1) La contabilidad surgió de la necesidad de las entidades de generar información sobre sus recursos y medir si alcanzaron sus objetivos. 2) Los romanos y griegos llevaron registros contables primitivos. 3) En el Renacimiento, surgieron nuevos desarrollos como la partida doble que aún se utiliza. Los escándalos financieros recientes obligaron a la profesión contable a evolucionar y adoptar mayores estándares de transparencia.
2. La contabilidad nace con la necesidad
que tiene toda persona natural o jurídica
que tenga como actividad: el comercio, la
industria, prestación de servicios,
finanzas, etc. de poder generar
información de los recursos que posee; y
poder entender si llego o no a los
objetivos trazados.
HISTORIA DE LA CONTABILIDAD
3. En Roma, las personas dedicadas a la actividad contable
dejaron testimonio escrito en los “Tesserae consulare”,
(Funcionario Consular) tablillas de marfil o de otro
hueso de animal de forma oblonga con inscripciones que
muestran el nombre de algún esclavo, de su amo o
patrón y la fecha, así como la anotación de “Spectavit”, es
decir.
Para el año 5000 antes de Cristo, en Grecia, habían leyes
que imponían a los comerciantes la obligación de llevar
determinados libros, con la finalidad de anotar las
operacionesrealizadas.
Hacia el año 3623 antes de Cristo, en Egipto, los
faraones tenían escribanos que por órdenes
superiores, anotaban las entradas y los gastos del
soberanodebidamenteordenados.
4. “Revisadopor”.
En resumen, los romanos llevaron una
contabilidad que constaba de dos
librosel “Adversaria” y el “Codex”.
El Adversaria estaba constituido por dos
hojas anversas unidad por el centro,
destinado ha efectuar registros
referentes al Arca (Caja), dividido en
dos partes, el lado izquierdo
denominado el Acepta o Acceptium
destinado a registrar los ingresos y en el
lado derecho denominado el Expensa o
Expensum destinado a registrar los
gastos.
5. El Codex estaba también constituido por dos hojas
anversas unidas por el centro, destinadas a registrar
nombre de la persona, causa de la operación y monto
de la misma. Se encontraba dividido en dos partes, el
lado izquierdo denominado “Accepti” destinado a
registrar el ingreso o cargo a la cuenta y el lado derecho
“Respondi” destinado al acreedor.
6. El Renacimiento
En esta época, la contabilidad
tuvo indudablemente fabulosos
cambios, de los cuales uno fundamentalmente transformo a
nuestra profesión radicalmente: la partida doble, misma que
seguimos utilizando en nuestros días.
Se tienen noticias de que Benedetto Cotugli, originario de
Dalmacia, fue un pionero del estudio y registro de las
operaciones mercantiles por partida doble, además señala el uso
de tres libros: “Cuaderno” (Mayor), “Giornale” (Diario) y
“Memoriale” (Borrador), como se aprecia en su obra Della
mercatura et del mercante perfetto, (Libro del arte del
comercio) terminada en 1458 impresa en 1573.
7. Edad Moderna
Sin lugar a duda, el más grande autor de esta época, fue Fray
Lucas de Paciolo, en 1494 publica su tratado titulado “Suma
de aritmética, geometría, proporción y proporcionalidad”,
divido de dos partes, la primera en aritmética y algebra y la
segunda en Geometría, ésta última subdivida en ocho
secciones, siendo la última de éstas la “Distinción novena
Extensión XI” titulado “Tratado de cálculos y escritura” que
incluye 36 capítulos, consideró que la contabilidad en su
aplicación requiere conocimiento matemático. En 1509,
realiza una nueva reimpresión de su tratado, pero solo de la
“Extensión XI” donde no únicamente se refiere al sistema de
registración por partida doble basado en el axioma: “No hay
deudor sin acreedor”, sino también a las prácticas
comerciales concernientes a sociedades, ventas, intereses,
letras de cambio, etc.
8.
9. Influencia de los cambios tecnológicos
La revolución industrial fue un aspecto que
influyo en la evolución de la contabilidad, pues
al cambiar del sistema de producción manual y
en pica escala, a la producción mecanizada y en
masa se hizo necesario:
La contabilidad de costos, que da una determinación histórica
del costo de la producción basado en la materia prima, la
mano de obra y los gastos indirectos de producción, todo esto
ha desembocado en sistemas de costos predeterminados de
tipo estimado o de tipo estándar, mediante los cuales el costo
de los artículos no se obtiene al finalizar el proceso
productivo, si no se calcula de antemano y sirve de base de
control y eficiencia.
10. Finales del siglo XlX y principiosdel XX
En este lapso persiste su proceso ininterrumpible de
adecuarse, día a día, a las necesidades de información
Financiera de las entidades económicas, Algunas de las
influencias en este periodo fueron:
1.- El desarrollo en la enseñanza de la contabilidad y los libros
de texto.
