Quito DM, 15 de enero de 2017
Oficio Nº PE-2018-01-15-01
FISCALIA GENERAL DEL ESTADO (FGE)
Ab. Bolivar Augusto Espinoza Astudillo
Director de Gestión Procesal
C.C Msc. Bravo Rodriguez Giovanny Francisco
Coordinador Misional
Presente
Referencia: Oficio Nro. FGE-GPP-2018-000082-O de 8 de enero de 2018 (INFORME).
ASUNTO: IMPUGNACION DE INFORME: ERRORES; OMISIONES DELIBERADAS DE NUEVOS ELEMENTOS presentados a la Fiscalía; y, OMISIÓN DE PROCESOS JUDICIALES CON SENTENCIA de Ultima instancia que ratifican la CORRUPCION en la Indagación Previa 170101812062264; Y QUE DEBE REABRIRSE. El INFORME CONFUNDE INCLUSO LOS DENUNICIANTES CON LOS DENUNCIADOS. Indagaciones previas: CALL CENTER DEL IESS y AFILIACION VOLUNTARIA EN EL EXTERIOR DEL IESS. PRETENSIONES.
Oficio nº pe 2018 01-15-01 ab bolivar espinoza-fge asunto-impugnación de informe
1. '.
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Orco N'PE-201341-r5¿1
FISCALIA GENERAL DEL ESTADO (FGE)
Ab. Bol¡vár Auquslo Esp¡noa Astudillo
Di¡ector de Gestiór Procosal
C.c t sc. Br¡vo Rodrigue2 G¡ovánny FÉncisco
coord¡nado.Misional
FUNDAMENTOS DÉ HECHO IPRUEAAS)
RetuÉrc¡á: Ofcio N¡o. FGE-GPP-2018{00082.O de I de enere de
20!a{tNFoRME).
ESF
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ASUNTO: IMPUGNACION DEINFORMET ERRORES; O¡!ÍSIONES DELTBERAOAS DE NUEVOS
ELEIúENTOS presentados a lá Fisceh.: y. Oft StóN DE PROCESOS JUDTCTALES
CON SENÍENCIA dé Ultima insf¡nci. que hüfican la CORRUPCION en Ia
lndagac¡ón Pf.via 17o101a12062264:, Y QUE OEBE REABRTRSE_ ELIIEgEUE
CONFUNDE INCLIJSO lOS DEÑIINICIANTES CON LOS OENUNCIADOS,
hd¿gac¡o¡es p¡evias: CAIL CENfER OEL IESS y AFIL¡ACION VOLUNTARIA EN
EI EXTERIOR OÉL IESS. PRETENSIOI'¡ES.
Acuso recibo de olico Nró FGE-GPP-2018 00032 O de 3 de eñé¡o de 2013 a conri¡uación
HIPOTESIS
EL NFORII¡E DE LA FSCALA CON OFCIO NRO FGE,GPP 201&OOOO32 O ES ERRONEO,
FAT.AZ IMPRECISO CONTIENE OM SIONES DELBERADAS ES IJN INFORMF DF]FTNAEIF
COMUNICAC¡ONES RE',ITIOAS A USTED DESPUES DE REUNION
oE 29 DE I{OVIEMBRE 2017
Oespués de la €unión @nvoeda por Usled sr Oi€ctor y rea¡izadá et29 de noviembrc de 2017, te
d ing i lós siq ule¡tes ofciosl
I
OñcD Nro PE-2017121301 de 13 de diciembre dé 2017, dirioido a Usled y a tes
fu¡cionados delCoñsejo de la Judi€rura mn qu€nes me reunieL4 de d cleúbre de 2017, y
que 3 paginas (63 fotas adjuntas:@pia de 15 oftrlos dirigidós ¿ t¿ FGE, y otEs autondades,
con los nuevos elemenlos y p¡úebas @ncluyenles de lá córup.ión, colusón, pÉsunlos
sobo¡ios (COI¡¡AS) resuño los héchós y nuevoselemenlG p.Bqqe lá Flscaia eabÉ la
lndaoación prdia 170101412062264 Sé incluyó un €sumen cronológico de los heclios
Av 10 de Aro*o N34.601v1u¿n P
2. roni)¿
caÉñente expl€dos désde 2012 a oclubfe 2017i y qle deñuest€ de manera univoca y
@ñplela os efores y omslo¡es det i¡fome senor diector et cuat por supuesro
oflcio N.o PE-2017 12 21,01 de 21 de dicieñb€ de 2017 dirtgido a us|ed, ¿ sr Fis€l
Geñeral y P¡esidencia de la Republl€ con e siquiente ped¡do de i¡form¿ción Cópiá
cenúicada de las @nun¡cac¡anes Ea¡¡¿adas par usted can tulác¡ón a núestrcs ped¡dos
c@ftt6 foñuladas en al.¡a Nñ. PE-2o17-12 13 a1 de 13 de d¡c¡enbre de 2017, que
ev¡dencia la l@ha @nlñ la catupc¡ón, en este cáso.", si¡ respuesta hasia á presente
fechá En este oic o nos €feimós á
- .é¡ó. É%l Gele ¿r puonGnenre d@ "La Fiscaha busca ñás
hnor/@.ecladorenvivo mm/po itica/24,n otftca/6 9747 - ¿J s €t a bus€,
dicienbe de 2A17): ñn elac¡ón a este casó denunc¡ado desde ¡un¡a cte 2012
PaR PECULADo (NA PRESCRIBE) ya henos t'ac¡liEdo las añas que
busca el senot F¡sca¡ en la déñenc¡al, ¡nfañe y ñ¡sdab,. cotupc¡ón y
colusión /ESS-REC4P¡SO¿^/ET, en donde adúás á esta óolrs¡ón se
hab a sunada e¡ SERCoP, v sue .e descubnebn t6 D6ú¡tts @banós
(CotMAS), que ñás atñas neces¡tan? Ya existú sentencias ura
de elas de úll¡na ¡nstañc¡a que nlif¡ca la COLI)SION lÉSS-
COMO ESIO AUE AFIRMA EL COLUSIONADO:
Usied cree señor Drcctor que ¡os denunciados se cotusionaron para i. a
ofcio Nrc. PE 2017- 12-27-01 d e 2T de di.ieñb@ de 2a11 diigido a usled. at señor F scat
GF-e ¿rv P esder aoe Peouolrtu,6n e sqr e-le ¿s-n o
d¡jo a diar¡o €spañol ABC sentirse
''coÍupción galopante en el gob¡er¡o de
"Ano.he 6tuve con únas gént s de Ia Pt6¡dúc¡a de Ia Rapúbt¡ca h6ta
a é ne fu¡, perc paece que he tóg6da que esl! cabñn no entre y d¡go
paece po.que ayet que hablams Étábatus en cont{to d¡nerc diecto y
bu.no no ouedo datles más ponb€ oeto con t4 atfondads ñáx¡nas
delEle&js Á' r""6n¡é Feru.¡-a u-; ;a -o?
