.

1. PPRROOCCEESSOO DDEE SSEELLEECCCCIIÓÓNN,,
MMOODDAALLIIDDAADDEESS DDEE SSEELLEECCCCIIOONN YY
SSOOLLUUCCIIOONN DDEE CCOONNTTRROOVVEERRSSIIAASS
EENN EELL PPRROOCCEESSOO
Oscar Herrera Giurfa

2. TTIIPPOOSS DDEE PPRROOCCEESSOOSS DDEE
SSEELLEECCCCIIÓÓNN
Se determina dependiendo de:
A) Objeto del proceso.
B) Valor Referencial.
Bienes
Licitación Pública Obras
Oscar Herrera Giurfa
Objeto
Concurso Público
Adjudicación Directa
Menor Cuantía
Servicios
Bs, Ss y Obrs

3. Montos de PPrroocceessooss ddee SSeelleecccciióónn
Oscar Herrera Giurfa
3
TIPO DE PROCESO BIENES SERVICIOS OBRAS
LICITACIÓN PÚBLICA >= a 400,000
>= a
1,800,000
CONCURSO PÚBLICO >= a 400,000
ADJUDICACIÓN
DIRECTA
PÚBLICA
< de 400,000
> de 200,000
< de 400,000
> de 200,000
< de
1,800,000
> de
900,000
SELECTIVA
<= a 200,000
>= a 40,000
<= a 200,000
>= a 40,000
<= a 900,000
>= a 180,000
ADJUDICACIÓN DE
MENOR CUANTÍA
OBRAS
< de 180,000
> de 10,800
BIENES Y
SERVICIOS
< de 40,000
> de 11,400
< de 40,000
> de 11,400

4. Proceso de Selección según
relación de ITEMS
• En un proceso se convoca contratación
de bs., ss. u obras vinculados entre sí,
considerando viabilidad económica,
técnica y/o administrativa de dicha
vinculación.
• Cada ítem constituye un proceso menor
dentro del proceso principal.
• El valor de cada ítem debe ser > a 3 UIT.
Oscar Herrera Giurfa

5. Adjudicación de Menor Cuantía
Bienes y servicios
Otorgamiento de la
Buena Pro
Oscar Herrera Giurfa
CCoonnvvooccaattoorriiaa
Evaluación de la
Propuesta
Registro de
Participantes Presentación de la
Propuesta
MMíínn.. 22 ddííaass

6. Adjudicación de Menor Cuantía
Otorgamiento de
la Buena Pro
Oscar Herrera Giurfa
(OBRAS)
CCoonnvvooccaattoorriiaa
Evaluación de la
Propuesta
Registro de
Participantes
Consultas y
observaciones
Presentación
de la
Propuesta
6 días
Formulación: Mín. 2 días
Absolución: Máx. 2 días

7. LLiicciittaacciióónn PPúúbblliiccaa yy CCoonnccuurrssoo
Oscar Herrera Giurfa
PPúúbblliiccoo
Convocatoria
(Publicación en SEACE)
Registro de
Participantes
Consultas (Mínimo 5
días)
Absolución de
Consultas (Máximo
5 días)
Observaciones
(Máximo 5 días)
IInntteeggrraacciióónn ((22 ddííaass))
Pronunciamiento de
OSCE (10 días) Titular de
entidad (8 días)
Absolución de
Observaciones
(Máximo 5 días)
Evaluación de
Propuestas
Otorgamiento
de la Buena Pro
Consentimiento
de la Buena
Pro
CCoonnttrraattoo
Presentación de
Propuestas

8. Oscar Herrera Giurfa
Licitación Pública
Concurso Público
Adj. Directa
AMC
Publicación en el
SEACE
CCOONNVVOOCCAATTOORRIIAA

9. CCOONNVVOOCCAATTOORRIIAA
Las Entidades identificarán
instrumentos internacionales que
cubren el proceso de selección.
Para procesos según uno a más
instrumentos internacionales, el
OSCE elaborará y publicará versión
en inglés de la convocatoria.
Oscar Herrera Giurfa