2.- La Revolución Industrial
3.- El desarrollo de los ferrocarriles.
4.- La regularización por parte del gobierno en aspectos
fiscales.
5.- La necesidad de información para cotizar en bolsas y
valores.
11. 6.- La organización y desarrollo de agrupaciones de
profesionales de Contadores Públicos, a través de
colegios o Institutos.
7.- El auge de la sociedad anónima
8.- La teoría económica.
9.- Las primeras expresiones de tratados comerciales
entre Francia e Inglaterra.
12. La profesión contable ha
comenzado a sufrir grandes
cambios de unos años a la
fecha. Esto ha sido
originado por la evolución
de los mercados, producida
por la globalización y los
cambios tecnológicos.
13. La globalizaciónes un
proceso económico,
tecnológico, social y cultural a
gran escala, que consiste en la
creciente comunicación e interdependencia
entre los distintos países del mundo
unificando sus mercados, sociedades y
culturas, a través de una serie de
transformaciones sociales, económicas y
políticas que les dan un carácter global.
15. En una
entidad que
unidad es la
encargada de
generar
informacion?
Contabilidad.- Arte,
Ciencia o Técnica?
La contabilidad puede ser
considerada como una
ciencia o una técnica que
tiene el objetivo de
brindar información de
utilidad para la toma de
decisiones vinculadas a la
economía.
15
16. Alguien que le resuelve un problema que usted no sabía que
tenía, en una forma que usted no entiende.
Definición de Contador
17. Los escándalos financieros
derivados de las Bancarrotas de
Enron, Xerox y
recientemente, Parmalat,
obligo a que la profesión
contable evolucione a un ritmo
vertiginoso.
Lo anterior, orillo a que las entidades
gubernamentales y corporativas implementaran
acciones correctivas y de desempeño con la
finalidad de incrementar la efectividad y la
transparencia en la información contable y
financiera.
18. ENRON Corporation, en cuestión de quince años, pasó de ser una pequeña
empresa de gas en Texas, a ser el séptimo grupo empresarial de mayor valor en
Estados Unidos, según la Revista Fortune a mediadosde 2001.
La reputación de Enron se vio dañada por las constantes acusaciones de sobornos
y tráfico de influencias para obtener contratos en América Central, América
Latina, África, Filipinas, India. Después una serie de escándalos sobre prácticas
irregulares de contabilidad llevaron a la empresa al borde de la bancarrota. Las
acciones de la empresa cayeron en poco tiempo cuando se hizo público que la
mayoría de las ganancias de Enron eran el resultado de negocios con una de sus
subsidiarias, práctica que les permitía "maquillar" en los balances financieros las
gigantescas pérdidasque había sufrido, tras lo cual se vino abajo.
Enron creó entidades en paraísos fiscales, con el fin de ocultar información y
evadir impuestos, incrementando los beneficios. Esto le proporcionó una plena
libertad para el movimiento de divisas y capitales, así como un completo
anonimato, de manera que pudo ocultar las pérdidas que la compañía estaba
teniendo.
Según los propios comunicados oficiales de Enron, el “agujero negro” contable fue
producto de la mala aplicación de las técnicas contables, pues se excluyeron de los
balances consolidados de la empresa a tres sociedades que debieron ser incluidas
en las cuales se reflejaban enormes pasivos que afectaban cuentas globales
evidenciandolaverdaderay crítica situación de le empresa.
19. El caso Enron fue el principal detonante de la ley Sarbanes-Oxley, la
cual tiene por objeto establecer medidas de control interno más rígidas
y eficientes para evitar que las empresas que cotizan en bolsa realicen
fraudes como el que sucedió con la citada Enron. Causó también la
desaparición de la empresa auditora Arthur Andersen, la cual era una
de las más prestigiosasa nivel mundial.
La quiebra de Enron dejó a 20.000 personas sin trabajo, y con 2.000
millones de dólares en pérdidas de pensiones y jubilaciones no
pagadas.
Tardó apenas 24 días en pasar de un valor de 70.000 millones de
dólares, a poco más de 100 millonesde dólares.
20. Xerox es una empresa existente aún hoy, fabricante de fotocopiadoras y
servicios de oficinas, que en el año 2002 debió reconocer públicamente la
errónea contabilización de ingresos antes de impuestos de equipamiento
alquilado con opción de compra en Europa, América Latina y Canadá. La
disputa se refería a si era legal o no reconocer totalmente de una vez los
ingresos y beneficios realizados por operaciones de “leasings”, en vez de
realizarlo a lo largo de la vida. La Comisión de Valores de EEUU (SEC)
emitió un comunicado el día 11 de abril del 2002 en el que decía que Xerox
Corp. debía pagar una multa de 10 millones de dólares para resolver los
cargos impuestos por la SEC de que el fabricante conspiró para estafar a los
inversores. La SEC afirmó en una demanda que “Xerox desde 1997 hasta el
2000 utilizó una variedad de lo que llamo acciones de contabilidad y
oportunidades de contabilidad para cumplir o superar las expectativas de
Wall Street y esconder de sus inversores su verdadero desempeño
operativo”.
