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Gaceta
Parlamentaria
Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, lunes 21 de diciembre de 2015 Número 4430
Lunes 21 de diciembre
CONTENIDO
Actas
De la Comisión de Transportes, relativa a la reunión de instalación, lle-
vada a cabo el miércoles 7 de octubre de 2015
De la Comisión de Transportes, relativa a la primera reunión ordinaria,
efectuada el miércoles 4 de noviembre de 2015
Convocatorias
De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la sesión
de junta directiva que se efectuará el lunes 11 de enero, de las 14:30 a las
15:30 horas
De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, ala reunión
plenaria que tendrá verificativo el lunes 11 de enero, de las 16:00 a las
19:30 horas
Invitaciones
Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, a la
maestría en derecho parlamentario que impartirá la Universidad Autóno-
ma del Estado de México
De la Comisión de Asuntos Migratorios, se invita a legisladores a partici-
par en la implementación del programa Diputada Amiga, Diputado Ami-
go, y de los que se planea llevar a cabo, hasta el 6 de enero de 2016
Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al Premio nacional de
las finanzas públicas, novena edición, 2016
2
3
10
10
10
13
14
Actas
DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES, RELATIVA A LA REU-
NIÓN DE INSTALACIÓN, LLEVADA A CABO EL MIÉRCOLES 7
DE OCTUBRE DE 2015
A las 12:00 horas del miércoles 7 de octubre de 2015,
en el salón de protocolo del edificio A, de la honorable
Cámara de Diputados, situada en avenida Congreso de
la Unión número 66, colonia El Parque, en la delega-
ción Venustiano Carranza; se reunieron los legislado-
res integrantes de la Comisión de Transportes, de con-
formidad con la convocatoria del 6 de octubre,
publicada en la Gaceta Parlamentaria, para el desa-
hogo del siguiente orden del día:
1. Lista de asistencia y declaración de quórum.
2. Presentación de los integrantes.
3. Lectura, y discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
4. Intervención y declaración formal de instalación,
a cargo del diputado Alfredo Javier Rodríguez Dá-
vila, presidente de la comisión.
5. Intervención de los legisladores integrantes de la
comisión.
6. Asuntos generales.
7. Clausura.
1. Lista de asistencia y declaración de quórum
Diputados: Alfredo Javier Rodríguez Dávila, Lilian
Zepahua García, José Luis Orozco Sánchez Aldana,
José Lorenzo Rivera Sosa, Francisco Lauro Rojas San
Román, Daniel Torres Cantú, Jorge López Martín, Jo-
nadab Martínez García, Héctor Javier Álvarez Ortiz,
José Erandi Bermúdez Méndez, Jesús Juan de la Gar-
za Díaz del Guante, Andrés Fernández del Valle Lai-
sequilla, Pedro Treviño Garza, Alejandra Gutiérrez
Campos, Francisco José Gutiérrez de Velasco Urtaza,
Elías Octavio Íñiguez Mejía, Christian Joaquín Sán-
chez Sánchez, María Cristina García Bravo, Arturo
Santana Alfaro.
En virtud de que se encontraban los diputados necesa-
rios (19) para cumplir con el quórum reglamentario, el
diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila dio por ini-
ciada la reunión.
2. Presentación de los integrantes
Cada uno de los diputados tomó la palabra, se presen-
tó y mencionó su grupo parlamentario.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día
La diputada Lilian Zepahua García, quien fungió co-
mo secretaria, puso a consideración de los presentes el
orden del día.
4. Intervención y declaración formal de instalación,
a cargo del diputado Alfredo Javier Rodríguez Dá-
vila
El presidente declaró formalmente instalada la comi-
sión: “En el Palacio Legislativo de San Lázaro, a las
12:00 horas del miércoles 7 de octubre, con funda-
mento en lo dispuesto por los artículos 39 y 43 de la
Ley Orgánica del Congreso General de los Estados
Unidos Mexicanos, y 146, numeral uno, del Regla-
mento de la Cámara de Diputados, así como de con-
formidad con el acuerdo del pleno de la Cámara de Di-
putados, con fecha 29 de septiembre de 2015, se
declara formalmente instalada la Comisión de Trans-
portes correspondiente a la LXIII Legislatura del Con-
greso de la Unión. Muchas felicidades a todos, espere-
mos aprovechar esta comisión, para el bien de todos
los mexicanos. Gracias.
5. Intervención de los legisladores integrantes de la
comisión
Las diputadas y los diputados hicieron uso de la pala-
bra para mencionar sus inquietudes sobre el tema del
transporte y de su disponibilidad para trabajar en con-
junto con la comisión.
6. Asuntos generales
El presidente de la comisión comentó acerca de un fo-
ro en Guadalajara, Jalisco, con las cámaras y asocia-
ciones del autotransporte en México (ANPACT,
ANTP, Canacar, Canapat y Conatram entre otras).
Gaceta Parlamentaria Lunes 21 de diciembre de 20152
Lunes 21 de diciembre de 2015 Gaceta Parlamentaria3
Asimismo se acordó por unanimidad establecer que
todos los martes de cada mes se realizará la reunión or-
dinaria de la Comisión, salvo que la agenda legislativa
no lo permita.
7. Clausura
A las 12:36 horas del 7 de octubre del 2015, habién-
dose agotado los asuntos, se dio por concluida la reu-
nión.
Palacio Legislativo de San Lázaro,
a 7 de octubre de 2015.
La Junta Directiva de la Comisión de Transportes
Diputados: Alfredo Javier Rodríguez Dávila (rúbrica), Lilian Ze-
pahua García (rúbrica), José Luis Orozco Sánchez Aldana (rúbri-
ca), José Lorenzo Rivera Sosa (rúbrica), Francisco Lauro Rojas
San Román (rúbrica), Daniel Torres Cantú (rúbrica), Jorge López
Martín (rúbrica), Jonadab Martínez García (rúbrica), Concepción
Villa González, Arturo Santana Alfaro (rúbrica).
DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES, RELATIVA A LA PRI-
MERA REUNIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL MIÉRCOLES 4
DE NOVIEMBRE DE 2015
En México, Distrito Federal, a las nueve horas del
miércoles 4 de noviembre de 2015, en la zona C del
edificio G, se reunieron para celebrar la primera reu-
nión ordinaria de la Comisión de Transportes, los si-
guientes legisladores: Alfredo Javier Rodríguez Dávi-
la, presidente; José Luis Orozco Sánchez Aldana, José
Lorenzo Rivera Sosa, Francisco Lauro Rojas San Ro-
mán, Daniel Torres Cantú, Lilian Zepahua García, Jor-
ge López Martín, Arturo Santana Alfaro, secretario;
Jonadab Martínez García, María Guadalupe Alcántara
Rojas, Héctor Javier Álvarez Ortiz, Tania Victoria Ar-
guijo Herrera, Omar Noé Bernardino Vargas, María
Antonia Cárdenas Mariscal, Jesús Juan de la Garza Dí-
az del Guante, Raúl Domínguez Rex, María Cristina
Teresa García Bravo, Pedro Garza Treviño, Alejandra
Gutiérrez Campos, Francisco José Gutiérrez de Velas-
co Urtaza, Elías Octavio Íñiguez Mejía, Cristian Joa-
quín Sánchez Sánchez.
El presidente, diputado Alfredo Javier Rodríguez Dá-
vila, dio inicio a la reunión ordinaria y se procedió con
el desarrollo de la misma:
1. Lista de asistencia y declaración de quórum
En uso de la palabra el presidente solicitó al secretario
Daniel Torres Cantú, diera a conocer el cómputo de
asistencia de las y los legisladores de la Comisión de
Transportes, asimismo, se informara a esta Presidencia.
El secretario Daniel Torres Cantú informó a la Presi-
dencia que hay un registro de veintidós firmas de las y
los legisladores por lo que existe quórum reglamenta-
rio para iniciar la primera reunión ordinaria.
El presidente declaró abierta la reunión ordinaria de la
comisión.
2. Lectura y aprobación del orden del día
El presidente solicitó dar lectura al orden del día.
El secretario Daniel Torres Cantú, por instrucciones de
la Presidencia, dio lecturas al orden del día.
1. Lista de asistencia y declaración del quórum.
2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
orden del día.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la reunión de instalación de la comisión.
4. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación
del programa anual de trabajo.
5. Integración de las subcomisiones.
6. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación
de los proyectos de dictamen de los siguientes asun-
tos:
6.1. Proposición con punto de acuerdo por el que
se exhorta al gobernador del estado de Oaxaca y
al titular de la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes, a fin de rehabilitar el camino Tux-
tepec-Usila, dañado por las recientes lluvias,
con la cuenca del Papaloapan, presentada por la
Diputada Natalia Karina Barón Ortiz, del Grupo
Parlamentario del Partido de la Revolución De-
mocrática.
6.2. Proposición con punto de acuerdo, a fin de
construir y modernizar la carretera Monterrey-
Nuevo Laredo, en su tramo del 146 al 193, en
sus… oriente y poniente, presentada por la Di-
putada Yahleel Abdala Carmona, del Grupo Par-
lamentario del PRI.
7. Asuntos generales.
8. Clausura de los trabajos de esta comisión.
Se aprobó por unanimidad de votos el orden del día
para la primera reunión ordinaria de la Comisión de
Transportes.
3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del
acta de la instalación de la comisión
El presidente solicitó al secretario Daniel Torres Can-
tú que sometiera a consideración la dispensa de lectu-
ra del acta de la reunión de instalación, así como su
aprobación y en su caso, se procediera a la firma co-
rrespondiente de la misma.
El secretario Daniel Torres Cantú sometió a considera-
ción del pleno de la comisión la dispensa de la lectura
del acta de la reunión de instalación, así como su
aprobación.
Dispensada la lectura, se aprobó por unanimidad de
votos el acta de la reunión de instalación.
4. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación,
del programa anual de trabajo
El presidente solicitó al secretario Daniel Torres Can-
tú que sometiera a consideración de los integrantes de
la comisión la dispensa de lectura del programa anual
de trabajo, en virtud de haber sido previamente distri-
buidos a cada uno de los integrantes.
El secretario Daniel Torres Cantú sometió a considera-
ción del pleno de la comisión la dispensa de la lectura
del programa anual de trabajo, estando de acuerdo los
integrantes de la misma.
El diputado Omar Noé Bernardino Vargas: Propongo
que tengan el aval de la Comisión de Transportes
aquellas reuniones que nosotros hagamos con los de-
legados de la Secretaría de Comunicaciones y Trans-
portes en cada una de las entidades federativas, con
objeto de tener mayor peso las gestiones que en su mo-
mento se pudiesen realizar.
El presidente: La propuesta es que cuando un diputado de
esta comisión vaya a tener una reunión con un director de
Centro SCT de cualquier estado lleve la representación
de la comisión. ¿Qué le parece diputado, si lo dejamos
pendiente para la siguiente sesión? y le voy a explicar
cuál es mi razonamiento. Creo que podemos apoyar las
gestiones de todos los diputados de esta comisión.
Esta presidencia con gusto hará lo conducente para
que todos los diputados de esta comisión se sientan
respaldados por esta comisión, pero el que un diputa-
do de forma unipersonal asista a un Centro SCT a ha-
cer un planteamiento del cual no es del conocimiento
de esta comisión creo que se podría llevar a malos en-
tendidos; lo que sí creo que es muy importante, que a
lo mejor es el fondo de lo que usted está proponiendo
es que cuando un diputado de esta comisión asista con
cualquier director de Centro SCT, se pida a la Secreta-
ría que se le dé la importancia y relevancia que tiene el
legislador de una comisión tan relevante en el Congre-
so federal como ésta. Que sea atendido y cuando me-
nos, si no se le puede resolver su problema que se le
dé una explicación expedita y puntual.
El diputado Jorge López Martín: Gracias. La precisión
que quisiera proponer es que se realicen, y es en el pri-
mer párrafo del objetivo cinco, que se realicen los dic-
támenes a todas las iniciativas que sean turnadas a es-
ta comisión, es decir, que podamos hacer un
compromiso puntual de que no exista rezago legislati-
vo y de que se pueda establecer con absoluta claridad,
que en el sentido que sea determinado por esta comi-
sión no exista ninguna iniciativa sin dictaminar.
El presidente: Muy bien, en la propuesta del diputado
Jorge López es simplemente el objetivo cinco “…rea-
lizar el 100 por ciento de los dictámenes correspon-
Gaceta Parlamentaria Lunes 21 de diciembre de 20154
dientes a las iniciativas que se nos turnen” el primer
párrafo del punto número cinco, objetivo específico es
realizar los dictámenes correspondientes que turne la
Mesa Directiva, con miras a perfeccionar la norma en
la materia… realizar el 100 por ciento de los dictáme-
nes correspondientes que turne la Mesa Directiva, con
miras a perfeccionar las normas en la materia.
¿No hay más observaciones del plan de trabajo? Muy
bien, nada más aclarando que en posterioridad, des-
pués de votar este plan de trabajo podremos anexar la
propuesta única que queda pendiente de discusión pa-
ra mayor análisis, del diputado Bernardino.
