Declaratoria de chimaltenango 4

Formas de Esclavitud contemporánea,
Cese a la violencia, el acoso y el hostigamiento
sexual en el Mundo del Trabajo.
VI. CONGRESO DE MUJERES TRABAJADORAS DE GUATEMALA
Marzo 2019
….las mujeres trabajadoras en el mundo somos generadoras del desarrollo…….
En Guatemala se puede estimar que la PEA masculina rebasa el 72% que se encuentra ocupada, en
comparación al 28% aproximado de las mujeres, jóvenes en edades productivas se encuentran en
la búsqueda de empleos, en comparación a las mujeres de entre 25 a 45 años, que aun lograrían
estar ocupadas.
DECLARATORIA DE CHIMALTENANGO 4
Congregadas los días 23 y 24 de marzo del año 2019 en la ciudad de Chimaltenango,
por los objetivos siguientes:
OBJETIVO GENERAL: Analizar avances, alcances, retrocesos, estancamientos políticos, del
cumplimiento a los derechos humanos laborales de las mujeres trabajadoras, en los
últimos dos años; en la búsqueda de nuevas estrategias de acción para el seguimiento de
nuestras agendas.
Objetivos específicos:
a. Abordar temas de coyuntura nacional que afectan la vida de las mujeres trabajadoras.
b. Revisar los alcances, en el tema del cumplimiento de los derechos laborales.
c. Analizar la situación de migración, trata y formas de esclavitud moderna, en la vida de
las mujeres trabajadoras.
d. Iniciar el conocimiento sobre el tema de las energías renovables, para mejorar el
bienestar en las mujeres trabajadoras.
Por lo que: Dejamos constancia sobre la situación social, económica y política
que afrontamos las mujeres, en las ramas laborales de los sectores: trabajadoras
domésticas, trabajadoras en la maquila, trabajadoras vendedoras por catálogo,
trabajadoras del campo y agroexportadoras, trabajadoras sexuales y trabajadoras
transgéneras, mujeres indígenas, jóvenes, migrantes e inmigrantes nacionales, mujeres
líderes y dirigentes de los sectores de la economía independiente, organizadas de
sociedad civil y sindicatos de trabajadoras, legalmente constituidos:
Por lo que: sustentándonos en los instrumentos legales, de las normativas laborales
nacionales, los tratados y convenios suscritos en materia de derechos humanos, a favor de
las mujeres, por Guatemala.

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1. La Constitución Política de la República de Guatemala a partir de la igualdad de
todas las y las ciudadanas.
2. El Código de Trabajo Decreto 330, Reformado por el decreto 1,441 vigente a la
fecha que establece el Derecho al Trabajo y el cumplimiento a las normas laborales
a partir del derecho al trabajo sin discriminación de género, etnia, religión,
diversidad sexual, edad, por VHI/SIDA.
3. El Acuerdo sobre Derechos Civiles, Políticos, Sociales y Económicos de los Acuerdos
de Paz. El Acuerdo sobre Aspectos Socioeconómicos y Situación Agraria.
4. Según lo establecido en la Política de Promoción y Desarrollo Integral de la Mujer-y
el Plan de Equidad de Oportunidades, 2008-2023, en el Eje 9 de Equidad Laboral,
contempla las acciones específicas para garantizar los derechos laborales de las
mujeres trabajadoras en su diversidad.
5. La Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la
Mujer adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 22 de mayo de
1995 (CEDAW por sus siglas en ingles).
6. Los objetivos de Desarrollo Sostenible, 5,7,8 y 17, de la Agenda 2030 de las
Naciones Unidas.
7. Los Convenios de OIT, 97, 111, 100, 122, 156, 183, 87, 151, 200, relacionados al
tema de los derechos laborales y humanos de las mujeres, sobre igualdad de
oportunidades, igualdad de remuneración, responsabilidades hacia los hijos
respectos a otros miembros de la familia, la protección a la maternidad, el derecho
a la libertad de organización, sobre las relaciones de acceso a la administración
pública y las sobre las políticas de VIH en el lugar de trabajo. El derecho a las
Políticas Publicas y una Política Laboral incluyente sin discriminación.
8. Los Tratados y Convenios ratificados por Guatemala en Materia de Derechos
Humanos de las Mujeres y los tratados a favor de las Mujeres Indígenas en materia
laboral, el Convenio 169 de la OIT.
9. El Consenso de Quito, emitido durante la X Conferencia Regional de la Mujer de
América Latina y el Caribe en Ecuador del 2007.
LA SITUACIÓN SOCIAL, ECONOMICA Y POLICIA ACTUAL:
Guatemala en el 2015 vivió una de las convulsiones sociales que no había vivido desde hacía más
de 70 años, donde todos los sectores sociales, apoyados por la comunidad internacional, y la
Comisión Internacional Contra la Impunidad de las Naciones Unidas, CICIG, con el Ministerio
Público, pusieron en la agenda Judicial la denuncia del régimen de gobierno del Partido Patriota,