21. CASO PARMALAT El caso Parmalat es uno de los casos más grandes
de perdida de confianza publica por motivo de fraudes cometidos por
directivos y administradores dentro de la empresa.
Este escándalo cuestiona el punto en el cual la empresa había
desarrollado relaciones tan solidas con sus stakeholders para que
estos no hayan podido "notar" las irregularidades en la empresa.
En el año 2002, Parmalat era una multinacional del sector
alimentario que se había hecho conocida por su gama de
productos lácteos. La empresa era uno de los grupos económicos más
grandes de Italia gracias al apoyo de los bancos más grandes del
mundo; en consecuencia, contaba con mas de 36 000 empleados
distribuidos a lo largo de 18 países. La empresa tenia ingresos por
más de 7600 millones de euros y una calificación crediticia positiva.
En consecuencia, tenían acciones supuestamente seguras.
22. El inicio del colapso fue cuando el gerente financiero, Fausto
Tonna, emitió bonos por más de 500 millones de dolares.
Este hecho se realizó falsificando todo tipo de
documentación bancaria a través de fotocopiadoras y
scanners. Asimismo, no se cambio de auditor por que la
empresa cambiaba constantemente de dirección, ya que
según la ley italiana se tiene que cambiar de auditor si la
empresa tiene como sede la misma dirección. En adición,
grandes bancos nacionales e internacionales ayudaron a
inflar cifras y reducir perdidas durante 15 años. Es decir, los
balances generales entregados durante más de
una década eran ficticios. A través de todo este fraude se
llegó a tener cifras de falsificación por 14 millones de euros.
La suspicacia generada en las personas y en Deloitte provocó
que esta última el 11 de Noviembre del 2003 se negará a
aprobar las cuentas de ese semestre debido a irregularidades.
23. En consecuencia, Parmalat cayó un 8% en las bolsa de valor
de Milán. Sin embargo, el escándalo no se vio sumamente expuesto
si no hasta el descubrimiento de un falso documento
supuestamente emitido por el Bank of America que acreditaba la
existencia de una cuenta por más de 3950 millones de euros en la s
Islas Caimán. Este documento había sido falsificado por empleados
de Parmalat bajo las ordenes de el gerente de finanzas.
Bank of America denuncio ante el tribunal de Milán a la empresa.
A esta se le atribuyo los delitos de falsedad contable, especulación y
estafa. Tanzi admitió haber desviado 500 millones de euros a la
empresa de turismo de su hija y al club de fútbol de su hijo, Parma.
Asimismo, admitió haber gastado 7000 millones de euros en falsos
certificados de deposito o de recompra de bonos. Finalmente,
luego del análisis de PWC este aseguró que Parmalat tiene una
deuda de más de 18 millones de dólares.
24. CODIGO DE COMERCIO BOLIVIANO
Art. 36. - (OBLIGACION DE LLEVAR CONTABILIDAD). Todo
comerciante está en la obligación de llevar una contabilidad adecuada a
la naturaleza, importancia y organización de la empresa, sobre una base
uniforme que permita demostrar la situación de sus negocios y una
justificación clara de todos y cada uno de los actos y operaciones sujetos a
contabilización, debiendo además conservar en buen estado los libros,
documentosy correspondenciaque los respalden.
Art. 37.- (CLASES DE LIBROS). El comerciante debe llevar,
obligatoriamente, los siguientes libros: Diario, Mayor y de Inventario y
Balances, salvo que por ley se exijan específicamente otros libros. Podrá
llevar además aquellos libros y registros que estime convenientes para
lograrmayor orden y claridad, obtenerinformación yejercer control.
25. Un buen sistema de información contable, además de cumplir con las normas
legales, tiene como finalidad producir la información necesaria que satisfaga
los requerimientos del mayor número de usuarios posible, internos –
propietarios, accionistas, socios, administradores, etc. – y externos –
acreedores,el fisco, potenciales inversores,etc.
En la emisión de los estados contables básicos debe cumplirse con las normas
legalesy profesionales.
NORMAS CONTABLES
¿Por qué son necesarias las normascontables profesionales?
La existencia de estas normas permite crear un marco normativo de referencia
con el fin de lograr:
• Uniformidad en los objetivos de la información suministrada
• Definir la terminología a utilizar en la presentación de la información
• Obtener información armonizada, es decir, comparable en el tiempo y en el
espacio
26. NORMA DE CONTABILIDAD 1: Principios de Contabilidad Generalmente
Aceptados.