El secretario : Los que estén a favor del contenido
del plan de trabajo que acaba de ser aquí explicado con
la propuesta del diputado Jorge López, favor de mani-
festarlo de la forma acostumbrada (votación). Es uná-
nime, presidente
5. Integración de subcomisiones
El presidente: El siguiente punto del orden del día es
la integración de subcomisiones de esta Comisión de
Transporte, las cuales ya fueron votadas en el plan de
trabajo. Las subcomisiones que se aprobaron ya, para
integrarse en el plan de trabajo son las siguientes:
Transporte carretero, de carga y pasaje;
Transporte marítimo;
Transporte aéreo;
Transporte ferroviario;
Transporte intermodal; y
Seguridad del transporte.
Habíamos tenido una reunión la semana pasada, junto
con la Mesa Directiva tratando de generar acuerdos
para la integración de las subcomisiones, de ese acuer-
do original con la mesa directiva ha habido una modi-
ficación solicitada por el Grupo Parlamentario del
PRI, la cual daré a conocer en este momento, y abrire-
mos a comentarios, antes de la votación de la misma.
El diputado Jonadab Martínez García: Presidente, so-
lamente para hacer una precisión. La subcomisión es
Seguridad Vial, así está contemplado en el Plan de
Trabajo, no Seguridad de Transporte, eso es todo.
El presidente Alfredo Javier Rodríguez Dávila: Muy
bien. Valdría la pena nada más hacer un análisis refe-
rente a que el término de vial podría sobreentenderse
simplemente en las vías ferrocarril, o en las vías carre-
teras, ya que el tema marítimo y aéreo, a lo mejor no
se podrían entender de esa forma, ¿qué le parece si
buscamos la redacción correcta, de acuerdo con su
presentación, y modificamos una cuestión de forma,
en las comisiones y en el plan de trabajo?
La propuesta por cuestión numérica en esta comisión
se trató de mantener esa proporcionalidad en la misma,
por lo cual tengo las siguientes propuestas:
Transporte marítimo, el diputado Andrés Fernández
del Valle, del Partido Verde Ecologista de México.
Transporte ferroviario, el diputado Pedro Garza Trevi-
ño, del Partido Acción Nacional.
Seguridad en transporte, el diputado Jonadab Martí-
nez, del Partido Movimiento Ciudadano.
Aquí hay una propuesta que hace esta presidencia de
Transporte Intermodal, que no era la propuesta origi-
nal, que es el transporte intermodal, diputado Arturo
Sandoval Santana Alfaro, del PRD. Y me faltaría nada
más transporte de carga y pasajeros del PRI, y trans-
porte aéreo del PRI, que ellos solicitaron esas subco-
misiones.
Quisiera preguntarles, si el Partido Revolucionario
Institucional ya está listo para hacer el planteamiento
de los nombres.
El diputado : Presidente, en este punto informarle a
esta comisión, que el Grupo Legislativo del PRI hará
llegar su propuesta de quién encabezará estas dos sub-
comisiones, y lo haremos en breve. Es una solicitud
que le planteamos a la directiva, para que nosotros po-
damos anexar, de acuerdo a los acuerdos que tenemos
como fracción.
El diputado Presidente. Por favor, Diputado Secreta-
rio, ponga a consideración la aprobación de las pro-
puestas de presidencias de las subcomisiones.
Gaceta Parlamentaria5Lunes 21 de diciembre de 2015
El diputado Secretario . Muy bien, se somete a consi-
deración la propuesta que acaba de hacer leída con
esas precisiones de los diputados que me antecedieron
la palabra, los que estén a favor sírvanse manifestarlo
de la forma acostumbra (votación). Es unánime, Dipu-
tado Presidente.
El diputado Presidente. Referente a la integración de
estas comisiones. Me gustaría que aprobáramos que de
instancia todos los diputados que se quieran integrar a
las subcomisiones sean bienvenidos, no tienen una
propuesta de dictamen esas subcomisiones. no valdría
la pena limitar, pero sí tratar que quedáramos máximo
en dos subcomisiones, los diputados integrantes de
forma económica me lo hacen llegar y se los hago del
conocimiento de la comisión, en 48 horas o más tardar
el lunes o martes de la próxima semana para que todo
mundo tenga tiempo de analizar y tomar una decisión
y el número como no se vota en esa subcomisión no
importa que sean más de un partido que de otro, estoy
seguro que se mantendrá enormemente la relación de
los integrantes de esta comisión. Vamos a votar la in-
tegración de los diputados a cada una de las subcomi-
siones como lo acabo de plantear. Secretario.
El diputado Secretario : Muy bien. Los que estén por
la afirmativa de esta propuesta que acaba de ser leída
por el diputado Presidente, sírvanse manifestarlo de la
forma acostumbrada (votación). Es unánime, Diputa-
do Presidente.
6. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación
de los proyectos de dictamen
El presidente: Muy bien, pasamos al siguiente punto
del orden del día, dos proyectos de dictamen, de pro-
posiciones con punto de acuerdo, para lo cual primero
quisiera omitir la lectura de los dos dictámenes, ya que
fueron circulados prácticamente con una semana de
anticipación, sin pasar a la discusión de fondo de los
mismos.
El secretario : Muy bien, diputado presidente. Se po-
ne a consideración de los miembros de esta comisión
que se omita la lectura en estos dos expedientes. Los
que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en la
forma acostumbrada. Se dispensa la lectura.
El presidente. Como punto 6.1 del orden del día, se
presenta para discusión y en su caso aprobación de la
proposición con punto de acuerdo por el que se exhor-
ta al gobernador del estado de Oaxaca y al titular de la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a fin de
rehabilitar el camino Tuxtepec dañado por las recien-
tes lluvias en la cuenca de Papaloapan. Presentado por
la Diputada Natalia Karina Barrón Ortiz, del Grupo
Parlamentario del PRD.
El Secretario: Se somete a votación el presente dicta-
men. Aprobado Diputado Presidente
El presidente. Como siguiente punto número 6.2, dic-
tamen a discusión de la proposición con punto de
acuerdo a fin de construir y modernizar la carretera
Monterrey-Nuevo Laredo, en su tramo 146 al 193, en
sus cuerpos orientes y ponientes presentado por la di-
putada Yahleel Abdala Carmona, del Grupo Parlamen-
tario del PRI.
Está la diputada promovente presente. Me gustaría ce-
derle el uso de la palabra.
La diputada Yahleel Abdala Carmona. Estamos exhor-
tando a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes
para que incluya dentro de su presupuesto la recons-
trucción y modernización de la carretera Nuevo Lare-
do-Monterrey. Por esta carretera transita el 52 por
ciento de los productos que se exportan e importan a
Estados Unidos de Norteamérica. La captación del
IVA de esa carretera es el 28 por ciento de todo lo que
se recauda a nivel nacional a través de comercio exte-
rior.
En el 2014, nada más en recaudación de IVA, fueron
88 mil 800 millones de pesos. Anualmente pasan 3 bi-
llones de pesos en mercancía. La carretera se encuen-
tra en unas condiciones que es triste mencionarlas y
que lo vieran. Con el perdón de la expresión, está he-
cha garras. Es la arteria más importante en competiti-
vidad de comercio, y no se le ha metido mano desde
hace 40 años. Se hacen unas rehabilitaciones en las
cuales el método no es el correcto. Están utilizando
mezcla fría. La base de la carretera ya no sirve; lo car-
come. Y lo más terrible, que está ocasionando pérdidas
millonarias. Aunado a ello, el ferrocarril está sobre-
vendido. Entonces los contenedores están pasando por
esa misma vía. Las condiciones de la carretera han he-
cho que haya una innumerable cantidad de accidentes,
pérdidas millonarias.
Gaceta Parlamentaria Lunes 21 de diciembre de 20156
Quiero pedirles que nos apoyen 30 accidentes morta-
les van en el año. Hace 2 meses dos familias enteras
fallecieron por las mismas condiciones de la carretera.
Tiene baches, no hay acotamientos. La verdad, el tema
es nacional, en el que les pido de su apoyo. Son 26 mil
vehículos los que cruzan diariamente, 16 mil de trans-
porte de carga, 11 mil vehículos ligeros. Y no puede
ser posible que la carretera más importante en compe-
titividad esté en esas condiciones. Por eso la impor-
tancia. Por eso el exhorto. Sobre todo tomando en
cuenta que Nuevo Laredo es la aduna más importante
de Latinoamérica. De ahí, en cuestión nacional le si-
gue Manzanillo, y hasta tercer lugar el aeropuerto de
la Ciudad de México. Nada más quería comentarles
esos datos precisos, para que sepan la importancia y lo
que representa en dinero para todo el país.
En el punto de acuerdo lo que pedíamos nosotros es la
reconstrucción, que equivale a mil 600 millones de pe-
sos. La cifra, si la comentamos y con el recorte presu-
puestal tan grande, causa asombro. Pero son 6 días de
captación del IVA por esa carretera. El punto de acuer-
do va exhortando a que hagamos una inversión mul-
tianual en la que se vaya destinando el recurso que se
vaya necesitando para la reconstrucción total. El pro-
yecto ejecutivo ya está registrado, tarda dos años y
medio. Entonces ahorita estamos pidiendo 400 millo-
nes para empezar este año 2016 con la reconstrucción.
El secretario Daniel Torres Cantú: Nada más para apo-
yar a la diputada Yahleel Abdala. Porque ella repre-
senta al municipio de Laredo. Aquí hay algunos dipu-
tados de Nuevo León, y sabemos que esta arteria tiene
una importancia muy notable.
Esta comisión, además de ver el tema carretero, que es
un tema que está plasmado en este punto de acuerdo,
pues estamos viendo mejorar las condiciones para el
transporte de carga. Estamos también velando por que
tengamos una mejor seguridad vial. Porque es cierto,
mucha gente ha perdido la vida en esa carretera, y es
por el mal estado de la misma, ante la situación eco-
nómica del país, vemos que esta arteria es fundamen-
tal para el desarrollo económico de nuestro país.
El diputado Pedro Garza Treviño: Nada más para unir-
me, señor presidente, a esta petición de la diputada de
Tamaulipas y a mi compañero. Que también sale be-
neficiado Guadalupe y toda el área metropolitana.
Creo que es fundamental para el desarrollo económi-
co, independientemente de la seguridad, que es muy
importante. Y de, aprobar esto, que se haga lo antes
posible, señor Presidente. Ya que es la entrada de Mé-
xico.
La diputada: Creo que todo el norte ha hablado. Sí.
Definitivamente sumarnos, definitivamente la carrete-
ra está en pésimas condiciones, yo la conozco. Así que
mi grupo parlamentario se suma al punto de acuerdo,
presidente y compañeros.
El diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía: Gracias, Di-
putado Presidente. Me da gusto que todos nos sume-
mos a la iniciativa de la diputada. Pero también espe-
ro que cuando vengan más propuestas, y de todos los
estados, hay que recordar que somos diputados para
todo México.
Pero sí, hay que irle dando prioridad por parte de to-
dos los diputados que estamos en esta mesa, a los es-
tados que están más golpeados, que están más olvida-
dos en el tema de carreteras. En Jalisco, por darles un
ejemplo, y quiero cerrar con eso, la primera causa de
muerte en nuestros jóvenes son los accidentes auto-
movilísticos. Entonces sí sería importante que cuando
se someta otro punto de acuerdo también lo votemos a
favor, por el bienestar de los mexicanos.
El presidente. Muy bien. No habiendo quien haga uso
de la palabra, solicito al diputado secretario que ponga
a consideración el acuerdo respectivo
El diputado Secretario Muy bien. Se pone a considera-
ción de esta comisión, la propuesta que acaba de hacer,
leída y discutida. La Comisión de Transportes aprueba
la proposición con punto de acuerdo, a fin de construir
y modernizar la Carretera Monterrey-Nuevo Laredo,
en su tramo 146 al 193, en sus cuerpos oriente y po-
niente presentada por la Diputada Yahleel Abdalá Car-
mona, del Grupo Parlamentario del PRI.
Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo
de la forma acostumbrada (votación). Le informo, Di-
putado Presidente, que es unánime.
7. Asuntos generales
El diputado Presidente. Gracias. Pasamos al siguiente
punto del orden del día que son Asuntos generales. Les
voy a pedir que quienes tengan asuntos generales que
Lunes 21 de diciembre de 2015 Gaceta Parlamentaria7
registrar, lo hagan con el diputado Secretario; mientras
yo hago dos anuncios importantes para esta comisión.
Hago de su conocimiento, que se realizará el V Foro
Mexicano Plataforma Logística de América, Foro Mé-
xico, Plataforma Logística de América, que se llevará
a cabo el próximo 25 de noviembre, en el Salón Le-
gisladores ubicado en el segundo piso del Edificio A.
dicho foro será organizado por la Comisión de Trans-
portes, y el Consejo Mexicano de Transporte y Logís-
tica.
Contaremos con la presencia de los presidentes de las
Cámaras, asociaciones de autotransporte en México,
como son CANACAR, CANAIMTRAM, AMPAC,
AMITI, AMF, CANAPAD, AMPACT, INDEX, y es-
peramos contar con la distinguida presencia del secre-
tario de Comunicaciones y Transportes, la Subsecreta-
ria Presidenta de Infraestructura, Presidente de
Marina. La idea es que el Consejo Mexicano de Trans-
portes, que agrupa a todos los transportistas de todos
los sectores del país tengan un intercambio para sensi-
bilizar de aquí para allá, y de allá para acá, de temas
legislativos en algunas solicitudes que ellos nos van a
plantear, y que se lo hagan de frente a las Comisiones
de Transportes, Marina e Infraestructura.