D ¡e.lor Adjunto dé ReÉpt (cobté.ño de Ratae Corea)
Es ¡ealmente espeluznante qLe: ¿,,, gent6... ñáxinas auro¡¡dád$ de 6fe pa¡s.' se
hubierán €u¡ido @ñ el mexic.no Colung¿ de RECAPT, emp€sá sa¡cionada po¡
corupción y @l!só¡ y co¡ sentenci¿ de úllimá instán.¡a que €lif€ ta @mpció¡ y
cólusón ESS-RECAPT-SOLNET Mas e.petuz¡añte es qle ¿un denunciado esla
cóflpción la Presidencia no hayá nvestgado. nilais@ía:y en su lnfome se dG que no
exislen nuevos elemenios pafa fe-¿brÍ la ¡d¿gaoón Prevá, es €a mente espeuznante.
av 10 deasosto N34.601vrúan P
rerr.:(5e3.2)2a45450
Páana2de12
3. ronil
Me pemlto recordare que exisle lnlorme 6n lndicios de Respónsabtidad Penat en iá ndagacón
pre!apo.PECLJLADOquenoprescrbet áJuezqleá¡chvo a€usaluesanconad¿por!olenlar
eldebdo procesoi y se presenró l¿ documenlación de os presuñ1os sobo¡ros (colMAs) durénle
toda lá ejecücón delcontrato |ESS-RECAPT y, er2do Examen Espeiata ese @ntÉló diÉ qle
exsten ñás de do€ (12) mllónes e¡ pagos s n susteñto @nlraclual.
Señordieclorlosdenuncládosycóusionados(yasanco¡adósdesdeTdeseptiembrede2015y
sentencla de €sación de oclubfe 2017) no o hlclerón pafa ir a msá verdad? Lo hceon pafa
apro pi¿ rse de to¡dos púb ms V eslo esPECI]LADO adeñás de otros derlós óofro lalsli€ción de
doemenlos. asoci¿oón ilicta cohecho. y es coñpe1eñci¿ erclusiva de la F¡sca¡a lnvesligar
eslos pr*u¡los delilos, que cueñtan @n muchos nuevos elemenlos de mnvicdón La cóiusón
ESS RECAPT-SOLNET Jue plá¡fc¿dá con e deliberado prcpósilo de peoud€r a Cronix. y
ejsulada desde ¿ menos diciemb€ de 2010, es deci durante ia etecución del contráo IESS-
INDAGACION PREVTA PoR PEcULADo: cONTRATO IESS"RECAPf
CALL CENT€R DEL IESS
1. Señor coord nador su inro¡me (oicro) es deezn¿ble es deci. muy táci de evidenciar que
ú¡liene la sedádes y oh¡siones y solo mmo ejemplo. voy a c arsu @nctustó¡:
N¡ana, J@za Adava de Gañnlias Péhálés de
ARCHIVO DEFINIÍIVA de b lhdagac¡ón Prev¡a
¡a abagada Vebn¡ñ Lledna
P¡ch¡ncha esuelve ACEPÍAR EL
Nrc 17A1a1A12062261:
FALSo Lajuezá Veron ca Med ná Niaña es l¿juez¿ vlcESlMA (ex Juezá)
2 LJsled señor dieclo¡. OtúlTE DELIS€RADAÍi/|ENTE os nuevos etementos para a reápelruÉde
la lnd.O¿ción que es la sanción, por unanlmd¿d detPte¡o detConselo de ta JudicaluÉ. en
6nlÉ de la Juez Veésiha de Garénriás Penáles, abogadá Véro. ca t¡¡ed na Náma e 23 de
j-no d.2015, qLe e- l" pd-e p-- -en e o @ e t¿ re>ouc o
".,- CONCURREI'¡CIA DE FALTAS
6 2 Revocat la esóluc¡ón expedid. el 2a de octube de 2a14, par el D¡Ectat Prcv¡hciat
de Pich¡ncha del Cónseto de la Jud¡catuÉ
6 3 Decl¿rar a l¿ d.tlo@ Veroóú Cecil@ Med¡na Niana, Jueza Vigés¡ña de Ganntias
Pen¿les de P¡ch¡ñcha t6ponsable da no habü tund.ñentado debi.lañente ta
rcsoluc¡ón iudic¡al v v¡olenlar el deb¡do oñc6o dento de Ia causa aonal Nrc.
20140043 ¡nfraccbn d¡scipl¡nana plidda en el nuñehl A del aniculo 1AA del Cód¡ga
Oqén¡@ de ¡é Fuóc¡ón Jud¡.tal "
re r.:(5e3 2)2aa5as0
Págn33de12
'ú !
