Derecho T.

1. ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO VENEZOLANO
PROFESORA: EMILY RAMÍREZ.
PARTICIPANTE: YADIRA PEYONI.
MATERIA: DERECHO TRIBUTARIO.
GUANARE, DICIEMBRE DE 2019
UNIVERSIDAD FERMÌN TORO
VICE-RECTORADO ACEDÈMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURÌDICAS Y POLÌTICAS
ESCUELA DE DERECHO
NÚCLEO GUANARE – EDO. PORTUGUESA

2. TEORÍA SOBRE LA ACTIVIDAD FINANCIERA
La actividad financiera es definida por Retchkiman (1997), como “aquella rama del
conocimiento que se ocupa de la asignación de recursos económicos, por medio de los gastos e
ingresos del Estado, de la distribución del ingreso y de la riqueza mediante los impuestos y
transferencias de mantener la estabilidad económica usando políticas presupuestales y de deuda,
de los programas de obras públicas y de empresas del Estado” (p.13 )
En relación a sus teorías Sainz(1993), señala que la actividad financiera proviene de:
• La Teoría del Aspecto Económico: La cual se ocupa de la obtención e inversión de los recursos
económicos necesarios para que el Estado pueda dar cumplimiento a los fines que persigue.
• La Teoría del Aspecto Político: Por que el Estado tiene a su alcance el poder de supremacía ,
como medio para procurarse los elementos necesarios para el cumplimiento de sus fines de índole
colectivo.
•La Teoría del Aspecto Sociológico: Por que ejerce una influencia sobre los grupos vitales que
operan dentro del Estado (p.44).
En este orden de ideas, se puede decir entonces que la actividad financiera era necesaria
considerarla no sólo como puramente económica, ni puramente política, sino como una mezcla de
todos los aspectos. Debido a que no se trata de una actividad que pueda ser estudiada desde un
sólo punto de vista . Sin embargo, actualmente algunos autores señalan que es esencialmente
política, sustentada por que la que toma decisiones se encuentra a cargo de los órganos públicos,
de manera que si el contenido es económico pues versan sobre los ingresos y gastos públicos.
Igualmente, es una actividad que presenta una naturaleza diversa, pues es compleja y se nutre de
diversos contenidos que la sustentan.

3. FINES DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA
Por su parte, Fajardo (2006) señala que los fines de la actividad financiera se dividen en:
Económicos: Persigue la eficiencia y la garantía del mayor rendimiento de los recursos (ingresos)
y justa distribución de los mismos. Toma en cuenta el carácter tributario, administrativo y
presupuestario para el alcance y administración de la economía nacional. Jurídicos: Persigue al
derecho financiero como objeto, con perspectiva de las finanzas desde el punto de vista legal en
conjunto con las normas jurídicas que atañen a tal aspecto. Sociales: Persigue la satisfacción de
las necesidades de la colectividad, pero generalizar dificulta el cumplimiento de ambos sectores
por lo tanto se establecen valores parámetros y nivelaciones a motivo de atender a sus razones por
medio del gasto público. La nivelación de los valores depende de los grupos sociales con poder y
recurso político en el Estado. Políticos: Persigue los objetivos que considere pertinente el grupo o
personas encargadas del manejo ejecutivo del Estado. Administrativos: Persigue la organización
y el establecimiento de medidas de control y fiscalización para garantizar los aspectos anteriores .
Cabe destacar, que el Estado para poder llevar a cabo su función financiera, requiere de ciertos
recursos, una vez que los obtiene los administra y, los provee para satisfacer las necesidades de la
sociedad, que en si es el objetivo esencial. Por ello, los fines de la actividad financiera abarcan
diferentes ámbitos en función de generar rendimientos económicos que permitan destinar los
recursos a las diversas áreas a fin de satisfacer las necesidades colectivas y en general a la
realización de sus metas. de esta función.

4. UTILIDAD DEL PRESUPUESTO PÚBLICO
Los presupuestos públicos comprenderán todos los ingresos y todos los gastos, así como las
operaciones de financiamiento sin compensaciones entre sí, para el correspondiente ejercicio
económico financiero (LOAFSP, 2000, p.4).
En relación a su utilidad, destacan: Facilitar el proceso administrativo, Proveer la base legal
para la realización del gasto público, Coordinar las decisiones políticas, económicas y sociales,
Coordinar las actividades de organismos gubernamentales, Establecer una relación entre los fines
por cumplir y los medios con que alcanzarlos, Minimizar costos, al darle el mejor uso a los
recursos y Proveer la estructura para las cuentas públicas y la contabilidad fiscal, entre algunos de
ellos.
Finalmente, su utilidad radica en que es un instrumento de la planificación expresado en
términos financieros, en el cual se reflejan los gastos y aplicaciones así como los ingresos
y fuentes de recursos, que un organismo, sector, municipio, estado o nación, tendrá durante un
período determinado con base en políticas específicas que derivan en objetivos definidos para las
diversas áreas que interactúan en la acción de gobierno. En efecto, es una herramienta
de administración, planificación, control, gestión gubernamental y jurídica.

5. EFECTOS ECONÓMICOS DEL GASTO PÚBLICO Y
DE LOS INGRESOS PÚBLICOS
En cuanto a la inversión, el gasto público tiene un efecto multiplicador. La razón es que el gasto del gobierno
incluye inversión pública. El multiplicador provoca que la cantidad gastada en el presente genere un efecto
mayor sobre el producto interior bruto en el fututo. El nivel de gasto público es una de las herramientas
empleadas por las políticas fiscales. Un incremento del gasto público puede ser usado para estimular la
economía, pues el producto interior bruto aumenta con este. Por otro lado, una reducción del gasto público
reduce el ritmo de crecimiento del producto interior bruto. El peso del gasto público como porcentaje del
producto interior bruto es considerado una medida importante del sector público de un país (Policonomics,
2017).
En este sentido, tanto los ingresos como los gastos públicos tienen un evidente impacto en la economía. De
acuerdo a lo establecido en la Ley y entiendo el presupuesto público como todos los ingresos y todos los gastos,
así como las operaciones de financiamiento sin compensaciones entre sí, para el correspondiente ejercicio
económico financiero. Se puede decir entonces, que tanto los ingresos como los gastos públicos tienen un
evidente impacto en la economía y el desarrollo en su conjunto, pero también lo tiene en la vida de los
habitantes del país. El presupuesto tiene un peso microeconómico (distribución del ingreso, educación,
servicios, oportunidades), con la asignación de recursos para prestar servicios que demanda la sociedad.
Asimismo, el presupuesto tiene un peso macroeconómico muy evidente en el crecimiento, el empleo, la
inflación, y la estabilidad. Las políticas de ingreso y de asignación del gasto público son elementos clave de la
política económica: tienen impactos definitivos en el crecimiento de la economía y en el desarrollo social; son
además impactos de largo alcance y también tiene un peso microeconómico (distribución del ingreso,
educación, servicios, oportunidades), con la asignación de recursos para prestar servicios que demanda la
sociedad.

6. REFERENCIAS
Fajardo, G. (2006) . Derecho Financiero. Buenos Aires: Ediciones Depalma.
Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector Público (2000). Gaceta Oficial ,Número:
37. 029, Septiembre 5, 2000.
Policonomics. (2017). La economía de un país: El Gasto Pùblico. Recuperado de
https://policonomics.com/es/lp-la-economia-de-un-pais-gasto-publico/
Retchkiman, B. (1997). Teoría de las Finanzas Públicas. México: Editorial UNAM.
Sainz, F. (1993). Lecciones de Derecho Financiero. España: Editorial Artes Gráficas Benzal S.A.