Segundo punto que quiere anunciar esta presidencia es
la reunión de trabajo con el sectario de Comunicación
y Transportes, el licenciado Gerardo Ruiz Esparza, y
con la Subsecretaria de Transporte, la licenciada Yuri-
ria Masscot Pérez, la cual se realizará el próximo mar-
tes 10 de noviembre del presente año, a las 9:30 horas,
en las instalaciones de la Secretaría de Comunicacio-
nes y Transportes ubicada en Xola esquina con Uni-
versidad.
Es importante tomar en cuenta que será una reunión de
trabajo, en la cual se le va a poder preguntar de todo;
valdría la pena llevar ahí algo escrito, si así lo consi-
deran, si no entonces, nada más esperar; no tiene lími-
te. Si se nos hace un poquito tarde para llegar al pleno
no existe ningún problema, porque estaremos traba-
jando en la Comisión de Transportes en una reunión de
primer nivel, que es la idea que tenemos y que quere-
mos en esta comisión, el mantener ese tipo de reunio-
nes.
El diputado Jonadab Martínez García. Solamente para
informar a toda la comisión que presenté ante la presi-
dencia de esta Comisión de Transportes, una opinión
presupuestaria. Bien sabemos que esta comisión se di-
vidió en Transporte e Infraestructura y que por esta
ocasión no tenemos presupuesto en esta comisión, sin
embargo, quise sentar un precedente porque la Comi-
sión de Infraestructura no recibió un proyecto de mo-
vilidad, que se llama Zona 30, dado que en el Ramo 09
no existe partida presupuestal para Transporte e In-
fraestructura no lo acepta como parte de ese rubro.
El diputado Presidente. Muy bien. La Comisión de
Dictamen Legislativo tiene la posibilidad como acuer-
do de la misma solicitar información a las distintas de-
pendencias. El generar un exhorto a una dependencia
creo que tendría que pasar por el pleno, por lo cual el
trámite procesal de esta comisión estamos impedidos
legalmente a obtener ese exhorto. Pero estoy seguro
que podamos hacer alguna solicitud formal firmada
por esta comisión al secretario de Comunicaciones y
Transportes, que haría las veces de un exhorto o pun-
to de acuerdo del Congreso, firmadas por la comisión.
Si les parece bien, en ese mismo documento, dándole
el voto de confianza esta Presidencia para redactar el
mismo en el sentido en el que se planteó hoy, inclu-
yendo la propuesta del diputado Jorge, Diputado Ber-
nardino, votar la aprobación de esa propuesta. Se la
haremos del conocimiento de todos los integrantes de
esta comisión, ya que tendrá que ser firmada por todo
mundo para que se envíe de forma económica a la bre-
vedad posible al secretario de Comunicaciones y
Transportes.
Quiero citar nada más esto, para dejar un precedente
en esta Comisión de Transporte, que hace falta y es
muy importante que se abra una partida presupuestal
para esta comisión, para recibir proyectos municipa-
les, estatales o de diferentes índoles, dado a que –cito
el ejemplo– Zonas 30 y cosas por el estilo, a favor de
la movilidad y de la seguridad vial no caben en ningún
rubro, hasta el día de hoy, en esta Cámara de Diputa-
dos. Es cuanto, señor presidente, muchas gracias.
El diputado Jorge López Martín. Para poner sobre la
mesa, de manera respetuosa de esta comisión, la cues-
tión que me parece fundamental, y que tiene que ver
con el fenómeno que vivimos en los pasados días, del
Huracán Patricia. Me parece que en aras del espíritu de
trabajo que ha prevalecido en esta comisión sería per-
tinente, presidente y compañeros, que podamos pedir
Gaceta Parlamentaria Lunes 21 de diciembre de 20158
Lunes 21 de diciembre de 2015 Gaceta Parlamentaria9
un informe a la propia Secretaría de Comunicaciones
y Transportes del estado que guarda la red carretera
que fue afectada por este fenómeno natural, porque es
fundamental el que podamos garantizar la seguridad
de los usuarios de la red carretera.
Y con ello coadyuvar a la responsabilidad de la repre-
sentación popular que ostentamos todas y todos y ca-
da uno de nosotros. Me gustaría hacer esta puntual pe-
tición, para que en el momento que sea pertinente, en
términos de nuestra Ley Orgánica, se pueda llevar a
cabo.
El diputado Omar Noé Bernardino Vargas. Aprove-
chando que vamos a estar con el Secretario de Comu-
nicaciones y Transportes, y razonando el voto a favor
de la propuesta del compañero diputado creo que sería
importante aprovechar esa reunión para que nos diera
esa información. Pero de nada sirve que nos den la in-
formación, si no actúan de manera inmediata. Yo soy
del distrito 12, con cabecera en Apatzingán, Michoa-
cán este distrito comprende los municipios de Coa-
huayana, que conectan Michoacán con Colima; el mu-
nicipio de Aquila, y son municipios que también
fueron, el municipio de Cualcomán, y el municipio de
Chinicuila, que su infraestructura carretera fue afecta-
da por este fenómeno Patricia.
Yo ya hice un exhorto, primero a Sagarpa, para que se
activara el seguro catastrófico, pero es muy importan-
te, también que se reactiven las vías de comunicación,
porque hay algunas comunidades que todavía siguen
incomunicadas. Entonces, yo tendría a bien, presentar
también, fortalecer esta propuesta, pero que de aquí a
que vamos a la reunión van pasando los días. Nos-
otros, y la gente que nos está viendo en el Canal del
Congreso que se ve afectada porque no puede o está
incomunicada ya no puede esperar más tiempo. Creo
importante que salga de esta comisión un exhorto a la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que
rehabilite la red carretera de todos los municipios afec-
tados. Yo creo que sería importante que se diera, pero
no esperarnos hasta que lleguemos a hablar con el se-
cretario, yo creo que la reacción de esta comisión ante
estos efectos naturales debe de ser inmediata. Por eso
propondría, para fortalecer la propuesta del compañe-
ro diputado, generar un planteamiento o un punto de
acuerdo por parte de esta comisión, para que reactiven
a la brevedad, la red carretera de aquéllos municipios
que ahorita se ven incomunicados.
El secretario. Se somete a consideración de esta comi-
sión. Los que estén a favor de que sea de esta manera
llevar la propuesta el pleno sírvanse manifestarlo de la
forma acostumbrada. Aprobada la propuesta.
8. Clausura
El presidente. Habiendo agotado todos los puntos del
orden del día y siendo las 5 de la tarde 11 minutos se
da por finalizada la primera reunión ordinaria de la
Comisión de Transportes, agradeciéndoles a todos su
presencia. Gracias.
Firman para constancia la Junta Directiva de la Comi-
sión de Transportes de la LXII Legislatura de la Cá-
mara de Diputados del honorable Congreso de la
Unión, conforme lo establece el artículo 160, numeral
3 del Reglamento de la Cámara de Diputados.
La Junta Directiva de la Comisión de Transportes
Diputados: Alfredo Javier Rodríguez Dávila (rúbrica), Lilian Ze-
pahua García (rúbrica), José Luis Orozco Sánchez Aldana (rúbri-
ca), José Lorenzo Rivera Sosa (rúbrica), Francisco Lauro Rojas
San Román (rúbrica), Daniel Torres Cantú (rúbrica), Jorge López
Martín (rúbrica), Jonadab Martínez García (rúbrica), Concepción
Villa González, Arturo Santana Alfaro (rúbrica).
Convocatorias
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la sesión de junta directiva que se efectuará el lunes
11 de enero, de las 14:30 a las 15:30 horas, en el salón
B del edificio G.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS
EDUCATIVOS
A la reunión plenaria que tendrá verificativo el lunes
11 de enero, de las 16:00 a las 19:30 horas, en los sa-
lones C y D del edificio G.
Atentamente
Diputada Hortensia Aragón Castillo
Presidenta
Invitaciones
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA-
CIONES PARLAMENTARIAS
A la maestría en derecho parlamentario que impartirá
la Universidad Autónoma del Estado de México.
La Cámara de Diputados, en términos del acuerdo de
la Junta de Coordinación Política del 30 de octubre de
2015 y del convenio específico de colaboración aca-
démica de fecha 9 de diciembre del mismo año, sus-
crito con la Universidad Autónoma del Estado de Mé-
xico (UAEM)
Convoca
A los diputados federales y a los servidores públicos de
la Cámara a cursar la maestría en derecho parlamenta-
rio que impartirá la UAEM, en la modalidad a distan-
cia, para 2 grupos de 20 alumnos cada uno; el primero,
para legisladores; y el segundo, para los referidos ser-
vidores públicos. En ambos casos, la duración será de
2 años, divididos en 4 periodos lectivos de 6 meses, los
cuales tendrán una carga horaria teórica y práctica, así
como el número de créditos acordes con el programa
aprobado por el Consejo Universitario de dicha institu-
ción de educación superior, conforme a las siguientes
Bases
I. Sólo podrán participar en el proceso de selección
los diputados federales a la LXIII Legislatura del
Congreso de la Unión y los servidores públicos de
Cámara de Diputados.
II. Se formarán 2 grupos, de 20 alumnos cada uno:
el primero, de diputados; y el segundo, de servido-
res públicos.
III. El primero de los grupos referidos deberá refle-
jar en lo posible la composición porcentual que
guarda cada grupo parlamentario. Para ello, el res-
pectivo coordinador deberá presentar ante la Secre-
taría General una lista de los candidatos a participar
en el proceso de admisión, sin menoscabo del trá-
mite individual que cada legislador deberá desaho-
gar ante las instancias y en los tiempos señalados en
la presente convocatoria.
Gaceta Parlamentaria Lunes 21 de diciembre de 201510
Los espacios asignados a los diputados serán por sí
mismos intransferibles a servidores públicos.
IV. En el segundo grupo podrán participar todos los
servidores públicos de Cámara de Diputados intere-
sados. Quedará a cargo de la UAEM determinar las
candidaturas de mayor idoneidad en función del
puntaje obtenido en las evaluaciones.
V. En ambos casos, los alumnos que resulten acep-
tados por la UAEM y procedan a su inscripción
quedan obligados a lo siguiente:
a) Pagar la cantidad de 4 mil 496 pesos por con-
cepto de inscripción en cada periodo lectivo;
b) Concluir en el tiempo señalado en el progra-
ma correspondiente los créditos de la maestría o,
en su defecto, reintegrar a la Cámara de Diputa-
dos la cantidad que individualmente correspon-
da a la erogación total que ésta haya devengado
a la UAEM.
La maestría en derecho parlamentario contará con el
siguiente
Plan de estudios
Requisitos de admisión
El aspirante deberá presentar en original y copia para
su cotejo y ante la Dirección de Estudios Legislativos
del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones
Parlamentarias (CEDIP), órgano encargado de la ope-
ración del convenio, los siguientes documentos:
1. Constancia que acredite la calidad de diputado o
de servidor público de la Cámara.
2. Acta de nacimiento.
3. Título de licenciatura o acta de examen, o docu-
mento oficial que certifique o avale la obtención del
grado de estudios inmediato anterior (apostillado o
legalizado por las instancias correspondientes).
4. Certificado de estudios de licenciatura donde
conste expresamente un promedio mínimo de 8.0 o
su equivalente, según las tablas de equivalencias de
los diferentes países, avalados por la Secretaría de
Investigación y Estudios Avanzados de la UAEM.
5. Cédula profesional (únicamente para nacionales).
Lunes 21 de diciembre de 2015 Gaceta Parlamentaria11
6. Resumen del currículum vitae (máximo dos cuar-
tillas).
7. Currículum vitae con documentos probatorios
(sólo una copia).
8. Constancia de comprensión de un idioma extran-
jero expedida por la Facultad de Lenguas de la
UAEM. En caso de tener un documento de dominio
del idioma extranjero otorgado por una institución
de reconocido prestigio, se solicitará su validación
por la propia Facultad de Lenguas.
9. Exposición de motivos escrita, donde se señalen
las razones por las que se desea ingresar en la maes-
tría (máximo tres cuartillas).
10. Dos cartas de recomendación académica de pro-
fesores servidores públicos o pares profesionales
que laboren o hayan laborado con el aspirante.
11. Presentar en cinco cuartillas la propuesta de tra-
bajo terminal de grado que se desarrollará en caso
de ser admitido. La propuesta deberá estructurarse
de la siguiente forma:
a) Relevancia y justificación del tema de inves-
tigación;
b) Pregunta(s) de investigación e hipótesis pre-
liminar(es); y
c) Descripción de la estrategia metodológica. La
propuesta deberá entregarse en formato Times
New Roman, 11 puntos e interlineado de 1.5.
12. Solicitud de inscripción.
13. Cuatro fotografías tamaño infantil, en blanco y
negro.
14. En el caso de los extranjeros, deberá presentar-
se constancia de dominio del idioma español. Ade-
más, la aceptación se condicionará a la confronta-
ción de los documentos académicos ante la
Secretaría de Investigación y Estudios Avanzados
de la UAEM.
15. Carta compromiso en los términos establecidos
en la base V, inciso b), de la presente convocatoria.