4. ronlx
Señor dkeclor, s la resou.¡ón de arcliivo dó tue lund.meñtada adecladamente
debido proceso. y s .dem¿s e¡iste lnfome &o lndlcios de Responsáb¡tid¿d
fEb€fodé2013 QUE ESPERALA FISCALIAPARA REABRIR LA ]NDAGACION
OMISIONES EN EL INFORÍIIIE DE LOS FUNCIONARIOS DE IA FISCALIA
3 Pero ádemás. e iódiqueen la rcunón y tlled1¿mbién Oi TE to quesucedjó on eltiscatde ta
@usa que, HAaRA COMEÍ|OO FRAUDE PROCESAL, DOLO FALSEDAD tDtOLOGtCA
porque dlizó partes de un penbje dejádo sin electo para alquménrar a lavor de tos
dénuncados por pecu ado, y nó habria redaclado e esc¡ito de desstimación. Pero además ta
Juez vigésima (no l¿ ocrava) lamp@o hábria redacr¿do a resotuc¡ón de archivo detinlivo
(sanconad¿ por esla violac¡ón derdebido prceso).
¿ Enlareunónde29denoviembrede20lTenlaFisetia te explque que se hábiá¡ descúbtedo
ros p¡esunlos sbor¡os (cotMAs) duránle loda t¿ ejecu.ión det @¡falo ¡Ess-REcApT y
documenl.cón adconal dé los actos @llsoriós é¡ agosto de 2015 y se denunció en a
Fis.alia Conlralo á, Pócu€d!¡ia, ESS. Consejo dePanrcipación Ciudadana y ConlrotSociatl
y le he Éñil¡do á usted lá documenlación y Élerdo los expedenles en donde @¡s1a dicha
Le ndique. señóf direcior, que éxislé e NoRME coN tNDtc os DE RESPoNSAB|L|DAD PENAL
(llRP), DADSySS 0003-2013. yqu€ratisra la en€bezaerE@ RArv Ro GONZALEZ (FUGADO) y
@nsa tambréñ la Eco i¡ária Sol Larea, en pns¡ón p€ventivá pór ol€s eusas de domLnio
Le explique. señor Oi€clor, que ex ste sancóñ @n nfrácción muy Sr¿ve. ñáxtmá e¡ ta LORCptvt,
de la Supednlendenci¿ de Controt det Podér de l¡ercado dé 7 de seplieúb€ de 2015i po¡ ¡a
corupción y colusón IESS RECAPT-SOLNET: aue exsre sente¡ca de úliña inslá¡ca de
casaoón de octube de 2017, que Érificá á CORRUPCTON y cOLUstoN IESSRECAPT
SOLNETyqúesoñlosdenunci¿dosporpeculadoe.tatndagaciónPrevi¿170101312062264.
Le rnlome que erisle adeñás señlencia de nulidad de m¡lrato lEss,REcaPT. dé l6demszo de
2016
Por olra parte usled no ha d¿dó respuestá a ninquno dé mis olicios de manera concreta y se ha
lhitado a decr o que es obvio:que los exped enles eslán archlvados es verdad PERO FUERON
ARCI¡ VADOS VIOLENTANDO EL DEBIDO PROCESO @n elpropósito de seguir encubrendo a
CORRUPCION como es por demás evdede Y su ¿clitud, ptasmádo en e otcio de referedca
ev denc¡a lo misño eldeLiberádo própósiio de segu réncubrendo tá corupclón.
Con e respeto y a mnsde€n que por ser aubndádes merecn. sin embargo tos erores de as
@municaciones evidencla a de ibeÉdá i.lención de enoañ.r. aqli tas pruebas
l Lajuezquea€hivolálndagaciónP¡€viáporp@uadotueencionádaet22detunode20l5 N
siqule€ se méncioná en su oñco
2 fodos los func¡onános de Fiscaliá en el nforme se releen ¿ présu.1¿s o supueslas
úrequlárid¿des Resuta lnsulrá¡le .ete 6e como p€sunlás o supueslás cuándó ex$en
bto sanz,4to piso
5. ronil
senlencla ejecuroiada de ta Corupción y Cotusión sanc¡onáda y €tit Éda por ta Corre Náciona.
No se menciona en su ofico lnáúdiio
3 La Procu¡adlri¿ Gene¡aldel estado deñando eñ novembre de 20i3 ta nutidad det coniráto
IESS-RECAPT y elT¡ibun¿lConrenc¡oso Admintsrral vo dectaro en sente¡cia ta de nutidad de
cont€lóIESS RECAPI,el16demazode2016 Noseñencionáens!ói.ó tnsudl.
4. E etpedienle árchlvado lega menle y que debe ¡e-abrirse rene |NFOR|¡¡1E DE |NOIC|OS DE
RESPONSAB¡L|OAD PENAL, Nro. DADSySS-0003-2013 de 6 de tebreo de 2013. No se
menciona eñ su oncio lnáudilo
Re@rdar que en e 2012, eslabá vigente etCódgo de pro€dimiento penal no esl¿b¿ vgente
elColpi perc adeñás existe lnlorñe coñ tndcios dé Responsabitdad pe¡at, DONDE ESTA LO
NSUBSANABLE, que árgumenla en tos ánteedentes?
5. E segu¡do examen esp*iat, DADSySS 0002-2016, at contrato |ESS-RECAPT denunciado por
Pecladó, d¡ce que exislen más de do@ (i2) ñitónes por paeos indebidos sin sustento
@ntráclualde IESS s RECAPT
6 SeñorDúeclorleexplique,yquedolmpreso¡adodem retálo en ta €uñión atinformarte qúé el
SERCOP. con@ió de los licitos porque tós otusionados RECAPT y SOLNEÍ subeon a
ore¡las en el proeso slE ESS 015-2011, a podát det SERCOP (Ex nmp) desde tá ñtsma
drección Piy ¿lno denun.larlo enclbrió la corupoón y co usión |ESS RECAPÍ-SOLNET que
se conviÉrió en Corupción y Cousión IESS-RECAPÍ-SOLN€T SERCop Está prueba
6¡c¡uyente lue presé¡t¿da en eljuicio de apeláción dé ta cotusó. eñ e f.ibunal contenctoso
Adminislfativo en abfll2017. y el 3 octub¡e de 2017 en t¿ audeñcE de @s.ción. ¿ ta cua¡as sti
pefsonár enre: y e ábogado de á scP[¡ a pfégln1a d.ecla fomlada por e] Jüez.
