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Gestión Y CalidadGestiónY Calidad
…la Revista del Milenio
Año 2019. Número
*Competencias Profesionales y
Gerenciales en la Administración de
la Calidad en Educación (pp. 4-6)
*Gestión efectiva y eficiente de la
Calidad en las Instituciones
Educativas (pp. 7-9)
*La Calidad en la Institución
Educativa José Manuel Restrepo
Vélez en Antioquia (pp. 10-11)
Editorial Rincón . Envigado-Antioquia
Colombia
w.w.w.editorialrincon.com
Te ofrece en este ejemplar…
2
EDITORIAL
La calidad ha sido parte de la humanidad desde el
inicio de la civilización, cuando el hombre buscaba
satisfacer sus necesidades, tratando de incorporar más
y mejores condiciones a su vida. Actualmente, la calidad
se ha considerado en todas las actividades del ser
humano y las organizaciones.
El constructo calidad hace referencia a un conjunto
de características, rasgos, elementos, criterios e
indicadores que llevan a percibir un objeto, servicio,
producto, institución como el (la) mejor, igual o inferior
que sus similares.
En el caso empresarial e industrial, la calidad se
asocia al producto generado, los procesos realizados, la
satisfacción al cliente o usuario, estándares. En el
ámbito educativo involucra el sistema escolar, el
desempeño docente, el rendimiento estudiantil, la
administración institucional, la relación con la
comunidad, la formación del maeestro.
Alcanzar la calidad no es un acontecimiento fortuito,
implica esfuerzo, dedicación, talento humano, tiempo,
planificación, dirección, recursos.
COMPETENCIASPROFESIONALESY GERENCIALES
ENLAADMINISTRACIÓNDELACALIDAD
Gestionar la calidad amerita el desempeño
profesional de un talento humano que posea una serie
de capacidades constructivas, tanto cognitivas, como
procedimentales y actitudinales que le permitan
desarrollar estrategias y acciones pertinentes en el logro
de los objetivos dentro de la organización, con el menor
costo de recursos posible, que satisfaga las demandas
sociales, y coherente con los estándares establecidos.
De manera que en las instituciones educativas, estos
profesionales, rectores y maestros, precisan poner en
práctica conocimientos, habilidades, destrezas
competitivas relacionadas con el liderazgo, las
relaciones interpersonales, relaciones
interinstitucionales, comunicación, resolución de
conflictos, planificación, organización, evaluación y
control, administración de recursos, toma de decisiones,
las cuales están asociadas también al ámbito gerencial
en tanto incluyen acciones que apoyan a otros a realizar
su labor y les permite conducir la organización o el aula
de clases (según sea el caso).3 4
Al respecto, es preciso
señalar que se presenta al
director escolar como uno de
los pilares para mejorar la
calidad en las escuelas,
entendiendo que no es una
sola persona en ejercicio
formal del cargo, sino un
equipo generalmente sin
responsabilidades de aula
que lo acompañan (sub-
directores, coordinadores
pedagógicos, entre otros).
Con esta connotación
hacia el rector de una
institución educativa, se
enfatiza que estos
profesionales
están al frente de una serie de
factores que garantizan el
buen
funcionamiento institucional.
Se puede agregar que,
como política pública en
educación debe existir un
sistema de selección y
formación de directores de
planteles escolares de todos
los niveles.
Los seleccionados han de
aprender cómo pueden sus
escuelas llevar a cabo
procesos satisfactorios de
cambio que incrementen el
desarrollo de todos los
alumnos mediante la
optimización de los procesos
de enseñanza y de
aprendizaje, así como las
estructuras organizativas del
centro, y aplicar ese
conocimiento a una mejora real
de la escuela.
Así el rector constituye el
eje alrededor del cual giran los
cambios que se suscitan en las
escuelas. En este escenario se
expone que en la era de la
globalización el gerente
educativo se enfrenta a una
serie de situaciones y
dinámicas sociales, culturales,
haga partícipes al resto de los agentes escolares, por lo cual
debe asumir el liderazgo de líderes, para impulsarlos a
trabajar en equipo, compartir responsabilidades y talentos,
aunar esfuerzos, apoyarse mutuamente, entre otras tareas.