16. Cédula de datos personales, que será proporcio-
nada por el CEDIP.
La documentación deberá ser entregada en su totali-
dad, por lo que no se aceptará documentación extem-
poránea, salvo la que la UAEM determine solventa-
ble.
Procedimiento
El procedimiento y los tiempos a que deberán ajustar-
se los aspirantes para la presentación de documentos y
las evaluaciones son los siguientes:
1. Entrega de documentos en las instalaciones del
CEDIP, sitas en el edificio I, segundo piso, de la Cá-
mara de Diputados, en un horario de 10:00 a 14:00,
durante el 11, 12, 13, 14, 15, 18 y 19 de enero de
2016.
Una vez realizado el cotejo correspondiente por di-
cha institución, los originales serán devueltos al in-
teresado.
2. El CEDIP remitirá la documentación de los aspi-
rantes a la UAEM para que esa institución de edu-
cación superior proceda a su revisión en el periodo
comprendido del 20 al 22 de enero de 2016.
3. La UAEM publicará a más tardar el 25 de enero
de 2016 tanto la lista de quienes reúnan los requisi-
tos documentales señalados en la presente convoca-
toria como de los que tengan observaciones solven-
tables.
Son requisitos insolventables los siguientes:
a) Falta de título de licenciatura o documento
oficial que certifique o avale la obtención del
grado de estudios inmediato anterior;
b) Falta de cédula profesional;
c) Falta de certificado de estudios de licenciatu-
ra donde se exprese un promedio mínimo de 8
de calificación obtenida; y
d) Falta de constancia de comprensión de un
idioma extranjero.
Gaceta Parlamentaria Lunes 21 de diciembre de 201512
Los aspirantes con observaciones deberán satisfa-
cerlas en el periodo del 26 de enero al 1 de febrero
de 2016.
4. La UAEM dará a conocer el 2 de febrero de 2016
los resultados de los aspirantes con observaciones
solventadas.
5. La UAEM enviará a los aspirantes que cumplan
los requisitos el examen vía correo electrónico el 2
de febrero para que sea resuelto, así como la entre-
vista escrita para que sea contestada.
6. Los aspirantes que presenten el examen y la en-
trevista deberán enviar a la UAEM dichos docu-
mentos, previamente contestados, entre el 3 y 4 de
febrero de 2016, vía correo electrónico.
7. Los aspirantes deberán aprobar el examen de in-
greso en el programa con la calificación mínima de
8.0 en escala de 1 a 10, el cual será avalado y apli-
cado por la Facultad de Derecho de la UAEM.
8. Para el caso de estudiantes extranjeros, la Coor-
dinación del Programa determinará el instrumento
de evaluación equivalente.
9. La notificación definitiva de aceptación en la
maestría será realizada a los interesados mediante
correo electrónico el 8 de febrero de 2016.
10. La UAEM enviará a los aspirantes aceptados los
recibos para el pago correspondiente, los que les hará
llegar vía correo electrónico el 9 de febrero de 2016.
11. El comprobante de pago deberá ser escaneado y
enviado por los aspirantes al correo electrónico pro-
porcionado por la Coordinación de Estudios Avan-
zados de la UAEM entre el 10, 11 y 12 de febrero
de 2016.
12. Las actividades académicas darán inicio el 16
de febrero de 2016.
Previsiones generales
1. La presente convocatoria deberá ser publicada en
la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
a partir del 17 de diciembre de 2015 y hasta el 19 de
enero de 2016.
2. De igual manera, se enviará a los correos institu-
cionales de todos los diputados que integran la pre-
sente legislatura, sin menoscabo de la comunica-
ción que al efecto realice la Secretaría General a los
coordinadores de los grupos parlamentarios.
3. Asimismo, la presente convocatoria se difundirá
mediante carteles, los cuales serán distribuidos en
los estrados de los edificios de la Cámara de Dipu-
tados.
4. Lo no previsto en la presente convocatoria será
resuelto por la Comisión Técnica.
Atentamente
Comisión Técnica
de la Maestría en Derecho Parlamentario
Maestro Mauricio Farah Gebara
Secretario General de la Cámara de Diputados
Doctora Inocenta Peña Ortiz
Directora de la Facultad de Derecho de la UAEM
Licenciado Sadot Sánchez Carreño
Director General del CEDIP
Doctora Claudia Robles Cardoso
Coordinadora de Estudios Avanzados de la UAEM
Maestro Luis Enrique García
Director de Estudios Legislativos del CEDIP
DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS MIGRATORIOS
Se invita a legisladores a participar en la implementa-
ción del programa Diputada Amiga, Diputado Amigo,
y de los que se planea llevar a cabo, del 12 de diciem-
bre de 2015 al 6 de enero de 2016.
Lunes 21 de diciembre de 2015 Gaceta Parlamentaria13
Convoca
Con la coordinación de las Comisiones de Asuntos de
la Frontera Norte y de la Frontera Sur-Sureste, los
participantes supervisan y vigilan el trato que se da a
nuestros connacionales en su tránsito hacia sus co-
munidades y localidades de origen en la temporada
navideña, así como la presencia del diputado o fun-
cionario que sirva como su representante en los mó-
dulos de atención y tramos carreteros donde se en-
cuentre.
Objetivos
General
• Recibir a paisanos en su llegada al territorio na-
cional.
• Atender y canalizar sus quejas y denuncias hacia
autoridades y funcionarios públicos.
• Propiciar un mejor trato hacia los paisanos.
• Velar por la protección y el respeto de los derechos
y libertades de nuestros connacionales.
• Generar un mayor sentimiento de seguridad en los
migrantes, en su tránsito hacia sus hogares.
• La participación consistirá en hacer presencia,
junto con otras autoridades, en los principales pun-
tos de cobertura donde estén instalados los módulos
del programa Paisano, donde se entregarán a quie-
nes ingresan a territorio nacional folletos explicati-
vos del Programa, así como acreditaciones para ser
colocadas en el parabrisas, a fin de que las autori-
dades otorguen todas las facilidades que determine
la Constitución Política de los Estados Unidos Me-
xicanos.
• El Programa se desarrollará en fechas definidas en
periodo de paso de migrantes a sus lugares de origen
en territorio nacional y de regreso a sus lugares de
residencia, en lugares determinados por el Progra-
ma: centrales de autobuses, centros de importación
temporal de vehículos, aeropuertos, garitas, oficinas
de migración, CIS, puentes internacionales, entre
otros puntos), en los estados de Baja California, mu-
nicipios de Tijuana, Mexicali, Tecate y Ensenada;
Chihuahua, municipios de Ciudad Juárez, Parral,
Chihuahua, Ojinaga y Puerto Palomas de Villa); Co-
ahuila, municipios de Saltillo, Torreón, Monclova,
Acuña, y Piedras Negras; Nuevo León, municipios
de Colombia, Apodaca y Monterrey); Sonora, muni-
cipios de Nogales, Guaymas, Magdalena, Hermosi-
llo, Mariposa, San Luis Río Colorado, Magdalena y
Sonoyta; Tamaulipas, municipios de Nuevo Laredo,
Reynosa, Matamoros, Tampico, Altamira, Ciudad
Victoria y Miguel Alemán Campeche, municipio de
Campeche, Chiapas, municipios de Tapachula, Tux-
tla Gutiérrez, San Cristóbal las Casas y Chiapa de
Corzo; Tabasco, municipios de Villahermosa, Cár-
denas, Balancán, Emiliano Zapata y Tenosique.
• Para efecto de participar en el Programa, se solici-
ta a los legisladores interesados, comunicarlo a más
tardar el próximo jueves 3 de diciembre a la presi-
dencia de la Comisión de Asuntos Migratorios, se-
ñalando los lugares de su interés dentro de los seña-
lados, así como recibir la documentación, materiales
y recursos que correspondan.
Atentamente
Diputado Gonzalo Guízar Valladares
Presidente
DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
Al Premio nacional de las finanzas públicas, novena
edición, 2016.
La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y
el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas convo-
can a la novena edición del Premio nacional de las fi-
nanzas públicas.
• Objetivo
Promover y estimular la investigación en materia de
finanzas públicas y economía en México; así también
disponer de un acervo de estudios de calidad que con-
tribuyan al trabajo legislativo.
Gaceta Parlamentaria Lunes 21 de diciembre de 201514
• Participantes
Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados
por una o más personas físicas, de nacionalidad mexi-
cana o extranjera. En caso de presentarse trabajos en
coautoría, el premio se dividirá en partes iguales entre
los coautores.
• Bases
Podrán participar todos los interesados cuyos trabajos
cumplan las siguientes modalidades:
a) Teóricos, si contribuyen a expandir la frontera
del conocimiento en el campo de las finanzas pú-
blicas; y
b) Comparativos o de caso, siempre y cuando ten-
gan como principal referente las finanzas públicas
de México.
• Características del trabajo
Los trabajos deben cumplir los siguientes requisitos:
- Ser obras inéditas.
- Contener un planteamiento claro y objetivo, con
rigor científico y metodológico.
- Deberán presentarse tres ejemplares impresos y
engargolados, su versión electrónica (PDF y Word)
grabada en un disco compacto (CD) y, en un sobre
adicional, cerrado y sellado, la ficha curricular del
autor o autores que incluya nombre completo, do-
micilio, correo electrónico, teléfonos. Los ejempla-
res, el disco compacto y el sobre deberán rotularse
únicamente con el seudónimo, el nombre de la obra
y la leyenda “Premio Nacional de las Finanzas Pú-
blicas 2016”.
Los trabajos deberán estar redactados en idioma espa-
ñol, con una extensión máxima de 50 cuartillas, sin
contar bibliografía ni anexos; en tamaño carta, interli-
neado 1.5, letra Arial de 12 puntos, y presentar el si-
guiente orden: carátula del documento, resumen ejecu-
tivo de tres cuartillas como máximo, índice, prólogo
que explique el tema, desarrollo de la investigación,
conclusiones y bibliografía.
- Los trabajos participantes que no cumplan lo dis-
puesto en estas bases se considerarán automática-
mente descalificados.
- Las investigaciones no premiadas serán destruidas.
• Recepción de trabajos
Los trabajos deberán presentarse a más tardar el 4 de
abril de 2016, en un horario de 9:30 a 15:00 y de 17:00
a 19:00, de lunes a viernes, en las instalaciones del
Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP),
ubicado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, edifi-
cio I, primer piso, avenida Congreso de la Unión nú-
mero 66, colonia El Parque, código postal 15960, dele-
gación Venustiano Carranza, México, Distrito Federal.
Los participantes que radiquen en el interior de la Re-
pública Mexicana o en el extranjero podrán enviar el
trabajo a la dirección mencionada por paquetería espe-
cializada con acuse de recibo y el siguiente destinata-
rio: “Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”.
Para los trabajos enviados por esta vía, se considerará
como válida la fecha del matasellos postal.
• Exclusiones
- Trabajos que hayan participado en certámenes an-
teriores convocados por el CEFP o por otras institu-
ciones.
- Trabajos que se encuentren, durante la vigencia de
la convocatoria, en proceso de edición o dictamen
editorial por publicación o casa editorial alguna.
- Trabajos elaborados por entidades públicas o por
empresas de carácter mercantil y obras cuyos dere-
chos no son propiedad del autor.
- Estudios realizados por personal adscrito al CEFP.
- En los casos en que los participantes presenten tra-
bajos que no sean de su autoría, se procederá con-
forme a la normativa aplicable.
• Jurado calificador
- Se convocará a académicos y especialistas desta-
cados del mundo de las finanzas públicas a colabo-
rar en esta actividad.
Lunes 21 de diciembre de 2015 Gaceta Parlamentaria15
- Su fallo será inapelable.
- El jurado calificador podrá otorgar menciones ho-
noríficas si lo considera necesario.
- Cualquier caso no previsto en la presente convo-
catoria será resuelto en forma colegiada por el jura-
do calificador.
• Premios
Primer lugar: 150 mil pesos.
Segundo lugar: 100 mil pesos.
Tercer lugar: 50 mil pesos.
Los ganadores también recibirán un reconocimiento.
• Publicación de los trabajos
- Los ganadores deberán firmar la carta de cesión de
derechos de su trabajo.
- Las investigaciones premiadas serán publicadas
en la revista Finanzas Públicas del CEFP, en el nú-
mero inmediato siguiente a la entrega de los estí-
mulos y reconocimientos; así como también en la
página web del CEFP.
• Calendario
- La convocatoria concluye el 4 de abril de 2016, a
las 19:00 horas.
- Los resultados se darán a conocer a partir del 2 de
junio de 2016 a través de las páginas electrónicas
www.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx
- En el comunicado de los resultados se informará
la fecha de la ceremonia de premiación.
• Informes
Para mayores informes comunicarse al teléfono (0155)
5036-0000, extensiones 56008, o enviar un correo a la
dirección electrónica: difusion.cefp@congreso.gob.mx
Atentamente
Maestro Alberto Mayorga Ríos
Director General
Gaceta Parlamentaria Lunes 21 de diciembre de 201516
Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura
Secretaría General
Secretaría de Servicios Parlamentarios
Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados
Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto.
Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le-
gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/
Mesa Directiva
Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale-
jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo
Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios,
Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura
Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra-
mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu-
genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES.
Junta de Coordinación Política
Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI;
Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco
Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM;
Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente
Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis
Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro
González Murillo, PES.

