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CODIGO SANITARIO
DE
PANAMA
Atribuciones Departamento Nacional de Salud Publica
Atribuciones y Deberes en el Orden Sanitario Nacional
Atribuciones y Deberes en el Orden de la Asistencia Nacional
Expositores Roger Atencio
Celso Fonseca
Keyra Douglas
Carlos Méndez
Heidy Ortega
Tatiana Torres
Título
Cuarto
ATRIBUCIONES
CODIGO
SANITARIO
Ley 66 De 10 De Noviembre
De 1947.
Por La Cual Se Aprueba
El Código Sanitario".
(G.O. 10467 De 6 De
Diciembre De 1947)
Capítulo Primero
Atribuciones Departamento Nacional
de Salud Publica
Articulo. 84.
Capítulo Segundo
Atribuciones y Deberes
en el Orden Sanitario Nacional
Articulo. 85.
Capítulo Tercero
Atribuciones y Deberes
en el Orden de la Asistencia Nacional
Articulo. 86.
Título
Cuarto
ATRIBUCIONES
CODIGO
SANITARIO
Ley 66 De 10 De
Noviembre
De 1947.
Por La Cual Se
Aprueba
El Código Sanitario".
(G.O. 10467 De 6 De
Diciembre De 1947)
Capítulo
Primero
Atribuciones
Departamento
Nacional de
Salud Publica
Articulo. 84.
Órgano
Ejecutivo
A Través del
Departamento
Nacional
De Salud
Pública,
Orden
Asistencial
Médico -
Curativo Y
Social
1) Establecer normas y control, relativos a la ubicación, edificación,
instalaciones, equipos, regímenes técnico, económico y administrativo
de las instituciones de asistencia médico-social de cualquier carácter;
2) Reglamentar y fiscalizar estas instituciones y además,
organizar, dirigir y sostener las que posea o administre el
Estado.
Instituciones
médico-sociales
del Estado
Las que Dependan del poder público, nacional o local,
cualesquiera que sean sus designaciones el origen de las
rentas o la especialización de sus actividades-
con excepción de las las fuerzas armadas;
Aquellas que tienen ingresos por prestación de
servicios y por impuestos y subvenciones oficiales,
superiores a las entradas provenientes de aportes
privados o de intereses de legados y donaciones.
Título
Cuarto
ATRIBUCIONES
CODIGO
SANITARIO
Ley 66 De 10 De
Noviembre
De 1947.
Por La Cual Se
Aprueba
El Código
Sanitario".
(G.O. 10467
De 6 De
Diciembre
De 1947)
Capítulo
Primero
Atribuciones
Departamento
Nacional de
Salud Publica
Articulo. 84.
4) Controlar los servicios locales de salud pública;
1) Estudiar, adoptar y ejecutar las medidas necesarias para cumplir y hacer cumplir las
disposiciones de este código;
2) Elaborar los proyectos de leyes y de reglamentos complementarios;
3) Tomar medidas necesarias para hacer desaparecer toda causa de enfermedad
comunicable o mortalidad especial;
7) Informarse por los medios que estime convenientes de cualquier problema relacionado con la
salud, para lo cual el personal autorizado de la administración pública tendrá la obligación de
suministrar los datos que solicite y en el plazo que señale el Director del Departamento;
5) Elaborar y recomendar la adopción de una Farmacopea Nacional y ordenar su
revisión cada diez años;
6) Proponer convenios con instituciones nacionales o extranjeras para realizar trabajos de
salud pública y manejar los fondos que se aporten en la forma que apruebe la Contraloría
General de la República;
10) Conocer de cualquier problema de salud pública que no competa específicamente a otras
autoridades, y aquellos que la ley confiere a la autoridad sanitaria, sanidad, servicio de higiene,
etc., en forma indeterminada.
8) Recomendar la creación de nuevos servicios;
9) Proponer el presupuesto de gastos;
Título
Cuarto
ATRIBUCIONES
CODIGO
SANITARIO
Ley 66 De 10 De
Noviembre
De 1947.