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sobre serios, gruesos, malévolos y perversos procesos de corrupción, del Presidente Otto Pérez
Molida, la Vice Presidenta Roxana Baldetti y gran parte de su gabinete, dejando al pueblo sumido
en la pobreza, la deuda.
La realidad socio-política en Guatemala continúa evidenciando en la actualidad que es imposible
abordar cualquier análisis sobre el contexto y la coyuntura política sin tomar en cuenta la Historia
del país… Sea para abordar problemáticas de primer orden en la escena nacional –como la
fragilidad de las instituciones democráticas en el país y los grandes obstáculos que encuentran
para hacer efectivo el funcionamiento de un auténtico Estado de Derecho como eje vertebrador
de la vida pública-, sea para evaluar conflictos locales que responden a problemáticas
estructurales… la dimensión histórica es esencial. Por muchos motivos evidentes, pero sobre todo
porque permite contar con un enfoque más completo e hilado de las causas y las consecuencias de
problemáticas estructurales que siguen ahogando al país, de los procesos sociales que han ido
evolucionando para solucionarlas desde un enfoque de promoción y defensa de los DDHH, y de las
amenazas y ataques que han encontrado en el camino tales procesos y los actores que los
protagonizan.
A 23 años de la firma de los Acuerdos de Paz, se hace el recuento de los pocos o nulos avances que
han dado cumplimiento a dichos acuerdos, en los social, económico, políticos, legislativos, de
Derechos Humanos, sobre todo el desarrollo que la población demanda. Hubo un cese a la guerra
armada, pero no la solución a las causas que originaron la guerra. Ya que el poder económico sigue
estando en pocas manos, que centralizan el poder económico de los medios de producción, y que
controlan las medidas que los poderes del estado deben ejercer.
La situación de la violencia social ha puesto de rodillas al país, recrudeciéndose en los últimos 12
meses, aun teniendo un nuevo gobierno, que no ha dado resultados alentadores en su primer año
de gobernó, del cese a la violencia, y el avance al desarrollo social y económico que el país
requiere.
Más del 60% de población vive en el área rural, y un porcentaje similar es población indígena, lo
cual convierte a Guatemala en uno de los países con mayor población indígena del mundo. Cuatro
pueblos, maya, Xinkas y Garífuna conviven en Guatemala con la población Mestiza. Es un país en
proceso de Desarrollo, en el que se estima que un 51% de la población son mujeres.
Guatemala es uno de los países que tiene flujos inmigratorios de población que se desplaza
internamente por la violencia y la pobreza, la falta de oportunidades de desarrollo, y las
migraciones sobre todo al Norte Americano, en busca de mejores oportunidades económicas, de
las cuales hay más de 200 mil deportaciones de los ultimo dos años. Pero que estas migraciones
han representado el segundo lugar de divisas para el país, las remesas familiares son una
considerable sustentación de ingresos para los hogares guatemaltecos.

