
Personas y
Organizaciones
Objetivos comunes .
Tienen liderazgo
Acciones en el marco
de sus funciones.
Consenso.
Capacidades y
Habilidades
Convierten Ventajas
Comparativas en
Competitivas
Generan Inversiones
Empleo y riqueza
La identificación y el esfuerzo en conjunto de los actores, constituye
una etapa fundamental en el Desarrollo Económico Local.

5. Actores DEL
“PARTICIPACIÓN”
Ejercicio del derecho que los ciudadanos
(hombres y mujeres, jóvenes y adultos)
tenemos de influir en las decisiones que
toman las autoridades de gobierno y que
afectan su vida o sus intereses, sean estos
particulares o de grupo.
Derecho humano, tan importante como la
libertad de expresión o de organización,
porque significa que las personas tienen la
oportunidad de dejar de ser un objeto
sobre cuya vida o intereses pueden decidir
los gobernantes, sin tomar en cuenta lo
que piensan o necesitan.

6. …Actores DEL. Participación:
¿Por qué es
importante
participar?
Para identificar las
necesidades reales del
municipio. Y priorizarlas.
Para que haya
concertación :
Aprobación y apoyo de
todos los sectores.
El desarrollo económico local, no es posible lograrlo
solo con la actuación del gobierno municipal, la
gestión del desarrollo requiere de recursos
institucionales, financieros, físicos, naturales, y
especialmente de arreglos institucionales que es
resultado de procesos de concertación entre
actores locales.

7. …Actores DEL. Participación:
¡Ventajas!
Barrera contra: la corrupción,
abuso del poder,
autoritarismo y la ineficiencia
o despilfarro en el manejo de
los asuntos públicos
Contribuye a reducir la pobreza y
las desigualdades sociales y
económicas, porque permite que
las personas puedan recibir una
cuota mayor de los beneficios del
crecimiento económico y del
progreso.

8. …Actores DEL. Participación:
Gobierno
• Nacional,
• Departamental,
• Municipal,
• Alcaldía
• FETARN
• Segeplan
• Mineco-Pronacom
• SAT
Empresariado
• Grandes
empresas
• Gremios
• Mipymes
• Instituciones
financieras
Academia
• Asociaciones
profesionales
Consejos de
• Universidade
desarrollo
• s
Codede
• • Centros Comude
• COocnodge´s
de
formación e
investigación
• RNGG
Medios de
• Consorcio comunicación
DEL
• Mesas de
Comp.
Organismo
s
• Etcétera
internacio
nales
Sociedad
Civil

9. ROL DEL SECTOR PÚBLICO
Gobierno
Nacional
Distribución del
patrimonio en los
municipios
Regulación y prestación
de servicios
Políticas y programas de
Fomento Económico
Estabilidad
Macroeconómica
Gobierno
Departamental
Planificar el DEL en su
territorio
Promover relaciones
intermunicipales
Promover beneficios:
empleo, recurso s
naturales, acceso al
crédito
Formulación de políticas,
planes, programas y
proyectos de desarrollo
del Departamento
(LRCDUR)
Gobierno
Municipal
Promover, facilitar y
regular la integralidad del
desarrollo
•Políticas Municipales
•Clima de negocios favorable
• Mineco
• Segeplan
• Maga
• Icta
• Inap
• Intecap
• Codedes
• Mineduc

10. Hablemos sobre el Gobierno Municipal:
Marco Legal CPRG
253. Atender los servicios
públicos locales, el
ordenamiento territorial y
el cumplimiento de sus
fines propios
255. Las corporaciones
municipales deberán
procurar el fortalecimiento
económico de sus
respectivos municipios, a
efecto de poder realizar las
obras y prestar los
servicios que les sean
necesarios

11. Hablemos sobre el Gobierno Municipal:
Marco Legal Código Municipal
3. Atender los servicios públicos
locales, el ordenamiento
territorial de su jurisdicción, su
fortalecimiento económico y la
emisión de ordenanzas y
reglamentos
36. conformación de
comisiones especialmente la de
“Fomento económico, turismo,
ambiente y recursos naturales”
67. promover toda clase de
actividades económicas,
sociales, culturales,
ambientales, y prestar cuantos
servicios contribuyan a mejorar
la calidad de vida