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  • 1. Gaceta Parlamentaria Año XIX Palacio Legislativo de San Lázaro, lunes 21 de diciembre de 2015 Número 4430 Lunes 21 de diciembre CONTENIDO Actas De la Comisión de Transportes, relativa a la reunión de instalación, lle- vada a cabo el miércoles 7 de octubre de 2015 De la Comisión de Transportes, relativa a la primera reunión ordinaria, efectuada el miércoles 4 de noviembre de 2015 Convocatorias De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, a la sesión de junta directiva que se efectuará el lunes 11 de enero, de las 14:30 a las 15:30 horas De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, ala reunión plenaria que tendrá verificativo el lunes 11 de enero, de las 16:00 a las 19:30 horas Invitaciones Del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias, a la maestría en derecho parlamentario que impartirá la Universidad Autóno- ma del Estado de México De la Comisión de Asuntos Migratorios, se invita a legisladores a partici- par en la implementación del programa Diputada Amiga, Diputado Ami- go, y de los que se planea llevar a cabo, hasta el 6 de enero de 2016 Del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas, al Premio nacional de las finanzas públicas, novena edición, 2016 2 3 10 10 10 13 14
  • 2. Actas DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES, RELATIVA A LA REU- NIÓN DE INSTALACIÓN, LLEVADA A CABO EL MIÉRCOLES 7 DE OCTUBRE DE 2015 A las 12:00 horas del miércoles 7 de octubre de 2015, en el salón de protocolo del edificio A, de la honorable Cámara de Diputados, situada en avenida Congreso de la Unión número 66, colonia El Parque, en la delega- ción Venustiano Carranza; se reunieron los legislado- res integrantes de la Comisión de Transportes, de con- formidad con la convocatoria del 6 de octubre, publicada en la Gaceta Parlamentaria, para el desa- hogo del siguiente orden del día: 1. Lista de asistencia y declaración de quórum. 2. Presentación de los integrantes. 3. Lectura, y discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 4. Intervención y declaración formal de instalación, a cargo del diputado Alfredo Javier Rodríguez Dá- vila, presidente de la comisión. 5. Intervención de los legisladores integrantes de la comisión. 6. Asuntos generales. 7. Clausura. 1. Lista de asistencia y declaración de quórum Diputados: Alfredo Javier Rodríguez Dávila, Lilian Zepahua García, José Luis Orozco Sánchez Aldana, José Lorenzo Rivera Sosa, Francisco Lauro Rojas San Román, Daniel Torres Cantú, Jorge López Martín, Jo- nadab Martínez García, Héctor Javier Álvarez Ortiz, José Erandi Bermúdez Méndez, Jesús Juan de la Gar- za Díaz del Guante, Andrés Fernández del Valle Lai- sequilla, Pedro Treviño Garza, Alejandra Gutiérrez Campos, Francisco José Gutiérrez de Velasco Urtaza, Elías Octavio Íñiguez Mejía, Christian Joaquín Sán- chez Sánchez, María Cristina García Bravo, Arturo Santana Alfaro. En virtud de que se encontraban los diputados necesa- rios (19) para cumplir con el quórum reglamentario, el diputado Alfredo Javier Rodríguez Dávila dio por ini- ciada la reunión. 2. Presentación de los integrantes Cada uno de los diputados tomó la palabra, se presen- tó y mencionó su grupo parlamentario. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día La diputada Lilian Zepahua García, quien fungió co- mo secretaria, puso a consideración de los presentes el orden del día. 4. Intervención y declaración formal de instalación, a cargo del diputado Alfredo Javier Rodríguez Dá- vila El presidente declaró formalmente instalada la comi- sión: “En el Palacio Legislativo de San Lázaro, a las 12:00 horas del miércoles 7 de octubre, con funda- mento en lo dispuesto por los artículos 39 y 43 de la Ley Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, y 146, numeral uno, del Regla- mento de la Cámara de Diputados, así como de con- formidad con el acuerdo del pleno de la Cámara de Di- putados, con fecha 29 de septiembre de 2015, se declara formalmente instalada la Comisión de Trans- portes correspondiente a la LXIII Legislatura del Con- greso de la Unión. Muchas felicidades a todos, espere- mos aprovechar esta comisión, para el bien de todos los mexicanos. Gracias. 5. Intervención de los legisladores integrantes de la comisión Las diputadas y los diputados hicieron uso de la pala- bra para mencionar sus inquietudes sobre el tema del transporte y de su disponibilidad para trabajar en con- junto con la comisión. 6. Asuntos generales El presidente de la comisión comentó acerca de un fo- ro en Guadalajara, Jalisco, con las cámaras y asocia- ciones del autotransporte en México (ANPACT, ANTP, Canacar, Canapat y Conatram entre otras). Gaceta Parlamentaria Lunes 21 de diciembre de 20152
  • 3. Lunes 21 de diciembre de 2015 Gaceta Parlamentaria3 Asimismo se acordó por unanimidad establecer que todos los martes de cada mes se realizará la reunión or- dinaria de la Comisión, salvo que la agenda legislativa no lo permita. 7. Clausura A las 12:36 horas del 7 de octubre del 2015, habién- dose agotado los asuntos, se dio por concluida la reu- nión. Palacio Legislativo de San Lázaro, a 7 de octubre de 2015. La Junta Directiva de la Comisión de Transportes Diputados: Alfredo Javier Rodríguez Dávila (rúbrica), Lilian Ze- pahua García (rúbrica), José Luis Orozco Sánchez Aldana (rúbri- ca), José Lorenzo Rivera Sosa (rúbrica), Francisco Lauro Rojas San Román (rúbrica), Daniel Torres Cantú (rúbrica), Jorge López Martín (rúbrica), Jonadab Martínez García (rúbrica), Concepción Villa González, Arturo Santana Alfaro (rúbrica). DE LA COMISIÓN DE TRANSPORTES, RELATIVA A LA PRI- MERA REUNIÓN ORDINARIA, EFECTUADA EL MIÉRCOLES 4 DE NOVIEMBRE DE 2015 En México, Distrito Federal, a las nueve horas del miércoles 4 de noviembre de 2015, en la zona C del edificio G, se reunieron para celebrar la primera reu- nión ordinaria de la Comisión de Transportes, los si- guientes legisladores: Alfredo Javier Rodríguez Dávi- la, presidente; José Luis Orozco Sánchez Aldana, José Lorenzo Rivera Sosa, Francisco Lauro Rojas San Ro- mán, Daniel Torres Cantú, Lilian Zepahua García, Jor- ge López Martín, Arturo Santana Alfaro, secretario; Jonadab Martínez García, María Guadalupe Alcántara Rojas, Héctor Javier Álvarez Ortiz, Tania Victoria Ar- guijo Herrera, Omar Noé Bernardino Vargas, María Antonia Cárdenas Mariscal, Jesús Juan de la Garza Dí- az del Guante, Raúl Domínguez Rex, María Cristina Teresa García Bravo, Pedro Garza Treviño, Alejandra Gutiérrez Campos, Francisco José Gutiérrez de Velas- co Urtaza, Elías Octavio Íñiguez Mejía, Cristian Joa- quín Sánchez Sánchez. El presidente, diputado Alfredo Javier Rodríguez Dá- vila, dio inicio a la reunión ordinaria y se procedió con el desarrollo de la misma: 1. Lista de asistencia y declaración de quórum En uso de la palabra el presidente solicitó al secretario Daniel Torres Cantú, diera a conocer el cómputo de asistencia de las y los legisladores de la Comisión de Transportes, asimismo, se informara a esta Presidencia. El secretario Daniel Torres Cantú informó a la Presi- dencia que hay un registro de veintidós firmas de las y los legisladores por lo que existe quórum reglamenta- rio para iniciar la primera reunión ordinaria. El presidente declaró abierta la reunión ordinaria de la comisión. 2. Lectura y aprobación del orden del día El presidente solicitó dar lectura al orden del día. El secretario Daniel Torres Cantú, por instrucciones de la Presidencia, dio lecturas al orden del día. 1. Lista de asistencia y declaración del quórum. 2. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del orden del día. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la reunión de instalación de la comisión. 4. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación del programa anual de trabajo. 5. Integración de las subcomisiones. 6. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen de los siguientes asun- tos:
  • 4. 6.1. Proposición con punto de acuerdo por el que se exhorta al gobernador del estado de Oaxaca y al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a fin de rehabilitar el camino Tux- tepec-Usila, dañado por las recientes lluvias, con la cuenca del Papaloapan, presentada por la Diputada Natalia Karina Barón Ortiz, del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución De- mocrática. 6.2. Proposición con punto de acuerdo, a fin de construir y modernizar la carretera Monterrey- Nuevo Laredo, en su tramo del 146 al 193, en sus… oriente y poniente, presentada por la Di- putada Yahleel Abdala Carmona, del Grupo Par- lamentario del PRI. 7. Asuntos generales. 8. Clausura de los trabajos de esta comisión. Se aprobó por unanimidad de votos el orden del día para la primera reunión ordinaria de la Comisión de Transportes. 3. Lectura, discusión y, en su caso, aprobación del acta de la instalación de la comisión El presidente solicitó al secretario Daniel Torres Can- tú que sometiera a consideración la dispensa de lectu- ra del acta de la reunión de instalación, así como su aprobación y en su caso, se procediera a la firma co- rrespondiente de la misma. El secretario Daniel Torres Cantú sometió a considera- ción del pleno de la comisión la dispensa de la lectura del acta de la reunión de instalación, así como su aprobación. Dispensada la lectura, se aprobó por unanimidad de votos el acta de la reunión de instalación. 4. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación, del programa anual de trabajo El presidente solicitó al secretario Daniel Torres Can- tú que sometiera a consideración de los integrantes de la comisión la dispensa de lectura del programa anual de trabajo, en virtud de haber sido previamente distri- buidos a cada uno de los integrantes. El secretario Daniel Torres Cantú sometió a considera- ción del pleno de la comisión la dispensa de la lectura del programa anual de trabajo, estando de acuerdo los integrantes de la misma. El diputado Omar Noé Bernardino Vargas: Propongo que tengan el aval de la Comisión de Transportes aquellas reuniones que nosotros hagamos con los de- legados de la Secretaría de Comunicaciones y Trans- portes en cada una de las entidades federativas, con objeto de tener mayor peso las gestiones que en su mo- mento se pudiesen realizar. El presidente: La propuesta es que cuando un diputado de esta comisión vaya a tener una reunión con un director de Centro SCT de cualquier estado lleve la representación de la comisión. ¿Qué le parece diputado, si lo dejamos pendiente para la siguiente sesión? y le voy a explicar cuál es mi razonamiento. Creo que podemos apoyar las gestiones de todos los diputados de esta comisión. Esta presidencia con gusto hará lo conducente para que todos los diputados de esta comisión se sientan respaldados por esta comisión, pero el que un diputa- do de forma unipersonal asista a un Centro SCT a ha- cer un planteamiento del cual no es del conocimiento de esta comisión creo que se podría llevar a malos en- tendidos; lo que sí creo que es muy importante, que a lo mejor es el fondo de lo que usted está proponiendo es que cuando un diputado de esta comisión asista con cualquier director de Centro SCT, se pida a la Secreta- ría que se le dé la importancia y relevancia que tiene el legislador de una comisión tan relevante en el Congre- so federal como ésta. Que sea atendido y cuando me- nos, si no se le puede resolver su problema que se le dé una explicación expedita y puntual. El diputado Jorge López Martín: Gracias. La precisión que quisiera proponer es que se realicen, y es en el pri- mer párrafo del objetivo cinco, que se realicen los dic- támenes a todas las iniciativas que sean turnadas a es- ta comisión, es decir, que podamos hacer un compromiso puntual de que no exista rezago legislati- vo y de que se pueda establecer con absoluta claridad, que en el sentido que sea determinado por esta comi- sión no exista ninguna iniciativa sin dictaminar. El presidente: Muy bien, en la propuesta del diputado Jorge López es simplemente el objetivo cinco “…rea- lizar el 100 por ciento de los dictámenes correspon- Gaceta Parlamentaria Lunes 21 de diciembre de 20154