El director debe exhibir la capacidad de: motivar, liderar
de forma compartida, profesional y no familiar; integrador,
desarrollando una cultura donde converjan todos;
creatividad, identificador de las competencias del resto del
equipo y maestros que lo acompañan en las instituciones
educativas; desarrollador de estrategias adaptadas a las
necesidades del profesorado, el centro y los estudiantes,
entre otras competencias.
Adicionalmente se plantea que el director escolar debe
promover la justicia social, apoyar y dar seguimiento a la
práctica pedagógica del docente para garantizar que el
aprendizaje sea motivador y productivo; promover el trabajo
en equipo, delegando responsabilidades; supervisar y
acompañar el trabajo administrativo, facilitando apoyo
técnico; planificar, capacitarse, organizar, evaluar.
Tal como se visualiza, el rector educativo debe disponer
de una serie de capacidades profesionales y gerenciales que
le faciliten el logro de la calidad en las instituciones;
competencias que son extrapolables a los docentes de aulas
considerando el aula como un micro sistema social. Es
importante resaltar que la calidad del desempeño del
directivo y del docente determinaran también la calidad en
los centros escolares.
Planificación
Dirección
Organización Control y
Evaluación5 6
GESTIÓNEFECTIVAY EFICIENTEDELACALIDAD
ENLASINSTITUCIONESEDUCATIVAS
Lograr la calidad de forma
efectiva y eficiente en las
instituciones educativas
requiere de profesionales y
gerentes capacitados, de
acuerdo con lo planteado en
el anterior artículo.
Alrededor de las
instituciones educativas giran
una serie de dimensiones
relacionadas con la gestión
escolar; lo pedagógico,
administrativo, institucional y
comunitario; allí cobra
relevancia la formación y
capacitación del gerente
(rector) que lleva la
conducción de las mismas.
En ese sentido, se señalan
como criterios fundamentales
para la calidad educativa, los
siguientes: apreciar la calidad
como algo dinámico en tanto
las escuelas están
caracterizadas por un
dinamismo constante; como
la calidad no es un constructo
estático, por consiguiente las
instituciones no pueden
permanecer pasivas
si pretenden exhibir mejoras
cualitativas.
Por otro lado, las escuelas
deben reconocer la existencia
de problemas para poder
encarar las alternativas de
acción pertinentes que
introduzcan los cambios a
que haya lugar para la mejora
continua, con la revisión de
procesos.
Igualmente se incorpora al liderazgo como
fundamento en la calidad educativa; la necesidad de no
perder de vista la finalidad de la educación; los
aprendizajes que se ofrecen, el proceso mismo, las
revisiones de este, la rendición de cuentas; en fin; una
variedad de factores que están asociados a la dimensión
pedagógica, administrativa, comunitaria e institucional de
la gestión.
En este orden de ideas, el directivo docente debe
enfocar de forma complementaria, su acción gerencial en
ejecutar diferentes actividades que lo lleven hacia la
construcción de escenarios que generen resultados
esperados, bajo criterios establecidos, con el menor coste
posible.
La Organización de Naciones Unidas para la Ciencia,
la Cultura y la Educación (UNESCO, 2011) ha identificado
como dimensiones de la Gestión Educativa, en un manual
de gestión para directores de instituciones educativas las
dimensiones de la gestión para la calidad educativa, que
son: el escenario pedagógico, relacionado con la práctica
de aula del docente el aprendizaje estudiantil, el desarrollo
curricular y el acompañamiento del rector; el escenario
administrativo, vinculado al manejo y distribución de los
recursos materiales, humanos, económicos, técnicos; el
comunitario, que se refiere a las relaciones y alianzas con
las comunidades y otras organizaciones cercanas; y el
institucional, referente a la forma cómo se organizan los
integrantes de las escuelas; los organigramas; la
distribución de tareas y responsabilidades, del tiempo; la 87
de relacionarse; las ceremonias y actos protocolares,
entre otros aspectos.
Para consolidar una gestión efectiva y eficiente de la
calidad en las instituciones educativas, el rector y el
equipo que lo acompaña en la labor de conducción debe
mantener en el centro del proceso, el logro de los
objetivos en cada una de estas dimensiones, en tanto ello
le garantizará la capacidad de valorizar y hacer propias las
formas de pensar y sentir de las comunidades para
enfrentar su cotidianidad, aspecto que guarda relación con
la pertinencia social de la educación. Es preciso acotar
que una educación de calidad debe responder a las
necesidades colectivas, asociando con ello, la seguridad
en su acceso e igualdad de oportunidades de los más
desposeídos.