Por La Cual Se
Aprueba
El Código
Sanitario".
(G.O. 10467
De 6 De
Diciembre
De 1947)
Capítulo
Segundo
Atribuciones
Y Deberes
De Orden
Sanitario
Nacional
Articulo. 85.
Departamento
Nacional de
Salud
Pública
Orden
Sanitario
Nacional
1) Cumplir y hacer cumplir
las disposiciones de este
código;
2) Controlar todos los
aspectos del ejercicio de la
medicina preventiva y del
saneamiento;
3) Dictar
Normas
Sobre Los
Siguientes
Problemas:
a. Edificación y mantenimiento higiénico de las viviendas,
escuelas, sitios de reunión, locales de trabajo, hospitales, y
en general de todo establecimiento de uso público o privado,
cualquiera que sea su naturaleza o destino;
b. Agua potable y canalizaciones, en lo referente a
instalaciones y operación de servicios. No podrá iniciarse
ninguna obra de esta naturaleza sin que los planos sean
aprobados por la autoridad sanitaria;
c. Edificación y formación de nuevas poblaciones, o barrios
o zonas nuevas en las ya existentes;
d. Mantenimiento de lugares de acceso público, recreo o
diversión campamentos de vacaciones, campamentos
mineros o agrícolas, etc.;
e. Instalación, operación y mantenimiento de
cementerios.
El Director General
de Salud Pública
proveerá los
medios de
fiscalización para
que se cumplan
estas normas.
clausura,
paralización,
demolición, etc.,
si las edificaciones,
obras o sitios
constituyeran
amenaza para la
salud colectiva
En caso
de
Infracción
Título
Cuarto
ATRIBUCIONES
CODIGO
SANITARIO
Ley 66 De 10 De
Noviembre
De 1947.
Por La Cual Se
Aprueba
El Código
Sanitario".
(G.O. 10467
De 6 De
Diciembre
De 1947)
Capítulo
Segundo
Atribuciones
Y Deberes
De Orden
Sanitario
Nacional
Articulo. 85.
Departamento
Nacional de
Salud
Pública
Orden
Sanitario
Nacional
4) Reglamentar las instalaciones y funcionamiento de farmacias, droguerías, laboratorios
químico-farmacéuticos, así como también controlar la preparación, distribución, y
expendio de productos farmacéuticos, terapéuticos, biológicos, drogas, cosméticos y
otros similares, sean de elaboración privada u oficial;
5) Determinar los requisitos que deben llenar los alimentos y los sitios en que se
fabriquen, distribuyan o expendan;
6) Reglamentar y controlar el ejercicio de la medicina y profesiones afines, de acuerdo
con el Consejo Técnico de Salud Pública;
7) Reglamentar las instalaciones, métodos y condiciones de trabajo, en fábricas y
factorías, cuando éstas predispongan a enfermedades que disminuyan el rendimiento o
incapaciten a empleados y obreros;
8) Ordenar y
reglamentar
la práctica de las
vacunaciones y el
empleo de productos
biológicos
Prevención
Curación
de las
Enfermedades
Hombre
Animales
cuando sean
trasmisibles al hombre
 Imponer su uso colectivo en casos indicados,
 Cuando se trate de la vacunación y revacunación antivariólica
9) Ordenar el aislamiento,
cuarentena, observación y
vigilancia de toda persona,
aunque estuviere en
aparente buen estado de
salud,
Tales medidas sólo podrán practicarse por el
mínimo de días necesarios
Cuando la ausencia de la medida constituya daño
real o potencial para la salud de la colectividad.
Se evitará adoptarlas cuando no sean de reconocida
eficacia;
Título
Cuarto
ATRIBUCIONES
CODIGO
SANITARIO
Ley 66 De 10 De
Noviembre
De 1947.
Por La Cual Se
Aprueba
El Código
Sanitario".