  • 5. dientes a las iniciativas que se nos turnen” el primer párrafo del punto número cinco, objetivo específico es realizar los dictámenes correspondientes que turne la Mesa Directiva, con miras a perfeccionar la norma en la materia… realizar el 100 por ciento de los dictáme- nes correspondientes que turne la Mesa Directiva, con miras a perfeccionar las normas en la materia. ¿No hay más observaciones del plan de trabajo? Muy bien, nada más aclarando que en posterioridad, des- pués de votar este plan de trabajo podremos anexar la propuesta única que queda pendiente de discusión pa- ra mayor análisis, del diputado Bernardino. El secretario : Los que estén a favor del contenido del plan de trabajo que acaba de ser aquí explicado con la propuesta del diputado Jorge López, favor de mani- festarlo de la forma acostumbrada (votación). Es uná- nime, presidente 5. Integración de subcomisiones El presidente: El siguiente punto del orden del día es la integración de subcomisiones de esta Comisión de Transporte, las cuales ya fueron votadas en el plan de trabajo. Las subcomisiones que se aprobaron ya, para integrarse en el plan de trabajo son las siguientes: Transporte carretero, de carga y pasaje; Transporte marítimo; Transporte aéreo; Transporte ferroviario; Transporte intermodal; y Seguridad del transporte. Habíamos tenido una reunión la semana pasada, junto con la Mesa Directiva tratando de generar acuerdos para la integración de las subcomisiones, de ese acuer- do original con la mesa directiva ha habido una modi- ficación solicitada por el Grupo Parlamentario del PRI, la cual daré a conocer en este momento, y abrire- mos a comentarios, antes de la votación de la misma. El diputado Jonadab Martínez García: Presidente, so- lamente para hacer una precisión. La subcomisión es Seguridad Vial, así está contemplado en el Plan de Trabajo, no Seguridad de Transporte, eso es todo. El presidente Alfredo Javier Rodríguez Dávila: Muy bien. Valdría la pena nada más hacer un análisis refe- rente a que el término de vial podría sobreentenderse simplemente en las vías ferrocarril, o en las vías carre- teras, ya que el tema marítimo y aéreo, a lo mejor no se podrían entender de esa forma, ¿qué le parece si buscamos la redacción correcta, de acuerdo con su presentación, y modificamos una cuestión de forma, en las comisiones y en el plan de trabajo? La propuesta por cuestión numérica en esta comisión se trató de mantener esa proporcionalidad en la misma, por lo cual tengo las siguientes propuestas: Transporte marítimo, el diputado Andrés Fernández del Valle, del Partido Verde Ecologista de México. Transporte ferroviario, el diputado Pedro Garza Trevi- ño, del Partido Acción Nacional. Seguridad en transporte, el diputado Jonadab Martí- nez, del Partido Movimiento Ciudadano. Aquí hay una propuesta que hace esta presidencia de Transporte Intermodal, que no era la propuesta origi- nal, que es el transporte intermodal, diputado Arturo Sandoval Santana Alfaro, del PRD. Y me faltaría nada más transporte de carga y pasajeros del PRI, y trans- porte aéreo del PRI, que ellos solicitaron esas subco- misiones. Quisiera preguntarles, si el Partido Revolucionario Institucional ya está listo para hacer el planteamiento de los nombres. El diputado : Presidente, en este punto informarle a esta comisión, que el Grupo Legislativo del PRI hará llegar su propuesta de quién encabezará estas dos sub- comisiones, y lo haremos en breve. Es una solicitud que le planteamos a la directiva, para que nosotros po- damos anexar, de acuerdo a los acuerdos que tenemos como fracción. El diputado Presidente. Por favor, Diputado Secreta- rio, ponga a consideración la aprobación de las pro- puestas de presidencias de las subcomisiones. Gaceta Parlamentaria5Lunes 21 de diciembre de 2015
  • 6. El diputado Secretario . Muy bien, se somete a consi- deración la propuesta que acaba de hacer leída con esas precisiones de los diputados que me antecedieron la palabra, los que estén a favor sírvanse manifestarlo de la forma acostumbra (votación). Es unánime, Dipu- tado Presidente. El diputado Presidente. Referente a la integración de estas comisiones. Me gustaría que aprobáramos que de instancia todos los diputados que se quieran integrar a las subcomisiones sean bienvenidos, no tienen una propuesta de dictamen esas subcomisiones. no valdría la pena limitar, pero sí tratar que quedáramos máximo en dos subcomisiones, los diputados integrantes de forma económica me lo hacen llegar y se los hago del conocimiento de la comisión, en 48 horas o más tardar el lunes o martes de la próxima semana para que todo mundo tenga tiempo de analizar y tomar una decisión y el número como no se vota en esa subcomisión no importa que sean más de un partido que de otro, estoy seguro que se mantendrá enormemente la relación de los integrantes de esta comisión. Vamos a votar la in- tegración de los diputados a cada una de las subcomi- siones como lo acabo de plantear. Secretario. El diputado Secretario : Muy bien. Los que estén por la afirmativa de esta propuesta que acaba de ser leída por el diputado Presidente, sírvanse manifestarlo de la forma acostumbrada (votación). Es unánime, Diputa- do Presidente. 6. Presentación, discusión y, en su caso, aprobación de los proyectos de dictamen El presidente: Muy bien, pasamos al siguiente punto del orden del día, dos proyectos de dictamen, de pro- posiciones con punto de acuerdo, para lo cual primero quisiera omitir la lectura de los dos dictámenes, ya que fueron circulados prácticamente con una semana de anticipación, sin pasar a la discusión de fondo de los mismos. El secretario : Muy bien, diputado presidente. Se po- ne a consideración de los miembros de esta comisión que se omita la lectura en estos dos expedientes. Los que estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo en la forma acostumbrada. Se dispensa la lectura. El presidente. Como punto 6.1 del orden del día, se presenta para discusión y en su caso aprobación de la proposición con punto de acuerdo por el que se exhor- ta al gobernador del estado de Oaxaca y al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, a fin de rehabilitar el camino Tuxtepec dañado por las recien- tes lluvias en la cuenca de Papaloapan. Presentado por la Diputada Natalia Karina Barrón Ortiz, del Grupo Parlamentario del PRD. El Secretario: Se somete a votación el presente dicta- men. Aprobado Diputado Presidente El presidente. Como siguiente punto número 6.2, dic- tamen a discusión de la proposición con punto de acuerdo a fin de construir y modernizar la carretera Monterrey-Nuevo Laredo, en su tramo 146 al 193, en sus cuerpos orientes y ponientes presentado por la di- putada Yahleel Abdala Carmona, del Grupo Parlamen- tario del PRI. Está la diputada promovente presente. Me gustaría ce- derle el uso de la palabra. La diputada Yahleel Abdala Carmona. Estamos exhor- tando a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para que incluya dentro de su presupuesto la recons- trucción y modernización de la carretera Nuevo Lare- do-Monterrey. Por esta carretera transita el 52 por ciento de los productos que se exportan e importan a Estados Unidos de Norteamérica. La captación del IVA de esa carretera es el 28 por ciento de todo lo que se recauda a nivel nacional a través de comercio exte- rior. En el 2014, nada más en recaudación de IVA, fueron 88 mil 800 millones de pesos. Anualmente pasan 3 bi- llones de pesos en mercancía. La carretera se encuen- tra en unas condiciones que es triste mencionarlas y que lo vieran. Con el perdón de la expresión, está he- cha garras. Es la arteria más importante en competiti- vidad de comercio, y no se le ha metido mano desde hace 40 años. Se hacen unas rehabilitaciones en las cuales el método no es el correcto. Están utilizando mezcla fría. La base de la carretera ya no sirve; lo car- come. Y lo más terrible, que está ocasionando pérdidas millonarias. Aunado a ello, el ferrocarril está sobre- vendido. Entonces los contenedores están pasando por esa misma vía. Las condiciones de la carretera han he- cho que haya una innumerable cantidad de accidentes, pérdidas millonarias. Gaceta Parlamentaria Lunes 21 de diciembre de 20156
  • 7. Quiero pedirles que nos apoyen 30 accidentes morta- les van en el año. Hace 2 meses dos familias enteras fallecieron por las mismas condiciones de la carretera. Tiene baches, no hay acotamientos. La verdad, el tema es nacional, en el que les pido de su apoyo. Son 26 mil vehículos los que cruzan diariamente, 16 mil de trans- porte de carga, 11 mil vehículos ligeros. Y no puede ser posible que la carretera más importante en compe- titividad esté en esas condiciones. Por eso la impor- tancia. Por eso el exhorto. Sobre todo tomando en cuenta que Nuevo Laredo es la aduna más importante de Latinoamérica. De ahí, en cuestión nacional le si- gue Manzanillo, y hasta tercer lugar el aeropuerto de la Ciudad de México. Nada más quería comentarles esos datos precisos, para que sepan la importancia y lo que representa en dinero para todo el país. En el punto de acuerdo lo que pedíamos nosotros es la reconstrucción, que equivale a mil 600 millones de pe- sos. La cifra, si la comentamos y con el recorte presu- puestal tan grande, causa asombro. Pero son 6 días de captación del IVA por esa carretera. El punto de acuer- do va exhortando a que hagamos una inversión mul- tianual en la que se vaya destinando el recurso que se vaya necesitando para la reconstrucción total. El pro- yecto ejecutivo ya está registrado, tarda dos años y medio. Entonces ahorita estamos pidiendo 400 millo- nes para empezar este año 2016 con la reconstrucción. El secretario Daniel Torres Cantú: Nada más para apo- yar a la diputada Yahleel Abdala. Porque ella repre- senta al municipio de Laredo. Aquí hay algunos dipu- tados de Nuevo León, y sabemos que esta arteria tiene una importancia muy notable. Esta comisión, además de ver el tema carretero, que es un tema que está plasmado en este punto de acuerdo, pues estamos viendo mejorar las condiciones para el transporte de carga. Estamos también velando por que tengamos una mejor seguridad vial. Porque es cierto, mucha gente ha perdido la vida en esa carretera, y es por el mal estado de la misma, ante la situación eco- nómica del país, vemos que esta arteria es fundamen- tal para el desarrollo económico de nuestro país. El diputado Pedro Garza Treviño: Nada más para unir- me, señor presidente, a esta petición de la diputada de Tamaulipas y a mi compañero. Que también sale be- neficiado Guadalupe y toda el área metropolitana. Creo que es fundamental para el desarrollo económi- co, independientemente de la seguridad, que es muy importante. Y de, aprobar esto, que se haga lo antes posible, señor Presidente. Ya que es la entrada de Mé- xico. La diputada: Creo que todo el norte ha hablado. Sí. Definitivamente sumarnos, definitivamente la carrete- ra está en pésimas condiciones, yo la conozco. Así que mi grupo parlamentario se suma al punto de acuerdo, presidente y compañeros. El diputado Elías Octavio Íñiguez Mejía: Gracias, Di- putado Presidente. Me da gusto que todos nos sume- mos a la iniciativa de la diputada. Pero también espe- ro que cuando vengan más propuestas, y de todos los estados, hay que recordar que somos diputados para todo México. Pero sí, hay que irle dando prioridad por parte de to- dos los diputados que estamos en esta mesa, a los es- tados que están más golpeados, que están más olvida- dos en el tema de carreteras. En Jalisco, por darles un ejemplo, y quiero cerrar con eso, la primera causa de muerte en nuestros jóvenes son los accidentes auto- movilísticos. Entonces sí sería importante que cuando se someta otro punto de acuerdo también lo votemos a favor, por el bienestar de los mexicanos. El presidente. Muy bien. No habiendo quien haga uso de la palabra, solicito al diputado secretario que ponga a consideración el acuerdo respectivo El diputado Secretario Muy bien. Se pone a considera- ción de esta comisión, la propuesta que acaba de hacer, leída y discutida. La Comisión de Transportes aprueba la proposición con punto de acuerdo, a fin de construir y modernizar la Carretera Monterrey-Nuevo Laredo, en su tramo 146 al 193, en sus cuerpos oriente y po- niente presentada por la Diputada Yahleel Abdalá Car- mona, del Grupo Parlamentario del PRI. Quienes estén por la afirmativa, sírvanse manifestarlo de la forma acostumbrada (votación). Le informo, Di- putado Presidente, que es unánime. 7. Asuntos generales El diputado Presidente. Gracias. Pasamos al siguiente punto del orden del día que son Asuntos generales. Les voy a pedir que quienes tengan asuntos generales que Lunes 21 de diciembre de 2015 Gaceta Parlamentaria7
