Alberto Camacho Sánchez

1. )C9
1LTERN!TPJAS TEENDLDGICÍS PARL EL DESIRRELLO INDUSTRIAL DE MEXICO.
Trabajo de Ingreso a la Acadeiiia Mexicana
de Ingeniería.
Ing. Alberto Caiiacho Snchez.
Liudad Universitaria, Mxico, D.F. agosto
de 1984.

2. s
- 3 -
p
P1LTERNATIVAS TECNOLOGICS PARA EL DESIRRELLO INDUSTRIAL DE MEXICO.
La industria nacional debe ser el mutar del crecimiento econ6rnico de nuestro
país. Debe satisfacer las necesidades nacionales en bienes de conso y en
una proporci6n importante en los bienes internedios y de capital. Debe sus-
tituir las importaciones en muchos renglones, con productos y equipos de la
misma o mejor calidad que los extranjeros y adeis campetir en los merca-
dos internacionales con mquinas y equipos selectos en los cuales se pueda
lograr una excelencia que resulte en alta calidad y costo cu -npetitivo.
Para alcanzar dichas metas, la industria debe estructurarse en fonia inte-
gral, descansando en programas de generaci6n suficiente de energía y de
abastecimiento de materias primas que satisfagan, cuantitativa y cualita-
tivamente los requerimientos muy diversificados de aquella. Pdeis, y
en foia muy importante, debe incorporar las tecnulugtas modernas en los
procesos de producciin.
En la problBntica del desarrollo industrial, independientente de las
políticas, criterios, modelos 6 modas sexenales que se pongan en prctica,
el factor crítico es y seguirá siendo el equipamiento de la planta indus-
trial.
SegCin datos de la Secre baría de Progranaci6n y Presupuesto, nuestro país

3. gast6 en el decenio de 1970 a 1980, en maquinaria y equipo, o sea bienes
de inversi6n, para equipar su planta industrial, 1,160,172 millones de
pesos corrientes, de los cuales el 45% o sea 523,328 millones de pesos
corrientes, correspondieron a importaciones. En el año de 1980 el valor
de las importaciones de maquinaria y equipo fue de 158,607 millones de
pesos corrientes, que corresponderían a 237,910 millones de pesos actuales.
Un exanen sLnero de las cifras anteriores lleva a los siguientes razona-
mientos:
El equipamiento de la industria nacional ha tenido en los tiltimos años un
ritmo muy dinnico, con una erogaci6n extraordinaria, y una sangría de
divisas por importaciones que cuintribuy6 a la crisis actual.
El porcentaje de bienes de capital 6 sus componentes fabricados en México,
es de aproximadamente 55% de lo adquirido, lo cual indica que tenamos una
industria de fabricaci6n de bienes de capital importante. Sin embargo,
con poquísimas excepciones, las mquinas y equipos que produce son de
diseño extranjero y su fabricaci6n se hace bajo planos y especificaciones
de f'abricaci6n ajenos, mediante el pago por la transferencia, muchas
veces inconpleta, de tecriologia.
El hecho de depender casi exclusivamente de los diseños extranjeros para fa-

4. -5--
bricar los bienes de capital que requerimos tiene Inconvenientes graves.
Frecuentemente la tecnología que compra-nos es atrasada y en algunos casos
obsoleta y ta-nbin con frecuencia los diseños no son los m6s adecuados a
las necesidades. Por otra parte, el su-ninietro de componentes importadas
puede dificultarse en extremo y a6n suspenderse, como es el caso en la ac-
tual crisis porque atravesemos. Lo miemo puede decirse de las refacciones.
Pero el mal mayor de esta dependencia es que tiende a perpetuar una servi-
dombre tecnol6gica y cultural.
Es justo mencionar que en México se han generado ejemplos notables de tec-
nología de vanguardia, como es el caso del proceso HYL para la obtenci6n
del hierro por reducci6n directa 6 el del Grupo VITRO que diseñe equipos
para la industria del vidrio. Sin embargo, es difícil encontrar otros ejem-
plos de significaci6n.
De lo que se ha dicho se pueden plantear algunas conclusiones:
Deben fabrlcarse en México muchos ms bienes de capital que los
que ahora se producen. Los casi 525,000 millones de pesos co-
rrientes, correspondientes a 787,000 de pesos actuales que irnpor-
ta-nos en el rengl6n de maquinaria y equipo, en un decenio, consti
tuyeron una sangría de recursos que no debemos dejar que se repita.
El diseño de bienes de capital, es decir de equipos tales como ex-

