1. Compromiso Empresarial para el Reciclaje
Socios
Ancap
Compañía Salus S.A.
Conaprole
Montevideo Refrescos S.A.
Pinturas Inca S.A.
Unilever.
Tetra Pak de Argentina
Nuvó - Tupperware
www.cempre.org.uy

2. Los trabajos de
CEMPRE Uruguay
Desde su fundación en julio de 1996 a la fecha
•obtiene su personería jurídica en dic. 1997
•integra personal ejecutivo en febrero 1998
•instala una sede propia desde febrero 1999
•tiene sitio web desde junio 2000
•se muda al edificio de la CIU en set. 2002

3. ACTIVIDADES
Educativas
Vinculares
Investigación

4. ACTIVIDADES VINCULARES
Intercambio de información con responsables
gubernamentales, recicladores, empresas,
legisladores y público en general
A partir de las visitas de presentación que se realizaron
entre 1998 y 2001, se mantiene un vínculo preferencial
permanente con las autoridades departamentales.
La recopilación de información y el conocimiento
abarcativo de la realidad - principal activo de Cempre -, se
obtiene a través del permanente intercambio con los
diferentes actores.

5. ACTIVIDADES VINCULARES
Cont.: Intercambio ...
Un seguimiento permanente de las normas legales vigentes,
de los proyectos y de las nuevas normas relativas a los temas
ambientales, de gestión de residuos y de reciclaje, favorece el
intercambio en forma continua con todas las autoridades
gubernamentales y legislativas, así como con líderes de opinión
– prensa -, permitiendo promover los principios que se
sustentan.
Un ámbito privilegiado para esta actividad es la participación
de grupos multisectoriales, como por ejemplo: el Taller de
Residuos Sólidos - Agenda Ambiental de Montevideo, Grupo
Ambiental de Montevideo.

6. Elementos de gestión del sistema
RECOLECCIÓN
Transporte
GENERACIÓN TRATAMIENTO
Reducción Reciclaje
Clasificación Compostaje
EDUCACIÓN Incineración
Acondicionamiento
Reducción
volumen
Inertización
DISPOSICIÓN FINAL Otros

7. Actores del sistema Componentes
ORGANISMOS DE del sistema
CIUDADANOS FINANCIACIÓN
habitantes en sus GESTORES orgánicos
domicilios, recolectores, consultores, putrescibles
transeúntes, operadores, recicladores.
plásticos
playistas, Formales e informales.
metales
en el transporte vidrios
en parques y ADMINISTRACIONES
papeles
ferias MUNICIPALES
trapos
escolares GOBIERNO CENTRAL maderas
trabajadores Ejecutivo, Legislativo, Judicial
EMPRESAS otros
industria, comercio,
servicios SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA
ONGs, gremiales

8. Gestión Integral de Residuos
• Conjunto articulado de
– planes
– normas legales y procedimientos técnicos
– acciones operativas y financieras,
• con el objeto de asegurar que todos los componentes
del sistema sean manejados de manera
– ambiental y sanitariamente correcta
– económicamente factible
– socialmente aceptable
– con tecnologías apropiadas.

9. Aspectos relevantes de la Ley de
Envases y Residuos de Envases
• Aprobada el 29/11/2004 y publicada en el
Diario Oficial el 29/12/2004
• Dispone la protección del ambiente contra
afectaciones que puedan causar los envases.
• Encomienda al MVOTMA la promoción de
la valorización de los residuos de envases.
• Comprende todos los envases puestos en el
mercado.

10. Aspectos de la Ley - Registración
• Todas las actividades vinculadas a los
envases deberán estar registradas para poder
funcionar:
– Fabricantes de envases
– Importadores de envases
– Envasadores
– Fabricantes de productos envasados
– Importadores de productos envasados

11. Aspectos de la Ley - Requisitos
de envasadores/importadores
• Plan de Gestión de Residuos de Envases y
Envases usados, aprobado por el
MVOTMA
• Dicho plan debe prever objetivos de
reducción, retornabilidad, reciclado y
valoración, en porcentajes y plazos
establecidos

12. Aspectos de la Ley - Planes de
Gestión
• Sistema de recuperación de envases
• Valorización y Registros
• Integración de Planes
• Involucramiento de comerciantes e
intermediarios
• Operadores del Plan

13. Aspectos de la Ley - Plazos,
Competencias y Sanciones
• Reglamentación general < 3 años
• Para aguas, refrescos u otros líquidos para
consumo humano, preparación alimentos,
desinfección o limpieza < 180 días
• Competencias: MVOTMA (Dinama), MEF
(Aduanas), Gob. Dptales.
• Sanciones: prohibición de funcionar y
pasibles por contaminación grave.

