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Dr. León Llacsa Soto Docente de la Facultad de
Medicina Universidad Nacional “San Luis Gonzaga”
Ica - Perú
P O L Í T I C A
 Del griego Polis = Comunidad
 Ciencia Social que busca el bien común
 Arte de conducir y organizar
 Actuar con cuidado, suavidad, cortesía
 Arte y Doctrina de Gobierno
 Principio : “Lograr el bien Común y mantener la
Paz Social”
Ética y Política
 Dimensiones: - Individual ( Ética )
de la vida - Social ( Política )
Somos “seres éticos y políticos”
La Moral, el Derecho y usos sociales forman parte de la
Ética
“La Vida espacio de aprendizaje de Ética y
Política”
DEMOCRACIA
 Sistema Político que organiza al Estado.
 Base : Soberanía del Pueblo y los Derechos
Humanos.
 Características :
 _Reconocimiento de mayorías y minorías
_Participación Ciudadana
 _Estado de Derecho
 _Libre Determinación
CIUDADANIA
 Derecho y Responsabilidad de participar para
mejorar la convivencia
 Relaciónes: Individuo-Comuna-Estado exigen
Transparencia en los cargos.
 Elementos: - --Sentido de Pertenencia ----Ejercer
Deberes y Derechos ----Condición de Igualdad
y Equidad – Estado de Derecho
DERECHOS HUMANOS
 D. I. DD HH - ONU 10-12-48
 Fundamento: Dignidad de la persona
 D. Individuales, vida, libertad, opinión.
 D. Políticos, participación, representar.
 D. Sociales, Salud, Educación.
 D. al Patrimonio y al Ambiente Sano
DIÁLOGO CIUDADANO
 Reconocer al otro con respeto y tolerancia.
 Autoconocimiento, análisis y crítica.
 Valorar la cultura y su contexto
 Dialéctica de disensos.
 Búsqueda de consensos.
 Argumentos y conclusiones.
 Reconocer limitantes: ego, etnocentrismo, etc.
Responsabilidad Social
 Forma parte de la Ética, y se inicia con la
Responsabilidad Moral.
 Significa Políticas, procedimientos, actos laborales y
sociales.
 Implica una economía orientada a la política ética
 Contribuir al desarrollo sostenible incluyendo Salud y
bienestar de la Sociedad
 Requiere un programa Educativo
LEY GENERAL DE SALUD
 Promulgada. 15-7-97 (6 títulos, 10 capítulos y 134 art.)
 T-1: derechos, deberes en rel. A la salud individual:
 Art.2. tiene derecho a exigir servicios de calidad
 Art.3. a recibir atención médico quirúrgica de
emergencia.
 Art.4. nadie puede ser sometido a Trat. médico
quirúrgico sin su consentimiento previo.
 art.6. a elegir libremente el método anticonceptivo de
su preferencia, previa información adecuada.
LEY GENERAL DE SALUD
 Art.7. a la procreación por reproducción asistida en
condición de madre genética y consentimiento. Se
prohíbe el uso óvulos para otros fines (clonación)..
 Art.11. tiene derecho a recuperación, rehabilitación, el
alcoholismo, farmacodependencia y la violencia son
problemas de salud mental para la familia y el Estado
 Art.16. la persona debe velar por mejorar, conservar su
salud y la de las personas a su cargo.
 Art. 19. a cumplir con las normas de seguridad y
participar en la prevención de riesgos por
accidentes.
LEY GENERAL DE SALUD
 Tít.II. deberes y responsabilidad c/salud de terceros.
 Art.25. la información del acto médico tiene carácter
reservado.
 Art.26. el prescribir medicinas obliga a usar la
denominación común, nombre de marca y a informar
riesgos, reacciones adversas y precauciones.
 Art.29. la responsabilidad de la Historia clinica
 Art.36. los profesionales, técnicos y auxiliares, son
responsables por los daños y perjuicios que ocasionen
LEY DE TRABAJO MÉDICO
 Promulgado. 28-3-90: 6 títulos, 9 capítulos y 57 art.
 Art.1. normar y regular: trabajo del médico-cirujano.
 Art.3. brinda atención integral de salud que se dirige
a la persona, la familia y la comunidad.
 Art.5. el acto médico se rige estrictamente por el
Código de Ética y Deontología del colegio médico.
