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UNIDAD VII

EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO
ADMINISTRATIVO
PROCESO ADMINISTRATIVO SEGÚN LOS DIVERSOS AUTORES
CLÁSICOS Y NEOCLÁSICOS
TEORIAS ADMINISTRATIVAS Y SUS ENFOQUES PRINCIPALES
Frederick
Winslow Taylor
HENRY FORD
ESCUELA DE RELACIONES HUMANAS
MAX WEBER (1864-1920): Sociólogo Alemán
     que analizó profundamente a las organizaciones desde
                                            puntos de vista
 diferentes, estudio aspectos de la burocracia, democracia,
                             autoridad y comportamiento.
   Sus obras: “Economía y Sociedad” y “Ética protestante”.

CARACTERISTICAS DE LA BUROCRACIA

  El concepto burocrático para Weber es la organización eficiente
  por excelencia. Para lograr esa eficiencia, la burocracia necesita:

  1. Carácter legal de las normas y reglamentos;
  2. Carácter formal de las comunicaciones;
  3. Carácter racional y división del trabajo;
  4. Impersonalidad en las relaciones;
  5. Jerarquía de autoridad;
  6. Rutinas y procedimientos estandarizados;
  7. Competencia técnica y meritocrática;
  8. Especialización de la administración, independientemente de
  los propietarios;
  9. Profesionalización de los participantes;
  10. Completa previsión del funcionamiento.
Robert King Merton     (1910-2003) Sociólogo
estadounidense
 Estudió en profundidad el tipo ideal de
burocracia propuesto por Weber, identificando
sus principales conflictos internos, a los que
denominó: disfunciones de la burocracia.
Merton criticó abiertamente los planteamientos
de Weber (y de otros teóricos de la
organización), señalando que a los burócratas
se les obliga a ejecutar de forma estricta
reglas y procedimientos (a poder ser
escritos), no se les anima a ser flexibles, a
usar su propio juicio a la hora de tomar
decisiones, o a buscar soluciones creativas en
su trabajo. Esa rigidez puede producir lo que
Merton denominaba “ritualismo burocrático”,
una situación en la que se respetan las normas
a toda costa, incluso cuando pudiera ser mejor
para el conjunto de la organización optar por
otra vía.
HERBERG SIMON          (15 junio 1916 a 9 febrero
2001) fue un estadounidense experto en ciencias
políticas , el economista , el sociólogo y el
psicólogo y profesor-sobre todo en la Universidad
Carnegie Mellon , cuya investigación se extendió a
través de los campos de la psicología
cognitiva , la ciencia cognitiva ,ciencias de la
computación , la administración
pública , economía y gestión , la filosofía de la
ciencia , la sociología y la ciencia política .

Integró el pensamiento de la Escuela de la Teorías
de la Organización junto a Chester Barnard, J.
March, R. Cyert, H. Guetzkow, D. Miller y M. Starr
1945/60 - El Comportamiento Administrativo: Aportes

• Crítica profunda a los principios de adm. Neoclásica.
• Análisis completo del proceso de toma de decisiones
  (primer aporte racional y científico.
• Introduce, como modelo de análisis de conducta, pautas
  que reconocen una clara influencia conductista.
• Utiliza el razonamiento del hombre administrativo, que
  actúa con racionalidad limitada tratando de lograr
  resultados satisfactorios.
• Introduce el Modelo de equilibrio de la organización, como
  explicación de la participación para sus distintos miembros.
• Diferencia la autoridad jerárquica de la influencia.
• Esboza temas como lealtad y la identificación organizativa y
  el concepto de eficiencia.
• TEORIA DE LAS DECISIONES
                 • RELACIÓN FINES Y OBJETIVOS
MARCH Y CYERT
                 • PROCESO DE FORMACIÓN DE
                   OBJETIVOS, FINES INDIVIDUALES Y
                   GRUPALES

                 • ACUERDOS EJECUTIVOS E
                   INVESTIGACIÓN DE OPERACIONES
                 • METODOLOGÍA DE PROCESOS
MILLER Y STARR     DECISORIOS
                 • ESTADOS DE INFORMACION certeza,
                   riesgo, incertidumbre