Consecutivamente con ello, la educación de calidad ha
de garantizar la escolaridad y permanencia de estudiantes
con condiciones especiales; asegurándose que todos los
componentes educativos cumplan adecuadamente su
función, preste el servicio que se espera; y que al hacer
esto, requiera el mínimo gasto y consumo de recursos,
como rasgo de competitividad con otras instituciones
cercanas de similares características, tanto estructurales,
como las relacionadas con el modelo educativo, de
gestión, el desarrollo curricular, y el nivel escolar que
ofrece.
En este punto es prudente recordar que la eficiencia se
logra cuando se obtiene un resultado deseado con un
nivel ajustado de recursos. Y ser efectivo consiste en
lograra los objetivos primordiales que se definen.
9
GESTIÓNdela calidadENLAINSTITUCIÓN
EDUCATIVAJOSÉMANUELRESTREPOVÉLEZ
10
La Institución Educativa José Manuel Restrepo Vélez se
ubica
en el municipio de Envigado, Antioquía, Colombia; es un
centro de educación pública que imparte Educación
Preescolar, Básica Primaria, Básica Secundaria, Media
Académica y presta sus instalaciones para la educación
media Técnica. Los alumnos proceden del entorno
municipal desde los 4 hasta 21 años aproximadamente.
Se atienden estudiantes con ciertas dificultades de
aprendizaje y que son atendidos en aula de apoyo con la
Escuela Fernando González; incorporándolos en aulas
regulares. Dentro de las dificultades más comunes se
encuentran: déficit de atención, Microcefalia, hiper-
actividad, algunos reciben atención médica especializada
en neurología, medicina general o psiquiatría.
Es común que también, un buen número de alumnos
procedan de municipios aledaños e incluso de otros
países, como Venezuela, Canadá, Estados Unidos y
España, quienes debido al cambio de residencia por
razones familiares, sociales, políticas o desplazamiento (en
el caso de Antioquia) han llegado a la institución, bien a
continuar sus estudios o a iniciarla.
Atiende a un Manual de Calidad integrado al PEI y es
un documento o código construido para orientar el
desarrollo del Sistema de Gestión de la Calidad que se
encuentra en permanente construcción y revisión, de tal
manera que permita dinamizar la tarea educativa que les
ocupa, a través de procesos de Autoevaluación y Mejora a
la luz de la Norma NTC ISO 9001-2008 y de las
disposiciones del Ministerio de Educación Nacional.
El desarrollo institucional camino a la excelencia será
la tarea permanente para dar respuesta a las demandas
de los usuarios: estudiantes y padres de familia, tarea que
se traduce en el mejoramiento continúo de los diferentes
procesos que se han establecido en la estructura del
servicio educativo de la institucional.
Este código de calidad, es la herramienta que facilita el
reconocimiento de la institución en un lenguaje propio de
la cultura educativa y de los requisitos aplicables de la
Norma ISO 9001-2008: Desde éste concepto el Manual de
Calidad permite acceder a los procesos en su
caracterización, su descripción, los procedimientos y sus
actividades, el área de gestión, el dueño del proceso y los
responsables de cada actividad.
La Dirección se inscribe en la dinámica de la
transformación institucional adoptando el Sistema de
Gestión de la Calidad (Procesos), y llevándolo a la
cotidianidad escolar e inserción en el Proyecto Educativo
Institucional (Gestiones) y El Manual de Convivencia.
El propósito final es lograr la CERTIFICACION de la
institución Educativa posesionándola dentro del perfil de
instituciones líderes del desarrollo, la calidad y la
excelencia, establecido en una de las líneas estratégicas
del Plan Educativo Municipal de Envigado, y en los Planes
de Desarrollo de la región y la Nación.