PRINCIPIOS Y NORMAS TECNICO-CONTABLES GENERALMENTE ACEPTADOS
PARA LA PREPARACION DE ESTADOS FINANCIEROS, DESARROLLADA EL
24/09/1979Y SANCIONADA EL 16/06/1994.
IMPUESTOS NACIONALES: RA 05 – 0041 – 99 de 13 de agosto de 1999
COLEGIO DE CONTADORES: Ratificaday revalidadaparatodo el territorio
nacional, medianteResolución AdministrativaSEMP No. 370/2008 de fecha
12/12/2008.
COLEGIO DE CONTADORES: Formalizadapara todo el territorio nacional
medianteResolución AdministrativaSEMP No. 28/2009 de fecha 26/01/2009
NORMA DE CONTABILIDAD 2: Tratamiento contable de hechos posteriores al
cierre del ejercicio.
TRATAMIENTO CONTABLE DE HECHOS POSTERIORES AL CIERRE DEL
EJERCICIO, DESARROLLADA EL 11/04/1983Y SANCIONADA EL
16/06/1994.
IMPUESTOS NACIONALES: RA 05 – 0041 – 99 de 13 de agosto de 1999
COLEGIO DE CONTADORES: Formalizadapara todo el territorio nacional
medianteResolución AdministrativaSEMP No. 28/2009 de fecha 26/01/2009
27. NORMA DE CONTABILIDAD3: Estados financierosa moneda
constante. (NIC 29)
ESTADOS FINANCIEROS A MONEDA CONSTANTE(AJUSTE POR
INFLACCION), ADAPTADAEL 12/02/1986 Y REVISADA Y MODIFICADAEL
08/09/2007.
IMPUESTOSNACIONALES: Decreto Supremo N° 24051 de 30 de juniode
1995 y Decreto Supremo N° 29387 de 19 de diciembrede 2007
COLEGIO DE CONTADORES: Formalizadapara todoel territorionacional
medianteResoluciónAdministrativaSEMP No. 28/2009 de fecha 26/01/2009
NORMA DE CONTABILIDAD4: Revalorizacióntécnicade Activos
Fijos.
REVALORIZACIONTECNICADE ACTIVOS FIJOS, DESARROLLADA EL
13/01/1987 Y SANCIONADA EL 16/06/1994.
IMPUESTOSNACIONALES: RA 05 – 0041 – 99 de 13 de agostode 1999
COLEGIO DE CONTADORES:Formalizadapara todoel territorionacional
medianteResoluciónAdministrativaSEMP No. 28/2009 de fecha 26/01/2009
28. NORMA DE CONTABILIDAD5: Principiosde contabilidad parala
industriaminera
PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD PARA LA INDUSTRIA MINERA,
DESARROLLADAEL 13/01/1987 Y SANCIONADA EL 16/06/1994.
IMPUESTOSNACIONALES: RA 05 – 0041 – 99 de 13 de agostode 1999
COLEGIO DE CONTADORES: Formalizadapara todoel territorionacional
mediante ResoluciónAdministrativaSEMP No. 28/2009 de fecha
26/01/2009
NORMA DE CONTABILIDAD6: Tratamientocontable de las
diferenciasde cambio.
TRATAMIENTO CONTABLE DE LAS DIFERENCIAS DE CAMBIO Y
MANTENIMIENTO DE VALOR, DESARROLLADAEL 13/01/1987 Y
REVISADA Y MODIFICADA EL 08/09/2007.
IMPUESTOSNACIONALES: Decreto Supremo N° 24051 de 30 de junio de
1995 y Decreto Supremo N° 29387 de 19 de diciembre de 2007
COLEGIO DE CONTADORES: Formalizadapara todoel territorionacional
mediante ResoluciónAdministrativaSEMP No. 28/2009 de fecha
26/01/2009
29. NORMA DE CONTABILIDAD7: Valuación de inversiones
permanentes. (NIC 28)
VALUACION DE INVERSIONES PERMANENTES, ADAPTADAEL
31/03/1992 Y SANCIONADA EL 16/06/1994.
IMPUESTOSNACIONALES: RA 05 – 0041 – 99 de 13 de agostode 1999
COLEGIO DE CONTADORES: Formalizadapara todoel territorio
nacional mediante ResoluciónAdministrativaSEMP No. 28/2009 de fecha
26/01/2009
NORMA DE CONTABILIDAD8: Consolidaciónde Estados
Financieros. (NIC 27)
CONSOLIDACIONDE ESTADOS FINANCIEROS, ADAPTADAEL
31/03/1992 Y SANCIONADA EL 16/06/1994.