 Art.6. participa a través de sus instituciones, en la
formulación, aplicación y evaluación de la política
nacional de salud
REGLAMENTO DE LA L.T.M.
 Art.4. el acto médico se basa en el principio de
responsabilidad y abnegación como distintivos Su
contenido, vigilancia, evaluación ético
deontológica se rige por el Código y Deontología del
colegio médico.
 Art.6. asume la responsabilidad legal por los efectos
del acto médico y el Estado garantiza las condiciones
 Art.8. el trabajo asistencial es dedicado a la atención
médica integral, que comprende la promoción,
prevención, recuperación y rehabilitación
REGLAMENTO DE LA L.T.M.
 ART.15. jornada de trabajo de 6 horas diarias, 36
semanales o 150 mensuales.
 Art.28-31. el ingreso a la carrera se efectúa por
concurso público, los que aprueben y no alcancen
vacante integran una lista de elegibles por 6 meses.
 Art.33-37. la carrera se estructura en 5 niveles, el
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Residentado.
 Art.38-39. la calificación profesional evalúa
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Salud Pública
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 Derechos Humanos y bien común
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DE MERCADO
Salud Ambiental: Ecología
 Estudia la biología y la interdependencia del
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 Leopold USA. en 1950 define la “crisis ambiental”
 Potter USA en 1970 con la Bioética se orienta hacia
una “ética social y a una ética del ambiente”
 Declaración de Estocolmo 1972, sobre el medio
humano , I Congreso e Ecología, La Haya 1974,
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Cumbre Mundial de Ecología 1992 Cumbres de Rio
Política Ecológica Mundial
 Los seres humanos nucleo del desarrollo sostenible
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 La protección al medio ambiente es parte del
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Retos Bioéticos al siglo XXI
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 Desarrollar una Bioética como Política Mundial
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generacional
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CÓDIGOS DE ÉTICA
 Código del Reynado Ur nammu 2050 a C
 Código de Hammurabi
 Juramento Hipocrático
 Sermón Deontológico de Asob
 Régula de San Benito
 Plegaria de Maimónides 1135
 Código de Perceval
 Código Internacional de Ética AMM 1949
 Declaración de Ginebra
Legislación Colegio Médico del Perú
 Ley 15173 de creación del CMP, en su art. 5 inc. a)
Velar que el ejercicio de la profesión se cumpla de
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 Estatuto del CMP, art. 7,
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cumplimiento y denunciar de oficio o solicitud a
médicos o instituciones que cometan actos
violatorios de sus disposiciones
Código de Ética y Deontología del CMP
 Reglamento del CMP,
 art. 5 inc. 5.1 :
 Garantizar que el ejercicio de la profesión se
desarrolle en el marco de la Ley, Estatuto, Reglamento
y Código de E y D. vigilar su cumplimiento, a cuyo
efecto recepciona y tramita cualquier denuncia de
incumplimiento e infracción de sus normas
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 Código vigente aprobado el 19/10/2007
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Conclusiones
 El principal referente de la Salud Pública es la
prevención, el conocimiento y su base ético legal.
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03 bioética y salud pública

  • 1. Dr. León Llacsa Soto Docente de la Facultad de Medicina Universidad Nacional “San Luis Gonzaga” Ica - Perú
  • 2. P O L Í T I C A  Del griego Polis = Comunidad  Ciencia Social que busca el bien común  Arte de conducir y organizar  Actuar con cuidado, suavidad, cortesía  Arte y Doctrina de Gobierno  Principio : “Lograr el bien Común y mantener la Paz Social”
  • 3. Ética y Política  Dimensiones: - Individual ( Ética ) de la vida - Social ( Política ) Somos “seres éticos y políticos” La Moral, el Derecho y usos sociales forman parte de la Ética “La Vida espacio de aprendizaje de Ética y Política”
  • 4. DEMOCRACIA  Sistema Político que organiza al Estado.  Base : Soberanía del Pueblo y los Derechos Humanos.  Características :  _Reconocimiento de mayorías y minorías _Participación Ciudadana  _Estado de Derecho  _Libre Determinación
  • 5. CIUDADANIA  Derecho y Responsabilidad de participar para mejorar la convivencia  Relaciónes: Individuo-Comuna-Estado exigen Transparencia en los cargos.  Elementos: - --Sentido de Pertenencia ----Ejercer Deberes y Derechos ----Condición de Igualdad y Equidad – Estado de Derecho
  • 6. DERECHOS HUMANOS  D. I. DD HH - ONU 10-12-48  Fundamento: Dignidad de la persona  D. Individuales, vida, libertad, opinión.  D. Políticos, participación, representar.  D. Sociales, Salud, Educación.  D. al Patrimonio y al Ambiente Sano
  • 7. DIÁLOGO CIUDADANO  Reconocer al otro con respeto y tolerancia.  Autoconocimiento, análisis y crítica.  Valorar la cultura y su contexto  Dialéctica de disensos.  Búsqueda de consensos.  Argumentos y conclusiones.  Reconocer limitantes: ego, etnocentrismo, etc.