nlevañenle Espondió que RECAPT y SOLNET súberon l¿s otertas desde a mismá dkección
lP Le etpique iañbién que lá pruebá @nctuyenre tue oculada por ta SCPM dádo que no
consla e¡ lá resolución sanclo¡átona de 7 de septiembre de 2015 et f bunat contencioso
Adm nislral¡vo lamp@ h¡2o constá. en la sentencia que ratlicá tá có usión de mayo de 2017t y
t¿mpmo @ns1a en a sentenciá de €sación de octub€ de 2017
Lás aulordades ¿dminlst¡al!ás y judicaes coñócen de la gÉve&d de haber ocutado esta
p¡leba concLuyente y porello no hacen mnstan en as esotucones y seniencas tocua esen
EL SERCOP debió derenq la corüpcón ys¿nciónare misúodia que tócón@ieron, es decie
dia que RECAPÍ y SOLNET subteron las olertas desde a msma d¡re@i6n p at pon¿ det
SERCOP (e h@p) y hubieÉ¡ wilado sEts (6) áños de @rupc¡ó. e tMpuNtDAD. La scprvt
debió sáncioná¡ ñucho ánres del 2015 ta cotupción y cotusión ]ESS-RECAPT-SOLNEÍ. Et
IESS deb¡6 detenerdicha corupción y co ustón permáne¡te desde et2012
Siémpre fle en enreúo sencilo verlficar esia deñencia. infame y nise€ble corupción y
@lusión IESS-RECAPT-SOLNET ya que solo haciá ralta 30 minulos con 20 de desenso
(Ejonplo: el nombe de RECAPf áp¿rece án I. oterta de SOtNEt y vicEvéÉ5, en v.rias
págin.sde las dos olert¿3; Recápt pesento ce.t¡fcadc fatsos; document¡c¡ón de Cron¡¡
.parecen en la olerta de REcaPT Y SoLNET ,.. como se d6t¿[a én e¡ I|RP de 6 de febrero
6. TOnrx
de 2013): y lo podia vedlicar, incluso u¡ flnciónaio @n discapacidad ñeñtá evé¡a Y dado
que os tunconarios públicos no tienen esá dis€páodad: enlonces solo se explle po¡ la
CORRIIPCIoN TAN BESTAL Y DESCARADA y la complicldad del SERCOP enend da
lambén á á SCPM Pres¡denoe de la Repub é Coñsjo de Padic¡pációñ Ciudadana,
Secretada Técñie dé Tra¡sp.rcnc¡a de Geiión Funcón de fÉnspárenca y co¡tror Smiát y
Fis€lía General del Esladoi enldades ánle las cu.les prBenl¿mos ás denu¡clés
7 Seño. Diector, ya no Iiene que invesllgar náda todo eslá yá con sentenc¡as y toño SE]S (6)
años en lá Co¡lr¿lo¡ia Procuraduriá, Tribun¿lCoñlencioso Adrinrstérvó y Supehnléndeñd¿ de
Conrol del Pode¡ de Mer€do;y ahorá soo tiene que seguü la ¡u1á deldiñe.o esdecrcómose
habrían eparlido las presunlas @imás, LOS COLUSIONADOS cuyos nombres y slglasconstan
en la documenlación de RECAPT que a su vez @nsta en los p@es6 adminilralivos y
judcales que €milimos a l.lsled Eñ la lisla @nsta túana So Lareá (en prsión prdenriva)
Henry i¡edrano. Damán Ga eoos @n senlencia y medidas €uleláres de prisión p.evenl vá en
otD prcceso penal. Henry [4ed€no tue mieñbrc dé á com sión técn É delprceso sanc]onádo
pfo @lusión, y Damán gá eqós fue eladñi¡isfador del@ntf¿to lEss-REcaPT; y Máfia sol
Larca hab¡ia rec¡bido 1,3 milónes de dólaes equivaente ¿l 10qlo del mo¡lo dé coñlráot asi
como otros luncionários del IESS habrian ecbido €ntidades ádicionáles: documeniación que
remllí a Usted. En e llRP táñbién co.sla el Eco Ram¡o Gonza¡ez y oiÉs álio¡idade y
luncion¿nos del IESS y RECAPT: e¡ ¡a documentáción de RECAPT conslan otÉs empÉs¿s
Asp¡oque ahofa, enliende seño ¡ Di€cro r porque el F s@l Esleb¿n B¿ elefos Hurlado dejó sin
eJeclo el febre¡o de 201 3 el perilaje en conlrá¿ción públi€? Y 1ámb én en1éndér¿ poque el
Fis€lPabo Sanlos ¿ pesar de nuetfás iñsisl,¡ncias ¡o pldió un nu&o pe¡t¿je en Contfataclón
Pública al proceso N@ SIE-ESS-015-2011, ve¡dad? Oue argumenlo el iscal Sanios?
E@nomla Procesa; que rat? como se tamá esto? MEGA CORRUPCTON
INSf TUCIONALlzADA
SEÑOR DRECTOR EN SU EScRTo sE REFIERE A PRESUNTAS o sL.]PUEsTAs
]RREGUL¡RIDADES, Tg SON PRESUI{TAS O SUPUESÍAS IRREGULARIOAOES. OICHAS
IRREGULARIDADES ES'IAIi¡ PROBADAS Y EVIOENCIADAS Y CONSTAN EN¡ LAS
RESOLUCIONES DE !A CONTRALORIA, PROCURAOLJRIA. SUPERINTENDENCIA D€
COÑTROL DEt PODER OE MERCAOO Y CONSTAN EL lOS PROCESOS JUOICTALES EN
DONOE SE PROBARONM
POR TAN'O EXIJO A USTED SEÑOR DIRECfOR
REFERIRSE CON PROPIEDAO Y NO ENGAÑAR
PRES].JNTAS O SUPUESTAS. NO SEÑORES SON YA
Y FUNCIONARIOS DE LA FISCAIIA
CON VUESTRAS AFIRMACIONES DE
IRREGULARIDADES OEMOSTRADAS Y
EVIOEI¡CIACIADAS CON SENIENCIAS INCLUSO OE ÚLNMA INSTANCIA EN CASACION
INDAGACION PREV¡A: AFILIACION VOLUNTARI^ EN EL EXTERIOR
ENTALRAZON LO UNICO OUE IIÉÑE QUE HACER ES REABRIR LAINDAGACION PR€VIA Y
SEGUIR LA RUTA DEL DNeRO DE Los PRESUNTOS SOBORNoS {cottuAs)i Y €StE
TRABAJO ES CO¡IIPEÍENC¡A EXCIUS¡VA DE IA FISCALIA. E INICIAR LA INSIRUCCóN
FISCAL CORRESPONOIENTE,
7. ronlx
3 Cón Éspedo a a lndágación Previa Nro 170101312135555 áfláción voLunla¡i. en elenerior
décúle que el o os ls€les que inletoinieron no pidéon l. documentación a l¡ P¡ocuráduria
.espdlo de proceso de áróráje en USA de r¿ empÉsa Vanlage @nlra el IESS. ju co que .
