El documento presenta el subproceso de recuperación pos desastres del DAGRD, incluyendo su marco normativo, estructura administrativa, líneas de trabajo, actividades e indicadores. Gestiona la recuperación a través de la gestión multiagencia, operaciones de recuperación e intervención social, cubriendo necesidades básicas, salud, vivienda y medios de vida. El Centro Logístico Humanitario provee recursos para la respuesta y recuperación temprana. Los retos son consolidar el equipo, fortalecer capacidades en salud mental

1. DAGRD
SUBDIRECCIÓN DE MANEJO DE DESASTRES
SUBPROCESO DE RECUPERACIÓN POS DESASTRES

2. RECUPERACIÓN POS
DESASTRES: Referente Normativo
Internacional.
1. Marco de Sendai 2015-2030.
Nacional
3. Ley 1523/2012.
Departamental
5. Decreto 2049 de 2012.
Municipal
7. Dec. 1240/2015.
8. Dec. 883 de 2015.
9. PMGRD 2015-2030.
10. PDM 2020-2023
11. EMRE 2018
12. Acuerdo 145 de 2019
13. Proceso de Recuperación.
(Documento Maestro) Oct. 2020

3. Gestión del riesgo en perspectiva

4. Después del desastre, viene el drama social
Los desastres revelan inequidades preexistentes y suele exacerbarlas.
Los desastres disminuyen las capacidades y aumentan las incertidumbres
en las comunidades.
Si los desastres son mal gestionados en sus fases de manejo se generan
nuevas vulnerabilidades.
Los procesos posteriores al desastre evidencian el modelo de desarrollo
pre-existente.
Arbour. M.C.(2017). La consecuencia poco natural de los desastres naturales.
https://www.cepal.org/es/enfoques/la-consecuencia-poco-natural-desastres-naturales

5. Afectaciones a la salud mental
Afectaciones en la salud mental .
Los desastres disminuyen las capacidades y aumentan las incertidumbres
en las comunidades.
Si los desastres son mal gestionados en sus fases de manejo se generan
nuevas vulnerabilidades.
Los procesos posteriores al desastre evidencian el modelo de desarrollo
pre-existente.
Arbour. M.C.(2017). La consecuencia poco natural de los desastres naturales.
https://www.cepal.org/es/enfoques/la-consecuencia-poco-natural-desastres-naturales

6. Rehabilitación física, mental, social y ambiental
pppppp.
Arbour. M.C.(2017). La consecuencia poco natural de los desastres naturales.
https://www.cepal.org/es/enfoques/la-consecuencia-poco-natural-desastres-naturales

7. Después de la materialización del riesgo viene el
proceso de recuperación…

8. ¿Qué es la recuperación post-desastre?
Recuperación: Son las acciones para el restablecimiento de las condiciones normales de vida
mediante la rehabilitación, reparación o reconstrucción del área afectada, los bienes y
servicios interrumpidos o deteriorados y el restablecimiento e impulso del desarrollo
económico y social de la comunidad. La recuperación tiene como propósito central evitar la
reproducción de las condiciones de riesgo preexistentes en el área o sector afectado. Ley 1523
Art. 4. Lit. 20; Proceso de Recuperación p. 8

9. Cronología de las operaciones tras un
desastre

10. Cronología de las operaciones tras un
desastre

11. SUBPROCESO DE RECUPERACIÓN POS
DESASTRES:
Modelo de la gestión de la recuperación en emergencias y desastres

12. SUBPROCESO DE RECUPERACIÓN POS
DESASTRES:
Estructura Administrativa para la recuperación – DAGRD

13. SUBPROCESO DE RECUPERACIÓN POS
DESASTRES:
Estructura de las Líneas que abarcan el proceso de recuperación

14. ACTIVIDADES DEL SUBPROCESO DE
RECUPERACIÓN POS DESASTRES:
SUBPROCESO DE RECUPERACIÓN POS DESASTRES
Centro de logística Humanitaria - CLH Operaciones de recuperación Multiagencia para la recuperación
• Abastecimiento de ayudas
humanitarias para la atención
de emergencias sociales.
• Abastecimiento y soporte
operativo al Cuerpo Oficial de
bomberos de Medellín en
emergencias de alta magnitud.
• Desarrollo y soporte de
operaciones para el sistema
municipal de manejo de
emergencias y desastres.
• Inventarios operativos para la
respuesta y la recuperación.
• Evaluación de daños y análisis
de necesidades para la
recuperación en emergencias de
alta magnitud.
• Concertación y formulación de
los planes de acción específicos
para la recuperación.
• Ejecución de operaciones
sociales para la rehabilitación y
reconstrucción de la población y
las áreas afectadas.
• Emisión de las constancias de
damnificados y afectación para
las familias.
• Desarrollo de acciones
intersectoriales para la
rehabilitación y reconstrucción
de las áreas afectadas.
(Comisiones)
• Seguimiento a los planes de
acción específicos para la
recuperación. (PAER)
• Desarrollo de las mesas técnicas
sectoriales para la recuperación
pos desastres. ¿?