(G.O. 10467
De 6 De
Diciembre
De 1947)
Capítulo
Segundo
Atribuciones
Y Deberes
De Orden
Sanitario
Nacional
Articulo. 85.
Departamento
Nacional de
Salud
Pública
Orden
Sanitario
Nacional
10) Adoptar las
medidas de
emergencia que
sean imprescindibles
e impostergables en
caso de epidemia u
otras calamidades
públicas.
12) Resolver toda situación no prevista en el código, cuando tenga relación
directa con la salud pública.
11) Desarrollar las actividades sanitarias municipales en los distritos que
por escasez de presupuesto no puedan mantener los servicios que exige
este código;
La autoridad sanitaria, o su representante
local, asumirá la dirección de los trabajos
conducentes a la protección de los asociados
Se Rendirá al Ejecutivo
informe detallado de las
actividades desarrolladas.
El ministerio del ramo determinará
el régimen que deberá adoptarse
posteriormente.
La autoridad sanitaria podrá contratar el personal
transitorio que se necesite para hacer frente a la
situación;
Dentro de los cinco días
siguientes.
Título
Cuarto
ATRIBUCIONES
CODIGO
SANITARIO
Ley 66 De 10 De
Noviembre
De 1947.
Por La Cual Se
Aprueba
El Código Sanitario".
(G.O. 10467 De 6 De
Diciembre De 1947)
Capítulo
Tercero
Atribuciones y
Deberes en el
Orden de la
Asistencia
Nacional
Articulo. 86.
Órgano
Ejecutivo
A Través del
Departamento
Nacional
De Salud
Pública,
Orden
Asistencial
Médico -
Curativo Y
Social
1) Establecer normas y control, relativos a la ubicación, edificación,
instalaciones, equipos, regímenes técnico, económico y administrativo
de las instituciones de asistencia médico-social de cualquier carácter;
2) Reglamentar y fiscalizar estas instituciones y además,
organizar, dirigir y sostener las que posea o administre el
Estado.
Instituciones
médico-sociales
del Estado
Las que Dependan del poder público, nacional o local,
cualesquiera que sean sus designaciones el origen de las
rentas o la especialización de sus actividades-
con excepción de las las fuerzas armadas;
Aquellas que tienen ingresos por prestación de
servicios y por impuestos y subvenciones oficiales,
superiores a las entradas provenientes de aportes
privados o de intereses de legados y donaciones.
Título
Cuarto
ATRIBUCIONES
CODIGO
SANITARIO
Ley 66 De 10 De
Noviembre
De 1947.
Por La Cual Se
Aprueba
El Código Sanitario".
(G.O. 10467 De 6 De
Diciembre De 1947)
Capítulo
Tercero
Atribuciones y
Deberes en el
Orden de la
Asistencia
Nacional
Articulo. 86.
Órgano
Ejecutivo
A Través del
Departamento
Nacional
De Salud
Pública,
Orden
Asistencial
Médico -
Curativo Y
Social
1) Establecer normas y control, relativos a la ubicación, edificación,
instalaciones, equipos, regímenes técnico, económico y administrativo
de las instituciones de asistencia médico-social de cualquier carácter;
2) Reglamentar y
fiscalizar estas
instituciones y
además, organizar,
dirigir y sostener las
que posea o
administre el
Estado.
Las que Dependan del poder público, nacional o local,
cualesquiera que sean sus designaciones el origen de las
rentas o la especialización de sus actividades-
con excepción de las las fuerzas armadas.
Aquellas que tienen ingresos por prestación de
servicios y por impuestos y subvenciones oficiales,
superiores a las entradas provenientes de aportes
privados o de intereses de legados y donaciones.
3) Conceder y
cancelar permisos
para la
construcción,
instalación y
funcionamiento de
instituciones
particulares de
asistencia médico-
social u otras
similares,
Las cancelaciones o negaciones de
permisos dan derecho a apelar ante el
ministro del ramo, dentro de los cinco [5]
días subsiguientes.