Marzo 2019
Caracterización del Mercado Laboral guatemalteco:
Debemos de considerar que la situación de las mujeres en el mercado laboral se establece a partir
de factores determinantes por la pobreza y la falta de oportunidades, lo que ocasiona que un 80%
de las niñas y adolescentes abandonen sus estudios para prestar su fuerza laboral y apoyar en sus
hogares, hasta un 72% son motivadas por la violencia de diferentes aspectos. Por lo que ya en las
edades productivas las mujeres no logran completar sus estudios primarios, ya que solo un 10% de
las mujeres con mejores oportunidades logran culminar sus carreras académicas, lo que no hace
que Guatemala sea un generador de mujeres profesionales que compitan con mercados
internacionales en el campo profesional, científico.
En el ámbito del acceso al empleo digno y decente tanto hombres como mujeres ven incumplidos
sus derechos humanos laborales en sus contratos laborales, como el pago del salario mínimo, ya
que aún que el salario diario es de Q 90.16 en actividades agrícolas y no agrícolas mientras que en
el sector de la industria de la exportación y de la maquila es de un Q 82.46, ambos hacen un
promedio diario de $11.86 y $ 10.85 respectivamente, lo que no supera los costos de la canasta
básica alimentaria o la básica vital.
En enero del 2017, el Congreso de la República aprobó el convenio 175 de la OIT, para el trabajo a
tiempo parcial, lo que hace que las empresas puedan contratar por tiempos, sin tener mayores
responsabilidades de pagar la planilla completa, y el pago de prestaciones o de las horas extras,
este convenio viene a deslegitimare, el tema de las conquistas laborales, en cuanto a mejorar el
beneficio y ventajas económicas para la clase trabajadora considerando a las mujeres como las
más afectas, y en este aspecto el Ministerio de Trabajo ha sido el mayor involucrado para dicha
Ratificación, ahora se encuentra pendiente de la puesta en vigencia, elaborando desde ya el
reglamento para su aplicación.
La situación se agudiza en las áreas rurales más que en las urbanas, generalmente ganan menos
que los hombres con los mismos niveles educativos; en el sector agrícola el salario de las mujeres
es 33% menor al de los hombres, en el sector industrial 55.2% menor, en el comercio y servicios es
del 39% menos.
En un 43.7% en el sector de servicios y vendedores, en microempresas, o en emprendimientos de
autoempleo como ventas de comida y por catálogo en las que generalmente no tienen acceso a un
contrato indefinido de trabajo ni a prestaciones laborales y menos derechos a jubilación, lo que
determina una vejez desprotegida.

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Por lo que llegamos a las siguientes
Conclusiones y Recomendaciones
Desde las mesas temáticas laborales que bordamos:
1. Situación de las mujeres trabajadoras en el Contexto Migratorio e Inmigratorio.
La pobreza, la violencia social, la falta de oportunidades de empleo y desarrollo en las
propias localidades, la falta de salario decente y condiciones dignas en el trabajo, obliga a
la población a inmigra y migrar en búsqueda de una mejor vida.
La población migrante, se somete a la violación de todos sus derechos humanos laborales
por la necesidad de contar con un ingreso, por lo que acepta estas condiciones
discriminatorias y violentas.
La falta de una política laboral, incluyente para los sectores vulnerables, hace posible, la
migración de las personas, sobre todo de manera irregular en otros países, en los que se
ven vulnerados sus derechos, son deportados y tratados inhumanamente y en algunos
casos se les ha ocasionado la muerte, como la trabajadora doméstica de San Marcos que
falleció en Enero de Este año.
Existe una falta de la aplicación de la ley migratoria, sobre todo en la parte de la
protección que los gobiernos deben de dar a los connacionales en otros países.
No existe un compromiso político, de los gobiernos para la búsqueda de generación de
oportunidades de empleo digno, que contrarreste las migraciones de guatemaltecos y
guatemaltecas.
Lo que hace que muchos hogares se desintegren.
Las mujeres migrantes son sujetas a toda clase de violaciones, humanas sexuales,
económicas durante la migración en manos de los denominados coyotes.
Las mujeres migrantes en Guatemala, desconocen sus derechos laborales como derechos
sin fronteras, por lo que son sujetas al incumplimiento de los mismo, sobre todos los
derechos económicos, ya que al no ser nacionales o están de manera irregular, guardan
silencio para no ser deportadas, ya que por circunstancias diversas no quieren regresar a
su país.
La migración es un derecho por lo que debemos migrar a donde queramos, para la
búsqueda de un mejor vivir, porque nadie ha pedido nacer en determinado lugar.
2. Situación de las Mujeres trabajadoras en el Contexto del Medio ambiente el Cambio
Climático (Calentamiento Global.)
El cambio climático, afecta principalmente la vida de las mujeres en las comunidades, a
partir de la escases del agua, la lluvias, se secan los ríos, porque son contaminados por las