EDICIÓNY MONTAJE:
Alba Nubia Rincón Garces
CÉDULADE CIUDADANÍA:
21.788.463
PRODUCCIÓNEJECUTIVA:
Doctora Mary Carmen Rodríguez
Revista Digitalizada en los
Laboratorios de Editorial Rincón
Envigado-Antioquia, Colombia
Para la Universidad Yacambú,
Venezuela
en el marco del Encuentro
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Calidad en las Instituciones
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Antioquia, julio 2019
11 12

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DOCENTE, GESTIÒN DE LA CALIDAD EDUCATIVA

  • 1. Gestión Y CalidadGestiónY Calidad …la Revista del Milenio Año 2019. Número *Competencias Profesionales y Gerenciales en la Administración de la Calidad en Educación (pp. 4-6) *Gestión efectiva y eficiente de la Calidad en las Instituciones Educativas (pp. 7-9) *La Calidad en la Institución Educativa José Manuel Restrepo Vélez en Antioquia (pp. 10-11) Editorial Rincón . Envigado-Antioquia Colombia w.w.w.editorialrincon.com Te ofrece en este ejemplar… 2
  • 2. EDITORIAL La calidad ha sido parte de la humanidad desde el inicio de la civilización, cuando el hombre buscaba satisfacer sus necesidades, tratando de incorporar más y mejores condiciones a su vida. Actualmente, la calidad se ha considerado en todas las actividades del ser humano y las organizaciones. El constructo calidad hace referencia a un conjunto de características, rasgos, elementos, criterios e indicadores que llevan a percibir un objeto, servicio, producto, institución como el (la) mejor, igual o inferior que sus similares. En el caso empresarial e industrial, la calidad se asocia al producto generado, los procesos realizados, la satisfacción al cliente o usuario, estándares. En el ámbito educativo involucra el sistema escolar, el desempeño docente, el rendimiento estudiantil, la administración institucional, la relación con la comunidad, la formación del maeestro. Alcanzar la calidad no es un acontecimiento fortuito, implica esfuerzo, dedicación, talento humano, tiempo, planificación, dirección, recursos. COMPETENCIASPROFESIONALESY GERENCIALES ENLAADMINISTRACIÓNDELACALIDAD Gestionar la calidad amerita el desempeño profesional de un talento humano que posea una serie de capacidades constructivas, tanto cognitivas, como procedimentales y actitudinales que le permitan desarrollar estrategias y acciones pertinentes en el logro de los objetivos dentro de la organización, con el menor costo de recursos posible, que satisfaga las demandas sociales, y coherente con los estándares establecidos. De manera que en las instituciones educativas, estos profesionales, rectores y maestros, precisan poner en práctica conocimientos, habilidades, destrezas competitivas relacionadas con el liderazgo, las relaciones interpersonales, relaciones interinstitucionales, comunicación, resolución de conflictos, planificación, organización, evaluación y control, administración de recursos, toma de decisiones, las cuales están asociadas también al ámbito gerencial en tanto incluyen acciones que apoyan a otros a realizar su labor y les permite conducir la organización o el aula de clases (según sea el caso).3 4
  • 3. Al respecto, es preciso señalar que se presenta al director escolar como uno de los pilares para mejorar la calidad en las escuelas, entendiendo que no es una sola persona en ejercicio formal del cargo, sino un equipo generalmente sin responsabilidades de aula que lo acompañan (sub- directores, coordinadores pedagógicos, entre otros). Con esta connotación hacia el rector de una institución educativa, se enfatiza que estos profesionales están al frente de una serie de factores que garantizan el buen funcionamiento institucional. Se puede agregar que, como política pública en educación debe existir un sistema de selección y formación de directores de planteles escolares de todos los niveles. Los seleccionados han de aprender cómo pueden sus escuelas llevar a cabo procesos satisfactorios de cambio que incrementen el desarrollo de todos los alumnos mediante la optimización de los procesos de enseñanza y de aprendizaje, así como las estructuras organizativas del centro, y aplicar ese conocimiento a una mejora real de la escuela. Así el rector constituye el eje alrededor del cual giran los cambios que se suscitan en las escuelas. En este escenario se expone que en la era de la globalización el gerente educativo se enfrenta a una serie de situaciones y dinámicas sociales, culturales, haga partícipes al resto de los agentes