Informe sobre Deuda Social

Observatorio de la
Deuda Social
Argentina/ Serie
Bicentenario 2010-2016
Universidad Católica Argentina
Santa María de los Buenos Aires

Desajustes en el
desarrollo humano y
social (2010-2011-2012).
Una interpelación a la
agenda política.
Barómetro de la
Deuda Social
Argentina / Serie
Bicentenario – Año III

Algunas preguntas necesarias…
 Superadas las reformas liberales y la crisis financiera
2001-2002, recuperados el crecimiento económico
e importantes derechos sociales, corresponde
preguntarse cuáles son las deudas sociales que
deben ponerse en la agenda?
 ¿Cuáles son las pobrezas más urgentes y las
desigualdades sociales que ponen un freno
estructural a un proceso de desarrollo sustentable y
a una efectiva integración social?
 ¿Cuáles son los costos intergeneracionales de no
aunar esfuerzos detrás de una política estratégica
de desarrollo y un nuevo acuerdo político nacional
en función de dar respuesta a las exclusiones más
graves y a las pobrezas estructurales?

 La reproducción de un modelo de crecimiento
concentrado y no integrado no permite un reflujo
significativo de las desigualdades económicas.
 La situación relativamente más favorable del país
en materia demográfica, económica y comercial
crea ficciones de bienestar pero no resuelve
heterogeneidades estructurales.
 Los equilibrios macroeconómicos, la mayor
asistencia pública y las regulaciones comerciales,
no son suficientes para cambiar el esquema
fragmentado de desarrollo socio-económico y de
reproducción social.
Hacia un diagnóstico más realista…

Una situación que entraña desafíos
político-institucionales estratégicos…
 Necesitamos acuerdos políticos que permitan
reformular la distribución de los recursos
federales detrás de estrategias nacionales,
regionales y locales de desarrollo integral.
 Necesitamos un Instituto Público de Estadísticas
Nacionales puesto al servicio de objetivos de
desarrollo en un marco de transparencia social,
articulación académica y excelencia técnica.
 Necesitamos saber cuál es el estado real de la
situación socioeconómica para que la
información se transforme en demandas
ciudadanas y voluntades políticas más férreos

 Integración social y participación ciudadana
Capacidades y oportunidades psicosociales
Trabajo, autonomía y seguridad social
Capacidades de subsistencia, hábitat y vivienda
CONDICIONES MATERIALES DE VIDA
INTEGRACIÓN HUMANA Y SOCIAL
ESPACIOS DEL
DESARROLLO HUMANO

EDSA 2010-2016
FICHA TÉCNICA
 La Encuesta de la Deuda Social Argentina del
Bicentenario 2010-2016 surge de un diseño
muestral probabilístico de tipo polietápico
estratificado y con selección sistemática de
viviendas, hogares y población adulta en cada
punto muestra (5712 hogares).
 El universo geográfico del estudio abarca a una
serie de grandes y medianos aglomerados
urbanos: Área Metropolitana del Gran Buenos
Aires, Córdoba, Rosario, Mendoza, Salta,
Neuquén: Plottier - Cipoletti, Mar Del Plata, Salta,
Tucumán y Tafi Viejo, Paraná, Resistencia, San
Juan, Zárate, La Rioja, Goya, san Rafael,
Comodoro Rivadavia, Ushuaia y Río Grande.

CAPACIDADES DE
SUBSISTENCIA
ECONÓMICA DE LOS
HOGARES

INSEGURIDAD ALIMENTARIA EN HOGARES
INDIGENCIA Y POBREZA POR INGRESOS
CAPACIDAD DE CONSUMO Y AHORRO
PROGRAMAS SOCIALES DE INGRESOS

5,1 4,6 5,0
7,9 6,6 6,7
0,0
10,0
20,0
30,0
2010 2011 2012
Severo Moderado
INSEGURIDAD ALIMENTARIA
Hogares particulares
13,5
10,5 11,7
0,3
0,5 0,9
16,8
14,0
15,2
1,3 0,7 1,2
0,0
10,0
20,0
30,0
201020112012 201020112012
25% INFERIOR 25 % SUPERIOR
Fuente: EDSA, Observatorio de la Deuda Social Argentina. UCA, Serie Bicentenario.