10. CCOONNVVOOCCAATTOORRIIAA
Oscar Herrera Giurfa
Publicación de las Bases
Publicación del resumen ejecutivo de
estudio de posibilidades que ofrece el
mercado obligatorio para LP, CP y AD.
Bajo sanción de nulidad

11. RREEGGIISSTTRROO DDEE PPAARRTTIICCIIPPAANNTTEESS
Oscar Herrera Giurfa
Proveedor debe tener
RNP vigente y no estar
inhabilitado para
contratar con el
Estado.
Para AMC de bienes y
servicios, el registro se
efectuará antes de la
presentación de
propuestas.

12. RRÉÉGGIIMMEENN DDEE NNOOTTIIFFIICCAACCIIOONNEESS
Todos los actos del proceso de
selección se entienden notificados
el mismo día de su publicación en el
Oscar Herrera Giurfa
SEACE.

13. OOBBSSEERRVVAACCIIOONNEESS
El Comité Especial absuelve observaciones mediante
pliego fundamentado, acogiéndolas o no. El pliego se
publicará en el SEACE.
Elevación de observaciones al titular de la Entidad o al
Oscar Herrera Giurfa
OSCE cuando:
No se acoge la(s) observación(es) del solicitante
El acogimiento es contrario a la norma
Se cuestiona el acogimiento de la observación de
un tercero.

14. Efectos ddee EElleevvaacciióónn ddee BBaasseess
El Comité Especial está obligado a:
Suspender el proceso hasta que el OSCE o
el Titular de la Entidad emita
pronunciamiento.
Informar a los participantes a través del
SEACE.
Remitir antecedentes que solicite el OSCE
o el Titular de la Entidad (Informe Técnico).
Oscar Herrera Giurfa

15. IInntteeggrraacciióónn ddee BBaasseess
Cuando no se presentan consultas y/u
observaciones: al día siguiente de vencido el
plazo para absolver las observaciones.
Cuando se presentan consultas y/u
observaciones: al día siguiente de vencido el
plazo para solicitar elevación de
observaciones (4 días hábiles).
Cuando se solicita la elevación de
observaciones: en los dos días hábiles
siguientes de notificado el pronunciamiento.
Oscar Herrera Giurfa

16. PPRREESSEENNTTAACCIIÓÓNN DDEE
PPRROOPPUUEESSTTAASS
 Todos los documentos referidos a RTM y
factores de evaluación se presentan en
castellano o acompañados de traducción
(traductor público juramentado).
Acreditación de representación: Vigencia de
poder y, de ser el caso, carta poder.
Propuesta económica: sólo en original
Oscar Herrera Giurfa

17. SUBSANACIÓN DDEE PPRROOPPUUEESSTTAASS
Plazo: 1 ó 2 días desde la
notificación
Puede subsanarse en el
mismo acto
Propuesta económica: No
cabe subsanación por
omisión o error, SALVO
defectos de foliación y
rúbrica de los folios.
Oscar Herrera Giurfa

18. EEvvaalluuaacciióónn yy ccaalliiffiiccaacciióónn
Oscar Herrera Giurfa
PRÓRROGAS:
Se da aviso a todos los
participantes.
Se debe remitir informe al
Titular de la Entidad
explicando el motivo.
En Obras por ADS o AMC:
Sólo se efectúa evaluación
económica.

19. MMeettooddoollooggííaa ddee eevvaalluuaacciióónn
Factores de
Evaluación Puntaje 5, 10, 15, 20, ....
Oscar Herrera Giurfa
Criterios
Documentos
Sustentatorios
Los factores deben ser: Objetivos y Congruentes.
Los criterios deben ser: Racionales y Proporcionales.

20. EEvvaalluuaacciióónn EEccoonnóómmiiccaa
Oscar Herrera Giurfa
1. PROPUESTA ECONÓMICA:
PRECIOS UNITARIOS
pueden ser expresados
con + de 2 decimales.