escolares, por lo cual debe asumir el liderazgo de líderes, para impulsarlos a trabajar en equipo, compartir responsabilidades y talentos, aunar esfuerzos, apoyarse mutuamente, entre otras tareas. El director debe exhibir la capacidad de: motivar, liderar de forma compartida, profesional y no familiar; integrador, desarrollando una cultura donde converjan todos; creatividad, identificador de las competencias del resto del equipo y maestros que lo acompañan en las instituciones educativas; desarrollador de estrategias adaptadas a las necesidades del profesorado, el centro y los estudiantes, entre otras competencias. Adicionalmente se plantea que el director escolar debe promover la justicia social, apoyar y dar seguimiento a la práctica pedagógica del docente para garantizar que el aprendizaje sea motivador y productivo; promover el trabajo en equipo, delegando responsabilidades; supervisar y acompañar el trabajo administrativo, facilitando apoyo técnico; planificar, capacitarse, organizar, evaluar. Tal como se visualiza, el rector educativo debe disponer de una serie de capacidades profesionales y gerenciales que le faciliten el logro de la calidad en las instituciones; competencias que son extrapolables a los docentes de aulas considerando el aula como un micro sistema social. Es importante resaltar que la calidad del desempeño del directivo y del docente determinaran también la calidad en los centros escolares. Planificación Dirección Organización Control y Evaluación5 6
  • 4. GESTIÓNEFECTIVAY EFICIENTEDELACALIDAD ENLASINSTITUCIONESEDUCATIVAS Lograr la calidad de forma efectiva y eficiente en las instituciones educativas requiere de profesionales y gerentes capacitados, de acuerdo con lo planteado en el anterior artículo. Alrededor de las instituciones educativas giran una serie de dimensiones relacionadas con la gestión escolar; lo pedagógico, administrativo, institucional y comunitario; allí cobra relevancia la formación y capacitación del gerente (rector) que lleva la conducción de las mismas. En ese sentido, se señalan como criterios fundamentales para la calidad educativa, los siguientes: apreciar la calidad como algo dinámico en tanto las escuelas están caracterizadas por un dinamismo constante; como la calidad no es un constructo estático, por consiguiente las instituciones no pueden permanecer pasivas si pretenden exhibir mejoras cualitativas. Por otro lado, las escuelas deben reconocer la existencia de problemas para poder encarar las alternativas de acción pertinentes que introduzcan los cambios a que haya lugar para la mejora continua, con la revisión de procesos. Igualmente se incorpora al liderazgo como fundamento en la calidad educativa; la necesidad de no perder de vista la finalidad de la educación; los aprendizajes que se ofrecen, el proceso mismo, las revisiones de este, la rendición de cuentas; en fin; una variedad de factores que están asociados a la dimensión pedagógica, administrativa, comunitaria e institucional de la gestión. En este orden de ideas, el directivo docente debe enfocar de forma complementaria, su acción gerencial en ejecutar diferentes actividades que lo lleven hacia la construcción de escenarios que generen resultados esperados, bajo criterios establecidos, con el menor coste posible. La Organización de Naciones Unidas para la Ciencia, la Cultura y la Educación (UNESCO, 2011) ha identificado como dimensiones de la Gestión Educativa, en un manual de gestión para directores de instituciones educativas las dimensiones de la gestión para la calidad educativa, que son: el escenario pedagógico, relacionado con la práctica de aula del docente el aprendizaje estudiantil, el desarrollo curricular y el acompañamiento del rector; el escenario administrativo, vinculado al manejo y distribución de los recursos materiales, humanos, económicos, técnicos; el comunitario, que se refiere a las relaciones y alianzas con las comunidades y otras organizaciones cercanas; y el institucional, referente a la forma cómo se organizan los integrantes de las escuelas; los organigramas; la distribución de tareas y responsabilidades, del tiempo; la 87