IMPUESTOSNACIONALES: RA 05 – 0041 – 99 de 13 de agostode 1999
COLEGIO DE CONTADORES: Formalizadapara todoel territorio
nacional mediante ResoluciónAdministrativaSEMP No. 28/2009 de fecha
26/01/2009
30. NORMA DE CONTABILIDAD9: Normas de Contabilidad para la
industriapetrolera
NORMAS DE CONTABILIDADPARA LA INDUSTRIAPETROLERA,
DESARROLLADAEL 22/10/1995 Y SANCIONADA EL 31/10/1995.
IMPUESTOSNACIONALES: RA 05 – 0041 – 99 de 13 de agostode 1999
COLEGIO DE CONTADORES: Formalizadapara todoel territorio
nacional medianteResoluciónAdministrativaSEMP No. 28/2009 de fecha
26/01/2009
—————————–
Hastaaquí serían las Normas contables aplicablespara efectostributarios,
según ImpuestosNacionales, las que vienen a continuación sonNormas
Contablesno refrendadas por el Serviciode ImpuestosNacionales.
31.
32. NORMA DE CONTABILIDAD No. 10 (**) (NIC 17)
TRATAMIENTO CONTABLE DE LOS ARRENDAMIENTOS, ADAPTADA EL
14/02/1997Y SANCIONADA EL 01/07/1997.
NORMA DE CONTABILIDAD No. 11 (**) (NIC 1)
INFORMACION ESENCIAL REQUERIDA PARA UNA ADECUADA EXPOSION DE
LOS ESTADOS FINANCIEROS, SANCIONADA EL 28/10/2000.
NORMA DE CONTABILIDAD No. 12 (**) (NIC 21)
TRATAMIENTO CONTABLE DE OPERACIONES EN MONEDA EXTRANJERA
CUANDO COEXISTEN MAS DE UN TIPO DE CAMBIO, ADAPTADA EL 05/11/1981Y
SANCIONADA EL 16/06/1994.
NORMA DE CONTABILIDAD No. 13 (**) (NIC 8)
CAMBIOS CONTABLES Y SU EXPOSICION, ADAPTADA EL 27/03/2003Y
SANCIONADA EL 27/03/2003.
NORMA DE CONTABILIDAD No. 14 (**) (NIC 8)
POLITICAS CONTABLES SU EXPOSICION Y REVELACION, ADAPTADA EL
27/03/2003Y SANCIONADA EL 27/03/2003.
33. Los sistemas tecnólogicos
Hoy en día el contador público puede
estar al margen de los avances
tecnológicos?
El impacto que ha tenido la tecnología
en el área de la contabilidad, está fuera
de toda duda. Las tecnologías de
información operan como motor de
cambio que permite dar respuestas a las
nuevas necesidades de información. En
la actualidad, la tecnología de
información ha creado movimientos
importantes dentro de las empresas
34. Software Contable
Como ya se mencionó, las micro, pequeñas y medianas
empresas en Bolivia necesitan de especial apoyo de las
nuevas herramientas empresariales debido a su alto
índice de fracaso en los negocios. Con los nuevos
Software, se busca que además de contar con una
herramienta que pueda llevar cuentas por cobrar,
facturas, control de cheques y otros elementos de la
contabilidad, se cuente con un sistema de tableros de
control orientados a que las personas de pymes puedan
tomar decisiones, identificando así variables claves de
losprocesos de cada negocio.
Los cambios en la nueva paquetería contable representan un avance
significativo en la capacidad y posibilidades de los productos, operando
con distintos módulos de toma de decisiones y de reporte analíticos donde
se pueden confirmar estrategias o adecuarlas para que la empresa siga
creciendo al ser más competitiva, rentabley productiva.
35. Pagos por Internet
Las declaraciones fiscales se pueden realizar
desde cualquier computadora con acceso a
internet, solo se necesita el NIT (Numero de
Identificación Tributaria) y solicitar el servicio
de "pago de impuestos" en la institución
autorizada.
La Firma Electrónica que se utiliza para enviar las
declaraciones por Internet es través de la página del SIN.
Estas declaraciones están referidas al cumplimiento de
obligaciones tributarias a las que el contribuyente esta
obligado. También se puede acceder a las aplicaciones sobre
Consulta de Transacciones y Reimpresión de Acuses. El la
página principal del SIN (www.impuestos.gob.bo) se
muestran todos los formatos y sus instrucciones de llenado.
36. INTRODUCCION A LA AUDITORIA
Nuestrasociedad podriaexistirsin informacion
confiable?
Sin informaciónconfiable,el progresose vería
fuertementecondicionado?
La información es un elemento clave del
funcionamiento efectivo y eficiente del
mundode las formas económicas.
La existencia de un adecuadosistema de
comunicación de datos económico-
financieros es condición esencial para la
acumulación de capital de fuente muy
diversa en unasola empresa.