21. LLIIMMIITTEESS MMÍÍNNIIMMOOSS YY MMÁÁXXIIMMOOSS
Oscar Herrera Giurfa
a) Límite máximo:
Bienes y servicios: 100% VR
Obras: 110% VR
Bs y Ss.: Ninguno
Consult. y obras: 90% b) Límite mínimo:

22. 1. MYPES integradas por personas con
discapacidad - LEY 27050, sólo en AD y
AMC.
2. MYPES en estricto: AD y AMC
3. Bienes y Obras.- mejor puntaje económico.
Servicios - mejor puntaje técnico
4. A PRORRATA*: no Consulta ni Obras
5. SORTEO*
(*) CITACIÓN OPORTUNA
Oscar Herrera Giurfa
SSOOLLUUCCIIÓÓNN EENN CCAASSOO DDEE
EEMMPPAATTEE

23. OOTTOORRGGAAMMIIEENNTTOO DDEE LLAA BBUUEENNAA
PPRROO
SOLO PARA EJECUCIÓN DE OBRAS:
SI LA OFERTA EXCEDE EL 100% DEL V.REF:
Máx. 10 días hábiles desde la fecha del calendario, bajo
responsabilidad del Titular.
Presupuesto + Aprobación Titular, salvo acepte reducir su
oferta económica < V. Ref.
La aceptación es en acto público o por escrito -si es acto
privado-.
Oscar Herrera Giurfa

24. CONSENTIMIENTO DDEE LLAA BBUUEENNAA
PPRROO
Oscar Herrera Giurfa
Pluralidad de Postores
8 días hábiles (LP Y CP)
5 días AD y AMC; desde su notificación si no
hay Recurso de Apelación.
Un solo postor:
El día de su notificación

25. DECLARACIÓN DE DESIERTO
Si una LP, CP o ADP es
declarada desierta en una
oportunidad, se deberá
convocar una AMC (no
electrónica).
1 propuesta en Sub. Inversa =
desierto.
Registro en el SEACE al día
sgte. de producida.
Oscar Herrera Giurfa

26. DECLARACIÓN DE DESIERTO
Culminación del Proceso
Se suscribe el contrato.
Cuando Se cancela el proceso
de selección
Oscar Herrera Giurfa

27. MMooddaalliiddaaddeess ddee SSeelleecccciióónn::
CCOOMMPPRRAASS CCOORRPPOORRAATTIIVVAASSDD..
Características:
Bienes y servicios deben ser
materia de homogenización.
Se puede emplear criterios:
geográfico, sectorial, temporal o la
combinación de estos, entre otros.
Oscar Herrera Giurfa

28. CCoommpprraass CCoorrppoorraattiivvaass
Concluye cuando la buena
pro queda consentida.
B. Pro consentida: Entidad
encargada comunicará
resultados en los 3 días
hábiles.
Plazo de suscripción: Desde
día siguiente de recibida la
comunicación.
Oscar Herrera Giurfa

29. CCoommpprraass CCoorrppoorraattiivvaass
OObblliiggaattoorriiaass
Oscar Herrera Giurfa
CONSOLIDA
CENTRAL DE
COMPRAS PUBLICAS
PERÚ COMPRAS
EE
NN
TT
II
DD
AA
DD
EESS
Requerimientos
Requerimientos
Consolidados
EE
NN
TT
II
DD
AA
DD
TT
ÉÉ
CC
NN
II
CC
AA
Especificaciones
Técnicas
** Suscripción del Contrato y
Ejecución Contractual.
*
*
D. LEG. 1018

30. PARTICIPANTES ENTIDAD ENCARGADA
Oscar Herrera Giurfa
CCoommpprraass CCoorrppoorraattiivvaass
FFaaccuullttaattiivvaass
Convenio
Interinstitucional
- Quiénes
Participan
- Qué Compran
- Quién
selecciona
Actos
Preparatorios*
Suscripción y Ejecución
Contractual
Cada Entidad
Selección
hasta que la buena
pro queda
consentida
* Art. 85º del Reglamento