  • 5. de relacionarse; las ceremonias y actos protocolares, entre otros aspectos. Para consolidar una gestión efectiva y eficiente de la calidad en las instituciones educativas, el rector y el equipo que lo acompaña en la labor de conducción debe mantener en el centro del proceso, el logro de los objetivos en cada una de estas dimensiones, en tanto ello le garantizará la capacidad de valorizar y hacer propias las formas de pensar y sentir de las comunidades para enfrentar su cotidianidad, aspecto que guarda relación con la pertinencia social de la educación. Es preciso acotar que una educación de calidad debe responder a las necesidades colectivas, asociando con ello, la seguridad en su acceso e igualdad de oportunidades de los más desposeídos. Consecutivamente con ello, la educación de calidad ha de garantizar la escolaridad y permanencia de estudiantes con condiciones especiales; asegurándose que todos los componentes educativos cumplan adecuadamente su función, preste el servicio que se espera; y que al hacer esto, requiera el mínimo gasto y consumo de recursos, como rasgo de competitividad con otras instituciones cercanas de similares características, tanto estructurales, como las relacionadas con el modelo educativo, de gestión, el desarrollo curricular, y el nivel escolar que ofrece. En este punto es prudente recordar que la eficiencia se logra cuando se obtiene un resultado deseado con un nivel ajustado de recursos. Y ser efectivo consiste en lograra los objetivos primordiales que se definen. 9 GESTIÓNdela calidadENLAINSTITUCIÓN EDUCATIVAJOSÉMANUELRESTREPOVÉLEZ 10 La Institución Educativa José Manuel Restrepo Vélez se ubica en el municipio de Envigado, Antioquía, Colombia; es un centro de educación pública que imparte Educación Preescolar, Básica Primaria, Básica Secundaria, Media Académica y presta sus instalaciones para la educación media Técnica. Los alumnos proceden del entorno municipal desde los 4 hasta 21 años aproximadamente. Se atienden estudiantes con ciertas dificultades de aprendizaje y que son atendidos en aula de apoyo con la Escuela Fernando González; incorporándolos en aulas regulares. Dentro de las dificultades más comunes se encuentran: déficit de atención, Microcefalia, hiper- actividad, algunos reciben atención médica especializada en neurología, medicina general o psiquiatría. Es común que también, un buen número de alumnos procedan de municipios aledaños e incluso de otros países, como Venezuela, Canadá, Estados Unidos y España, quienes debido al cambio de residencia por razones familiares, sociales, políticas o desplazamiento (en el caso de Antioquia) han llegado a la institución, bien a continuar sus estudios o a iniciarla.
  • 6. Atiende a un Manual de Calidad integrado al PEI y es un documento o código construido para orientar el desarrollo del Sistema de Gestión de la Calidad que se encuentra en permanente construcción y revisión, de tal manera que permita dinamizar la tarea educativa que les ocupa, a través de procesos de Autoevaluación y Mejora a la luz de la Norma NTC ISO 9001-2008 y de las disposiciones del Ministerio de Educación Nacional. El desarrollo institucional camino a la excelencia será la tarea permanente para dar respuesta a las demandas de los usuarios: estudiantes y padres de familia, tarea que se traduce en el mejoramiento continúo de los diferentes procesos que se han establecido en la estructura del servicio educativo de la institucional. Este código de calidad, es la herramienta que facilita el reconocimiento de la institución en un lenguaje propio de la cultura educativa y de los requisitos aplicables de la Norma ISO 9001-2008: Desde éste concepto el Manual de Calidad permite acceder a los procesos en su caracterización, su descripción, los procedimientos y sus actividades, el área de gestión, el dueño del proceso y los responsables de cada actividad. La Dirección se inscribe en la dinámica de la transformación institucional adoptando el Sistema de Gestión de la Calidad (Procesos), y llevándolo a la cotidianidad escolar e inserción en el Proyecto Educativo Institucional (Gestiones) y El Manual de Convivencia. El propósito final es lograr la CERTIFICACION de la institución Educativa posesionándola dentro del perfil de instituciones líderes del desarrollo, la calidad y la excelencia, establecido en una de las líneas estratégicas del Plan Educativo Municipal de Envigado, y en los Planes de Desarrollo de la región y la Nación. EDICIÓNY MONTAJE: Alba Nubia Rincón Garces CÉDULADE CIUDADANÍA: 21.788.463 PRODUCCIÓNEJECUTIVA: Doctora Mary Carmen Rodríguez Revista Digitalizada en los Laboratorios de Editorial Rincón Envigado-Antioquia, Colombia Para la Universidad Yacambú, Venezuela en el marco del Encuentro Académico: Gestión de la Calidad en las Instituciones Educativas Antioquia, julio 2019 11 12