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fábricas y las empresas extractivas, de las cuales gozan de beneficios y privilegios por
parte de las autoridades, como las embotelladoras, mineras, hidroeléctricas, empresas
que generan humo, cementeras, basureros clandestinos, que no apoyan con la educación
o cultura ambiental, en los pueblos donde están actualmente operando.
Por lo que hace falta una mayor sensibilización en las propias entidades de gobierno a
incentivar, a las empresas e instituciones como entidades empleadoras a que existan
programas internos de preservación del medio ambiente. Se debe de enseñar y aplicar
cual es la ley forestal para que se cuiden los bosques, ya que la flora y la fauna está
desapareciendo por la frontera agrícola.
Las mujeres somos las que cuidamos el ambiente, apoyamos a que no haya muchas luces
encendidas en casa, ya que esto contribuye al calentamiento global, que hace que cada
vez haya más sequias, que en otros lugares también se provocan inundaciones, huracanes,
maremotos, y una pérdida de la fauna.
3. Situación socioeconómica de las mujeres trabajadoras, ante el salario.
 La Falta de las políticas publica laborales, con equidad e igualdad para las mujeres
en el acceso a las oportunidades de empleo. Sustentadas en el Convenio 122 de la
OIT en el que se establece la creación de las políticas laborales de empleo, para el
crecimiento macroeconómico, con la inclusión de todos los sectores laborales, y de
las mujeres.
 La falta de la nivelación del Salario de las trabajadoras en el sector de la Industria
de la Exportación y de la Maquila.
 La falta de la ratificación del Convenio 189 sobre el trabajo decente para el trabajo
doméstico.
 La protección de seguro social, como un derecho de las trabajadoras que están en
labores formales de todos los sectores, como servicios, de trabajo doméstico.
 La pobreza evidenciada en los bajos salarios, que no llegan a los costes de las
Canastas Básicas, Alimentaria, Básica Vital, Básica Ampliada. Generando
desnutrición y enfermedades en la población. Lo que no permite tener un
crecimiento económico y desarrollo de las mujeres.
 En el campo se sigue pagando a los maridos, en los grupos familiares, considerando
que la mano de obra de las mujeres es coadyuvante, por lo que no se les paga a las
mujeres la recolección de la cosecha.

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4.Situación de las mujeres trabajadoras, ante la violencia laboral, acoso y hostigamiento
sexual, (mobbing laboral)
 Existe discriminación para la contratación por las condiciones de ser mujeres,
mujeres indígenas, mujeres pobres, por la apariencia física, por ser de la diversidad
sexual, lesbianas o trans, por ser madres, por estar embarazadas, por vivir en zonas
rojas, por haber sido privadas de libertas, por vivir con VIH / SIDA, entre otros.
 No hay igualdad y equidad, en el pago del salario, ante la misma contratación de
hombres, por ser mujeres se nos paga menos, aunque las labores sean las mismas.
 Las mujeres seguimos siendo víctimas de violencia en el trabajo, acoso,
hostigamiento y violencia sexual.
 Somos víctimas de persecución si nos organizamos.
 Existe la discriminación para la contratación por ser lesbianas o trans, violentando
los derechos al trabajo, establecido en la Constitución de la República de
Guatemala.
 Hace falta la regularización de normas que minimice, controle o desaparezca la
Violencia y el acoso en el Mundo del trabajo, lo que hace necesaria la aprobación
de un convenio complementado con una Recomendación sobre el cese a la
Violencia y acoso en el Mundo del Trabajo.
5. La Salud ocupacional de las Mujeres Trabajadoras.
 Existe una falta de protección a la salud ocupacional en los centros de trabajo, ya
que no se ven reflejadas las comisiones de salud.
 Hay un agravante en las empresas privadas en su mayoría no cumplen con
trasladar al Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, las cuotas descontadas a
los trabajadores y trabajadoras, lo que hace que no se dé la cobertura de seguridad
social, necesaria para las trabajadoras.
 Las trabajadoras se ven victimas de baja autoestima cuando no devengan un
salarios justos, no se les pagan sus prestaciones, horas extras, o cuando son
despedidas injustamente.
 La falta de salud ocupacional, genera, estrés y estimula a las personas al suicidio en
las trabajadoras, que se sienten abrumadas por sus empleadores y toda clase de
abusos.