36
37. Para que la información generada
por las empresas, suponga una
respuesta adecuada, es decir, sea la
correcta, es necesario que incluya
ciertas garantías que hagan creer en
ella, para ello es necesario que una
tercera persona, como es el auditor
nos garantice que esa información
tenga credibilidad.
37
39. CARACTERISTICAS DE UNA AUDITOR
INDEPENDENCIA
Si se requiere que un examen y opinionresulten
creibles y/o confiables, se debe cumplir con esta
caracteristicaescencial.
HABILIDADCOMPETENCIA
La ejecucion del proceso de auditoria requiere ser
llevado por profesionales capacitados, entrenados y
provistos de singular capacidad de analisis en el
examen de informacion financiera.
CONFIDENCIALIDAD
Entiendaseporconfidencial la caracteristicaetica de
manteneren resguardo, o si se requiere, en secreto,
informacion y/odocumentacion que tiene
propositos definidos.
39
40. 40
AUDITORIAINTERNA
Se caracteriza por que es llevada a cabo por una unidad
organizacional de la empresa o institucion, que puede denominarse
direccion de auditoria interna, departamento de auditoria interna,
etc, las funciones de auditoria interna, debido a la naturaleza de las
mismas, revisten el caracterde STAFF o Asesoramiento.
Algunas de las funciones mas importantes de la Auditoria Interna
son:
a) Evaluar la emplementacion y funcionamientos de los sistemas
de control interno relativos al proceso de elaboracion de estados
e informacion financiera.
b) Evaluar o examinar los reportes economico-financieros, como
ser balancegeneral, estado de resultadosentre otros.
c) Evaluar algun rubro esecifico de los EEFF, por ejemplo, cuentas
por cobrar, ventas, inventarios, entreotros.
d) Velar por la salvaguardade los activos.
e) Asesorar al maximo ejecutivo en temas administrativos,
tributarios, controlinterno, etc.
41. 41
AUDITORIAEXTERNA
Se caracteriza por que es realizada por personas naturales o
juridicas ajenas a la organizacionobjetode la auditoria.
Normalemte los trabajos de auditoria externa son llevados a cabo en
el sector privado por firmas unipersonales de auditoria y por
consultoras en auditoria. En el sector gubernamental, dichos
trabajos son realizados por la Contraloria General del Estado
Plurinacional. Las principales funciones de la auditoriaexternason:
a) Examinar los estados e informacion financiera y emitir una
opinionindependientesobre los mismos.
b) Evaluar la implantacion y funcionamiento de los sistemas de
control interno relativos al proceso de elaboracion de estados e
informacion financiera.
c) Evaluar los sistemas de informacion relacionados con la
informacion financiera.
d) Evaluar algun rubro especifico de los EEFF, por ejemplo cuentas
por cobrar, ventas, inventarios, etc.
e) Asesorar al maximo ejecutivo en temas administrativos,
tributarios, controlinterno, entreotros.
f) Emitirinformes con observacionesyrecomendaciones.
43. SUSTENTO LEGAL
Art. 54. Código de Comercio
El balance del ejercicio y la cuenta de resultados serán sometidos a
verificación y dictamen por auditor legalmente habilitado, en los siguientes
casos:
1) Cuando la ley, el reglamento o los estatutos lo establezcan
expresamente,
2) A solicitud de persona o entidad que ostente derecho reconocido por la
Ley
3) Cuando se trate de emisión de valores de oferta pública o cotizables en
Bolsa de Valores,
4) A solicitud fundada ante juez o autoridad contralora, por quien acredite
un interés legitimo.
La verificación comprenderá una comprobación del balance y cuenta de
resultados por el auditor bajo su responsabilidad y, en la medida que resulte
indispensable,de la contabilidady sus documentos.
A quienes realicen la auditoria, se aplicaran las normas que
reglamentariamente, si dicten sobre responsabilidad, incompatibilidad,
retribución y régimen de actuación, en el que se exigirá la guarda de la
reserva profesional.
43
44. Los artículos 1 y 3 del D.S. N°
26226 de 21 de junio de 2001,
facultan a la Administración
Tributaria en Bolivia a definir,
reglamentar la forma, plazo y
condiciones de presentación de
Estados Financieros con
Dictámenes de Auditoría
Externa.
D.S.26226
45. Estados Financieros con
Dictamen de Auditoría
Externa.
VENTAS O
INGRESOS
BRUTOS = >
Bs 1.200.000
HASTA Bs.
14.999.999:
RESOLUCIONNDNº 10-0001-02
VENTAS O
INGRESOS
BRUTOS = >
Bs 15.000.000
Preparación de la I.T.C. a
los Estados Financieros
Básicos.
Dictamen sobre la I.T.C.
a los Estados
Financieros Básicos.
