Presentación expuesta en la jornada "Universitarios por la Integración"

1. Aduanas y Facilitación del
Comercio
BOLIVIA COLOMBIA ECUADOR PERÚ

2. BOLIVIA COLOMBIA ECUADOR PERÚ
Facilitación del Comercio en materia
Aduanera
Marco Legal:
• Decisión 770 de la Comunidad Andina “Facilitación del Comercio en Materia Aduanera”,
diciembre 2011.
Mandato para la elaboración de un Plan Estratégico sobre facilitación del comercio en materia
aduanera
• Resolución 1467 Plan Estratégico de la Comunidad Andina sobre Facilitación del Comercio en
Materia Aduanera, mayo 2012.
Misión comunitaria: Fortalecimiento de las capacidades de las Administraciones Aduaneras y la
implementación de normativas, procesos y mecanismos armonizados, orientados a facilitar el
comercio de mercancías.
Visión comunitaria: Constituir un bloque comunitario aduanero, con procesos integrados
apoyados en sistemas de información común e infraestructura tecnológica adecuada, orientados a
facilitar las operaciones de comercio intra - regional, así como el control aduanero efectivo.

3. BOLIVIA COLOMBIA ECUADOR PERÚ
Facilitación del Comercio en materia
Aduanera
Plan Estratégico de la Comunidad Andina sobre Facilitación del Comercio en
Materia Aduanera.
Objetivos:
• Fortalecer la gestión aduanera con enfoque al operador de comercio exterior.
• Armonizar procedimientos y formatos para hacer viable la integración digital.
• Desarrollar mecanismos comunitarios de gestión de riesgo.
• Fortalecer las capacidades y competencias del recurso humano.
Los Países Miembros planificaron la ejecución de 28 proyectos para desarrollar el
Plan estratégico, considerándolos como una herramienta importante para el desarrollo de
procedimientos aduaneros optimizados.

4. BOLIVIA COLOMBIA ECUADOR PERÚ
Facilitación del Comercio en materia
Aduanera
Proyectos del Plan Estratégico de la Comunidad Andina sobre Facilitación del
Comercio en Materia Aduanera:
• Implementar la figura del Operador Económico Autorizado Andino.
• Implementar sistemas de digitalización y automatización de documentos aduaneros
con un enfoque al comercio sin papeles.
• Contribuir a la implementación de Ventanillas Únicas de Comercio Exterior
(interoperabilidad).
• Contribuir a la implementación del proceso de emisión de certificados de origen
digital.
• Automatizar el Tránsito Aduanero Comunitario aplicando tecnologías de la
información.

5. BOLIVIA COLOMBIA ECUADOR PERÚ
Facilitación del Comercio en materia
Aduanera
• Facilitar y promover el diálogo y la cooperación entre las Administraciones aduaneras y
las Instituciones públicas y privadas que contribuyen a mejorar la integración intra
regional e inter institucional en la Subregión.
• Modernizar la infraestructura de las administraciones aduaneras en los pasos de
frontera. Centros Binacionales en Frontera-CEBAF: BO-PE, CO-EC, EC-PE
• Fortalecer mecanismos de Asistencia Mutua y Cooperación entre aduanas.
• Implementar un sistema electrónico de envío de información anticipada para que las
administraciones aduaneras identifiquen envíos de alto riesgo y faciliten envíos de bajo
riesgo.
• Elaborar e implementar un Plan de Capacitación orientado a la formación aduanera,
comunitaria y de comercio internacional, a través de modalidades virtual, presencial y
pasantías.

6. BOLIVIA COLOMBIA ECUADOR PERÚ
Acuerdo de Reconocimiento Mutuo del
Operador Económico Autorizado
Firmado el 24 de mayo de 2019, instrumento que permitirá a las aduanas andinas:
• Compatibilidad de estándares y procedimientos
• Reconocimiento mutuo y beneficios:
• Reducción de verificación por medios intrusivos o no
• Reducción de inspecciones físicas y documentales
• Ágil atención en el despacho aduanero
• Intercambio de información de las empresas certificadas como OEA.
• Garantizar la seguridad en el intercambio de la información
• Cooperación y esfuerzos para brindar medidas de facilitación del comercio
• Compartir las mejores prácticas

7. BOLIVIA COLOMBIA ECUADOR PERÚ
Actualización de la Armonización de
Regímenes Aduaneros
Marco Legal:
• Decisión 848 Actualización de la Armonización de Regímenes Aduaneros, 26 de
julio de 2019
La Decisión 671 "Armonización de Regímenes Aduaneros”, entró en vigencia a partir
del 01 de junio de 2010.
La Decisión 848, permite a las aduanas armonizar temas comunes como: facilidades
y obligaciones de los operadores de comercio exterior, transmisión del manifiesto de
carga, autorización para creación de depósito temporales, plazo de permanencia de
las mercancías en los depósitos temporales, oportunidad para presentar la
Declaración Aduanera de Mercancías, coordinación con las autoridades competentes
para el aforo de las mercancías, entre otros.