5. cavadoras, turnos autcrticos, instalaciones de colada continua,
trenes de laTinaci6n, equipos electr6nicos y de ccputaci6n etc.
hasta ahora s6lo lo hacen los países muy desarrollados que cuentan
con grandes recursos financieros, hurianos , científicos y tecno-
l6gicos, y que por añadidura controlan los mercados internacionales.
Iabe entonces preguntarse si un país ccno el nuestro tiene posibi-
lidades a partir de su estado actual de atraso tecnoligico de in-
gresar al selecto grupo de paises que diseñan bienes de capital.
Para hacer las cosas ms difíciles, nuestro país debe hacerlo en
un plazo muy corto, so pena de quedar penrianente en la condici6n
actual de dependencia.
En las actuaies circunstancias econiiicas que vive nuestro país, así cto las
perspectivas para las generaciones futuras, la respuesta a la interrogante
salo puede ser afirmativa. Mxico tiene que desarrollar una industria vi-
gorosa, equipada con mquinas y equipos diseñados y fabricados aquí, en una
buena parte, y adeis acceder a los mercados exteriores con sus productos.
El gran reto es encontrar formas diferentes pero eficaces de desarrollar a
corto plazo tecnologías para el diseño de mquinas.
Habría que considerar, en primer lugar, límites razonables al caipo de dise-
ño que se pretende cubrir inicialmente. Dichos límites obedecerían a crite-
nos tales cciio:
Pctividades industriales prioritarias: explotaci6n del petrileo,

6. ejaaIuabuT ap 92.i8JJE3 sal ap sauapaond aacpjasp ap U9O2W
-JOJ el A IaATu n12apsoJadxa ap u9ToJodwI :saq.uanj sop 2
iinoai anb eijqeq Oq.UB% ol jod A 92s[2oadsa soqop uno ei.uanu
nu noxaj anb niíqo sJ ap ucoonsuno 9J2d 2112u
- Inb2 w ap A B1norbe 2TJ2uTnbaw ap 'saJnoacqn2 solnjlq3A ap saop
-2asçp uaqaj. mino ise 'S8Jflp2GB3aJdnJ3Tw A 'ooTu9Jq.3a1a saaJq.
-uno 'saseb A snpnbi 'sopTT9s ap nÇauew A aqodsueq. 'u9T3BOJqflI
'seeq ap SOWSTUSOBW 'saoTIÇ9JpT14 ied ap saJOpeTJBA A PEPT 30 I2A
ap saioqonpai 'saueabua :oaro 9aeq. seaj2 ua nasp la ua eçoua
dxa eTTdu2 uno A IaAiu o4Te Anw ap 9eSTT2TOBdSa ap pepTIlqjundSTO
cuasip ia ua soan sDui.sip
eied sepenoape seosaq.oeieo uno A pepsap ueb eun ap snoui
-ao 'snoq.sd 'sooIaw nu 'snoTIaw saeJaqew ap pepTIlqTundsTa
oa'snosId ap A saieaw ap upijjaAui ed sndTnba 'euaÇw
-EJJaq-seuTnb2w 'sn.uaare ap OpeGeIUB A cqilapI2GaooJd eied sndTnba
'eobaap -çs e=jsnpuT eed souni A 2nuquoo epeino ap SBUOTO2IE'Ll.
ui 'seupi ua arodsueJ3 A u9oenjiad eied sodTnba 'snainad soz
-od 2p u9ToeJnJIad el eed sno1uoaw sodnba :2UoÇO2U u9To2JbauT
ap sap2pqsod A sodTnba sol ap pepT[aldano ap npaw.Iaqu 18AJ
.o.a 'IeuawTIe 21Jq.SnpUT
Is3.andsuejq. 'eTbJnJapTs 'e}aauTw 'eoji.ota ejbiaua ap u93eaua5

7. ELIM
mediante su incorporaci6n a la prctica irinediata del diseño en
proyectos contratados con anpresas industriales. Esta sería
una alternativa a los sistas convencionales de capacitaci6n
tales co becas en el extranjero, &fasis en la indispensabi-
lidad de estudios de postgrado, énfasis en la planeacin y la
acininistraci6n de la tecnología ms que en el desarrollo misno
de dicha tecnología, que hasta ahora han sido muy ineficientes.
El diseño se aprende haciéndolo y por lo tanto los cuadros de di-
señadores se deben de funiar mediante su participaci6n activa en
proyectos reales industriales. En éste sentido, ya se cuenta
con una experiencia modesta, pero muy positiva, en el centro de
Diseño Mecnico y de Innovaci6n Tecnol6gica de la Facultad de
Ingeniería de la UNMM.
Disponibilidad de los medios materiales necesarios. Se requerirían
instalaciones modernas tales ccino: laboratorios de pruebas mecni-
cas, de metalurgia y de metalografia, laboratorio de cuTputaci6n,
laboratorio de elctronica, talleres de construcci6n y de prueba
de prototipos, etc.
Tanto para la adquisici6n de recursos htsnanos, ya sea importndolos 6 funii6n-
dolos dentro del país, cuno para la adquisici6n de las instalaciones reque-
ridas, se requieren recursos financieros de una gran magnitud. Sin eiibargo,

8. es de importancia vital para nuestro país aceter este esfuerzo y por lo
tanto el estado mexicano debería ser capaz, atin sacrificando otros ren-
gicines de la econunía con menor prioridad de aportar dichos recursos.
La tarea de conjuntar recursos hunanos altiiente especializados, incluyendo
la fonnaci6n y capacitaci6n de elenentos nuevos, para formar los cuadros
que deben diseñar las mquinas y los materiales requeridos, así cono el
planear, instalar y poner en operación las cuiplejas instalaciones reque-
ridas, es gigantesca, pero debe emprendersE. El problena es encontrar
formas prcticas y eficaces de hacerlo.
Ccrno alternativas tecnol6gicas para el desarrollo industrial, en particular
para la integraci6n y fortalecimiento del sector que fabrica bienes de ca-
pital, se proponen las siguientes medidas concretas:
Ereaci6n de:
Un instituto nacional de diseño de mquinas y de
Un instituto nacional de desarrollo de materiales
Enprender una campaña nacional para prcinover al mejoramiento
de la enseñanza del diseño mecnico en las instituciones cte
enseñanza superior del país.