12. Hablemos sobre el Gobierno Municipal:
Ley General de Descentralización. Art. 5. La
descentralización del organismo ejecutivo
tendrá, entre otros objetivos, “Promover el
desarrollo económico local para mejorar la
calidad de vida y erradicar la pobreza”
Mejoramiento de la capacidad de
gestión de los gobiernos
municipales (Fort. Institucionalidad
y competencias)
Fomento del desarrollo económico
local (mejorar condiciones)

13. Funciones y Acciones del
Gobierno Municipal:
Regulación:
• Agilizar trámites municipales
para la legalización de las
empresas
• Activar la Comisión de
FETARN, en función de
reconocer los ejes
estratégicos de cada
municipio en la planificación
de su desarrollo
• Ordenar territorialmente al
municipio.
• Aprobar y controlar de
ejecución del presupuesto
• Fijar rentas de bienes
municipales
• Aprobar acuerdos con otras
corporaciones
Facilitación:
• Facilitar procesos de
industrialización de la
agricultura
• Facilitar información sobre
distintas entidades de
asesoría, comercialización y
tecnologías accesibles
• Cogestionar con empresarios
locales el aval municipal para
la obtención de créditos
mediante acuerdos con
sectores organizados,
priorizando aquellos que
tengan alto impacto en el
empleo local
• Apoyar en el establecimiento
de cadenas asociativas de las
actividades productivas
Promoción
• Divulgación de las ventajas
comparativas y competitivas
del municipio
• Compartir el desarrollo de
cooperativas, asociaciones
productivas por la vía de
mancomunidades
• El empleo, por medio de la
capacitación laboral
• Bolsas locales de empleo
• Promoción y protección de
recursos renovables y no
renovables.
aplicación de reglamentos, procesos
de licitación, planes de ordenamiento
y uso del suelo, políticas para la
conservación del patrimonio cultural y
natural. Trámites de formalización
empresarial
promover alianzas estratégicas; impulsar y
orientar la elaboración de estrategias y/o planes
de desarrollo económico; incidencia política en el
desarrollo departamental; negociación y
concertación con actores económicos externos;
participar y actuar en instancias de concertación
como grupos gestores, agencias de desarrollo
económico, concejomunicipal de desarrollo.
asegurar los servicios básicos de infraestructura,
crear una buena imagen del municipio,
establecer incentivos locales, apoyar iniciativas y
estrategias para la promoción del municipio;
Crear ventanillas de información y organizar a los
productores; apoyar en la movilización de
recursos financieros; facilitar procesos de
capacitación a empresarios locales.

14. Servicios que podrían prestas nuestras
municipalidades en el tema DEL:
De Información Económica
• Sobre organizaciones públicas y
privadas que brindan servicios de
asistencia técnica y capacitación
• Exportaciones, inversiones y ferias
nacionales e internacionales
• Recursos humanos profesionales
para la prestación de servicios
• oferta-demanda de empleo y
mano de obra disponible y su
respectiva calificación
• fuentes de financiamiento y sus
condiciones
• Procedimientos y requisitos de
formalización e inscripción de
empresas
• Dar a conocer las potencialidades
de sectores económicos, como
turismo, productos agropecuarios,
industrias locales, etc
De Promoción Económica
• Infraestructura básica y
estratégica necesaria (agua,
electricidad, vías de
comunicación, plantas
tratamiento desechos sólidos,
equipamiento y mercados,
centros de acopio)
• Planes de ordenamiento territorial
y uso del suelo
• Impulso de la organización
sectorial y territorial de empresas
y productores locales.
• Internet para la comercialización y
mercadeo de productos locales
• Imagen del municipio para la
atracción de inversiones
• Estudios e investigaciones sobre
las potencialidades locales
Asistencia Técnica
• Facilitación de cursos, seminarios
o actividades de continuidad en el
área de capacitación laboral
• Incentivos a la capacitación
empresarial y micro empresarial,
la capacitación laboral y la
adaptación del sistema educativo
• Formación de profesionales,
técnicos intermedios o de fuerza
de trabajo calificada en los
requerimientos o vocación
productiva de la zona
• Elaboración y evaluación de
proyectos productivos
• Apoyo y tramitación de
iniciativas/programas/acciones
gubernamentales