         DESARROLLO DE UN NUEVO CONCEPTO DE
         AUTORIDAD: LA INFLUENCIA ORGANIZATIVA
         DESARROLLO DE LA TEORÍA DEL CONFLICTO
Enfoque sistémico
              LUDWIG VON BERTALANFFYBiólogo
              austríaco que realizó inmensas contribuciones
              en el campo de la educación, la historia, la
              filosofía, la sociología y la cibernética, pionero
              en la concepción organicista de la biología y
              recordado principalmente por la "Teoría
              general de los sistemas".
 El enfoque de sistemas revolucionó los enfoques administrativos
   existentes. Concibe a las organizaciones como sistemas sociales
   inmersos en sistemas que se interrelacionan y afectan mutuamente.
 Puede definirse un sistema como "un conjunto de elementos
   íntimamente relacionados que actúan e interactúan entre sí hacia la
   consecución de un fin determinado".
ENFOQUE DE CONTINGENCIAS.
 La teoría de las contingencias tiene como premisa fundamental
  que las acciones administrativas apropiadas en una empresa
  dependen de la situación particular. Busca identificar variables o
  elementos propios de cada situación o tipo de organización

La teoría de las contingencias se basa en los siguientes enunciados:
 Lo falso o lo verdadero solo puede conocerse siguiendo un modelo
   único y exclusivo.
 No se alcanza la eficiencia empresarial siguiendo un modelo único y
   exclusivo.
 No existe una forma única que sea mejor de organizarse para
   alcanzar los objetivos y las metas, sumamente diversos.
 La estructura de una empresa y su accionar son dependientes de su
   interpelación con el ambiente externo.
 Identificación de variables que provocan mayor impacto e
   incidencia en la empresa, como lo son el ambiente y la tecnología
Modelo de las 7-S de McKinsey.
 Este enfoque fue desarrollado por la firma consultora McKinsey &
  Company. Libro “En busca de la excelencia” Peters y Waterman

 Las 7-S son las siguientes:
  1. HABILIDAD (SKILLS): la empresa debe determinar su
  verdadera habilidad para algo.
  2. ESTRUCTURA (STRUCTURE): debe definirse claramente
  las funciones que se desarrollan en la empresa, así como el
  organigrama de la misma.
  3. SISTEMAS (SYSTEMS): se refiere a los procesos y flujos
  formales e informales dentro de la empresa.
  4. ESTILO (STYLE): definición de la forma de actuar en los
  momentos en que ocurran crisis.
  5. PERSONAL (STAFF): el recurso humano, sus
  características, su educación, etc.
  6. VALORES COMPARTIDOS (SHARED VALUES): lo que la
  empresa significa y comparte con las personas.
  7. ESTRATEGIA (STRATEGY): el plan para asignar recursos y
  lograr tener ventaja competitiva
Calidad Total
 La administración de la Calidad Total se
  puede definir como el comportamiento
  estratégico para mejorar la calidad,
  combinando métodos estadísticos de
  control de la calidad con un compromiso
  cultural por buscar instrumentos en las
  mejorías que aumentan la calidad y
  disminuyan los costos, mejorando de esta
  manera las ventajas competitivas e
  incrementando el rendimiento.
W. EDWARDS DEMING (1900-1993)
EL MEJORAMIENTO CONTINUO


1.    Crear constancia de mejorar el producto y el servicio.
2.    Adoptar una nueva filosofía.
3.    Dejar de depender de la inspección para conseguir la calidad.
4.    Acabar con la práctica de hacer negocios sobre la base única del precio. En vez de ello,
      minimizar el coste total trabajando con un solo proveedor.
5.    Mejorar constante y continuamente todos los procesos de planificación, producción y
      servicio.
6.    Implantar la formación en el trabajo.
7.    Adoptar e implantar el liderazgo.
8.    Desechar el miedo en la organización.
9.    Derribar barreras entre las diversas áreas departamentales.
10.   Eliminar los eslóganes, exhortaciones y metas para la mano de obra.
11.   Eliminar los cupos numéricos para la mano de obra y los objetivos numéricos para la
      dirección.
12.   Eliminar las barreras que privan a las personas de sentirse orgullosas por su trabajo.
13.   Implantar un programa vigoroso de educación y automejora para todo el mundo.
14.   Poner a trabajar a todas las personas de la organización para conseguir la transformación.
Joseph Juran (1904-2008)
Planificación, control y mejora
miento constante.

   Planificación de la calidad: Esto implica identificar quiénes son los clientes
    internos y externos, sus necesidades, poner esas necesidades en el lenguaje de la
    organización, desarrollar el producto y el proceso de fabricación que permitan
    corporizar los qué del cliente.
   Un Control de la calidad preventivo: Esto implica medir el comportamiento de
    lo producido para compararlo con lo esperado, de manera de actuar
    tempranamente sobre cualquier diferencia que surja, alcanzando así su
    estabilidad y el poder de ejercer el control sobre el proceso.
   Una constante Mejora de la calidad: Esto es desarrollar procesos capaces de
    producir según lo planificado y optimizarlos continuamente, actuando sobre las
    causas comunes, causas que son en definitiva las que establecen los límites de
    variación de esos procesos determinando así su capacidad o no de generar
    características del producto acotadas a lo definido por el ingeniero de diseño.
Esta Trilogía de la Calidad es reconocida por los líderes del mundo empresarial como
   la base de una efectiva administración de la calidad.
ESCUELAS DE ESTRATEGIA
MICHAEL PORTER (1947)