TASA DE INDIGENCIA
Hogares y personas
8,2
1,1
7,3
1,1
5,0
0,3
0,0
5,0
10,0
EMPLEO PRECARIO
/ SUBEMPLEO
EMPLEO PLENO
4,3
3,4 2,8
0,0
5,0
10,0
2010 2011 2012HOGARES
PERSONAS
13,6
2,3
11,5
1,5
8,2
0,6
0,0
5,0
10,0
15,0
EMPLEO PRECARIO /
SUBEMPLEO
EMPLEO PLENO
7,5
5,5 4,9
0,0
5,0
10,0
15,0
Valor de la CBA por adulto equivalente
en 4 trimestre de 2012 = $ 451

TASA DE POBREZA
Hogares y personas
32,5
8,8
25,0
8,5
27,5
7,2
0
10
20
30
EMPLEO PRECARIO /
SUBEMPLEO
EMPLEO PLENO
17,6
14,3 15,5
0
10
20
30
2010 2011 2012
HOGARES
PERSONAS
46,2
14,7
36,7
14,3
39,2
12,2
0
10
20
30
40
50
EMPLEO PRECARIO /
SUBEMPLEO
EMPLEO PLENO
27,6
22,9 24,5
0
10
20
30
40
50
Valor de la CBT por adulto equivalente
en 4 trimestre de 2012 = $ 940

CAPACIDAD DE CONSUMO Y DE AHORRO MONETARIO
60,5
7,5
55,5
8,0
59,6
10,9
0,0
20,0
40,0
60,0
25% INFERIOR 25% SUPERIOR
33,4 31,1
34,1
0,0
20,0
40,0
60,0
2,0
38,4
4,7
41,9
3,9
35,6
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
15,9 17,6 15,3
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
INSUFICIENCIA DE INGRESOS
CAPACIDAD DE AHORRO
2010 2011 2012

HOGARES CON PROGRAMAS SOCIALES
Hogares y personas
37,2
4,6
41,8
6,3
41,8
5,4
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
19,8 21,5 23,5
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
2010 2011 2012
56,3
8,6
63,0
10,6
61,2
9,90,0
15,0
30,0
45,0
60,0
34,6 34,8 37,8
0,0
15,0
30,0
45,0
60,0
HOGARES
HOGARES CON NIÑOS

CONDICIONES DE
VIDA EN EL HÁBITAT
URBANO

DISPONER DE UNA VIVIENDA DIGNA
ACCESO A SERVICIOS DOMICILIARIOS
INFRAESTRUCTURA URBANA BÁSICA
INSEGURIDAD Y DESPROTECCIÓN

7,5
11,6
13,5
6,9
11,9 12,4
7,0
11,3
12,4
0,0
5,0
10,0
15,0
HACINAMIENTO VIVIENDA PRECARIA TENENCIA IRREGULAR
2010 2011 2012
ACCESO A UNA VIVIENDA DIGNA
18,0
27,2 24,9
15,0
25,8 25,0
17,1
25,6 24,8
0,9 1,7
7,0
0,7 1,7
4,0
0,7 1,7
4,0
0,0
10,0
20,0
30,0
25% inferior 25% inferior 25% inferior25% superior 25% superior 25% superior
HACINAMIENTO VIVIENDA PRECARIA TENENCIA IRREGULAR

13,4
27,0
35,9
13,6
26,7
34,0
12,9
26,8
34,1
0
10
20
30
40
SIN AGUA CORRIENTE SIN GAS POR RED SIN CLOACAS
2010 2011 2012
ACCESO A SERVICIOS DOMICILIARIOS
26,6
57,3
65,7
26,3
55,5
62,4
24,2
56,8
61,3
3,0 4,4 8,2
3,5 4,1 8,4
3,2 4,1 8,1
0,0
25,0
50,0
75,0
25% inferior 25% inferior25% superior 25% superior
SIN AGUA CORRIENTE SIN GAS POR RED
25% superior25% inferior
SIN CLOACAS

