Este documento resume los requisitos legales y fitosanitarios para la exportación de productos agrícolas, incluyendo el análisis de riesgo del país exportador, los productos autorizados para la importación, los tratamientos cuarentenarios requeridos y los certificados fitosanitarios. También discute aspectos como el marco legal de los recursos hídricos, la contratación de mano de obra y el derecho ambiental en relación con la producción agrícola.
2. INTRODUCCIÓN
Es muy necesario conocer
cuál es el marco legal en
los aspectos fitosanitarios
que un agronegocio o
empresa debe poseer, así
como las regulaciones y a
su vez restricciones que
las mismas necesitan
registrar. En este
documento podremos ver
cómo funcionan y se
limitan los recursos
productivos, recursos
hídricos, derechos
ambientales y la
exportación del producto
agrícola.
Para el agronegocio o
cualquier otra empresa
que exporte productos
agrícolas es
fundamental conocer los
beneficios que generan
las exportaciones ya que
éstas son parte positiva
en el PIB nacional de
nuestro país sin duda
alguna. Pero, para poder
exportar un producto
agrícola debe cumplir
requisitos importantes
ante la autoridad
competente y a su vez
contar las certificaciones
efectivamente
abalizadas.
3. MARCO LEGAL EN ASPECTO FITOSANITARIO DE
EXPORTACIÓN:
La exportación de
un producto
agrícola fresco de
un país a otro está
limitada por las
plagas y
enfermedades que
con este se puedan
introducir al país
importador.
Producto Nuevo
Análisis de Riesgo.
PAÍS EXPORTADOR
ANÁLISIS DE RIESGO
PRODUCTOS AUTORIZADOS
TRATAMIENTOS
CUARENTENARIOS
País de donde viene el producto
Documento que consigna todos los
insectos, bacterias, hongos y demás
plagas que atacan el producto en el país
de origen
Productos que pueden
entrar al país destino.
Tratamientos a los que se puede
someter un producto para
eliminar las plagas de interés
cuarentenario.
1. FUMIGACION
2. FRIO
3. AGUA CALIENTE
4. VAPOR CALIENTE
5. IRRADIACION
4. ÁREAS LIBRESÁREAS VIGILADAS
TRATAMIENTOS
CUARENTENARIOS
INSPECCIÓN
Toma de muestras para revisar si se
encuentran problemas fitosanitarios.
En el país de origen En al país destino
Los eslabones de la
cadena tales como
aeropuertos,
transportadores y
demás.
Liberar el cargamento
Fumigar el cargamento
Incinerar el cargamento
Devolver el cargamento
Finalidad de
los certificados
fitosanitarios
Los certificados fitosanitarios se expiden para indicar que los
envíos de plantas, productos vegetales u otros artículos
reglamentados cumplen los requisitos fitosanitarios de
importación especificados y son conformes a la declaración de
certificación del modelo de certificado apropiado.
(Mejía, 2009)
(FAO, 2001)
ICA (Instituto Colombiano Agropecuario)
5. REQUISITOS PARA LLENAR EL CERTIFICADO FITOSANITARIO
Fuente: FAO: ftp://ftp.fao.org/docrep/fao/004/y3241s/y3241s.PDF
6. TIERRAS:
EL AREA LIBRES DE PLAGAS
Las Áreas libres de plagas están consideradas como una medida
fitosanitaria potencial que puede ser utilizada para la emisión
de un certificado fitosanitario que permita el movimiento
dentro del comercio internacional, de plantas y productos
vegetales regulados. Las áreas libres de plagas pueden ser
descritas dentro de tres categorías diferentes:
Un país completo,
Un área no infestada dentro de un país
Una porción de un área generalmente infestada
El propósito
Sentar las bases para la certificación
fitosanitaria y movimiento pos
cosecha de plantas, productos
vegetales y otros artículos regulados
desde un área, sin necesidad de
aplicar medidas fitosanitarias
adicionales
(Cano Alvarado, 1998)
7. Tratamiento de suelo:
Buenas prácticas: Inspeccionar el cultivo con frecuencia.