deci¡elteslgoqueacudióa¿rbilraje,0rMáuricoEsp¡ne ellEssrEclador hábriá pagado m¿s
de 1 mllón de dólaresi y que e contElo 10 limó. nad¿ me¡os que l¿ Eco. Ma¡¡a So Larea
(¿ctu¿lme.re en pdsión p¡evenriv¿) y que elEm Ramio Gonz¿ ez vlajó a fi4iamien compañi¿
de s! asesor Arq Fabdc¡o Mon€yo y Gerenle GenéEl €.o Femándo Gliáró á ¡e¿iur
'Gestones'paÉ el @¡curso iñlernaconali y uná de ás eñpresas, DENARII sislemá.6n !ás
que e IESS ¡rmó @nlralo es delseñor CADENA MARIN (Comercio lnlernacionalde Pelóleo
denu¡c¡ado por Fe¡nando Vllavicencio). Elrsca de lá cusa pese ¿ nueslra ñslstenca no
requinó copia de expdieñte á la PbcuÉdlna Gene¡alde Es1ádo que delend ó al]ESS en esle
pro€so áfb|fai [4afiá sol Larea suscnbió .onldo árcgándo* iuñciones y el @sto de
proco árblr¿ quien lo págó? PECULADO/REPETLCION. en api€cióñ del Códgo de
Proced mienlo Penal NOe COIP
su lnlóhe s¡ Dúeclo. habla del Examen éspecial DAosyss-0061-2014 de al¡¡ac¡ón e¡ e
enenof del Ess di@ que la PfocuEduria a pedido de la coñtÉloriá fue a delendef ál lÉss e¡
elluco Arbjl€len USA La inlr¿mión se h.bna comelió en el20i1 {CO¡P se pubicó en é
Regsl@ olicial N" 130, del 10 de leb€ro del 2014) es decir a esa fecha no era ne@sano e
nfófme con indicios de Responsabilidad Penal Eséjuicio pfodujo gáslos como Ésu[ado de la
arogación de flnciones y ontraios claramenle lesivos para él ESS mmoexpli€ ellnfohe de
Cont¡áloría C!ánló oslo ¿lpaís ese pro@$ árbit.ál, qu¡en pago los qaslós?
9.
L¿ P.eu€dlriá Géneé de esládo se ha neqado á p¡oporcionámos copia delerpedienté y sé
pidió al lis€ de la €us que ofcie €sle pedido, por supueslo no lo hizo; e¡cubriendo lg
Conlodoslos nuevoseleme.dos ndi€dosen Épelidas oeslones en os oiicios d rig dos a Usled y
álseñor Fs€lGeneÉ ¿si@mo á lá Unidad A¡l¡ompción de la Fis.a ia:
FtscaLEs tNvolucnaoos
Elex fiscal, Abog. E3teban Ballostercs Húrtado es hemanó de Carolina Balestebs Hlrlado,
eN asislenle de Maria So Lárca en el lEss (Eñ pnsió¡ prevenlivá) quien á su vez es/e¡á brazo
de.echo er e IESS y AVANZA del er presidénte del Consejo DiÉctvo del ESS Eco. Ramirc
Gonzde (FUOAoO) El ex fscal Ballesleros, dejó s n eleclo el per taje en cont¡a€ión públi€ en la
P N@. 170101312062264, e inteRino en otros pmesos omo de los aÉlerádorcs ineales del
ESS y resulta que ahora es elabog¿do dél Eeo. Ráñió Gonalezy d€ su éspos.. Québl?
Elf¡scal, Dr Pablo Santos, que oñ¿tó doló dkecto fraude procesa alinventarse uñ¿ nueva
teória de de ¡to: Siá un ladón ROBA y después de denunciarelrobo,l. subndád le hဠdévolver
e dineo obado entones ya no hay delilo Esto suedló en la n&gsción previa por pduado
1T4141412062264 Re€pl devolvió el I .2 millones de dó aÉs que @¡stan en el llRP DADSySS
0003 20r3 y e fiscélconcllyó que no hay pe¡uicio pa¡a elestado. y ya no ex sie delilo Oué ral?
t19¡ .? vi. (.ol e$+! Av.10 de As6b N34.601y1ú¿i P¿blosan¡,4to p.o
rert:(5e3 2)24454s0
Pásina 7de r¿
8. ronil
CONCLUSIONT HIPOTES¡S DE|ltOSTRAOA
Hemos prcbado de torma lnivóca y conplela nlestra hipóres¡s Su co¡cusión señor
Direcior es completamente errónea carenle de mot¡vación verdaderé, y om¡i¡ó
deibetádamente acios adñinislrativos y judic¡ales di.ectamenle rel6conados con ta
lndagac¡ón P¡ev a por Peculado, que so¡ prueba concluyenle y @nstituyeñ nuevos
elemeñios de @¡vicción corno es po¡ demás ev¡de¡te y obvio
¡¡¡IPUNGNACTóN
lmpugnamos, por enconl¡amos dentro del tiempo procesa édecuado, el ¡lo¡me conten¡do
en el olcio Nro. FGE GPP 2018-000082-0 de 3 de ene¡o de 2018 y debe tomarse en
clenta los ¡uevos eémenios á los qLé hago refere¡cia y que hañ sido dellberadáme¡te
om iidos po. s! ¿lior¡dad
PRETENSIONES
1 Reabrir l¿ lndágacón Prev a Nro 170101812062264 por PECULADO (Cat Certer de
IESS) dellto que es IIMPRESCRIPTIBLE.