HENRY MINTZBERG

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unidad 7

  • 1. UNIDAD VII EVOLUCIÓN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO
  • 2. PROCESO ADMINISTRATIVO SEGÚN LOS DIVERSOS AUTORES CLÁSICOS Y NEOCLÁSICOS
  • 3. TEORIAS ADMINISTRATIVAS Y SUS ENFOQUES PRINCIPALES
  • 4.
  • 5.
  • 8.
  • 10.
  • 11. MAX WEBER (1864-1920): Sociólogo Alemán que analizó profundamente a las organizaciones desde puntos de vista diferentes, estudio aspectos de la burocracia, democracia, autoridad y comportamiento. Sus obras: “Economía y Sociedad” y “Ética protestante”. CARACTERISTICAS DE LA BUROCRACIA El concepto burocrático para Weber es la organización eficiente por excelencia. Para lograr esa eficiencia, la burocracia necesita: 1. Carácter legal de las normas y reglamentos; 2. Carácter formal de las comunicaciones; 3. Carácter racional y división del trabajo; 4. Impersonalidad en las relaciones; 5. Jerarquía de autoridad; 6. Rutinas y procedimientos estandarizados; 7. Competencia técnica y meritocrática; 8. Especialización de la administración, independientemente de los propietarios; 9. Profesionalización de los participantes; 10. Completa previsión del funcionamiento.
  • 12.
  • 13. Robert King Merton (1910-2003) Sociólogo estadounidense Estudió en profundidad el tipo ideal de burocracia propuesto por Weber, identificando sus principales conflictos internos, a los que denominó: disfunciones de la burocracia. Merton criticó abiertamente los planteamientos de Weber (y de otros teóricos de la organización), señalando que a los burócratas se les obliga a ejecutar de forma estricta reglas y procedimientos (a poder ser escritos), no se les anima a ser flexibles, a usar su propio juicio a la hora de tomar decisiones, o a buscar soluciones creativas en su trabajo. Esa rigidez puede producir lo que Merton denominaba “ritualismo burocrático”, una situación en la que se respetan las normas a toda costa, incluso cuando pudiera ser mejor para el conjunto de la organización optar por otra vía.
  • 14. HERBERG SIMON (15 junio 1916 a 9 febrero 2001) fue un estadounidense experto en ciencias políticas , el economista , el sociólogo y el psicólogo y profesor-sobre todo en la Universidad Carnegie Mellon , cuya investigación se extendió a través de los campos de la psicología cognitiva , la ciencia cognitiva ,ciencias de la computación , la administración pública , economía y gestión , la filosofía de la ciencia , la sociología y la ciencia política . Integró el pensamiento de la Escuela de la Teorías de la Organización junto a Chester Barnard, J. March, R. Cyert, H. Guetzkow, D. Miller y M. Starr
  • 15. 1945/60 - El Comportamiento Administrativo: Aportes • Crítica profunda a los principios de adm. Neoclásica. • Análisis completo del proceso de toma de decisiones (primer aporte racional y científico. • Introduce, como modelo de análisis de conducta, pautas que reconocen una clara influencia conductista. • Utiliza el razonamiento del hombre administrativo, que actúa con racionalidad limitada tratando de lograr resultados satisfactorios. • Introduce el Modelo de equilibrio de la organización, como explicación de la participación para sus distintos miembros. • Diferencia la autoridad jerárquica de la influencia. • Esboza temas como lealtad y la identificación organizativa y el concepto de eficiencia.
  • 16. • TEORIA DE LAS DECISIONES • RELACIÓN FINES Y OBJETIVOS MARCH Y CYERT • PROCESO DE FORMACIÓN DE OBJETIVOS, FINES INDIVIDUALES Y GRUPALES • ACUERDOS EJECUTIVOS E INVESTIGACIÓN DE OPERACIONES • METODOLOGÍA DE PROCESOS MILLER Y STARR DECISORIOS • ESTADOS DE INFORMACION certeza, riesgo, incertidumbre DESARROLLO DE UN NUEVO CONCEPTO DE AUTORIDAD: LA INFLUENCIA ORGANIZATIVA DESARROLLO DE LA TEORÍA DEL CONFLICTO
  • 17. Enfoque sistémico LUDWIG VON BERTALANFFYBiólogo austríaco que realizó inmensas contribuciones en el campo de la educación, la historia, la filosofía, la sociología y la cibernética, pionero en la concepción organicista de la biología y recordado principalmente por la "Teoría general de los sistemas".
  • 18.  El enfoque de sistemas revolucionó los enfoques administrativos existentes. Concibe a las organizaciones como sistemas sociales inmersos en sistemas que se interrelacionan y afectan mutuamente.  Puede definirse un sistema como "un conjunto de elementos íntimamente relacionados que actúan e interactúan entre sí hacia la consecución de un fin determinado".
