El documento resume las acciones ejecutivas anunciadas por el presidente Obama en noviembre de 2014 para reformar el sistema de inmigración de EE.UU., incluyendo la expansión de los programas DACA y DAPA para ciertos inmigrantes indocumentados, así como cambios a los programas de visas y prioridades de deportación. Se proporciona una guía detallada sobre los requisitos y procesos propuestos para estas iniciativas, aunque aún no se han implementado. Se advierte a las personas que no intenten presentar solicitudes hasta que se
Acciones Ejecutivas de Obama sobre Inmigración Explícadas
1. Presentado por:
David H. Nachman, Esq.
Nachman, Phulwani, Zimovcak (NPZ) Law Group, P.C.
(VISASERVE)
2. El 20 de noviembre de 2014, el presidente Obama anunció una serie de
acciones ejecutivas para:
Acabar con la inmigración ilegal en la frontera;
Dar prioridad a la deportación de criminales, no las familias; y
Exigir a ciertos inmigrantes indocumentados pasar un chequeo de antecedentes
penales y pagar los impuestos con el fin de permanecer temporalmente en los
EE.UU.
El paquete de Acción Ejecutiva es muy amplio y toca muchos aspectos del
Derecho de Inmigración.
Ofrecemos un desglose más detallado de las diferentes iniciativas que el
Gobierno planea implementar en el futuro cercano. (estas iniciativas aún no se
han aplicado, y no hay actualmente ningún procedimiento de aplicación
disponible).
3. El Servicio de Ciudadanía e Inmigración (USCIS) creará
un nuevo proceso de acción diferida, concediendo
acción diferida para los padres elegibles de ciudadanos
estadounidenses y residentes permanentes legales.
El hijo ciudadano americano o residente permanente
legal, deberá haber nacido en o antes del 20 de
noviembre 2014.
4. Incluye hijastros, si el matrimonio entre el padre
biológico y padrastro ocurrió antes de que el niño
cumpliera 1 año de edad, y los niños adoptados, si la
adopción tuvo lugar antes de que el niño cumpliera los
16 años.
Los padres deben haber estado continuamente
presentes en los EE.UU. desde el 1 de enero del 2010.
Los padres deben haber estado ilegalmente en los
EE.UU. el 20 de noviembre de 2014 y en la fecha de
presentación de la solicitud.
5. Los padres deben aprender Inglés.
Los padres tienen que pagar impuestos en el
futuro.
Los padres tampoco deben ser una prioridad de
deportación de los Estados Unidos. Las personas
con órdenes de expulsión/deportación emitidas en
o antes del 01 de enero 2014 no será una
prioridad de deportación.
6. El padre no será elegible si es declarado culpable de un
delito mayor, un delito menor significativo o 3 o más delitos
menores.
* No son Faltas: Violaciónes de tráfico, incluyendo conducir
sin licencia.
Convicciones eliminadas y convicciones juveniles pueden no
ser descalificadores.
Amenazas de seguridad pública no puede calificar para
DAPA – Membresía en Pandillas y actividades delictivas.
7. Si se concede DAPA, el solicitante recibirá una
autorización de empleo durante por años,
siempre y cuando pasan los chequeos de
antecedentes requeridos.
Las solicitudes serán aceptadas a partir del
20 de mayo de 2015.
8. Expansión de DACA a los jóvenes que llegaron a los EE.UU. antes de
cumplir 16 años.
Han estado presentes en los EE.UU. desde 1 de enero de 2010
(requisito de presencia continua se ha reducido desde el 15 de junio de
2007).
La iniciativa de ampliación de DACA permite aplicar a los individuos
nacidos antes del 15 de junio de 1981 (eliminando la restricción de edad
superior), siempre que cumplan todas las demás directrices.
9. El gobierno planea ampliar el período de DACA y
autorización de trabajo de dos años a tres años.
Se espera que esta iniciativa sea implementada
aproximadamente 90 días después del anuncio. (20
de febrero 2015?).
10. El Perdón I-601A de presencia ilegal se ampliará para incluir a los cónyuges e hijos de residentes permanentes
legales y los hijos e hijas de ciudadanos estadounidenses.
USCIS ofrecerá orientación sobre el sentido del criterio "dificultad extrema" que se debe cumplir para obtener un
perdón de inadmisibilidad.
11. Establecimiento de un Grupo Interinstitucional
garante del lugar de trabajo para identificar las
políticas y procedimientos que promuevan la
aplicación coherente de las leyes federales de
trabajo, de empleo y de inmigración para proteger
a los trabajadores estadounidenses.