31. SSEELLEECCCCIIÓÓNN PPOORR
EENNCCAARRGGOO
ENTIDAD
PÚBLICA
Oscar Herrera Giurfa
E
NT
I
DA
D ES
CCOONNVVEENNIIOO ENTIDAD
PRIVADA
(Nacional o
Internacional)
ORGANISMO
INTERNACIONAL

32. EEnnccaarrggoo aa uunnaa EEnnttiiddaadd
PPúúbblliiccaa
Competencias de la Entidad Encargada:
- Designar al Comité Especial
-Comité Especial elabora Bases (que
aprueba funcionario de la entidad
encargante) y conduce proceso.
- Consentido o firme B. Pro, debe remitir
expediente a la entidad encargante para
el contrato.
Oscar Herrera Giurfa

33. EENNCCAARRGGOO AA UUNNAA EENNTTIIDDAADD
PPRRIIVVAADDAA
La decisión de encargar la contratación
corresponde al Titular de la Entidad (facultad
indelegable).
La entidad encargada será seleccionada
mediante proceso de selección.
Oscar Herrera Giurfa
Experiencia de
participantes en
contratación (pública y
privada) no menor a 02
años.

34. EENNCCAARRGGOO AA UUNNAA EENNTTIIDDAADD
PPRRIIVVAADDAA
La Entidad encargada celebrará con la
Entidad Encargante, convenio* para cada
proceso. Las controversias se solucionarán por
conciliación o arbitraje.
Oscar Herrera Giurfa
Los procesos se sujetarán a lo
dispuesto en la Ley y su
Reglamento.

35. Para encargar y designar al
organismo se debe contar con:
◦ Informe favorable de presupuesto sobre
disponibilidad de recursos.
◦ Informe de la Administración sobre las
ventajas o beneficios de la
concertación del convenio.
Oscar Herrera Giurfa
EEnnccaarrggoo aa OOrrggaanniissmmooss
IInntteerrnnaacciioonnaalleess

36. Compromiso del O.I. para realizar
procesos que se sujeten a normas y
principios de la Ley.
Obligación de la Entidad de incluir las
contrataciones en el PAC.
Provisión de información periódica al
MEF, CGR y OSCE respecto de la
ejecución del encargo.
Oscar Herrera Giurfa
CCOONNTTEENNIIDDOO DDEE LLOOSS
CCOONNVVEENNIIOOSS

37. MMooddaalliiddaaddeess ddee SSeelleecccciióónn::
SSuubbaassttaa IInnvveerrssaa
Para Bienes y Servicios Comunes: existe más de
1 proveedor, tienen patrones de calidad y de
desempeño definidos por características
usuales.
Es obligatorio que entidades realicen S.I., a
partir de los 30 días de publicada la ficha
técnica, salvo inclusión en el Catálogo de
Convenio Marco.
Oscar Herrera Giurfa

38. Si el V.R. corresponde a una AMC, el uso de la
S.I. es facultativa, cuyo caso será
electrónicamente.
2º convocatoria de procesos actuales por
declaración de desierto, se debe efectuar por
S.I.
2ª convocatoria de subasta = subasta, salvo
exclusión de ficha técnica, en cuyo caso
convoca AMC tradicional.
Oscar Herrera Giurfa
SSUUBBAASSTTAA IINNVVEERRSSAA

39. SSUUBBAASSTTAA IINNVVEERRSSAA
PPRREESSEENNCCIIAALL
PPRROOCCEESSOO DDEE SSEELLEECCCCIIÓÓNN
Otorgamiento
de Buena Pro *
Puja
Oscar Herrera Giurfa
CONVOCATORIA A
TRAVÉS DEL SEACE
REGISTRO DE
PARTICIPANTES Presentación
de
Propuestas
2
3
1
LP y CP Mín.8
días., ADP y
ADS
Mín. 5 días
ACTO PÚBLICO
* Para otorgar la Buena Pro, el comité debe verificar
que por lo menos haya 2 propuestas válidas.