  • 19. ENFOQUE DE CONTINGENCIAS.  La teoría de las contingencias tiene como premisa fundamental que las acciones administrativas apropiadas en una empresa dependen de la situación particular. Busca identificar variables o elementos propios de cada situación o tipo de organización La teoría de las contingencias se basa en los siguientes enunciados:  Lo falso o lo verdadero solo puede conocerse siguiendo un modelo único y exclusivo.  No se alcanza la eficiencia empresarial siguiendo un modelo único y exclusivo.  No existe una forma única que sea mejor de organizarse para alcanzar los objetivos y las metas, sumamente diversos.  La estructura de una empresa y su accionar son dependientes de su interpelación con el ambiente externo.  Identificación de variables que provocan mayor impacto e incidencia en la empresa, como lo son el ambiente y la tecnología
  • 20. Modelo de las 7-S de McKinsey.  Este enfoque fue desarrollado por la firma consultora McKinsey & Company. Libro “En busca de la excelencia” Peters y Waterman  Las 7-S son las siguientes: 1. HABILIDAD (SKILLS): la empresa debe determinar su verdadera habilidad para algo. 2. ESTRUCTURA (STRUCTURE): debe definirse claramente las funciones que se desarrollan en la empresa, así como el organigrama de la misma. 3. SISTEMAS (SYSTEMS): se refiere a los procesos y flujos formales e informales dentro de la empresa. 4. ESTILO (STYLE): definición de la forma de actuar en los momentos en que ocurran crisis. 5. PERSONAL (STAFF): el recurso humano, sus características, su educación, etc. 6. VALORES COMPARTIDOS (SHARED VALUES): lo que la empresa significa y comparte con las personas. 7. ESTRATEGIA (STRATEGY): el plan para asignar recursos y lograr tener ventaja competitiva
  • 21. Calidad Total  La administración de la Calidad Total se puede definir como el comportamiento estratégico para mejorar la calidad, combinando métodos estadísticos de control de la calidad con un compromiso cultural por buscar instrumentos en las mejorías que aumentan la calidad y disminuyan los costos, mejorando de esta manera las ventajas competitivas e incrementando el rendimiento.
  • 22. W. EDWARDS DEMING (1900-1993) EL MEJORAMIENTO CONTINUO 1. Crear constancia de mejorar el producto y el servicio. 2. Adoptar una nueva filosofía. 3. Dejar de depender de la inspección para conseguir la calidad. 4. Acabar con la práctica de hacer negocios sobre la base única del precio. En vez de ello, minimizar el coste total trabajando con un solo proveedor. 5. Mejorar constante y continuamente todos los procesos de planificación, producción y servicio. 6. Implantar la formación en el trabajo. 7. Adoptar e implantar el liderazgo. 8. Desechar el miedo en la organización. 9. Derribar barreras entre las diversas áreas departamentales. 10. Eliminar los eslóganes, exhortaciones y metas para la mano de obra. 11. Eliminar los cupos numéricos para la mano de obra y los objetivos numéricos para la dirección. 12. Eliminar las barreras que privan a las personas de sentirse orgullosas por su trabajo. 13. Implantar un programa vigoroso de educación y automejora para todo el mundo. 14. Poner a trabajar a todas las personas de la organización para conseguir la transformación.
  • 23. Joseph Juran (1904-2008) Planificación, control y mejora miento constante.  Planificación de la calidad: Esto implica identificar quiénes son los clientes internos y externos, sus necesidades, poner esas necesidades en el lenguaje de la organización, desarrollar el producto y el proceso de fabricación que permitan corporizar los qué del cliente.  Un Control de la calidad preventivo: Esto implica medir el comportamiento de lo producido para compararlo con lo esperado, de manera de actuar tempranamente sobre cualquier diferencia que surja, alcanzando así su estabilidad y el poder de ejercer el control sobre el proceso.  Una constante Mejora de la calidad: Esto es desarrollar procesos capaces de producir según lo planificado y optimizarlos continuamente, actuando sobre las causas comunes, causas que son en definitiva las que establecen los límites de variación de esos procesos determinando así su capacidad o no de generar características del producto acotadas a lo definido por el ingeniero de diseño. Esta Trilogía de la Calidad es reconocida por los líderes del mundo empresarial como la base de una efectiva administración de la calidad.
  • 24. ESCUELAS DE ESTRATEGIA MICHAEL PORTER (1947) HENRY MINTZBERG