46. EL PROCESO DE AUDITORIA
La practica de la auditoria establece la existencia de tres
fases o etapas en el proceso de la auditoria, las cuales se
muestran en la siguiente grafica:
PLANIFICACION EJECUCION
COMUNICACIÓN
DE RESULTADOS
ELABORACION DE
MEMORANDUM DE
PLANIFICACION DE
AUDITORIA Y PROGRAMAS
DE TRABAJO
OBTENCION
DE EVIDENCIA
✓ PAPELES DE TRABAJO
❖ AUDITORIA EEFF
❖ AUDITORIA A LAS ITC
INFORME DEL AUDITOR
CARTA DE CONTROL INTERNO
DICTAMEN DE LA INFORMACION
TRIBUTARIA COMPLEMENTARIA
RETROALIMENTACION
46
47. El Contador Público, hoy
debe involucrarse en todas
las actividades que
integran a la entidad, pues
es de primordial
importancia interactuar
en la innovación y mejora
continua así como buscar
la eficiencia y eficacia en
todos los procesos.
48. Lo anterior, logro cambiar el
criterio con que se desempeñaban
los Contadores en las empresas,
pues anteriormente funcionaban
como un área de
responsabilidades inherentes a
las compañías, ya que registraban
los eventos económicos de las
entidades, además de cumplir con
los requisitos de las autoridades
gubernamentales.
49. Hoy en día, se han convertido en un
área crítica de desempeño, en donde
se concentra toda la información
trascendente para la toma de
decisiones concretas y oportunas.
Estos cambios han sido de tal
magnitud que, grupos económicos
como Citigroup y General Motors,
han tenido que reconocer la
necesidad de cambiar sus prácticas
corporativas de registro de
transacciones económicas, así como
también de la ética en sus
operaciones.
50. Pero cual es hoy el nuevo rol que deben
mostrar los Contadores Públicos ante
todos los miembros de una entidad,
dentro y fuera de ella?
51. En resumen, son cinco actividades esenciales
para el reto al que se enfrenta la ciencia y arte
de ser Contador Publico; además, debe
considerar estas actividades como
complementarias a las funciones tradicionales
del Contador Público.
52. Estas actividades son:
1. Administración del desempeño
2. Asociaciones con las distintas áreas de la entidad
3. Control interno
4. Mejora de proceso
5. Administración de talentos
53. Estas cinco actividades tienen que trabajar al
mismo ritmo, son como engranes que deben estar
milimétricamente ajustados para mostrar un
sentido común en las actividades.
54. Administracióndel Desempeño
La Administracióndel Desempeñoes un enfoque sistemáticoaplicadoa
la administraciónde personal –del día a día– en el ambientede trabajo,
orientadoa evaluarlos resultadosesperados en la ejecución de un
proceso.
Asociaciones con las distintasáreas de la entidad
Medición de resultados del desempeño a largo plazo. Evaluar el impacto
de las transacciones económicas y una mayor interacción en las
actividadesde las distintasáreas que conforman la entidad.
Control interno
• Evaluación del cumplimientode las reglas
• Definirpolíticasy procedimientos
• Recomendaracciones correctivas
• Impulsar la función contablecon el apoyo tecnológico.
55. Administracióndel talento
• Evaluarel desempeño del equipo de colaboradores.
• Anticiparsey conocer las futuras necesidades de la entidad .
• Involucrarse y mantener un equipo de colaboradores de alto
desempeño, mostrando y aplicando cualidades humanas que busquen
demostrar la actitud y aptitud de un equipo exitoso. Determinando los
requerimientos necesarios y evaluando con lo que nosotros contamos,
desarrollandoyejecutando planes para crear nuevos talentos.
Mejoras de procesos
• Mejoras en los procesos de costos y servicios, calidad eficiencia y
eficacia en el desempeño de las actividades.
• Claro entendimiento de las estrategias de la entidad con orientación a la
calidad y productividad.
• Pensar y actuar como un gerente de planta. Mayor producción, menor
costo, sin defectos y en poco tiempo definiendo estándares para las
actividades, impulsando medidas actuales para el desempeño,
diseñando y monitoreando los planes de mejoras apoyados en la
administraciónbasada en actividades.
56. El Contador es quien debe llevar el equilibrio
entre una y otra actividad logrando el balance
adecuado, ya que si una actividad no se
Desempeña correctamente las otras mostrarán
debilidades y falta de atención, por lo que todo
el equipo de trabajo deberá demostrar un
balance adecuado en su participación.
57. Hoy, el Contador debe ser el profesional que, por
estar involucrado en todos los aspectos del
funcionamiento de la empresa, proporciona
información, experiencia y capacidad; además de
desempeñar un liderazgo en la organización para el
logro de los objetivos, incentivando la transparencia y
ética profesional en la normatividad local y supletoria
para los actos en los cuales se involucra la
responsabilidad de ser Contador Publico.