Marzo 2019
 Es necesario el cumplimiento de todos los protocolos, de salud, que han sido
ratificados por Guatemala, que garanticen la vida plena para las mujeres, sobre
todo en sus derechos sexuales y reproductivos.
 Cumplir con los preceptos de la OIT que han sido ratificados por Guatemala, en el
derecho a la salud ocupacional, sobre todo en la protección a la maternidad, los
periodos pre y post natales, la hora de lactancia materna que no deben ser
causales de despidos, sino de protección a las mujeres.
 Debe haber una responsabilidad de los empleadores en salvaguardar la seguridad y
la salud de su capital humano.
 Se debe asumir una corresponsabilidad de la Inspección General de Trabajo del
Ministerio de Trabajo y Previsión Social con el cuerpo de Inspectores del IGSS. Para
verificar y que se cumpla con el derecho a la salud, la prevención y el cuidado de la
salud de los trabajadores.
6. El derecho de la Denuncia de las Mujeres Trabajadoras y la aplicación a la justicia:
 Conocer el proceso de la ruta de denuncia, en el ámbito laboral, por medio del
acceso a la información.
 Que se nos brinden conocimientos fundamentales sobre la promoción de los
derechos humanos laborales.
 Conocer las políticas internas de las instancias de Gobierno que aplican la
normativa laboral, con el objetivo de hacer uso de las mismas.
 Exigimos la Tutelaridad efectiva para la protección de las trabajadoras ante la
denuncia pública, por parte de las instancias operadoras de la justicia laboral.
 Contar con el acompañamiento efectivo al momento de la denuncia o las
audiencias.
 No ser víctimas de intimidación por las partes empleadoras y re victimizadas por
operadores de justicia.
 Tenemos el derecho de la denuncia internacional, sobre los tratados, convenios y
protocolos ratificados por Guatemala.
 Tenemos derecho que se cumplan las recomendaciones para el Estado de
Guatemala efectuados por las instancias de Naciones Unidas la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, y la Organización de Estados Americanos.
 Tenemos derechos a ser protegidas y no víctimas de persecución por organizarnos
como trabajadoras y defensoras de derechos humanos laborales.

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 No ser víctimas de persecución, acoso, hostigamiento o muerte por denunciar la
violación de los derechos humanos laborales, cuando estos se han violentado.
ORGANIZACIONES PARTICIPANTES QUE SUSCRIBIMOS LA PRESENTE DECLARATORIA
EN NUESTRO COMPROMISO PARA EL RESPECTO Y CUMPLIMIENTO DE NUESTROS
DERECHOS LABORALES.
1. Asociación de Trabajadoras del Hogar a Domicilio y de Maquila
“ATRAHDOM”
2. Sindicato de Trabajadoras Domésticas, de Maquila nexas y conexas,
SITRADOM.
3. Asociación de Mujeres empleadas y desempleadas Unidas contra la
Violencia –AMUCV-
4. Comité de mujeres Semillas de Mostaza
5. Asociación Mujeres en Solidaridad –AMES-
6. Mujeres con Valor Construyendo un Futuro Mejor –MUVACOFUM
7. Organización Trans Reynas de la Noche –OTRANS-
8. Red de Mujeres Trans –REDMUTRANS-
9. Dirección Municipal de la Mujer –DMM- de San Andrés Itzapa
Chimaltenango
10.Agenda Política de Mujeres en la Diversidad
11.Semillas de Fe, San Andrés Itzapa Chimaltenango
12.Organización Mujeres en Superación
13.Sindicato de Trabajadoras Sexuales de Guatemala
Chimaltenango Guatemala C.A, marzo 2019.

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