Presentación de Andrea Rodíguez, abogada sénior del Programa de Cambio Climático de AIDA, durante el seminario virtual "El Fondo Verde del Clima aprueba sus primeros programas y proyectos a financiar".
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¿Qué se decidió en la reunión de la Junta Directiva del Fondo Verde del Clima en Zambia?
1. 19 de Noviembre de 2015
Andrea Rodríguez | Abogada Sénior
¿Qué decisiones se tomaron en la reunión de la Junta
Directiva del Fondo Verde del Clima en Zambia?
2. • Actualización breve de las
decisiones adoptadas en la reunión
de noviembre.
• Marco de Rendición de Cuentas y
Monitoreo.
Temas a tratar
3. ¿Qué se decidió en Zambia?
• Preparar un plan estratégico para hacer operativo el Instrumento de Gobernanza
del Fondo Verde del Clima y lograr sus metas establecidas.
• Reafirmar su compromiso con el programa de Readiness, incluyendo la
asignación de 14 millones de dólares adicionales para su implementación
efectiva.
• Aprobación de ocho proyectos y programas: siete de ellos sujetos al
cumplimiento de condiciones; dos de las propuestas son para Latinoamérica.
• Adopción de un Marco Inicial de Monitoreo y Rendición de Cuentas.
• Designación de nuevos presidentes de la Junta Directiva.
(La decisión sobre acreditación fue postergada)
4. El marco garantizará que las entidades acreditadas cumplan con estándares y que
exista una implementación efectiva de los programas y proyectos financiados por el
FVC.
El marco se basa en dos componentes:
• Monitoreo y cumplimiento de los estándares de acreditación.
• Monitoreo y evaluación de las actividades específicas (programas y proyectos).
Marco de Monitoreo y Rendición de Cuentas
5. 1. Monitoreo y cumplimiento de los estándares de acreditación:
La acreditación de entidades ante el FVC tendrá una duración de cinco años o
menos, dependiendo de los términos de acreditación.
Durante la acreditación, se monitoreará el cumplimiento de los estándares
fiduciarios, las políticas socioambientales y la política de género del FVC
mediante:
• Autoevaluación anual de las entidades acreditadas.
• Evaluación ligera a medio término realizada por el Secretariado y posibles
evaluaciones ad hoc.
• Reportes anuales del Secretariado a la Junta Directiva con los resultados.
Marco de Monitoreo y Rendición de Cuentas
6. 2. Monitoreo y evaluación de las actividades específicas:
• La entidad acreditada es responsable de monitorear y evaluar los programas y
proyectos.
• Los requisitos incluyen: informes de desempeño anuales, incluyendo informes
financieros, un informe interino de evaluación y uno final de evaluación para cada
actividad financiada.
• A nivel de programa y proyecto, la entidad acreditada deberá incluir un monitoreo
participativo que involucre a comunidades, actores locales y a la sociedad civil desde
el inicio y durante todo el ciclo de los programas y proyectos. Las AND o puntos
focales podrán organizar una revisión anual participativa para actores locales,
particularmente para comunidades afectadas e incluyendo a mujeres y sociedad civil.
Marco de Monitoreo y Rendición de cuentas
7. Otros elementos básicos de este marco son:
• El monitoreo tendrá un enfoque en base a riesgos: El Secretariado tendrá que
desarrollar un sistema de alerta temprana basado en banderas de riesgo. Los riesgos
serán definidos en base a los programas o proyectos y el desempeño de la entidad
acreditada.
• Incentivos y medidas de remediación: Cuando se identifiquen problemas
relacionados con el cumplimiento de los estándares, se buscará que la EA adopte las
medidas de remediación. El Fondo Verde apoyará el fortalecimiento de capacidades
para evitar la recurrencia del problema. Esto puede implicar la suspensión parcial o
total del desembolso del financiamiento.
Marco de Monitoreo y Rendición de cuentas
8. • Reacreditación: Se tomarán en cuenta los riesgos identificados durante la
implementación de programas y proyectos. Se revisarán los informes de
desempeño de la EA. También se revisará la cartera general de actividades de
la EA para ver si la misma ha evolucionado en la misma dirección que las
metas establecidas por el FVC.
Marco de Monitoreo y Rendición de cuentas
9. Marco de Monitoreo y Rendición de cuentas
Política interina de costos de operación para entidades acreditadas: La Junta
adoptó una decisión interina sobre la estructura de los costos aplicables a las
entidades acreditadas según el tamaño de las categorías. También solicitó al Comité
de Acreditación desarrollar una política de costos para entidades acreditadas a ser
considerada en la catorceava reunión de la Junta.
TAMAÑO en USD PORCENTAJE DEL FINANCIAMIENTO
DEL FVC
MICRO (Hasta 10 millones) 10%
PEQUEÑO (Entre 10 y 50 millones) 9%
MEDIANO (entre 50 y 250 millones) 8%
LARGO (Arriba de 250 millones) 7%