2 Reábrr iá lndagacióo Previa Nro 170101312185555 Aftiac¡ón votLntará en e ertero¡
3 Comedidaúenle el¡c¡to ¿render los pedidos y dirgi. atentos otc os a as ¿utordades de
alúnciói judicial, SCP[4, PGE. CPCCS ¡equr]endocopia @ntl€da de tos exped¡entes
que conslan en nuestrás coñun¡c¿ciones y qoe se incorpoen a as tndagaciones
FUNDAMENÍOS OE DERECHO
D5 LA CONSTIITICIÓN:
"Art 233. Ninquna seruldoÉ risédidor publico estara exenro de ¡ésponsabilidédes oor
los aclos Eal¡ados én el eiercicio de süs tunciones. o por sús oñisiones_ v será¡
lesoons.b¡es administurivá. civ¡l v oenalmento oor et maneio v adúinislr.ción de
rond6, b¡ones o recuBos prtblicos.
Las seNidórás o $toidores púbricos y rosderegadoso repre*ntantes a os cu e lpos cotegi¿dos
de lás insliluclo¡es del Esr¿do, estáÉn sujelos a las sanciones estabtec¡das por det os de
oeculado. cohecho. concuslón v enr¡ouecim¡énto it¡cito. L¿ acc¡ón oar. E6eou¡tos v
las oenas cor€sdndientes sefán lnor.scriptibles v. en estos casos_ tos iui.¡os se
iniciárán v codinuarán incluso en .usencia de las ó.Éon.s .cusad¡s Eslas nomas
tañbién se apli€rán a qu enes palicipen en estos delitós aun cuando ño1éngan láscslidades
"Arl. 3.- Son debe¡es pnmódiales det Eslado: . . 3 Ga€nli¿r. sú3 hab¡ta¡tes etdeÉcho a
uná cu¡tura de paz a a séluridad nteqElv a v¡v¡re¡ una sociéded d.ñocrátjc¡ v tibe de
ablo sánz,4to eEo
9. ronil
"A¡t 66-- Se remnoce y gaEntizeé á las per$nas: 23. Et de¡echo a diriok q!e¡.s v
péticionB ind¡viduálés v colectivas a tas ¿utorid.des v a recib¡r atonción o .esouFtas
¡!g[8d39. No se podrá d.igir péticionés a ñombre det pueblo.'
"Art.83.- Son deberes y respo¡sablidades de las edaiotunás y tos eualorianos, sin perruicio
de olms previslos en la Cónslitlción y la ley: ... 3. Adhrnisl¡ár honEdáñenle y con apeqo
irestficlo a la ey elp¿fimonio público, y dénunc¡¡¡v conbat¡r los actos de coru.ción
"Art168. Lá adm nistración delus¡c¡a en et cumptimiedo de sls debe€s y en el ejeÉioo de
sus aribuciones, apiÉÉ los siguie¡tes p¡lncipios: 1 Los órsanos de á Función Judtc¡a
go2aráñ de independenca interña y enerna. Tod. viotación a este orinctp¡o co¡¡t.va.á
Esporsabi¡¡dad admin¡s?ariva. civ¡l v oenalde acuerdocor t¿ t6v..."
"Arl, 169.-Er sistetoa prcesal es !n med¡o paÉ á reatzción de ta iuricia. Las nomás
procsales conság¡an¡ñ los pnncipios de simp ili@cióñ, unromidad ercaci¿, inmediación,
celehdad y emrcmia pr@sa. v hafán €loctivas las oaEntlas detdebido !@éso. No sé
sacr¡ñcaólaiuslic¡.oorl.3olaomÉ¡óndeloñ¿iid.des.
DEL COD¡GO ORGANICO DE LA FUNCION JUD¡CIAL
"Art, 108.- NFMCCIONES GRAVES. A ta seryidoÉ o at sery dor de tá Función Judiciat se te
podrá ¡mponer sanción de suspensón por las sigulenles ¡nfracciones 8. No hahér
fund¡menrdo deb¡damenre sus actos adm¡nisratñG. résotuc¡onés o senb;;iareoún-
coresmnd¿, o ér oeneElen la súbstanciación v resolución de las causás, habe¡v¡olado
los der€c hos v daÉ nda s co nstitu c ¡onales en la forma o¡évist¡ e¡ tos.rticutos 75,76 v 7Z
de la Consriúc¡óñ de t¡ Rep'¡bta@. .'
"a¡t,178- Los órqánosjursdicconaes slñ pe¡tucio de orros órganos co¡ iquátes poleíades
reonocdos e¡ lá Con$ ución son los en€reados de adm'ntsrrár jusiicia. y seén ros
siquientesr ElConsejo delá Judicallra es elórganode gobieño, ádmi¡istración. viqitancia y
discipllna de la Funcón Judicial..."
"Art.195. L¿ Fiscal¡a d¡rigirá, de ofic¡o o a pot¡c¡ón de pa.te, ta ¡nvestigacióñ pr.p¡oces¡t
y precesal penar! duárte el p@6o ejércerá ta ección p¡tbtica cor sujeción ¿ tos
prinoipios d€ oportunidad y riñiña inréd.nción penat, con espoc¡at átenc¡ón at inteés
públ¡cova los derechos dé 16 v¡ctimas. De hallar ñédto acusáná a los p.esu¡fos inffacloÉs
ánlé el juez cóñpetenle e iñpulsará a ácus¿ción en la s usla nctación de j u icio penat. . .
,
"Art 198'L¿ FisÉlia Geñe.a detEstádo d ¡i9 rá elsislem¿ nac¡on¿tde potección y ásistencia
a vic|más, tesligos y olros padicpañtes e¡ el proeso pénát, oaÉ to cu.t coordinará ta
ob¡¡ortoria oarticioación de l.s entidades rúblic¿s .fines a tos intaBes v obiét¡vos det
s¡stem.v¡¡ticllaélaoarticip.cióndeordaniacioresd.t.s@iedadc¡v¡I. .."