9. -lo-
El Instituto Nacional de Diseño de Mquinas.
Tendría los siguientes objetivos y funciones:
Diseñar mquinas, aparatos, dispositivos y en general equipos
predciiinanteTente mecnicos, para USO industrial.
Apoyar a otras instituciones, ccmo el Instituto Mexicano del Pe-
tr6leo, el Instituto de Investigaciones Elctricas, el Instituto
Nacional de Investigaciones Nucleares, el Instituto Nacional de
Investigaciones Siderirgicas, así cuio a dependencias del gobierno
diversas, en aspectos específicos de investigaci6n y diseño mec-
nico.
Especializar a estudiantes y profesionistas de la ingeniería en
ranas selectas del diseño mecnico.
Apoyar a instituciones educativas en la enseñanza del diseño me-
canico.
Apoyar a departanentos de investigación y diseño mecnico de an-
presas industriales.
Estudiar en forma permanente, las necesidades prioritarias de la
industria nacional en bienes de capital, así cuino la factibilidad
de su diseño en Mxico, de acuerdo con criterios tales cno: mer-

10. -11-
cado interno y externo, ciinplejidad de diseño, recursos del país
relacionados con el diseño, en personal y en medios materiales,
tendencias futuras del diseño, a fin de detenninar las especiali-
dades en las cuales deben fonnarse cuadros de especialistas y
profundizar en el diseño.
Los medios con que, en tnninus generales, debe contar el instituto serían:
Laboratorio de mecnica de materiales.
Laboratorio de metalograf la.
Laburatorio de mecanisnos.
Instalaciones para dibujo.
Taller de fabrlcaci6n de prototipos.
Taller de prueba de prototipos.
Laboratorio de cnputaciin, con equipo especializado para dibujo,
diseño estructural y modelado de sjlidos y control de manuf'actura
o sea lo que se denunina CAD/EAM.
Status legal.
El instituto podría ser un orqanisno descentralizado, a fin de
tener una cierta autonnía para establecer relaciones directas
y flexibles con la industria y contratar al personal especializado.

11. -12-
Organizaci6n.
Debería propiciar la actividad productiva, con un mínimo de buro-
cracia.
Instituto Nacional de Desarrollo de Materiales.
Existen en nuestro país algunos institutos 6 centros cuya finalidad es ha-
cer investigaci6n en materiales Li en procesos siderLirgicos. Sin embargo,
el estudio y desarrollo de materiales en conexi6n con el diseño de maiuinas
requeriría la creaci6n de un centro o instituto ad-hoc, o bien la ampliaci6n
de alguno de los existentes.
En cualquier caso, los objetivos y funciones de este organisio podrían ser:
Hacer investigaci6n de las propiedades estructurales y de ccnpor-
taiiiento mecnico, resistencia a la corrosi6n, etc., de materiales
metlicos y no metlicos adecuados para el diseño de elentos de
mquinas.
Investigar sobre los procesos de obtenci6n de los materiales que
se requieran para el diseño y de las posibilidades de su producci6n
en nuestro país.
Desarrollar nuevos materiales o modificar algunos existentes para
obtener propiedades determinadas.

12. -13-
Foniar personal de investigadores en el área.
Lontratar especialistas extranjeros de alto nivel.
En cuanto a medios materiales:
Se requerirían laboratorios metaliirgicos y de experisnentaci&i
equipados con lo ms avanzado en equipo e instrLmentaci6n.
• -•.; •;_.
En este trabajo se ha adelantado, en tuninos muy generales, una idea que se
considera una alternativa viable y necesaria para el desarrollo de una in-
dustria mexicana de bienes de capital. Un proyecto completo y detallado
de los dos institutos que se proponen rebasaria los límites de una exposi-
ci6n como la presente. Sin eibarqo, se pretende que la Pcadenia Mexicana
de Ingeniería prohije esta iniciativa, dada la trascendencia que, en api-
ni6n del suscrito, puede tener para el futuro de México.

13. - 14 -
Bibi iografia.
Nacional Financiera, S.A.; Organizacion de las Naciones Unidas para
el Desarrollo: "México, una Estrategia para el Desarrollo de la Indus-
tria de Bienes de Capital". México, D.F., 1977.
Secretaria de Programación y Presupuesto; Nacional Financiera, S.A.
La Industria Metal Mecánica y de Bienes de Capital en México". México,
D.F., 1982.
Oeganización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial;
Instituto Mexicano del Petr6leo: "Efectos del Origen de la Ingenieria
en el Desarrollo de la Industria de Bienes de Capital". 1978.
/