15. Gestión multiagencia:
Operaciones de recuperación:
Intervención social:
Sector privado Sector público Sector mixto Sector internacional Sector comunitario
EDAN Agua y saneamiento
Alojamientos temporales
y albergues
Medios de vida
Soporte a la
infraestructura primaria
Salud física Salud pública Salud mental
Apoyo psicosocial y
comunitario
Restablecimiento de
contactos familiares
Logística
ALCANCE DE LOS EJES DE TRABAJO DE LA
RECUPERACIÓN :

16. Gestión
Multiagencia
Operaciones
de
recuperación
Proceso de
recuperación
pos desastres
Intervención
social para la
recuperación
La línea Multiagencia tiene como objetivo generar sinergia
entre las diferentes entidades públicas, privadas, mixtas,
comunitarias e internacionales, con el fin de planear,
gestionar y ejecutar las acciones proyectadas en los planes
de acción específicos
La línea de operaciones de recuperación tiene
como objetivo coordinar y respaldar el
afrontamiento directo de las emergencias y
desastres desde los componentes de intervención
para la recuperación de la respuesta, la
recuperación temprana y la recuperación para el
desarrollo
La línea de intervención social para la
recuperación tiene como objetivo
brindar continuidad en los procesos
de salud pública, salud mental y
apoyo psicosocial en la recuperación
pos desastres
EJES DE TRABAJO DE LA RECUPERACIÓN:

17. 1. Identificación y análisis del
riesgo
2. Monitoreo del riesgo
3. Comunicación del riesgo
4. Intervención correctiva del
riesgo
5. Intervención prospectiva del
riesgo
6. Protección financiera frente
al riesgo
Reducción del
riesgo
Manejo de
desastres
Conocimiento
del riesgo
7. Preparación para el manejo
de emergencias y desastres
8. Preparación para la
recuperación pos desastres
9. Activación y despacho en
emergencias
10. Manejo de emergencias y
desastres
11. Activación y despacho de la
recuperación pos desastres
12. Rehabilitación y
reconstrucción pos desastres.
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ENTRADA DEL PROCESO EN EL ESQUEMA DEL DAGRD :

18. Centro Logístico Humanitario / CLH -
DAGRD
Centro Logístico Humanitario - CLH es una instalación
física diseñada para el aprovisionamiento de recursos,
suministros e insumos con el fin de brindar soporte a
las operaciones del departamento administrativo de
gestión de riesgo de desastres - DAGRD en su función
de la preparación para la respuesta y atención de
emergencias de baja, mediana y alta magnitud en la
ciudad de Medellín.

19. Funciones generales de la operación
Logística.
Almacenamiento Distribución
Administración
y custodia
Alistamiento y
soporte
Verificación de
calidad
Cumplimiento
de estándares
Stock para
atención de
necesidades
Entrega de ayuda
humanitaria o
Suministros e
insumos
operativos
Abastecimiento
Proveedores Centro Logístico humanitario - DAGRD Usuarios del servicio