CODIGO OE PROC€DIMIENTO PE¡I¡AL
''Art 33.- El fis€l podÉ so citar al jua de gá€nliás penales tá desés1iñ€cón. et archtvo
oro! eonal/ ela ¿h vo aefn,t'vo de l¿s nvesrgcLoles
"Art 39.- Ellis€ soliclaÉaljuezdegarantiaspenaés mediánre €qledñte¡lo débidañenre
fu ¡ dáñenlado el a rch ivo de la den u ncia, cuand o sea mánlf esto qle el acto no conslituye delto
o cuando existá algú¡ obsl¿c! o eO¿ insubsanable paÉ el des¿rotto de proceso
Av 10 de Aco3to Nr4.601ylu¿n P
(9J,1+u¡ qe =Jg:l
10. ronil
Eljuez. previo a ¡esolver debe ojr al den unciánle La esotución dellú€z dé gárantias penales
no seftá slseplible de iñpusnacló¡. sieljuez decide no aceptár e pÉnunci¿mienlo detfscat,
enviáéelcaso allsclsuperior, quiena su vezdeleqará a oro iisc¿ paE que continúecon ta
investigac ón pre pÉ@salo en su €so, prosga ún lá tramitación de tá causa
A.t, ,.. {1),- Archivo Prov¡s¡onal y Defriüvo-- En todG tos detitos que lequen a
conocim¡énto de l. lÉcalia se. por partes lnfomátivG¡ infoh€ o por cuatquier otE
notic¡á del ilicito, e¡ tánto ¡o se hubiee ¡n¡c¡ado ta instrucción fiscat, et ñscat @dá
solicitar al iue dó d.Entias penalés sl .rchivo orovis¡onat de ta invssiio¿ción. cuando
do ellá no se hava oodrdo obtener ¡.sult¡dos suñcientos p¿É déducir una imóut¿cÉn.
De encontrerse nuevos elementos de convicción. el f¡scal podrá
reabrir la invesl¡oeción v proseouirá con el*ámite.
Si no se lleoaren a ést¡blecer eleñeñtos de ¿onviccion. t¿ invésriq¡cion penat se
archivárá d€ftnitivánente dentJo dé un áño én lG ca3os de detitos sañcionados con
rris¡ón v dentro d¿ rlos años en los casos de delitos s¡n¿ion¿dc con rectüsión.
El ofendido podB solicitar al fsel te Éápertu€ de ta i¡v€ügación. As¡mismo. podrá
Ecl.marde la de¡egaciór d. d¡ch. sol¡citüd ante eliscát superio¡, quién t¿ndrá facuttad
de revocar ¡a déc¡sión de archlvo y d¡sponér qre se co¡tinúe con ta investig&ión,
decisión que la adoptará .n el pldo oárino de dlez dias,
Tra¡scurido el plazo paB elc¡ere de ¡a indágacíón p¡ev¡a, etrrscat haú 6onocér aljuéz
de garantias penales,quien ver¡fic.rá las ex¡gencias l¿galo. yde s€r etc.so dectacrá ta
e¡tinclór de l. ac.iór y d¡spondrá ét eEh¡vo derinitivo det caso, catiñcando si t.
denuncia es ña¡icios. o témérár¡a
Ad... (2)- En los casos de desestimación o archivo siéljuede gará¡tias pena¡es onsidera
improcedente esle éqLédde¡lo, enviará el expediente a fs€ superor, quién dispondÉ que
se conlinúé @n la invesligación a €lgo de u¡ ñsca dislinto ¿t que sotctó !á desesrmación o
An {3)- Oporonidad. El fsel en razón de u¡¿ efcie¡te utiti2ación de tos recursos
dispo¡Lbles pa€ a nvesigacló¡ pe¡al y de los derechG de las parles podrá abstenerse de
inlclarla nvestgacón peñ¿ o deslsrü de la va iniciada cuando
'1. E hecho @nslitLnvo de p.esunro delito no comp¡oñela gEvemente et i¡teés p'lbico, no
implique vuln¿Eción a los inteeses delEsládo y tenga una pená máxiha de hasta ci¡@ años
2. En aquelos de ilos donde por sus circunstancEs et ntEctor suf¡ie€ un dáño fs@ grave que
le mposlbiile llevar una vidá normar o cuándo tdándose dé u. delho culposo os únims
otendidos luosén su cónylge o paclá y fá ilaÉs @mprendidos hasla e segundo gÉdo de
Cuando s rrate de de itos de violencá seruát, viotencia intÉtam tiár o detitos de od o. eÍis€t
no podé abslénerse en ¡ingún caso de iniciar ta inveslioación peñé
Ar! ,,. (4).- A pedido der fsc.l, él jue de gaanüas perate @nvócáÉ a !¡a ardienci.
dóndé ras partes deberár deñostÉ¡ qué el c.so cumple cor los reqúisnos log¿tss
erig¡dG. El olendido seá nol¡fi.ado pará que es¡stá . est¡ audieñcia. Su p¡esenc¡a no
Av.10 de Asúto N34 50lyiuai pabrosan¿,4to pkc
rert,(5e3 2)2aasalo
Pág'ñá 10 d¿ 12
11. ronil
En @so de que e juez de garánt as penates cónstáe que e¡detito no se¿ de tos estabtecdos
en e numefal 1 de¡ .llculo á¡reror o que los afecl.dos no lean las persoñ¿s desc.nás en et
numefá|2 del menclo¡ado alrículot enviá.á su ¡esoluc¡ón atns€t supérior para que ellfáñite
sea conti¡uado por un nuevois@l
En €$ de que eljue¿ de Sa¡antias penales no esluviese de acuedo @n á ¿preiacón,
enviaÉ ¿lnse supe¡or paE que de úaneÉ delin tiv. se pronuncie sobre e archivó det€so
La¿ulodd.d dé a Fls€lia que @noc.lere el¡eclamó lo resolverá e. etpiazo de diez di.s Sise
fev@ á dec s ó¡ del fiscál de ór gen, e caso pasáfá a @nocim¡énro de olro iB€l pa€ que
nciel.lnvestgacón oensuc€so $ ontnúe 6¡ la iÉmtaclón dela ñsña. Stse €lfi€ ta
dec s¡ón de ábslen.ló¡, s €mitié lo acluádo á IUez de garantias peñaes pဠque dec are la
exlincón de la a€ión penal€speto delhecho.