Hospitales, maternidades, clínicas, policlínicas, laboratorio,
establecimientos psicoterapéuticos, ambulatorios, abrigos,
albergue, asilos, dispensarios, establecimientos de cura, de
reposo, hidro-minerales, climáticos, etc.
PARÁGRAFO: Las disposiciones anteriores no afectarán
el régimen técnico; económico y administrativo interno de
las instituciones autónomas del Estado, en cuanto no
haga relación con la salud pública.

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  • 1. CODIGO SANITARIO DE PANAMA Atribuciones Departamento Nacional de Salud Publica Atribuciones y Deberes en el Orden Sanitario Nacional Atribuciones y Deberes en el Orden de la Asistencia Nacional Expositores Roger Atencio Celso Fonseca Keyra Douglas Carlos Méndez Heidy Ortega Tatiana Torres
  • 2. Título Cuarto ATRIBUCIONES CODIGO SANITARIO Ley 66 De 10 De Noviembre De 1947. Por La Cual Se Aprueba El Código Sanitario". (G.O. 10467 De 6 De Diciembre De 1947) Capítulo Primero Atribuciones Departamento Nacional de Salud Publica Articulo. 84. Capítulo Segundo Atribuciones y Deberes en el Orden Sanitario Nacional Articulo. 85. Capítulo Tercero Atribuciones y Deberes en el Orden de la Asistencia Nacional Articulo. 86.
  • 3. Título Cuarto ATRIBUCIONES CODIGO SANITARIO Ley 66 De 10 De Noviembre De 1947. Por La Cual Se Aprueba El Código Sanitario". (G.O. 10467 De 6 De Diciembre De 1947) Capítulo Primero Atribuciones Departamento Nacional de Salud Publica Articulo. 84. Órgano Ejecutivo A Través del Departamento Nacional De Salud Pública, Orden Asistencial Médico - Curativo Y Social 1) Establecer normas y control, relativos a la ubicación, edificación, instalaciones, equipos, regímenes técnico, económico y administrativo de las instituciones de asistencia médico-social de cualquier carácter; 2) Reglamentar y fiscalizar estas instituciones y además, organizar, dirigir y sostener las que posea o administre el Estado. Instituciones médico-sociales del Estado Las que Dependan del poder público, nacional o local, cualesquiera que sean sus designaciones el origen de las rentas o la especialización de sus actividades- con excepción de las las fuerzas armadas; Aquellas que tienen ingresos por prestación de servicios y por impuestos y subvenciones oficiales, superiores a las entradas provenientes de aportes privados o de intereses de legados y donaciones.
  • 4. Título Cuarto ATRIBUCIONES CODIGO SANITARIO Ley 66 De 10 De Noviembre De 1947. Por La Cual Se Aprueba El Código Sanitario". (G.O. 10467 De 6 De Diciembre De 1947) Capítulo Primero Atribuciones Departamento Nacional de Salud Publica Articulo. 84. 4) Controlar los servicios locales de salud pública; 1) Estudiar, adoptar y ejecutar las medidas necesarias para cumplir y hacer cumplir las disposiciones de este código; 2) Elaborar los proyectos de leyes y de reglamentos complementarios; 3) Tomar medidas necesarias para hacer desaparecer toda causa de enfermedad comunicable o mortalidad especial; 7) Informarse por los medios que estime convenientes de cualquier problema relacionado con la salud, para lo cual el personal autorizado de la administración pública tendrá la obligación de suministrar los datos que solicite y en el plazo que señale el Director del Departamento; 5) Elaborar y recomendar la adopción de una Farmacopea Nacional y ordenar su revisión cada diez años; 6) Proponer convenios con instituciones nacionales o extranjeras para realizar trabajos de salud pública y manejar los fondos que se aporten en la forma que apruebe la Contraloría General de la República; 10) Conocer de cualquier problema de salud pública que no competa específicamente a otras autoridades, y aquellos que la ley confiere a la autoridad sanitaria, sanidad, servicio de higiene, etc., en forma indeterminada. 8) Recomendar la creación de nuevos servicios; 9) Proponer el presupuesto de gastos;
