Es una actividad que desempeñan los entes públicas y su finalidad es la obtención de ingresos y la realización de gastos con los que afrontar las necesidades de la colectividad social, necesidades que pasa fundamentalmente por los pilares que contribuyen al progreso social: educación pública, sanidad pública
1. Universidad Fermín Toro
ViceRectorado Académico
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
Escuela de Derecho
Actividad financiera del Estado Venezolano
PARTICIPANTE:
ALBANY SIRA CI. 25390849
MATERIA: DERECHO TRIBUTARIO
PROF.: EMILY RAMIREZ
SAIA: B
BARQUISIMETO SEPTIEMBRE 2020
2. Actividad financiera
del Estado
Venezolano
Es una actividad que desempeñan los entespúblicas y su finalidad es la obtención de ingresos y la realización de
gastos con los que afrontar las necesidades de la colectividad social, necesidades que pasa fundamentalmente por
los pilares que contribuyen al progreso social: educación pública, sanidad pública
Teoría sobre la
Actividad Financiera
Aspecto Económico:
Esa actividad financiera tiene
indudablemente, una dimensión
económica por cuanto que ha de
ocuparse de la obtención o
inversión de los recursos de esta
índole, necesarios para el
cumplimiento de aquellos fines
(Sainz de Bujanda), lo que condujo
por largo tiempo a muchos autores
a concluir que la ciencia de las
finanzas públicas (o ciencia de la
hacienda pública, o ciencia
financiera, como otros la llaman)
era una rama de la ciencia
económica.
Aspecto Sociológico:
Este aspecto resulta que el régimen
de los tributos y de los gastos
públicos ejerce una determinada
influencia, más o menos decisiva,
sobre los grupos sociales que operan
dentro del Estado. Los fines políticos
de los impuestos aparecen muchas
veces inspirados y condicionados por
las apetencias y anhelos que laten en
los grupos sociales como actúan
dentro de cada organización política.
De ahí que la Hacienda Pública debe
ocuparse también de las
repercusiones sociales que pueden
derivarse de la actuación económica
de los entes públicos.
Aspecto Político:
La actividad financiera tiene naturaleza
política, porque político es el sujeto
agente, políticos son los poderes de los
que este aparece investido, políticos son
también estos mismos fines, para cuya
obtención se desarrolla la actividad
financiera. Asi mismo se argumenta que
todos los principios económicos, étnicos,
sociales, técnicos, jurídicos, que el ente
público utiliza en el desarrollo de su
actividad financiera, a pesar de la
particular eficacia que alternativamente
adquieren, quedan siempre subordinados
al principio político que domina y
endereza toda la actividad financiera del
Estado.
Fines de la Actividad
Financiera
La finalidad es obtener los recursos necesarios para satisfacer los gastos públicos destinados a la satisfacción de las
necesidades colectivas y en general a la realización de sus metas y objetivos. El Estado para poder llevar a cabo su
función financiera, requiere de ciertos recursos y una vez que los obtiene los administra y por último, los aplica para
satisfacer las necesidades de la sociedad, que en si es el objetivo esencial de esta función.
Presupuesto Público Concepto:
Es un sistema mediante el cual se elabora, aprueba, coordina la ejecución, controla y evalúa la producción pública (bien
o servicio) de una institución, sector o región en función de las políticas de desarrollo previstas en los planes
3. Principios:
a) Anualidad: es el generalmente adoptado en la legislación comparada. Se ha observado que el cumplimiento del
mismo exige normalmente prestar demasiada atención cada año a la discusión del presupuesto. En algunas
oportunidades se ha señalado la conveniencia de que el presupuesto tenga una vigencia mayor, en tanto que cada año
solo se procede a practicar los ajustes parciales que se consideren imprescindibles.
b) Unidad: este principio se refiere a la obligatoriedad de que los presupuestos de todas las instituciones del sector
público sean elaborados, aprobados, ejecutados y evaluados con plena sujeción a la política presupuestaria única
definida y adoptada por la autoridad competente, de acuerdo con la ley, basándose en un solo método y expresándose
uniformemente.
c) Programación: se desprende de la propia naturaleza del presupuesto y sostiene que este, el presupuesto, debe tener
el contenido y la forma de la programación.
d) Publicidad tiene que ver con la necesidad de que el pueblo este bien informado del contenido y objetivos del
presupuesto, lo que facilitará su comprensión y apoyo al mismo. Este principio tan simple, no siempre es cumplido a
cabalidad. Tratándose de una materia completa y extensa, muchos gobiernos breves, en los cuales se resumen de
manera sencilla los aspectos principales del presupuesto.
e) Universalidad: dentro de este postulado se sustenta la necesidad de que aquello que constituye materia del
presupuesto debe ser incorporado en él. Naturalmente, que la amplitud de este principio depende del concepto que se
tenga de presupuesto. Si este sólo fuera la expresión financiera del programa de gobierno, no cabría la inclusión de
los elementos de términos físicos, con lo cual la programación quedaría truncada.
Utilidad del
Presupuesto Público
• Prever ingresos y gastos futuros para anticiparse a las necesidades del ente.
• Trasformar las políticas del gobierno en programas de acción por medio de la asignación de recursos.
• Proveer la estructura para las cuentas públicas y la contabilidad fiscal.
• Permitir la evaluación periódica de la gestión gubernamental
• Facilitar el proceso administrativo.
• Proveer la base legal para la realización del gasto público.
4. • Cumplir con los planes de la nación a largo, mediano y corto plazo.
Efectos económicos
del gasto público
El gasto público es uno de los componentes del PIB de un país. Incluye todos los gastos en bienes y servicios realizados
por el gobierno a todos los niveles: local, regional, autonómico, nacional, etc. Este componente corresponde a la suma
del consumo público e inversión pública bruta. El gasto público corresponde a la cantidad que el gobierno gasta, menos
sus ingresos. Por un lado, el gasto público incluye pagos por transferencias hechas a las familias, como subsidios al
desempleo.
El nivel de gasto público es una de las herramientas empleadas por las políticas fiscales. Un incremento del gasto
público puede ser usado para estimular la economía, pues el producto interior bruto aumenta con este. Por otro lado, una
reducción del gasto público reduce el ritmo de crecimiento del producto interior bruto.
Efectos económicos
de los Ingresos
Públicos
Es la herramienta más importante de la política fiscal, en él se especifica tanto los recursos destinados a cada programa
como su financiamiento. Este presupuesto es preparado por el gobierno central y aprobado por el Congreso, es un
proceso en el que intervienen distintos grupos públicos y privados, que esperan ver materializadas sus demandas.
Los ingresos públicos se caracterizan en primer lugar por ser siempre una suma de dinero, en segundo lugar por ser
percibidas por un ente público y en tercer y último término por tener como objetivo financiar el gasto público.