3. Introducción
La educación como proceso histórico ha sido
objeto de estudios y modificaciones sustanciales
producto de su evolución, necesidad e importancia
en el impacto social sobre las comunidades y los
individuos en particular. Esta como base
fundamental del progreso social, económico,
político, cultural, tecnológico, científico y religioso
es objeto de múltiples análisis que han buscado
en ella una mejor versión para responder en el
tiempo a satisfacer las demandas de todos los
sectores que contribuyen a estar al ritmo de un
mundo cada vez más globalizado
4. 1
Entre varias interpretaciones y enfoques aplicados nace el
concepto de calidad educativa como eje central de
políticas y reformas que en los últimos veinte años ha
tomado relevancia entre los gobiernos a nivel mundial
pues la sociedad avanza constante y aceleradamente, lo
que requiere de mayores inversiones, mejores propuestas
educativas y mejores profesionales de la pedagogía, pero
desafortunadamente en el discurso, hablar de calidad,
presupone para muchos órganos, instituciones y
organizaciones locales, regionales e internacionales, a los
ojos de los propios formadores, un desconocimiento de la
realidad histórica y las verdaderas problemáticas que
aquejan a la educación particular de cada nación debido
al sometimiento global de medir a través de pruebas y
estándares internacionales los avances en materia de
educación, acto que ha terminado injustificadamente por
culpar a los docentes de los malos resultados en cuanto a
calidad se refiere.
5. Conviene por medio de las siguientes páginas hacer
un esquema general sobre lo que ha sido el concepto
de calidad educativa en el país, sus interpretaciones
implicaciones, factores y consideraciones basados en
lo expuesto por el doctor Alberto Martínez Boom en
documentos como “Veinte años y un debate: entre el
maestro y la calidad” y “Pensar la formación de
maestros hoy”.
6. Durante el año 2013 la Fundación Compartir socializó su informe
“hacia la excelencia docente” como un estudio cuya fórmula
pensaba atacar y dar solución a los principales problemas de
atraso, inequidad, progreso y desarrollo del país, pero a la luz de
una estandarización de la educación y basada en experiencias
externas, sin razones y argumentos de peso, apoyada por
expertos, políticos, psicólogos, economistas, ingenieros, medios de
comunicación que trataron de maximizar lo que hasta entonces fue
el primer paso para que las iniciativas privadas y neoliberales
imprimieran una visión mercantil a la educación pues era única y
fundamentalmente un objeto para incidir en la economía, la
producción y la demanda del mercado, desconocimiento las
verdaderas problemáticas que vivían los docentes, las escuelas y
todos los actores educativos.
8. Visión histórica de la calidad en la
educación
Para entender el conceptos sobre calidad educativa nos
remontamos a tres fases importantes en la historia; la primera
que inicia durante los años 60 en el que la educación era vista
como estrategia de desarrollo puesto que se ponía al servicio
de la política y la economía, es decir, la educación se visibilizó
no como gasto sino como inversión y de ella dependería el
desarrollo económico y social de la nación; la segunda etapa
sería a mediado de los años 90, en la que la educación
respondería a intereses de la globalización y la
descentralización buscando reducir el papel de inversión del
estado y aumentando la influencia y la intervención del sector
privado en las instituciones; la etapa siguiente sería entendida
desde los últimos años, y en ella la calidad educativa se
definiría como un proceso compacto entre los diferentes
actores, instituciones, procedimientos de acreditación
institucionales y sistemas de aseguramiento de la calidad.
9. Visión histórica de la calidad en la
educación
CALIDAD DE LA
EUCACIÓN
DÉCADA
DE LOS 60
DÉCADA
DE LOS 90
ÚLTIMOS
AÑOS
RESPONDE A PROCESOS
DE GLOBALIZACIÓN Y
DESCENTRALIZACIÓN
ESTRATEGIA DE
DESARROLLO SOCIAL Y
ECONÓMICO
PROCESO INTEGRADO ENTRE
INDIVIDUOS, INSTITUCIONES Y
PROCEDIMIENTOS
10. Visión histórica de la calidad en la
educación
Ampliando un poco mas los inicios de la calidad
educativa, en los años 60 se determinó que las destrezas
y el conocimiento adecuado eran productos de una
inversión real en sectores como la salud y la educación,
por lo que se inició una propuesta de trabajo basada en el
enfoque del capital humano bajo la cual se pretendencia
dar cumplimento a planes de desarrollo social y
económico, lo que determinaba el potencial económico
del país.
11. Visión histórica de la calidad en la
educación
EDUCACIÓN Y
SALUD
DÉCADA DE LOS 60
ENFOQUE DEL CAPITAL
HUMANO
DAR CUMPLIMENTO A
PLANES DE
DESARROLLO SOCIAL
Y ECONÓMICO
PRODUCTOS DE LA
INVERSIÓN
CONOCIMIENTO Y
DESTREZAS
DETERMINABAN
POTENCIAL
ECONÓMICO DE LA
NACIÓN
12. Una consideración a tener en cuenta es la
conceptualización que ofrece el Banco Mundial en
relación a la calidad educativa, quien mediante
opiniones e ideas de expertos aseguran la calidad se
debe trabajar en dirección al desarrollo humano y en el
proceso se deben asociar las competencias y el
rendimiento para acelerar el desarrollo económico. El
problema, visto a la luz de investigadores, es que el
modelo propuesto busca implantar políticas educativas
neoliberales en las que la descentralización es la
primera estrategia de mejora, buscando que el estado
se desentienda de la inversión económica en las
instituciones educativas y sea el sector privado quien
tome control de los procesos.