14. Plan Piloto
• 1er Trimestre 2007, Piloto costeado por
Cámara Láctea, Cámara de Detergentes y
Aguas Cloradas, Cousa, Juanicó y Saman
• Fundamentos:
– Hacer para aprender
– Elección integró la temporada estival, con una
población y consumo importante
– Predisposición municipal a embarcarse en el
proyecto

15. Reglamentación de la Ley
Julio 2007, aprovechando experiencia
• Aplicación exceptúa industriales,
industriales y agropecuarios
• Define tres tipos y los gradúa en el tiempo
• Responsabiliza a empresas:
– Introducir variable ambiental en el diseño
– Identificar tipo de plástico
– Incluir símbolo del plan
– Informar comerciantes y distribuidores

16. Reglamento (continuación)
Planes:
• Gradualidad en la aplicación (% y
extensión)
• Circuitos limpios, eficientes y seguros
• Inclusión social de actores hoy involucrados
Contenido de los planes
• Extensión, funcionamiento, objetivos, metas

17. Reglamento (continuación)
Quiénes deben registrarse:
• Envasadores para terceros
• Fabricantes e Importadores de Envases
• Fabricantes e Importadores de Productos
envasados (deben adherir a PGE aprobado)
• Recicladores
Controles cruzados:
• Fabricar/Envasar para terceros no registrados
• Ventas envases a no registrados

18. Reglamento (continuación)
Declaración de “Dueños de marca”
• Cantidad y tipo de producto por tipo de
envase
Disposiciones varias
• Grandes superficies destinar área vigilada
• Planes de minimización de bolsas plásticas
• Exhorta a gob. Dpt. a cooperar con sistema

19. Reglamento (continuación)
Comisión de Seguimiento de la Ley
• DINAMA
• MIDES
• Congreso Intendentes
• CIU
• Centro Comerciantes y Servicios
• Asoc. Recicladores del Uruguay
• Organización Clasificadores
• ONGs ambientalistas

20. Las Rutas del Envase
Materias Primas Productos Elaborados Envasado
Envases Acondicionado del
Sector Primario
producto para la venta
Sector Secundario
Dispuesto
para
Distribución valorización
y Venta Consumo
Envase
Residual Vertido como
Población Basura
Producto a disposición
de las personas
Tirado al
ambiente

21. Diagrama del Proceso
Frente de la casa, en
bolsa aparte
Comercio
Consumidor deposita
valorizables en: Lugar de recepción en Edificios
Lugares públicos
Contenedor
específico
Recolección y
Transporte
Envases para Reuso
Centro de Acopio Clasificación y
Acondicionado Materiales para
reciclado

22. Materiales Declarados
MATERIAL KGS. %
PET 11.587.251,75 23,42%
PEAD 3.202.832,39 6,47%
PVC 410.994,35 0,83%
PEBD 3.400.217,44 6,87%
PP 2.623.876,49 5,30%
PS 868.171,56 1,75%
Vidrio 11.848.685,05 23,95%
Aluminio 1.640.479,05 3,32%
Hojalata 2.696.303,06 5,45%
Celulósico 7.919.711,77 16,01%
Multilaminado 1.851.090,35 3,74%
Tetrabrick 935.597,49 1,89%
Otro 495.895,52 1,00%
TOTAL 49.481.106,26 100,00%

23. El PGE en números
Más de 500 empresas adheridas
• PGE desarrollado en Canelones
• Comienzo en Flores, Maldonado, Rivera y
Rocha
• Pre-diseño para Ciudad Vieja (Montevideo)

24. EMPRESAS ADHERIDAS POR SECTOR
Alimentos/Bebidas
85- 17%
Bodegueros/Licores
18- 4% 181- 36% Medicamentos/Cosméticos
25- 5% Art. Limpieza/Ferreterías
28- 6% Calzado
30- 6% Supermer./Electrodomésticos
62- 12% 80- 16% Construcción/Pinturas
Otros

25. PGE – CIU:
Funcionamiento
– Logística del PGE
CIU
• Aportes para:
– Salarios
– Acompañamiento institucional
Autoridades MVOTMA
– Materiales
Municipales (DINAMA)
PGE
• Ejemplos de materiales:
– Uniformes
– Equipos (por ej.: enfardadora)
– Transporte
MIDES ONG
– Otros (bolsones, aros, bicicletas, carros, etc.)

26. El PGE en imágenes

27. El PGE en imágenes

28. TOTAL KILOS RECOLECTADOS EN EL DEPARTAMENTO DE CANELONES 12 MESES
80000
73777
71614 72529.00
70000 69229.00
66037.50
60000
50000 50700 50300
47900
44300
40000 41000
39200
33800
30000
20000
10000
0
j un-0 9 j ul-0 9 a go-0 9 se p -0 9 oct-0 9 nov-0 9 d ic-0 9 e ne -1 0 fe b -1 0 ma r-1 0 a b r-1 0 ma y-1 0

29. 25%
23%
23% 23%
20%
16% 16%
15%
15%
14%
13%
13% 13%
A V E F É NIX
LAS
10% P IE DR A S
HIP O DR O MO
10%
9%
8%
6%
5%
3%
0%
E NE R O FE BRE RO MA R ZO A B R IL MA Y O

30. $ 7,000
VENTAS POR CLASIFICADOR
$5818,9
$ 6,000 $5422,3
$ 5,000
ave fénix
$ 4,000 $3642
las piedras
$2814,1
$ 3,000 hipódromo
PANDO
$ 2,000
$ 1,000
$0
MAY O