Utilizar material para siembra proveniente de sitios libres de problemas
fitosanitarios seleccionando cuidadosamente las plántulas.
Establecer el cultivo en terrenos fértiles y bien drenados.
Sembrar únicamente materiales provenientes de plantas sanas y variedades
con resistencia a plagas y enfermedades.
Aplicar los fertilizantes de acuerdo con los requerimientos nutricionales de las
plantas y con los contenidos de nutrimentos presentes en el suelo.
Desinfectar las herramientas. (ICA, 2011)
El plan de manejo integrado de plagas, enfermedades y arvenses hace parte de
las Buenas Prácticas Agrícolas (BPA). Este plan incluye la selección del material
vegetal y la ubicación del terreno donde se va a establecer el cultivo, teniendo
en cuenta las condiciones del clima y suelo, la topografía, el uso previo del suelo,
la disponibilidad del agua y las actividades agrícolas del entorno.
8. RECURSOS HIDRICOS: El crecimiento económico, la urbanización acelerada y los
efectos del cambio climático representan presiones adicionales
sobre los recursos hídricos
Se han promulgado en el país, la Ley de Aguas, la Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida
Silvestre, la Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, Ley de Gestión Ambiental, Ley de
Desarrollo Agrario, etc. (Real López, 2007)
Luego del análisis de las normas legales referidas a los ámbitos
de interés para la gestión de los recursos con relevancia hídrica,
se determinó que existen cinco conjuntos normativos
independientes Legislación para la gestión del agua
Legislación para la gestión del suelo y los
bosques
Legislación para la gestión territorial
Legislación para la gestión de la calidad del agua
Legislación para la gestión coadyuvante del agua
y los usuarios.
9. Calidad de las aguas
La contaminación de los
recursos hídricos y la
degradación de los
ecosistemas asociados a
ellos son dos de los más
grandes problemas que
afectan al desarrollo
sostenible. La calidad del
agua se ve alterada por:
a) El vertimiento de aguas residuales,
b) La disposición final de residuos sólidos, y
c) Agroquímicos y nutrientes que por
escorrentía se desplazan hacia los
cuerpos de agua. Como potenciales
agentes de contaminación están los
asentamientos poblacionales, las
actividades industriales y agropecuarias.
(SENAGUA, 2012)
10. CONTRATACION DE MANO DE OBRA:
Contratos
Rescisión de contratos
Prácticas de protección ambiental y personal
En lo que a contratación laboral se refiere la legislación existente es mínima, prima
por encima de todos los acuerdos formalizados en contratos entre los empleadores
y los empleados.
Un contrato laboral puede rescindirse mediante un preaviso o
una indemnización en lugar del preaviso.
• Durante el período de prueba (suele ser de 3 meses):
• Si no hay período de prueba:
Los productores afirman conocer las condiciones ambientales
que deben tener en cuenta para realizar una aplicación y estas
son: la dirección y la velocidad del viento, la hora del día por las
condiciones de insolación y el grado de humedad.
11. DERECHO AMBIENTAL:
Es el conjunto de principios y normas jurídicas que regulan las
conductas individual y colectiva con incidencia en el ambiente.
Protección del ambiente:
Se minimiza la aplicación de agroquímicos y su uso, si su
manejo es adecuado, por tanto, no se contaminan suelos y
aguas y se cuida la biodiversidad.
PRODUCTOS FITOSANITARIOS
Cambios en el grado de contaminación del agua,
Cambios en el grado de contaminación del aire,
Cambios en la presencia de aves, liebres, hormigas, etc...
Cambios en la presencia de fauna benéfica (insectos, arañas, etc.)
Cambios en las poblaciones de malezas,
Efectos sobre la salud.
(Rosenstein, Bulacio, Escola, Guiliani, & Panelo, 2007)