  • 5. Título Cuarto ATRIBUCIONES CODIGO SANITARIO Ley 66 De 10 De Noviembre De 1947. Por La Cual Se Aprueba El Código Sanitario". (G.O. 10467 De 6 De Diciembre De 1947) Capítulo Segundo Atribuciones Y Deberes De Orden Sanitario Nacional Articulo. 85. Departamento Nacional de Salud Pública Orden Sanitario Nacional 1) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de este código; 2) Controlar todos los aspectos del ejercicio de la medicina preventiva y del saneamiento; 3) Dictar Normas Sobre Los Siguientes Problemas: a. Edificación y mantenimiento higiénico de las viviendas, escuelas, sitios de reunión, locales de trabajo, hospitales, y en general de todo establecimiento de uso público o privado, cualquiera que sea su naturaleza o destino; b. Agua potable y canalizaciones, en lo referente a instalaciones y operación de servicios. No podrá iniciarse ninguna obra de esta naturaleza sin que los planos sean aprobados por la autoridad sanitaria; c. Edificación y formación de nuevas poblaciones, o barrios o zonas nuevas en las ya existentes; d. Mantenimiento de lugares de acceso público, recreo o diversión campamentos de vacaciones, campamentos mineros o agrícolas, etc.; e. Instalación, operación y mantenimiento de cementerios. El Director General de Salud Pública proveerá los medios de fiscalización para que se cumplan estas normas. clausura, paralización, demolición, etc., si las edificaciones, obras o sitios constituyeran amenaza para la salud colectiva En caso de Infracción
  • 6. Título Cuarto ATRIBUCIONES CODIGO SANITARIO Ley 66 De 10 De Noviembre De 1947. Por La Cual Se Aprueba El Código Sanitario". (G.O. 10467 De 6 De Diciembre De 1947) Capítulo Segundo Atribuciones Y Deberes De Orden Sanitario Nacional Articulo. 85. Departamento Nacional de Salud Pública Orden Sanitario Nacional 4) Reglamentar las instalaciones y funcionamiento de farmacias, droguerías, laboratorios químico-farmacéuticos, así como también controlar la preparación, distribución, y expendio de productos farmacéuticos, terapéuticos, biológicos, drogas, cosméticos y otros similares, sean de elaboración privada u oficial; 5) Determinar los requisitos que deben llenar los alimentos y los sitios en que se fabriquen, distribuyan o expendan; 6) Reglamentar y controlar el ejercicio de la medicina y profesiones afines, de acuerdo con el Consejo Técnico de Salud Pública; 7) Reglamentar las instalaciones, métodos y condiciones de trabajo, en fábricas y factorías, cuando éstas predispongan a enfermedades que disminuyan el rendimiento o incapaciten a empleados y obreros; 8) Ordenar y reglamentar la práctica de las vacunaciones y el empleo de productos biológicos Prevención Curación de las Enfermedades Hombre Animales cuando sean trasmisibles al hombre  Imponer su uso colectivo en casos indicados,  Cuando se trate de la vacunación y revacunación antivariólica 9) Ordenar el aislamiento, cuarentena, observación y vigilancia de toda persona, aunque estuviere en aparente buen estado de salud, Tales medidas sólo podrán practicarse por el mínimo de días necesarios Cuando la ausencia de la medida constituya daño real o potencial para la salud de la colectividad. Se evitará adoptarlas cuando no sean de reconocida eficacia;
  • 7. Título Cuarto ATRIBUCIONES CODIGO SANITARIO Ley 66 De 10 De Noviembre De 1947. Por La Cual Se Aprueba El Código Sanitario". (G.O. 10467 De 6 De Diciembre De 1947) Capítulo Segundo Atribuciones Y Deberes De Orden Sanitario Nacional Articulo. 85. Departamento Nacional de Salud Pública Orden Sanitario Nacional 10) Adoptar las medidas de emergencia que sean imprescindibles e impostergables en caso de epidemia u otras calamidades públicas. 12) Resolver toda situación no prevista en el código, cuando tenga relación directa con la salud pública. 11) Desarrollar las actividades sanitarias municipales en los distritos que por escasez de presupuesto no puedan mantener los servicios que exige este código; La autoridad sanitaria, o su representante local, asumirá la dirección de los trabajos conducentes a la protección de los asociados Se Rendirá al Ejecutivo informe detallado de las actividades desarrolladas. El ministerio del ramo determinará el régimen que deberá adoptarse posteriormente. La autoridad sanitaria podrá contratar el personal transitorio que se necesite para hacer frente a la situación; Dentro de los cinco días siguientes.