20. Caracterización y almacenamiento de
recursos.
Recursos: Ejemplos: Observaciones: Cuidados en el almacenamiento:
AHNA – Ayuda humanitaria no
alimenticia
Kit de aseo, Kit de cocina, colchonetas,
almohadas, sabanas, cobijas, etc.
Elementos cuyos usuarios finales son
personas en situación de vulnerabilidad,
son elementos de amplio volumen y
deben ser almacenados de preferencia en
estivas o estanterías.
Son elementos de especial cuidado, deben
ser dispuestos en un lugar seco y fresco,
aislado de combustibles o alimentos.
HEAs – Herramientas, Equipos
y Accesorios
Palas, picos, Motobombas, electrobombas,
mangueras, acoples, extensiones, torres de
iluminación, cajas de herramientas, etc.
Elementos de trabajo operativo, de rápido
despliegue y características técnicas
específicas, deben contar con hoja de vida
o registro seriado
Son elemento de alto peso y volumen, no
deben ser almacenados en estanterías ni en
superficies mayores a 100cm.
Suministros técnicos / sociales
Plásticos, mapas didácticos, suvenires,
uniformes, accesorios de trabajo, etc.
Elementos de trabajo en campo de la
comisión técnica y social.
Son elemento sin condiciones específicas de
almacenamiento y en su mayoría livianos
Suministros generales
Papelería, marcadores, tableros, cuadernos,
lapiceros, etc.
Elementos de uso de oficina
Son elementos que no requieren un cuidado
mayor a la protección ambiental
Elementos de custodia o
reintegro:
Radios de telecomunicaciones, computadores
de oficina, teléfonos celulares, archivos
históricos, elementos excedentes de proyectos,
etc.
Elemento de almacenamiento provisional
para su custodia o gestión de reingreso.
Son elementos de custodia especial, sus
condiciones físicas los vuelven susceptibles a
la pérdida por deterioro, se deben aislar del
medio ambiente para conservar sus
características.
Suministros especiales:
Carpas Western Shelters, plantas elécticas de
alta gama
Elementos de grandes dimensionados o
de proporciones especiales, pueden ser
también elementos de cuidado especial.
Estos elementos se deben disponer en zonas
de fácil acceso o ubicación.

21. Acciones de Respuesta y Recuperación en
el Componente Logística
Respuesta
• Abastecimiento de Herramientas, equipo y
Accesorios
• Abastecimiento de equipos especiales para el
soporte operativo
Recuperación
• Entrega de ayuda humanitaria no alimenticia -
AHNA
• Entrega de suministros e insumos para las
intervenciones en campo

22. Preparación para la recuperación
Abastecimiento para la recuperación inmediata
Logística humanitaria
• Entrega de Kits de cocina, alojamiento, aseo e higiene.
Suministro de insumos de recuperación inmediata
Logística operativa
•Aprovisionamiento de equipos de Alojamientos, Abastecimiento de agua, equipos y
herramientas de saneamiento y manejo de residuos, etc.
Como parte del proceso de recuperación, el CLH – DAGRD busca adoptar medidas operativas
para facilitar las acciones enfocadas a la recuperación socioeconómica de las personas
afectadas por emergencias y su retorno al estilo de vida cotidiano.

23. Total de asistencias
psicosociales
Total de certificados
expedidos
Total de evaluaciones
realizadas
Total de planes de
acción elaborados y
ejecutados
Total de seguimientos
realizados
Total de despliegues para
la intervención directa
Total de personas
formadas para la
recuperación
Total de entidades
formadas para la
recuperación
INDICADORES DE LA GESTIÓN DE LA
RECUPERACIÓN:
:

24. RETOS DEL SUBPROCESO DE
RECUPERACIÓN POS DESASTRES:
• Consolidar el equipo administrativo y operativo para la
recuperación de la respuesta, la recuperación temprana y la
recuperación para el desarrollo.
• Consolidar el Inventario intersectorial de recursos para la
recuperación pos desastres en el municipio de Medellín.
• Construir la estrategia general de recuperación pos desastres en
el municipio de Medellín.
• Fortalecer las capacidades de recuperación de la respuesta
desde los componentes de salud mental y apoyo psicosocial de
las entidades operativas que intervienen en la gestión del riesgo
de desastres.
• Fortalecer las capacidades de la recuperación temprana desde
los componentes de operativos y asistenciales de las entidades
operativas que intervienen en la gestión del riesgo de desastres.

25. GRACIAS
El proceso de recuperación pos desastres esta encaminado al retorno a
la normalidad en el menor tiempo posible a la población afectada por
situaciones de emergencias o desastres, mediante el desarrollo
sostenible, la resiliencia y el enfoque diferencial.

26. ACTIVIDADES REALIZADAS:
• Reuniones: Informativas, equipo primario, plan de acción del componente de recuperación,
con líder operativo de educación, comisiones (CH y CRT)
• Visita comunitaria a El Pacífico.
• Recorrido por CB1.
• Revisión documental y normativa.
• Revisión del PAER Covid. Excel que evidencie el avance de cada linea y los resultados
indicando las evidencias de esos resultados. Fecha límite: vienes 13 de agosto
• Desarrollo de propuesta para implementar línea de intervención social para la
recuperación.
• Revisión documento PM del proceso de recuperación.
• Propuesta para la articulación multiagencia, operaciones de recuperación y de
intervención psicosocial.
• Visita a estaciones CB2, Caribe, Aranjuez, San Javier, CLH, SAN, SIES – M.