La exllnción dé laacción pénalpor los molivos previstos en este anicuo noperjud€ imra
éxc¡uye elderecho delotendido pa6 perseguú por a viá ctvtte reconocimie¡to yetpágo de
indemn¡zación de perjlic os deivados detsclo obiero dé ia denlncia
Ad {5)- Obigación de €m ir expedienle- En tos @$s de viotencia tnlráfamiLiar que no
consiluyañ delilo, eifis€|, tan pro¡lo se abstenqa de tÉmitarlos rem tirá elexped¡ente átjuez
compelenle pa€ su respeiivo @nociñiento'
ESTATUIO ORGÁNICO OE GESTIóN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS
'AI 12 2 212, GESTJÓN PROCESAL PENAL
á) Misión: Asequ€f la caidad, etéct¡v¡d¿d y oponúna gestión luridic¿ y técn€ de t.s @usas
que coño@n. tÉmitan e mpulsán los Fis€¡es Pfovinciales Agenles Fis@les, Fiscales dé
Adoles€¡les lnfÉcrorest Secretarios, Asistenles de F¡s€tes y démás setodores que
¡lefre"e- en aives q¿( ó- p
b) Atr¡buc¡ones y R6ponsáb¡lidad€s- 5 Rea izár et segumienlo y @nrrot dÉ os
procesos y la eváluác.¡ón de las acluacones téci €s ylufidicas de sus tuncionafos inhefeñtes
a aoestón El.cionáda @ñ a nveslisacón eLmlulsode as@usas"
NotfcacDnes a €cibiEmos po¡ córeó eeclrónlco á aÉfefa@..ónq @m ec
faror 7@holmail .onm y en el esitteb judicial No ¿713 del Patacio de Ju9¡cia de euito
rñ-),
Y
é e han infomado. usled omo ya he expli€do en esle ofcio y la
o á eu dspGoón péa odúr á los <enores lseles la rnrdád o"
riá d€ mls afmá.iones, las t¡ene LJsted y ta Fiscatiá Generatde Eslado;y
yjudi( aes É¡erdos en mis cómunicaoones.
ry"'r
/
P.eside¡é djeulivo de Cronix Cia. Llda
cc.170594917€
^¿jún1.
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av 1o de asosto N34 60lyruan Pablo sanz,4ro pi5o
relr (5e] 2)244s4so
12. ronil
(,"1 JÉ:,j¡(igl =f:+,1
coplado Expedientediscapthado A 942-sNcD-014-Dtt1a dé 23 de ju¡io de 2015 REsoLUctoN
DELL PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA OUE POR UNANIMIBAD SANCÍONA A LA
copia dé oficio Nro. PE-2017-f2{3¡1 de 3 de diciembre d€ 2017, drigid..t Bsnco cenrat y
SERCOP: EMPRESA SANCIONADA POR CORRUPCION Y COLUSION ES ACTUA!
PROVEEDORDESERVICIOS DE CALL CENTER DE! BCE: LA EÍ4PRESA RECAPT S.A."
senrenc¿ de T¡bunal Conie¡cióso Admnsi€tvo €n proGso ¿€ Ap€ac'on de ra mulia por
Coruson Nro 17311 201601271 queensemeñcadelsdemavode20lTdce
En v¡¡1ud de qLe et pe*nte téta ha de¡etada qué t ntt¡d¿d cdEa en te de¡entnac¡ón de ta
nulta, ñ¿s óó en et @neI¡nénta de t¿ rnÁÉ@ón pú p.ne de ta eñües¿ á.túá
RECUERACION DE CAPIÍAL CANTACf CENFTER RECAPÍ S A
dentu det prente ptñn et fibunat 6nfrc¿ que é! tóica det p1ced¡n¡enta ¿dtn¡nrstr¿t¡@ pú
P¿Né dE IE SUPERIN'ENDENCIA DE CONTRAL DEL PODER DE IITERCADA @ ENCUEN¡IA
ptenarenteiudifr.¿dó hásta su @nctus¡ón . "
sarteñc¡a d€ la coÉé Nacionat éñ ¡écufsó de casación :
copia de úhlma págrn. dé rasénrencia de nutidad d€ conti.tó tEss-REcApT d€ 16de maEo
de 2017. Ptocé.ó 17a11-2o13-1A71X
ADM N STMNDO JUSTICA. EN NOMBRE
OEL PUEBLO SOBERANODEL ECUAOOR, Y POR AUfORIOAD DE LA CONSTITUC ÓN YLAS
_cYcs D LA P' oaB,.. a
PROCLRADURIAGENERAIoiITEi;óoTh-LSIADoTI€d.'¿I
r002-c de 1r de m¿ño dér rorr. cgrebÉdo enrc ér rnsiiuio ¿cud6;;;tde sorrid¿d
sOCiáI. IESS ! I¡ COMOJNi¿ RECAPI RLCUPERACION DF CAPITAI CO¡IAC CLN1ER S.A
d ispoñién dose pa E €r efeoro ¿ pfád€ per c a! de r¿ qudacón de os bieñ6s
queruemn Én@lados po¡e nle eleelados por REcAPf s a
de conrormidad @n e ¡¡ 279 der códEo de Proced mienro Civit para o cuá sé óbseryaÉ ra
56 Nuñe€ 17 dé ¿ Consiirucón d€ ra Repúb e dál Ecuado.
de esl¿ sénlenoa- S¡n coras
Asréquese a proceso e escr lo presenrádo por a páde acrora NOTIFiOUESE Y CUMFLASE .
Av.10 déA¡ostó N34.601ylGn P
ren:(5s3-2)2aa5¿s0