8. BOLIVIA COLOMBIA ECUADOR PERÚ
Implementación de sistemas de intercambio
de datos: Declaración Andina del Valor (DAV)
El 26 de mayo de 2019, en el marco de la XIX Consejo Presidencial Andino
realizado en la ciudad de Lima, los presidentes del Estado Plurinacional de Bolivia, de
la República de Colombia, de la República del Ecuador y de la República del Perú
expresaron la necesidad de:
 Avanzar en la construcción de una visión a futuro de la Comunidad Andina, que
priorice el trabajo orientado a la satisfacción de las necesidades de sus
poblaciones; especialmente, entre otros, en establecer una Agenda Digital
Andina,
 En tal sentido dispusieron que se formulen propuestas para la implementación
de plataformas digitales de intercambio de información en tiempo real, con el
fin de facilitar el tránsito de personas, mercancías y facilitar los trámites
aduaneros.

9. BOLIVIA COLOMBIA ECUADOR PERÚ
Implementación de sistemas de intercambio
de datos Declaración Andina del Valor (DAV)
En consideración a lo expresado en el la XIX Consejo Presidencial Andino, los días 9
y 10 de octubre de 2019, se llevó a cabo con las Aduanas de los Países Miembros, a
través de videoconferencia, el “Taller de Interoperabilidad Andina”, donde se acordó
trabajar en un Plan Piloto de Interoperabilidad, específicamente en el
intercambio de datos de la Declaración Andina del Valor (Resolución 1952).
Actualmente se viene implementando el Plan Piloto de Interoperabilidad para el
intercambio de los datos de la Declaración Andina del Valor (DAV), el mismo que
utiliza el Modelo de Datos de la OMA.

10. BOLIVIA COLOMBIA ECUADOR PERÚ
Nomenclatura Arancelaria (NANDINA)
Basada en la Nomenclatura del Sistema Armonizado se ha establecido la
Nomenclatura Común de Designación y Codificación de Mercancías de los
Países Miembros de la Comunidad Andina “NANDINA”, que es objeto de
actualización de acuerdo a las Recomendaciones de la OMA.
Marco Legal:
• Decisión 812: Actualización de la Nomenclatura Común – NANDINA (2016).
Incorpora la Sexta Recomendación de Enmienda del Sistema Armonizado (SA),
la misma que entró en vigencia el 1º de enero de 2017.
• Resolución 1243: Reglamento de Procedimientos de Gestión de la NANDINA,
(2009). Establece mecanismos para aplicar de manera uniforme en los Países
Miembros la Nomenclatura NANDINA.

11. BOLIVIA COLOMBIA ECUADOR PERÚ
Nomenclatura Arancelaria (NANDINA)
 Análisis de las solicitudes de los Países Miembros sobre la creación, supresión y
modificación de la Nomenclatura NANDINA. Un País Miembro puede solicitar la
emisión de un Criterio Vinculante de Clasificación cuando lo considere necesario u
observe discrepancias de criterio para un mismo producto en al menos dos Países
Miembros.
 Elaboración de las Notas Explicativas Complementarias de la NANDINA
(Resolución 1767 en la que se aprueban los primeros 25 Capítulos).
 Análisis de Criterios vinculantes de clasificación arancelaria.

12. BOLIVIA COLOMBIA ECUADOR PERÚ
Tránsito Aduanero Comunitario
Régimen en el que las mercancías son transportadas bajo control aduanero desde
una aduana de partida hasta una aduana de destino en una misma operación.
Cruzan una o varias fronteras de los Países Miembros, con suspensión del pago de los
derechos e impuesto eventualmente exigibles.
• Decisión 617: Tránsito Aduanero Comunitario (2006), impulsa la libre circulación de
mercancías.
• Resolución 1457: Reglamento de la Decisión 617, contiene los procedimientos a
seguir y promueve el intercambio electrónico de la información.
 Actualización de la Decisión 617
 Implementación de la Declaración de Tránsito Comunitario
 Interconexión permanente entre Administraciones Aduaneras (aduanas de
partida, destino o cruce de fronteras)

13. Av. Paseo de la Republica
3895, Lima 27 – Perú
Teléfono: (511) 710 6400
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