  • 8. Responsabilidad Social  Forma parte de la Ética, y se inicia con la Responsabilidad Moral.  Significa Políticas, procedimientos, actos laborales y sociales.  Implica una economía orientada a la política ética  Contribuir al desarrollo sostenible incluyendo Salud y bienestar de la Sociedad  Requiere un programa Educativo
  • 9. LEY GENERAL DE SALUD  Promulgada. 15-7-97 (6 títulos, 10 capítulos y 134 art.)  T-1: derechos, deberes en rel. A la salud individual:  Art.2. tiene derecho a exigir servicios de calidad  Art.3. a recibir atención médico quirúrgica de emergencia.  Art.4. nadie puede ser sometido a Trat. médico quirúrgico sin su consentimiento previo.  art.6. a elegir libremente el método anticonceptivo de su preferencia, previa información adecuada.
  • 10. LEY GENERAL DE SALUD  Art.7. a la procreación por reproducción asistida en condición de madre genética y consentimiento. Se prohíbe el uso óvulos para otros fines (clonación)..  Art.11. tiene derecho a recuperación, rehabilitación, el alcoholismo, farmacodependencia y la violencia son problemas de salud mental para la familia y el Estado  Art.16. la persona debe velar por mejorar, conservar su salud y la de las personas a su cargo.  Art. 19. a cumplir con las normas de seguridad y participar en la prevención de riesgos por accidentes.
  • 11. LEY GENERAL DE SALUD  Tít.II. deberes y responsabilidad c/salud de terceros.  Art.25. la información del acto médico tiene carácter reservado.  Art.26. el prescribir medicinas obliga a usar la denominación común, nombre de marca y a informar riesgos, reacciones adversas y precauciones.  Art.29. la responsabilidad de la Historia clinica  Art.36. los profesionales, técnicos y auxiliares, son responsables por los daños y perjuicios que ocasionen
  • 12. LEY DE TRABAJO MÉDICO  Promulgado. 28-3-90: 6 títulos, 9 capítulos y 57 art.  Art.1. normar y regular: trabajo del médico-cirujano.  Art.3. brinda atención integral de salud que se dirige a la persona, la familia y la comunidad.  Art.5. el acto médico se rige estrictamente por el Código de Ética y Deontología del colegio médico.  Art.6. participa a través de sus instituciones, en la formulación, aplicación y evaluación de la política nacional de salud
  • 13. REGLAMENTO DE LA L.T.M.  Art.4. el acto médico se basa en el principio de responsabilidad y abnegación como distintivos Su contenido, vigilancia, evaluación ético deontológica se rige por el Código y Deontología del colegio médico.  Art.6. asume la responsabilidad legal por los efectos del acto médico y el Estado garantiza las condiciones  Art.8. el trabajo asistencial es dedicado a la atención médica integral, que comprende la promoción, prevención, recuperación y rehabilitación
  • 14. REGLAMENTO DE LA L.T.M.  ART.15. jornada de trabajo de 6 horas diarias, 36 semanales o 150 mensuales.  Art.28-31. el ingreso a la carrera se efectúa por concurso público, los que aprueben y no alcancen vacante integran una lista de elegibles por 6 meses.  Art.33-37. la carrera se estructura en 5 niveles, el tiempo de servicios comprende desde el SERUMS y Residentado.  Art.38-39. la calificación profesional evalúa capacidad aptitud, rendimiento, calidad y conducta ética.
  • 15. Salud Pública  Acción social organizada para la prevención, control, atención de los problemas de salud y promover una vida saludable.  Función del Estado (Gobierno, Sociedad) de atender y transformar la Salud por interés colectivo y como bien público
  • 16.
  • 17.
  • 18.
  • 19.
  • 20.