  • 8. Título Cuarto ATRIBUCIONES CODIGO SANITARIO Ley 66 De 10 De Noviembre De 1947. Por La Cual Se Aprueba El Código Sanitario". (G.O. 10467 De 6 De Diciembre De 1947) Capítulo Tercero Atribuciones y Deberes en el Orden de la Asistencia Nacional Articulo. 86. Órgano Ejecutivo A Través del Departamento Nacional De Salud Pública, Orden Asistencial Médico - Curativo Y Social 1) Establecer normas y control, relativos a la ubicación, edificación, instalaciones, equipos, regímenes técnico, económico y administrativo de las instituciones de asistencia médico-social de cualquier carácter; 2) Reglamentar y fiscalizar estas instituciones y además, organizar, dirigir y sostener las que posea o administre el Estado. Instituciones médico-sociales del Estado Las que Dependan del poder público, nacional o local, cualesquiera que sean sus designaciones el origen de las rentas o la especialización de sus actividades- con excepción de las las fuerzas armadas; Aquellas que tienen ingresos por prestación de servicios y por impuestos y subvenciones oficiales, superiores a las entradas provenientes de aportes privados o de intereses de legados y donaciones.
  • 9. Título Cuarto ATRIBUCIONES CODIGO SANITARIO Ley 66 De 10 De Noviembre De 1947. Por La Cual Se Aprueba El Código Sanitario". (G.O. 10467 De 6 De Diciembre De 1947) Capítulo Tercero Atribuciones y Deberes en el Orden de la Asistencia Nacional Articulo. 86. Órgano Ejecutivo A Través del Departamento Nacional De Salud Pública, Orden Asistencial Médico - Curativo Y Social 1) Establecer normas y control, relativos a la ubicación, edificación, instalaciones, equipos, regímenes técnico, económico y administrativo de las instituciones de asistencia médico-social de cualquier carácter; 2) Reglamentar y fiscalizar estas instituciones y además, organizar, dirigir y sostener las que posea o administre el Estado. Las que Dependan del poder público, nacional o local, cualesquiera que sean sus designaciones el origen de las rentas o la especialización de sus actividades- con excepción de las las fuerzas armadas. Aquellas que tienen ingresos por prestación de servicios y por impuestos y subvenciones oficiales, superiores a las entradas provenientes de aportes privados o de intereses de legados y donaciones. 3) Conceder y cancelar permisos para la construcción, instalación y funcionamiento de instituciones particulares de asistencia médico- social u otras similares, Las cancelaciones o negaciones de permisos dan derecho a apelar ante el ministro del ramo, dentro de los cinco [5] días subsiguientes. Hospitales, maternidades, clínicas, policlínicas, laboratorio, establecimientos psicoterapéuticos, ambulatorios, abrigos, albergue, asilos, dispensarios, establecimientos de cura, de reposo, hidro-minerales, climáticos, etc.
  • 10. PARÁGRAFO: Las disposiciones anteriores no afectarán el régimen técnico; económico y administrativo interno de las instituciones autónomas del Estado, en cuanto no haga relación con la salud pública.