58. Precisamente los constantes y rápidos cambios en el entorno,
como consecuencia de la internacionalización de las empresas,
la complejidad en el manejo y control de las operaciones por
ellas realizadas, la globalización de la economía, la apertura
comercial, el desarrollo de nuevos procesos y productos, la
formación de grupos internacionales, el desarrollo tecnológico,
han propiciado que el Contador Público participe
indiscutiblemente en las empresas más activamente y que deba
tener una actitud proyectista de la empresa y de los objetivos
que espera en beneficio de la organización.
59. Gracias a la formación académica, habilidades y competencias
en la que vive el contador es primordial que este en
permanente actualización de conocimiento frente; a las
nuevas normas que regulan su profesión y reformas que se le
hacen a la misma; la situación económica nacional como
internacional , ya que son factores que afectan al desarrollo
normal a la empresa, la cual reta al contador a un desafío
constante: estar preparados para poder tomar mejores
decisiones en los nuevos mercados competitivos.
60. Para concluir, se puede ver que el nuevo Rol del Contador
Público está en el asesoramiento que pueda brindar a la
empresa para la toma de decisiones eficientes. Ese es el valor
agregado de su trabajo, pues cuenta con la valiosa
información actualizada del procesamiento computarizado
que analizó minuciosamente. Hoy la carrera contable es una
de las profesiones más dinámicas, sometida a constantes
cambios y exige al Contador Público permanente estudio y
capacitación en la ciencia contable y en las disciplinas que
circundan su actividad profesional, como la computación,
economía, contabilidad, ética, matemáticas, derechos que
necesariamente debe dominar.
61. LA ÉTICA
Ética viene del griego ethos, que
significa morada, es decir,
comportamiento moral.
Es necesario la enseñanza de ética
profesional, teniendo “Si queremos
lograr profesionalitas con ética, hay
que enseñarles a serlo y cómo serlo”.
62. Los contadorespúblicossiemprevan al cielo
Se murió un contadory se fue a las puertasdel Cielo.
Sabido es que loscontadorespor su honestidadsiemprevan al cielo.
San Pedro busco en su archivo, pero últimamenteandabaun poco
desorganizadoy no lo encontróen la maraña de papeles, así que ledijo:
'Lo lamento, no estas en listas...'.
De modo que el contadorse fue a lapuerta del infiernoy ledieron
alberguey alojamientoinmediatamente.
Poco tiempo paso y el contadorse canso de padecer las miserias del
infierno, y se puso a mejorarlas condiciones imperantes.
Con el paso del tiempo, ya teníanproductividadabsoluta, sistematización
de loscircuitosadministrativos, ahorroen lossistemas de calefacción
(que permitieron adquirirsistemade monitoreodecenizas, aire
acondicionado, inodoroscon drenaje, escaleras eléctricas, equipos
electrónicos,redes de telecomunicaciones, programasde mantenimiento
predictivo, sistemasde control visual, sistemasde detección de incendios,
termostatosdigitales, etc., etc., etc.) y el 'Conta'se hizode muy buena
reputación.
63. Un día Dios llamoal Diablo por teléfonoy -con tonode sospecha -le
pregunto:
'¿Y . como estáis porallí en el infierno?'
'¡¡¡Estamosa todotrapo!!! TenemosISO 9001, productividadabsoluta,
sistematizadoslos circuitosadministrativos, aireacondicionado,
inodoroscon drenaje, redes de telecomunicaciones, programasde
mantenimientopreventivo, sistemasde control visual, sistemas de
detección de incendios, termostatosdigitales,Internet, etc. y lo que es
impagablees que cuando tengoun problema de cualquier tipo, pero de
cualquier tipo lo llamo (no importa ni la hora ni el día) y le paso el
problema a el para que se ocupe y lo resuelva. Además lo hagoculpable
de cuanta cosa yo me mande y repercuta en la Organización,y el tipo
siempre ahí, escuchando y aconsejando mejor que un psicólogo, y
encima le pago mal, y tarde.
No se cual será la próxima sorpresa del contador!'.
'¿Qué?, ? ¿QUE?!. ? Tenéisun contadorallí?? Eso es un error, nunca
debió haber llegadoahí un contador. Los contadores siempre van al
cielo, eso esta escritoy resueltoya.?
64. Me lo mandas inmediatamente!'.
¡Ni loco!. Me gustatenerun contadoren la organización... y me voya
quedar con el eternamente'.
Mándameloo...... ? TE DEMANDARE!!...'.
Y el Diablo, con la vistanublada por la tremendacarcajada que soltó,
le contestoaDios:
Ah Si?? .y por curiosidad...
¿DE DONDE VAS A SACAR UN ABOGADO?.