  • 21. Factores Determinantes  Biológicos- agentes, genética, madurez.  Medio ambiente-físico, social, cultural.  Estilos de Vida-hábitos, nutrición, riesgos  Sistemas. de Salud- promoción, prevención curación y rehabilitación
  • 22.
  • 23. Salud Pública  Elementos:  Estado Rector y Regulador  Políticas Sociales Efectivas  Sistemas Integrados de Atención  Acciones:  Superar la Exclusión Social  Asegurar la Calidad y Calidez  Eficiencia, Eficacia y Efectividad
  • 24. Modelo de Determinantes de salud/enfermedad(Lalonde)  Modelo/epidemiológ. Gasto nacional   Biología humana 19% 7%  Estilo de vida 43 2  Medio ambiente 27 1  Stma. d/ atención 11 90
  • 25. Retos: Ética - Salud Pública  Derechos Humanos y bien común Riesgos y Prevención  Vigilancia y Regulación  Justicia Social y Equidad  Confrontar conductas neoliberales  LA SALUD Y LA EDUCACIÓN  SON DERECHOS SOCIALES Y NO OBJETOS DE MERCADO
  • 26. Salud Ambiental: Ecología  Estudia la biología y la interdependencia del hombre con la naturaleza.  Leopold USA. en 1950 define la “crisis ambiental”  Potter USA en 1970 con la Bioética se orienta hacia una “ética social y a una ética del ambiente”  Declaración de Estocolmo 1972, sobre el medio humano , I Congreso e Ecología, La Haya 1974, Convención de UN Protocolo de Kyoto 1990 Cumbre Mundial de Ecología 1992 Cumbres de Rio
  • 27. Política Ecológica Mundial  Los seres humanos nucleo del desarrollo sostenible  El Derecho al desarrollo equitativo y a garantizar el desarrollo de las generaciones presentes y futuras  La protección al medio ambiente es parte del proceso de desarrollo  Son prioridad los países menos adelantados y más vulnerables desde el punto de vista ambiental  Los Estados deben cooperar por solidaridad mundial a conservar y proteger la salud e integridad del ecosistema de la tierra
  • 28.
  • 29. Retos Bioéticos al siglo XXI  Velar por la Supervivencia del género humano  Desarrollar una Bioética como Política Mundial  Instituir una Bioética Ecológica  Desarrollar una Bioética de sostenibilidad generacional  Desarrollar una Bioética Global.
  • 30.
  • 31.
  • 32.
  • 33.
  • 34. CÓDIGOS DE ÉTICA  Código del Reynado Ur nammu 2050 a C  Código de Hammurabi  Juramento Hipocrático  Sermón Deontológico de Asob  Régula de San Benito  Plegaria de Maimónides 1135  Código de Perceval  Código Internacional de Ética AMM 1949  Declaración de Ginebra
  • 35. Legislación Colegio Médico del Perú  Ley 15173 de creación del CMP, en su art. 5 inc. a) Velar que el ejercicio de la profesión se cumpla de acuerdo con las normas del Código de Ética y Deontología  Estatuto del CMP, art. 7,  7.1 Difundir el Código de E.y D. vigilar su cumplimiento y denunciar de oficio o solicitud a médicos o instituciones que cometan actos violatorios de sus disposiciones
  • 36. Código de Ética y Deontología del CMP  Reglamento del CMP,  art. 5 inc. 5.1 :  Garantizar que el ejercicio de la profesión se desarrolle en el marco de la Ley, Estatuto, Reglamento y Código de E y D. vigilar su cumplimiento, a cuyo efecto recepciona y tramita cualquier denuncia de incumplimiento e infracción de sus normas
  • 37. Código de Ética y Deontología del CMP  Código vigente aprobado el 19/10/2007  Con 108 artículos, 3 Secciones:  1ra Principios Éticos en Medicina  2da Preceptos Deontológicos:  con 4 títulos -Del trabajo Médico - Atención y cuidado de los pacientes, - Documentos Médicos y -Relaciones Profesionales  3ra Del Juzgamiento Moral
  • 38. Conclusiones  El principal referente de la Salud Pública es la prevención, el conocimiento y su base ético legal.  Contribuir a una Salud Ambiental haciendo una vida y un ambiente saludables, individual y colectivamente  La mejor conducta de vida y trabajo es respetarse, respetar al otro, a las normas y a las leyes vigentes.