40. Subasta Inversa Electrónica
PROCESO DE SELECCIÓN
Oscar Herrera Giurfa
CONVOCATORIA
REGISTRO DE PARTICIPANTES,
REGISTRO Y PRESENTACIÓN
DE PROPUESTAS
APERTURA DE
PROPUESTAS
Y PERÍODO DE LANCES
OTORGAMIENTO
DE LA BUENA PRO
Desde día sgte. de
publicada la convocatoria .
Hasta: depende del
tipo de proceso
Mejora de Precios
(Lances en Línea).
Mín. dos propuestas
válidas

41. MMooddaalliiddaaddeess ddee SSeelleecccciióónn::
CCOONNVVEENNIIOO MMAARRCCOO --
PPRROOCCEEDDIIMMIIEENNTTOO
PPEERRÚÚCCOOMMPPRRAASS
Oscar Herrera Giurfa
PROCESO DE
SELECCIÓN
PPRROOVVEEEEDDOORR((EESS))
SEACE:
CATÁLOGO
CONVENIO
MARCO
ENTIDAD

42. FFAASSEESS DDEELL CCOONNVVEENNIIOO MMAARRCCOO
Desarrollo de las fases de Selección y Ejecución
Contractual serán publicadas en el SEACE
La convocatoria de procesos
actuales declarados nulos por
vicios en actos preparatorio o
desierto, será por Convenio Marco.
Oscar Herrera Giurfa
• Actos preparatorios
y Selección
• Catalogación
• Ejecución contractual
PERU COMPRAS *
OSCE
Cada Entidad.

43. CCOONNVVEENNIIOO MMAARRCCOO -- FFAASSEE DDEE
SSEELLEECCCCIIÓÓNN
Oscar Herrera Giurfa
.
 Absolución de Consultas
y Observaciones
 Observantes pueden
solicitar elevación de
actuados al OSCE.
 Buena Pro a proveedores
que cumplan condiciones
de las Bases general
Máximo 10
días
hábiles
Regla Gral.
Adjudicatarios
obligados a suscribir
Acuerdo. Dº a incluir
sus productos en
catálogo.

44. CCoonnvveenniioo MMaarrccoo
FFAASSEE DDEE EEJJEECCUUCCIIÓÓNN CCOONNTTRRAACCTTUUAALL
Si el bien o servicio está en
Catálogo, las Entidades
deberán contratar o adquirir
vía Convenio Marco →
Contratación directa.
 Excepciones: Condiciones más
ventajosas o Entidades que no tengan
acceso a Internet, previa aprobación
de OSCE.
Oscar Herrera Giurfa
FICHA
TÉCNICA

45. OSCE puede a) revisar los términos de
convenio para obtener mejores condiciones y
b) finalizarlo anticipadamente.
 Exclusión de Fichas: Venció plazo,
solicitud del adjudicatario, revisión
de convenio e incumplimiento del
proveedor que genere su Resolución.
 Proveedor excluido: impedimentos
para contratar. Inhabilitación y no
tenga RNP vigente.
Oscar Herrera Giurfa
Convenio Marco
FASE DE EJECUCIÓN CONTRACTUAL

46. SSoolluucciióónn ddee CCoonnttrroovveerrssiiaass dduurraannttee eell
PPrroocceessoo ddee SSeelleecccciióónn::
Los actos dictados desde la convocatoria hasta antes
de la celebración del contrato.
Oscar Herrera Giurfa
ENTIDAD
ADS
MC
Titular
(Facultad
delegable).
TRIBUNAL
ADP
LP
CP
 Otros actos del
Titular de la
Entidad distintos
de la Resolución
de Apelación
que afecte o
siga el proceso.