  • 8. registrar, lo hagan con el diputado Secretario; mientras yo hago dos anuncios importantes para esta comisión. Hago de su conocimiento, que se realizará el V Foro Mexicano Plataforma Logística de América, Foro Mé- xico, Plataforma Logística de América, que se llevará a cabo el próximo 25 de noviembre, en el Salón Le- gisladores ubicado en el segundo piso del Edificio A. dicho foro será organizado por la Comisión de Trans- portes, y el Consejo Mexicano de Transporte y Logís- tica. Contaremos con la presencia de los presidentes de las Cámaras, asociaciones de autotransporte en México, como son CANACAR, CANAIMTRAM, AMPAC, AMITI, AMF, CANAPAD, AMPACT, INDEX, y es- peramos contar con la distinguida presencia del secre- tario de Comunicaciones y Transportes, la Subsecreta- ria Presidenta de Infraestructura, Presidente de Marina. La idea es que el Consejo Mexicano de Trans- portes, que agrupa a todos los transportistas de todos los sectores del país tengan un intercambio para sensi- bilizar de aquí para allá, y de allá para acá, de temas legislativos en algunas solicitudes que ellos nos van a plantear, y que se lo hagan de frente a las Comisiones de Transportes, Marina e Infraestructura. Segundo punto que quiere anunciar esta presidencia es la reunión de trabajo con el sectario de Comunicación y Transportes, el licenciado Gerardo Ruiz Esparza, y con la Subsecretaria de Transporte, la licenciada Yuri- ria Masscot Pérez, la cual se realizará el próximo mar- tes 10 de noviembre del presente año, a las 9:30 horas, en las instalaciones de la Secretaría de Comunicacio- nes y Transportes ubicada en Xola esquina con Uni- versidad. Es importante tomar en cuenta que será una reunión de trabajo, en la cual se le va a poder preguntar de todo; valdría la pena llevar ahí algo escrito, si así lo consi- deran, si no entonces, nada más esperar; no tiene lími- te. Si se nos hace un poquito tarde para llegar al pleno no existe ningún problema, porque estaremos traba- jando en la Comisión de Transportes en una reunión de primer nivel, que es la idea que tenemos y que quere- mos en esta comisión, el mantener ese tipo de reunio- nes. El diputado Jonadab Martínez García. Solamente para informar a toda la comisión que presenté ante la presi- dencia de esta Comisión de Transportes, una opinión presupuestaria. Bien sabemos que esta comisión se di- vidió en Transporte e Infraestructura y que por esta ocasión no tenemos presupuesto en esta comisión, sin embargo, quise sentar un precedente porque la Comi- sión de Infraestructura no recibió un proyecto de mo- vilidad, que se llama Zona 30, dado que en el Ramo 09 no existe partida presupuestal para Transporte e In- fraestructura no lo acepta como parte de ese rubro. El diputado Presidente. Muy bien. La Comisión de Dictamen Legislativo tiene la posibilidad como acuer- do de la misma solicitar información a las distintas de- pendencias. El generar un exhorto a una dependencia creo que tendría que pasar por el pleno, por lo cual el trámite procesal de esta comisión estamos impedidos legalmente a obtener ese exhorto. Pero estoy seguro que podamos hacer alguna solicitud formal firmada por esta comisión al secretario de Comunicaciones y Transportes, que haría las veces de un exhorto o pun- to de acuerdo del Congreso, firmadas por la comisión. Si les parece bien, en ese mismo documento, dándole el voto de confianza esta Presidencia para redactar el mismo en el sentido en el que se planteó hoy, inclu- yendo la propuesta del diputado Jorge, Diputado Ber- nardino, votar la aprobación de esa propuesta. Se la haremos del conocimiento de todos los integrantes de esta comisión, ya que tendrá que ser firmada por todo mundo para que se envíe de forma económica a la bre- vedad posible al secretario de Comunicaciones y Transportes. Quiero citar nada más esto, para dejar un precedente en esta Comisión de Transporte, que hace falta y es muy importante que se abra una partida presupuestal para esta comisión, para recibir proyectos municipa- les, estatales o de diferentes índoles, dado a que –cito el ejemplo– Zonas 30 y cosas por el estilo, a favor de la movilidad y de la seguridad vial no caben en ningún rubro, hasta el día de hoy, en esta Cámara de Diputa- dos. Es cuanto, señor presidente, muchas gracias. El diputado Jorge López Martín. Para poner sobre la mesa, de manera respetuosa de esta comisión, la cues- tión que me parece fundamental, y que tiene que ver con el fenómeno que vivimos en los pasados días, del Huracán Patricia. Me parece que en aras del espíritu de trabajo que ha prevalecido en esta comisión sería per- tinente, presidente y compañeros, que podamos pedir Gaceta Parlamentaria Lunes 21 de diciembre de 20158
  • 9. Lunes 21 de diciembre de 2015 Gaceta Parlamentaria9 un informe a la propia Secretaría de Comunicaciones y Transportes del estado que guarda la red carretera que fue afectada por este fenómeno natural, porque es fundamental el que podamos garantizar la seguridad de los usuarios de la red carretera. Y con ello coadyuvar a la responsabilidad de la repre- sentación popular que ostentamos todas y todos y ca- da uno de nosotros. Me gustaría hacer esta puntual pe- tición, para que en el momento que sea pertinente, en términos de nuestra Ley Orgánica, se pueda llevar a cabo. El diputado Omar Noé Bernardino Vargas. Aprove- chando que vamos a estar con el Secretario de Comu- nicaciones y Transportes, y razonando el voto a favor de la propuesta del compañero diputado creo que sería importante aprovechar esa reunión para que nos diera esa información. Pero de nada sirve que nos den la in- formación, si no actúan de manera inmediata. Yo soy del distrito 12, con cabecera en Apatzingán, Michoa- cán este distrito comprende los municipios de Coa- huayana, que conectan Michoacán con Colima; el mu- nicipio de Aquila, y son municipios que también fueron, el municipio de Cualcomán, y el municipio de Chinicuila, que su infraestructura carretera fue afecta- da por este fenómeno Patricia. Yo ya hice un exhorto, primero a Sagarpa, para que se activara el seguro catastrófico, pero es muy importan- te, también que se reactiven las vías de comunicación, porque hay algunas comunidades que todavía siguen incomunicadas. Entonces, yo tendría a bien, presentar también, fortalecer esta propuesta, pero que de aquí a que vamos a la reunión van pasando los días. Nos- otros, y la gente que nos está viendo en el Canal del Congreso que se ve afectada porque no puede o está incomunicada ya no puede esperar más tiempo. Creo importante que salga de esta comisión un exhorto a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que rehabilite la red carretera de todos los municipios afec- tados. Yo creo que sería importante que se diera, pero no esperarnos hasta que lleguemos a hablar con el se- cretario, yo creo que la reacción de esta comisión ante estos efectos naturales debe de ser inmediata. Por eso propondría, para fortalecer la propuesta del compañe- ro diputado, generar un planteamiento o un punto de acuerdo por parte de esta comisión, para que reactiven a la brevedad, la red carretera de aquéllos municipios que ahorita se ven incomunicados. El secretario. Se somete a consideración de esta comi- sión. Los que estén a favor de que sea de esta manera llevar la propuesta el pleno sírvanse manifestarlo de la forma acostumbrada. Aprobada la propuesta. 8. Clausura El presidente. Habiendo agotado todos los puntos del orden del día y siendo las 5 de la tarde 11 minutos se da por finalizada la primera reunión ordinaria de la Comisión de Transportes, agradeciéndoles a todos su presencia. Gracias. Firman para constancia la Junta Directiva de la Comi- sión de Transportes de la LXII Legislatura de la Cá- mara de Diputados del honorable Congreso de la Unión, conforme lo establece el artículo 160, numeral 3 del Reglamento de la Cámara de Diputados. La Junta Directiva de la Comisión de Transportes Diputados: Alfredo Javier Rodríguez Dávila (rúbrica), Lilian Ze- pahua García (rúbrica), José Luis Orozco Sánchez Aldana (rúbri- ca), José Lorenzo Rivera Sosa (rúbrica), Francisco Lauro Rojas San Román (rúbrica), Daniel Torres Cantú (rúbrica), Jorge López Martín (rúbrica), Jonadab Martínez García (rúbrica), Concepción Villa González, Arturo Santana Alfaro (rúbrica).
  • 10. Convocatorias DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS A la sesión de junta directiva que se efectuará el lunes 11 de enero, de las 14:30 a las 15:30 horas, en el salón B del edificio G. Atentamente Diputada Hortensia Aragón Castillo Presidenta DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS EDUCATIVOS A la reunión plenaria que tendrá verificativo el lunes 11 de enero, de las 16:00 a las 19:30 horas, en los sa- lones C y D del edificio G. Atentamente Diputada Hortensia Aragón Castillo Presidenta Invitaciones DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE DERECHO E INVESTIGA- CIONES PARLAMENTARIAS A la maestría en derecho parlamentario que impartirá la Universidad Autónoma del Estado de México. La Cámara de Diputados, en términos del acuerdo de la Junta de Coordinación Política del 30 de octubre de 2015 y del convenio específico de colaboración aca- démica de fecha 9 de diciembre del mismo año, sus- crito con la Universidad Autónoma del Estado de Mé- xico (UAEM) Convoca A los diputados federales y a los servidores públicos de la Cámara a cursar la maestría en derecho parlamenta- rio que impartirá la UAEM, en la modalidad a distan- cia, para 2 grupos de 20 alumnos cada uno; el primero, para legisladores; y el segundo, para los referidos ser- vidores públicos. En ambos casos, la duración será de 2 años, divididos en 4 periodos lectivos de 6 meses, los cuales tendrán una carga horaria teórica y práctica, así como el número de créditos acordes con el programa aprobado por el Consejo Universitario de dicha institu- ción de educación superior, conforme a las siguientes Bases I. Sólo podrán participar en el proceso de selección los diputados federales a la LXIII Legislatura del Congreso de la Unión y los servidores públicos de Cámara de Diputados. II. Se formarán 2 grupos, de 20 alumnos cada uno: el primero, de diputados; y el segundo, de servido- res públicos. III. El primero de los grupos referidos deberá refle- jar en lo posible la composición porcentual que guarda cada grupo parlamentario. Para ello, el res- pectivo coordinador deberá presentar ante la Secre- taría General una lista de los candidatos a participar en el proceso de admisión, sin menoscabo del trá- mite individual que cada legislador deberá desaho- gar ante las instancias y en los tiempos señalados en la presente convocatoria. Gaceta Parlamentaria Lunes 21 de diciembre de 201510
  • 11. Los espacios asignados a los diputados serán por sí mismos intransferibles a servidores públicos. IV. En el segundo grupo podrán participar todos los servidores públicos de Cámara de Diputados intere- sados. Quedará a cargo de la UAEM determinar las candidaturas de mayor idoneidad en función del puntaje obtenido en las evaluaciones. V. En ambos casos, los alumnos que resulten acep- tados por la UAEM y procedan a su inscripción quedan obligados a lo siguiente: a) Pagar la cantidad de 4 mil 496 pesos por con- cepto de inscripción en cada periodo lectivo; b) Concluir en el tiempo señalado en el progra- ma correspondiente los créditos de la maestría o, en su defecto, reintegrar a la Cámara de Diputa- dos la cantidad que individualmente correspon- da a la erogación total que ésta haya devengado a la UAEM. La maestría en derecho parlamentario contará con el siguiente Plan de estudios Requisitos de admisión El aspirante deberá presentar en original y copia para su cotejo y ante la Dirección de Estudios Legislativos del Centro de Estudios de Derecho e Investigaciones Parlamentarias (CEDIP), órgano encargado de la ope- ración del convenio, los siguientes documentos: 1. Constancia que acredite la calidad de diputado o de servidor público de la Cámara. 2. Acta de nacimiento. 3. Título de licenciatura o acta de examen, o docu- mento oficial que certifique o avale la obtención del grado de estudios inmediato anterior (apostillado o legalizado por las instancias correspondientes). 4. Certificado de estudios de licenciatura donde conste expresamente un promedio mínimo de 8.0 o su equivalente, según las tablas de equivalencias de los diferentes países, avalados por la Secretaría de Investigación y Estudios Avanzados de la UAEM. 5. Cédula profesional (únicamente para nacionales). Lunes 21 de diciembre de 2015 Gaceta Parlamentaria11
  • 12. 6. Resumen del currículum vitae (máximo dos cuar- tillas). 7. Currículum vitae con documentos probatorios (sólo una copia). 8. Constancia de comprensión de un idioma extran- jero expedida por la Facultad de Lenguas de la UAEM. En caso de tener un documento de dominio del idioma extranjero otorgado por una institución de reconocido prestigio, se solicitará su validación por la propia Facultad de Lenguas. 9. Exposición de motivos escrita, donde se señalen las razones por las que se desea ingresar en la maes- tría (máximo tres cuartillas). 10. Dos cartas de recomendación académica de pro- fesores servidores públicos o pares profesionales que laboren o hayan laborado con el aspirante. 11. Presentar en cinco cuartillas la propuesta de tra- bajo terminal de grado que se desarrollará en caso de ser admitido. La propuesta deberá estructurarse de la siguiente forma: a) Relevancia y justificación del tema de inves- tigación; b) Pregunta(s) de investigación e hipótesis pre- liminar(es); y c) Descripción de la estrategia metodológica. La propuesta deberá entregarse en formato Times New Roman, 11 puntos e interlineado de 1.5. 12. Solicitud de inscripción. 13. Cuatro fotografías tamaño infantil, en blanco y negro. 14. En el caso de los extranjeros, deberá presentar- se constancia de dominio del idioma español. Ade- más, la aceptación se condicionará a la confronta- ción de los documentos académicos ante la Secretaría de Investigación y Estudios Avanzados de la UAEM. 15. Carta compromiso en los términos establecidos en la base V, inciso b), de la presente convocatoria. 16. Cédula de datos personales, que será proporcio- nada por el CEDIP. La documentación deberá ser entregada en su totali- dad, por lo que no se aceptará documentación extem- poránea, salvo la que la UAEM determine solventa- ble. Procedimiento El procedimiento y los tiempos a que deberán ajustar- se los aspirantes para la presentación de documentos y las evaluaciones son los siguientes: 1. Entrega de documentos en las instalaciones del CEDIP, sitas en el edificio I, segundo piso, de la Cá- mara de Diputados, en un horario de 10:00 a 14:00, durante el 11, 12, 13, 14, 15, 18 y 19 de enero de 2016. Una vez realizado el cotejo correspondiente por di- cha institución, los originales serán devueltos al in- teresado. 2. El CEDIP remitirá la documentación de los aspi- rantes a la UAEM para que esa institución de edu- cación superior proceda a su revisión en el periodo comprendido del 20 al 22 de enero de 2016. 3. La UAEM publicará a más tardar el 25 de enero de 2016 tanto la lista de quienes reúnan los requisi- tos documentales señalados en la presente convoca- toria como de los que tengan observaciones solven- tables. Son requisitos insolventables los siguientes: a) Falta de título de licenciatura o documento oficial que certifique o avale la obtención del grado de estudios inmediato anterior; b) Falta de cédula profesional; c) Falta de certificado de estudios de licenciatu- ra donde se exprese un promedio mínimo de 8 de calificación obtenida; y d) Falta de constancia de comprensión de un idioma extranjero. Gaceta Parlamentaria Lunes 21 de diciembre de 201512