13. BANCO MUNDIAL
TRABAJA CON
BASE
DESARROLLO
HUMANO
CALIDAD
EDUCATIVA
PRIORIZA
INVERSIÓN POR
NIVELES
EDUCATIVOS
SE DEBE ASOCIAR
A COMPETENCIAS Y
RENDIMIENTOS
ACELERAR
DESARROLLO
ECONÓMICO
EXIGE
COMPETITIVIDAD
E INNOVACIÓN
APOYA LA
DESCENTRALIZACIÓN
EL ESTADO REDUCE
RESPONSABILIDAD
ECONÓMICA
EL SECTOR PRIVADO
AUEMENTA
INTERVENCIÓN
INSTITUCIONES
EDUCATIVA
14. CALIDAD
EDUCATIVA
REQUIERE DEL
DOCENTE
UN DESAFIO
DESDE LA
TECNOLOGIA
DESDE LAS POLITICAS
EDUCATIVAS
DESDE EL
APRENDIZAJE
• CONSTRUCTOR
• METODOLÓGICO
• HIGIENIZADOR
• MORALIZADOR
• ADMINISTRADOR
• FACILITADOR
CONDUCIR AL
APRENDIZAJE
ACTIVO
DESDE LA
INNOVACIÓN, LA
CREATIVIDAD Y EL
TRABAJO
APRENDERLAS
Y HACERLAS
FUNCIONALES
ATENDER A LA
FORMACION
PROFESIONAL
DESDE LA
DEMANDA DE LA
EMPLEABILIDAD Y
EL MERCADO
LABORAR
15. CALIDAD
DEMANDAN
RESULTADOS
• ESTADO
• PADRES
• DOCENTES
• ESTUDIANTES
• IGLESIA
SUJETOS E
INSTITUCIONES
NECESIDADESEXPECTATIVAS EXPRESA
AMBIGÜEDAD
SUPEDITA SU
SIGNIFICADO A
EJE DE
MODERNIZACIÓN
EDUCATIVA
EXIGE
INVERSIÓN
DEMANDA DE
COMPETITIVIDAD
RESPONDER A
ECONOMIA
GLOBALIZADA
16. La calidad educativa debe apuntar a estructurar un
sistema educativo eficiente que potencie la formación
docente, la administración sobre los recursos, la oferta
sobre el mercado laboral, pero además tiene que
respetar entre otras cosas la verdadera
profesionalización de los maestros sobre el saber
pedagógico, sin demeritar y limitar sus roles, funciones
y responsabilidades, respetando a además las buenas
condiciones laborales, la formación de calidad y el
derecho justo a participar de procesos de gestión y
evaluación transparentes y pertinentes. En todo este
proceso que no debe echar la culpa al docente por los
malos resultados obtenidos en pruebas internacionales
y locales, no se debe desconocer el impacto que tienen
en la educación otros factores externos como: aspectos
socio-económicos, dotación escolar, materiales de
aprendizaje, organización escolar y el liderazgo de los
rectores.
17. CALIDAD
EDUCATIVA
SISTEMA
EDUCATIVO
EFICIENTE
POTENCIA
• FORMACIÓN DOCENTE
• ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS
• OFERTA AL MERCADO LABORAL
PROMUEVE LA
PROFESIONALIZACIÓN
DOCENTE
• CONDICIONES LABORALES
• FORMACIÓN DE CALIDAD
• GESTION Y EVALUACIÓN
NO DESCONOCE
EL IMPACTO DE
• FACTORES SOCIO-ECONÓMICOS
• DOTACION ESCOLAR
• MATERIALES DE APRENDIZAJE
• ORGANIZACIÓN ESCOLAR
• LIDERAZGO DE RECTORES
DEFINIENDO ROLES,
FUNCIONES Y
RESPONSABILIDADES
DECRETO 1278
DEL 2002
18. Existen una serie de factores externos e internos que
inciden adversamente en el ejercicio de la profesión y esos
aspectos negativos que ejercen una presión psicológica y
social sobre nuestros maestros se engloban dentro de lo
que se conoce como malestar docente. Este malestar la
mayoría del tiempo condiciona políticamente a nuestros
docentes puesto que las políticas educativas que buscan
el supuesto de calidad formulan propuestas de formación
que son relegadas a uso de métodos y tecnologías,
programas repetitivos sin trayectoria investigativa, salarios
y ascensos, servir al sistema y “profesionalización” que se
aleja del saber pedagógico.
19. MALESTAR DOCENTE
FACTORES
PSICOLÓGICOS
Y SOCIALES
ADVERSOS EN
SU EJERCICIO
DOCENTE
CONDICIONAMIENTO
A POLITICAS
EDUCATIVAS
OFERTAS DE
FORMACIÓN
RELEGADAS
USO DE
MÉTODOS Y
TECNOLOGÍAS
PROGRAMAS
REPETITIVOS SIN
TRAYECTORIA
INVESTIGATIVA
SALARIOS Y
ASCENSOS
SERVIR AL
SISTEMA
“PROFECIONALIZACIÓN”
Y NO AL SABER
PEDAGÓGICO
20. Bibliografía
Martínez, A. (2015). Veinte años y un debate: entre el maestro y la
calidad. Bogotá. Obtenido de
https://eduvirtual.cuc.edu.co/moodle/pluginfile.php/595626/mod_res
ource/content/2/2015_20_anos_y_un_debate_Entre_el_maestro_y_l
a_calidad.pdf
Martínez, A. et al., (2015). Pensar la formación de maestros hoy.
Bogotá. Obtenido de
https://eduvirtual.cuc.edu.co/moodle/pluginfile.php/595624/mod_res
ource/content/2/2015_Pensar_la_formacion_de_maestros_hoy.pdf