15. Rol de la Comisión Fetarn
En cuanto al DEL
• Servicios municipales en DEL que pueda
prestar la municipalidad
• Planes y estrategias para fomentar el
desarrollo económico local
• Propuestas para orientar adecuadamente
la inversión municipal a efecto de que
mejora la infraestructura municipal
• Promoción de la imagen del municipio
intra regional, regional, nacional e
internacionalmente
• Demanda de políticas económicas
nacional específicas para apoyar el
desarrollo económico local
• Apoyo en el fomento de eventos
económicos del municipio que favorezcan
la competitividad, el clima de negocios y
las potencialidades del municipio
En cuanto al turismo
• Identificar el potencial turístico de los
municipios y formular proyectos
• Facilitar la cooperación público-privado
para la promoción turística del municipio
• En coordinación con la institución
sectorial responsable y competente,
establecer sistemas de información
turística
• Con iniciativas privadas desarrollar
mecanismos de certificación de sitios,
atractivos y productos turísticos del
municipio

16. Rol de la Comisión Fetarn
En cuanto al medio ambiente
• Proponer y aplicar instrumentos de ordenamiento territorial
• Definir conjuntamente con instituciones responsables y
competentes (INAB, CONAP, INGUAT) mecanismos,
reglamentos y ordenanzas para el manejo sustentable de
áreas protegidas, sitios de valor arqueológico y áreas de
interés municipal.
• Formular y aplicar estrategias municipales para la gestión
local de riesgos
• Proponer y aplicar mecanismos para el pago por servicios
ambientales en el municipio.

17. Rol del Sector Privado
Grandes Empresas
Mejorar su capacidad
Agremiarse en
función de cadenas
productivas
RSC
Instituciones
Financieras
Servicios financieros
Fomento de créditos
accesibles para
promover el DEL
Manejo de
Fideicomisos

18. Rol del sector privado
Asociaciones Profesionales
• Conocimiento
• Herramientas Científicas
• Participación activa

19. Universidades
Rol del sector privado
Generar conocimiento científico
Priorizar la academia antes que el lucro
Ofrecer espacios para tratar temas DEL
Promover la innovación en DEL

20. Sistema Nacional de Consejos de
Desarrollo Urbano y Rural
Consejo
Nacional
Consejos
Regionales
Consejos
Departamentales
Consejos Municipales
Consejos Locales

21. Rol de los Consejos de Desarrollo
CODEDE
Desarrollo
Económico, social
y cultural
Promover la
participación
social
Proponer planes y
proyectos de
desarrollo
Gestión de
recursos
COMUDE
Desarrollo
económico, social
y cultural
Promover la
participación del
vecino,
Identificar e
inventariar las
necesidades del
municipio
Reconocer e
inscribir los
consejos locales
COCODE
Coordinar el
trabajo de grupos
de su comunidad
Otras iguales a las
del Comude solo
que a nivel local

22. Roles de otros actores importantes
ONG´s
Investigación
Vincular esfurezos
Creación y
fortalecimiento de
empresas
Creación de
capacidades
Asociatividad
Clima de negocios
Competitividad
Medios de
Comunicación
Generar conciencia
ciudadana
Jerarquizar las
necesidades
informativas
Organismos
Internacionales
BID
BAFD
BASD
BERD
Instituciones
Financieras
Multilaterales
• FID, FDN, BNIBDI

23. ¿Cuál es el reto?
Vinculación de actores
Liderazgo efectivo
Agenda CP y LP