  • 13. Los aspirantes con observaciones deberán satisfa- cerlas en el periodo del 26 de enero al 1 de febrero de 2016. 4. La UAEM dará a conocer el 2 de febrero de 2016 los resultados de los aspirantes con observaciones solventadas. 5. La UAEM enviará a los aspirantes que cumplan los requisitos el examen vía correo electrónico el 2 de febrero para que sea resuelto, así como la entre- vista escrita para que sea contestada. 6. Los aspirantes que presenten el examen y la en- trevista deberán enviar a la UAEM dichos docu- mentos, previamente contestados, entre el 3 y 4 de febrero de 2016, vía correo electrónico. 7. Los aspirantes deberán aprobar el examen de in- greso en el programa con la calificación mínima de 8.0 en escala de 1 a 10, el cual será avalado y apli- cado por la Facultad de Derecho de la UAEM. 8. Para el caso de estudiantes extranjeros, la Coor- dinación del Programa determinará el instrumento de evaluación equivalente. 9. La notificación definitiva de aceptación en la maestría será realizada a los interesados mediante correo electrónico el 8 de febrero de 2016. 10. La UAEM enviará a los aspirantes aceptados los recibos para el pago correspondiente, los que les hará llegar vía correo electrónico el 9 de febrero de 2016. 11. El comprobante de pago deberá ser escaneado y enviado por los aspirantes al correo electrónico pro- porcionado por la Coordinación de Estudios Avan- zados de la UAEM entre el 10, 11 y 12 de febrero de 2016. 12. Las actividades académicas darán inicio el 16 de febrero de 2016. Previsiones generales 1. La presente convocatoria deberá ser publicada en la Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados a partir del 17 de diciembre de 2015 y hasta el 19 de enero de 2016. 2. De igual manera, se enviará a los correos institu- cionales de todos los diputados que integran la pre- sente legislatura, sin menoscabo de la comunica- ción que al efecto realice la Secretaría General a los coordinadores de los grupos parlamentarios. 3. Asimismo, la presente convocatoria se difundirá mediante carteles, los cuales serán distribuidos en los estrados de los edificios de la Cámara de Dipu- tados. 4. Lo no previsto en la presente convocatoria será resuelto por la Comisión Técnica. Atentamente Comisión Técnica de la Maestría en Derecho Parlamentario Maestro Mauricio Farah Gebara Secretario General de la Cámara de Diputados Doctora Inocenta Peña Ortiz Directora de la Facultad de Derecho de la UAEM Licenciado Sadot Sánchez Carreño Director General del CEDIP Doctora Claudia Robles Cardoso Coordinadora de Estudios Avanzados de la UAEM Maestro Luis Enrique García Director de Estudios Legislativos del CEDIP DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS MIGRATORIOS Se invita a legisladores a participar en la implementa- ción del programa Diputada Amiga, Diputado Amigo, y de los que se planea llevar a cabo, del 12 de diciem- bre de 2015 al 6 de enero de 2016. Lunes 21 de diciembre de 2015 Gaceta Parlamentaria13
  • 14. Convoca Con la coordinación de las Comisiones de Asuntos de la Frontera Norte y de la Frontera Sur-Sureste, los participantes supervisan y vigilan el trato que se da a nuestros connacionales en su tránsito hacia sus co- munidades y localidades de origen en la temporada navideña, así como la presencia del diputado o fun- cionario que sirva como su representante en los mó- dulos de atención y tramos carreteros donde se en- cuentre. Objetivos General • Recibir a paisanos en su llegada al territorio na- cional. • Atender y canalizar sus quejas y denuncias hacia autoridades y funcionarios públicos. • Propiciar un mejor trato hacia los paisanos. • Velar por la protección y el respeto de los derechos y libertades de nuestros connacionales. • Generar un mayor sentimiento de seguridad en los migrantes, en su tránsito hacia sus hogares. • La participación consistirá en hacer presencia, junto con otras autoridades, en los principales pun- tos de cobertura donde estén instalados los módulos del programa Paisano, donde se entregarán a quie- nes ingresan a territorio nacional folletos explicati- vos del Programa, así como acreditaciones para ser colocadas en el parabrisas, a fin de que las autori- dades otorguen todas las facilidades que determine la Constitución Política de los Estados Unidos Me- xicanos. • El Programa se desarrollará en fechas definidas en periodo de paso de migrantes a sus lugares de origen en territorio nacional y de regreso a sus lugares de residencia, en lugares determinados por el Progra- ma: centrales de autobuses, centros de importación temporal de vehículos, aeropuertos, garitas, oficinas de migración, CIS, puentes internacionales, entre otros puntos), en los estados de Baja California, mu- nicipios de Tijuana, Mexicali, Tecate y Ensenada; Chihuahua, municipios de Ciudad Juárez, Parral, Chihuahua, Ojinaga y Puerto Palomas de Villa); Co- ahuila, municipios de Saltillo, Torreón, Monclova, Acuña, y Piedras Negras; Nuevo León, municipios de Colombia, Apodaca y Monterrey); Sonora, muni- cipios de Nogales, Guaymas, Magdalena, Hermosi- llo, Mariposa, San Luis Río Colorado, Magdalena y Sonoyta; Tamaulipas, municipios de Nuevo Laredo, Reynosa, Matamoros, Tampico, Altamira, Ciudad Victoria y Miguel Alemán Campeche, municipio de Campeche, Chiapas, municipios de Tapachula, Tux- tla Gutiérrez, San Cristóbal las Casas y Chiapa de Corzo; Tabasco, municipios de Villahermosa, Cár- denas, Balancán, Emiliano Zapata y Tenosique. • Para efecto de participar en el Programa, se solici- ta a los legisladores interesados, comunicarlo a más tardar el próximo jueves 3 de diciembre a la presi- dencia de la Comisión de Asuntos Migratorios, se- ñalando los lugares de su interés dentro de los seña- lados, así como recibir la documentación, materiales y recursos que correspondan. Atentamente Diputado Gonzalo Guízar Valladares Presidente DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS Al Premio nacional de las finanzas públicas, novena edición, 2016. La Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas convo- can a la novena edición del Premio nacional de las fi- nanzas públicas. • Objetivo Promover y estimular la investigación en materia de finanzas públicas y economía en México; así también disponer de un acervo de estudios de calidad que con- tribuyan al trabajo legislativo. Gaceta Parlamentaria Lunes 21 de diciembre de 201514
  • 15. • Participantes Los estudios o investigaciones pueden ser elaborados por una o más personas físicas, de nacionalidad mexi- cana o extranjera. En caso de presentarse trabajos en coautoría, el premio se dividirá en partes iguales entre los coautores. • Bases Podrán participar todos los interesados cuyos trabajos cumplan las siguientes modalidades: a) Teóricos, si contribuyen a expandir la frontera del conocimiento en el campo de las finanzas pú- blicas; y b) Comparativos o de caso, siempre y cuando ten- gan como principal referente las finanzas públicas de México. • Características del trabajo Los trabajos deben cumplir los siguientes requisitos: - Ser obras inéditas. - Contener un planteamiento claro y objetivo, con rigor científico y metodológico. - Deberán presentarse tres ejemplares impresos y engargolados, su versión electrónica (PDF y Word) grabada en un disco compacto (CD) y, en un sobre adicional, cerrado y sellado, la ficha curricular del autor o autores que incluya nombre completo, do- micilio, correo electrónico, teléfonos. Los ejempla- res, el disco compacto y el sobre deberán rotularse únicamente con el seudónimo, el nombre de la obra y la leyenda “Premio Nacional de las Finanzas Pú- blicas 2016”. Los trabajos deberán estar redactados en idioma espa- ñol, con una extensión máxima de 50 cuartillas, sin contar bibliografía ni anexos; en tamaño carta, interli- neado 1.5, letra Arial de 12 puntos, y presentar el si- guiente orden: carátula del documento, resumen ejecu- tivo de tres cuartillas como máximo, índice, prólogo que explique el tema, desarrollo de la investigación, conclusiones y bibliografía. - Los trabajos participantes que no cumplan lo dis- puesto en estas bases se considerarán automática- mente descalificados. - Las investigaciones no premiadas serán destruidas. • Recepción de trabajos Los trabajos deberán presentarse a más tardar el 4 de abril de 2016, en un horario de 9:30 a 15:00 y de 17:00 a 19:00, de lunes a viernes, en las instalaciones del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP), ubicado en el Palacio Legislativo de San Lázaro, edifi- cio I, primer piso, avenida Congreso de la Unión nú- mero 66, colonia El Parque, código postal 15960, dele- gación Venustiano Carranza, México, Distrito Federal. Los participantes que radiquen en el interior de la Re- pública Mexicana o en el extranjero podrán enviar el trabajo a la dirección mencionada por paquetería espe- cializada con acuse de recibo y el siguiente destinata- rio: “Premio Nacional de las Finanzas Públicas 2016”. Para los trabajos enviados por esta vía, se considerará como válida la fecha del matasellos postal. • Exclusiones - Trabajos que hayan participado en certámenes an- teriores convocados por el CEFP o por otras institu- ciones. - Trabajos que se encuentren, durante la vigencia de la convocatoria, en proceso de edición o dictamen editorial por publicación o casa editorial alguna. - Trabajos elaborados por entidades públicas o por empresas de carácter mercantil y obras cuyos dere- chos no son propiedad del autor. - Estudios realizados por personal adscrito al CEFP. - En los casos en que los participantes presenten tra- bajos que no sean de su autoría, se procederá con- forme a la normativa aplicable. • Jurado calificador - Se convocará a académicos y especialistas desta- cados del mundo de las finanzas públicas a colabo- rar en esta actividad. Lunes 21 de diciembre de 2015 Gaceta Parlamentaria15
  • 16. - Su fallo será inapelable. - El jurado calificador podrá otorgar menciones ho- noríficas si lo considera necesario. - Cualquier caso no previsto en la presente convo- catoria será resuelto en forma colegiada por el jura- do calificador. • Premios Primer lugar: 150 mil pesos. Segundo lugar: 100 mil pesos. Tercer lugar: 50 mil pesos. Los ganadores también recibirán un reconocimiento. • Publicación de los trabajos - Los ganadores deberán firmar la carta de cesión de derechos de su trabajo. - Las investigaciones premiadas serán publicadas en la revista Finanzas Públicas del CEFP, en el nú- mero inmediato siguiente a la entrega de los estí- mulos y reconocimientos; así como también en la página web del CEFP. • Calendario - La convocatoria concluye el 4 de abril de 2016, a las 19:00 horas. - Los resultados se darán a conocer a partir del 2 de junio de 2016 a través de las páginas electrónicas www.diputados.gob.mx y www.cefp.gob.mx - En el comunicado de los resultados se informará la fecha de la ceremonia de premiación. • Informes Para mayores informes comunicarse al teléfono (0155) 5036-0000, extensiones 56008, o enviar un correo a la dirección electrónica: difusion.cefp@congreso.gob.mx Atentamente Maestro Alberto Mayorga Ríos Director General Gaceta Parlamentaria Lunes 21 de diciembre de 201516 Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión, LXIII Legislatura Secretaría General Secretaría de Servicios Parlamentarios Gaceta Parlamentaria de la Cámara de Diputados Director: Juan Luis Concheiro Bórquez, Edición: Casimiro Femat Saldívar, Ricardo Águila Sánchez, Antonio Mariscal Pioquinto. Apoyo Documental: Dirección General de Proceso Legislativo. Domicilio: Avenida Congreso de la Unión, número 66, edificio E, cuarto nivel, Palacio Le- gislativo de San Lázaro, colonia El Parque, CP 15969. Teléfono: 5036 0000, extensión 54046. Dirección electrónica: http://gaceta.diputados.gob.mx/ Mesa Directiva Diputados: Jesús Zambrano Grijalva, presidente; vicepresidentes, Jerónimo Ale- jandro Ojeda Anguiano, PRD; María Bárbara Botello Santibáñez, PRI; Edmundo Javier Bolaños Aguilar, PAN; Daniela de los Santos Torres, PVEM; secretarios, Ramón Bañales Arámbula, PRI; Alejandra Noemí Reynoso Sánchez, PAN; Isaura Ivanova Pool Pech, PRD; Juan Manuel Celis Aguirre, PVEM; Ernestina Godoy Ra- mos, MORENA; Verónica Delgadillo García, MOVIMIENTO CIUDADANO; María Eu- genia Ocampo Bedolla, NUEVA ALIANZA; Ana Guadalupe Perea Santos, PES. Junta de Coordinación Política Diputados: César Camacho Quiroz, presidente, PRI; Marko Antonio Cortés Mendoza, PAN; Francisco Martínez Neri, PRD; Jesús Sesma Suárez, PVEM; Norma Rocío Nahle García, MORENA; José Clemente Castañeda Hoeflich, MOVIMIENTO CIUDADANO; Luis Alfredo Valles Mendoza, NUEVA ALIANZA; Alejandro González Murillo, PES.