47. Posteriores a
Buena Pro
De haber
tomado
conocimiento
del acto
LP y CP: 8 días.
ADP, ADS y
AMC: 5 días.
Oscar Herrera Giurfa
Buena Pro y actos
anteriores
De haber tomado
conocimiento del
acto
LP y CP: 8 días
ADP, ADS y AMC:
5 días
PPllaazzoo ppaarraa iinntteerrppoonneerr eell
RReeccuurrssoo

48. EEFFEECCTTOOSS DDEE LLAA
IINNTTEERRPPOOSSIICCIIÓÓNN
Suspende proceso de selección o el
ítem, etapa, lote, paquete o tramo
impugnado, según corresponda. Son
NULOS los actos posteriores a su
interposición.
• Obligación: Entidad y Tribunal registrará el recurso
en el SEACE, ese mismo día.
Oscar Herrera Giurfa

49. AADDMMIISSIIBBIILLIIDDAADD DDEELL
RREECCUURRSSOO
Rechazo del recurso
a) Antes de otorgada B. Pro.
b) 1º escrito sin firma del impugnante o su
Oscar Herrera Giurfa
representante.
NO
No Presentado
 No subsana observaciones: 2 días.
 No subsana en el plazo máx. 2 días hábiles
otorgado por la ENTIDAD, cuando advirtió
alguna omisión dentro de 3 días hábiles de
admitido.
 No renueva Garantía

50. Oscar Herrera Giurfa
GGAARRAANNTTÍÍAA
 Representa el 3% del Valor Referencial del
proceso de selección o del ítem que se
desea impugnar.
 No menor al 50% de una UIT.
 Puede ser carta fianza, póliza de caución y
depósito en cuenta.
 Plazo mínimo de vigencia: 20 días calendario
ante Entidad o 30 días ante el Tribunal. Si no
renueva la garantía, NO PRESENTADO el
recurso.

51. TTRRÁÁMMIITTEE DDEELL RREECCUURRSSOO
PROCEDIMIENTO ENTIDAD TRIBUNAL
ACUMULACIÓN
2 ó + recursos = proceso o ítem.
facultativa
Plazo de resolución es el del último recurso
Oscar Herrera Giurfa
TRASLADO : dentro de
2 días hábiles
A postores afectados
luego de presentado
A la Entidad luego
de admitido
ABSOLUCIÓN del
Traslado:
Dentro de 3 días
De 3ºs a la Entidad
Exp. Completo
+ Inf. Téc. Legal +
cargo notificación
Pedido de USO DE LA
PALABRA
Hasta 3 días sgtes. de
vencido plazo de
Absolución de
traslado.
No suspende plazos
Hasta antes que se
declare listo para
resolver.
Prórroga el plazo de
evaluación.

52. TTRRÁÁMMIITTEE DDEELL RREECCUURRSSOO
PROCEDIMIENTO ENTIDAD TRIBUNAL
INFORMACIÓN
ADICIONAL
Oscar Herrera Giurfa
Si se puede solicitar
pero no suspende
plazos
1 vez. Prorroga el plazo
de evaluación máx. 15
días háb.
DESISTIMIENTO.
Excepto interés
público
Ejecuta 100%
Garantía
Notario o Juez de Paz.
Fin del
Procedimiento.
Notario o Secr. Trib.
Sólo hasta antes que
se declare listo para
resolver.
RESOLUCIÓN
SEACE
12 días hab. de
presentado o
subsanado
5 días desde que se
declara expediente
listo para resolver

53. Oscar Herrera Giurfa
CCOONNTTEENNIIDDOO DDEE LLAA
RREESSOOLLUUCCIIÓÓNN
1. Conforme norma o Bases
2. NO es conforme norma
3. Vinculado a evaluación de
propuestas y/o B. Pro
4. Vicios
5. Ausencia Requisitos 111º
INFUNDADO
FUNDADO
ANÁLISIS y B. PRO
NULIDAD
IMPROCEDENTE

54. MUCHAS
GRACIAS
Oscar Herrera Giurfa