Programa Comunitario Seguro (SCP) está siendo
renovado y ahora será una nueva prioridad del
Programa de Aplicación (PEP), en consonancia
con las prioridades de control en la frontera.
12. Proporcionar autorización de trabajo a los cónyuges H-4 de ciertos titulares de
visas H-1B. (puede ser pronto)
Proporcionar orientación más clara sobre el significado de "conocimientos
especializados" para traer integridad al programa L-1B. Esto es probable que se
realice por un memorando político.
Reforma STEM OPT. (aumentar el número de categorías de STEM?, aumentar el
tiempo de duración de STEM?).
Reforma de Boletín de Visas. (utilizar todas las visas no utilizadas y tomar solamente
para beneficiarios primarios).
Nueva Admisión Condicional para los investigadores, inventores y empresarios.
Aclarar la norma por la cual se podrá conceder una renuncia Interés Nacional (AIN).
Modernizar el PERM. (proceso de contratación)
Aclarar disposiciones de portabilidad de AC-21.
13. USCIS emitirá orientación para aclarar que la
participación en materia de Arrabally-Yerrabelly (que los
viajes en Admisión Condicional Anticipada no son una
"salida" en el sentido de la sección INA 212 (a) (9) (B) (i)
y por lo tanto no activa la barrera de 3/10 años de
presencia ilegal) se aplica a todos los casos, y no sólo al
patrón de hecho específico en Arrabally.
14. Esta iniciativa expandiría el programa PIP
para familiares de miembros de las Fuerzas
Armadas de Estados Unidos y los miembros
alistados para abarcar cónyuges, padres e
hijos.
USCIS considerará además la disponibilidad
de Acción Diferida para ciertos miembros de
la familia indocumentados.
15. Iniciativa para promover la ciudadanía
para los residentes permanentes legales
al proporcionar a los solicitantes la
posibilidad de usar tarjetas de crédito
para pagar la cuota de solicitud.
Aumentar la conciencia pública acerca de
cómo obtener la ciudadanía.
16. USCIS añadirá tres actividades criminales a la lista de
crímenes que califican para la Visa T y la Visa U:
Extorsión, el trabajo forzado, y el fraude en la
contratación de trabajadores extranjeros.
DOL podrá certificar las solicitudes de visa U para las
personas cuyos empleadores los han abusado.
17. Las amenazas a la seguridad nacional, la seguridad
fronteriza y la seguridad pública.
Las personas condenadas por delitos menores significativos,
o tres o más delitos menores que surjan de tres delitos
separados.
Nuevos violadores de inmigración, incluidas las personas que
ingresaron ilegalmente después de enero 1 de 2014.
Las personas que han abusado de manera significativa el
proceso de visa.
Los individuos con otras violaciónes de inmigración,
incluyendo a los que se le ha emitido orden final de
deportación en o después del 1 de enero 2014.
18. Documentación acreditativa de identidad - pasaporte, acta de nacimiento, identificación
escolar, identificación del estado, identificación militar, etc.;
Documentación acreditativa de la presencia física y la entrada - I-94, sello en el
pasaporte, el itinerario de viaje, tarjeta de embarque, declaraciones de impuestos,
registros de empleo, expedientes médicos, registros escolares, etc.;
Los antecedentes penales (si aplica) - registros de la policía, documentos de
declaración de culpabilidad, de disposición, terminación del tiempo de gracia, etc.;
Expediente de inmigración - si usted no tiene sus registros de inmigración, pueden ser
obtenido del gobierno a través de una Ley de Libertad de Solicitud de Información (FOIA),
que puede tomar varios meses; y
Documentación acreditativa de relación y estado de pariente calificado - por ejemplo,
certificados de nacimiento de los niños ciudadanos de los Estados Unidos, prueba de
residencia permanente, certificado de matrimonio, pasaporte, certificado de naturalización
de Estados Unidos, etc.
19. Proyecto de ley propuesto en la Cámara para bloquear
las acciones del presidente.
Demanda de la Corte Federal para prohibir acciones del
Presidente.
Control de Presupuesto - Amenaza de bloquear la
Financiación para USCIS.
CIR que será propuesta en Año Nuevo por el Congreso
Republicano.
20. Personas que afirman que pueden presentar una solicitud
con de acuerdo a la Acción Ejecutiva de Obama ahora
están probablemente tratando de estafarlo. Aún no se
han aplicado las iniciativas.
Asegúrese de ponerse en contacto con un abogado
calificado que será capaz de guiarlo.
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