20,9
28,9
32,2
20,6
27,6
31,4
19,5
31,3 30,0
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
SIN PAVIMENTO CALLES INUNDABLES SIN DESAGÜES PLUVIALES
2010 2011 2012
ACCESO A INFRAESTRUCTURA URBANA BÁSICA
39,5
35,5
56,8
38,7
35,0
54,2
36,0
42,3
53,8
3,1
21,7
8,8
4,9
20,0
8,5
4,5
24,7
7,5
0
20
40
60
25% inferior 25% inferior 25% inferior25% superior 25% superior 25% superior
SIN PAVIMENTO CALLES INUNDABLES SIN DESAGÜES PLUVIALES

Población de 18 años y más
28,4 29,3 30,3
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
HECHOS DE INSEGURIDAD
2010 2011 2012
22,2
33,7
21,0
34,8
20,0
35,8
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
83,2 82,2
85,5
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
85,1
80,681,5 80,0
83,6 84,8
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
SENSACIÓN DE INSEGURIDAD

33,7
20,3
47,9
21,5
43,3
23,0
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
2010 2011 2012
48,5
53,9
53,8
0,0
20,0
40,0
60,0
31,3
69,3
39,2
72,1
41,9
70,6
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
CON VIGILANCIA POLICIAL
28,1
36,0 34,4
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
PRESENCIA DE TRÁFICO DE DROGAS

DERECHOS LABORALES
Y DE PROTECCIÓN
SOCIAL

CALIDAD DEL TRABAJO Y EL EMPLEO
INESTABILIDAD LABORAL
ACCESO A LA SEGURIDAD SOCIAL
INGRESOS LABORALES

PEA de 18 años y más
COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN
ECONÓMICAMENTE ACTIVA
44,5 44,8 44,0
35,3 34,9 35,3
9,0 11,2 11,3
11,2 9,1 9,3
0%
25%
50%
75%
100%
2010 2011 2012
Desempleo
Subempleo
Inestable
Empleo
Precario
Empleo
Pleno

EMPLEO PLENO EMPLEO PRECARIO
13,0
67,2
18,4
71,2
12,4
71,8
0
20
40
60
80
2010 2011 2012
35,5
28,0
36,2
21,8
40,7
23,8
0
20
40
60
80

SUBEMPLEO INESTABLE DESEMPLEO
21,7
0,8
24,1
1,3
30,6
1,2
0
10
20
30
20102 2011 2012
21,9
4,0
20,2
5,8
16,3
3,3
0
10
20
30

NO ACCESO AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
Ocupados de 18 años y más
47,2 45,9
49,4
0
20
40
60
80
100
2010 2011 2012
2010 2011 2012
79,8
26,6
77,4
18,9
83,7
24,2
0
20
40
60
80
100

INESTABILIDAD LABORAL
24,2 23,5 24,1
0
10
20
30
40
50
2010 2011 2012
43,3
10,5
40,3
14,7
37,7
11,1
0
10
20
30
40
50
25% Inferior 25% Superior

NO ACCESO AL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL
24,5
20,0
77,0
15,0
18,3
75,0
20,8 23,7
74,4
0
20
40
60
80
100
Sector
Público
Sector
Formal
Sector
Informal
30,0
69,9
28,3
70,7
32,6
72,4
0
20
40
60
80
100
ASALARIADOS NO
ASALARIADOS
2010 2011 2012

5004
3236
1850
5160
3467
1596
5215
3533
1757
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
EMPLEO PLENO EMPLEO PRECARIO SUBEMPLEO INESTABLE
2010 2011 2012
MEDIA DE INGRESOS LABORALES MENSUALES
PESOS DE DICIEMBRE DE 2011 (IPC 7 PROVINCIAS CENDA / IPC)

4973 4845
2942
4810
5123
3066
4888
5340
3120
0
1000
2000
3000
4000
5000
SECTOR PÚBLICO SECTOR FORMAL SECTOR INFORMAL
2010 2011 2012
MEDIA DE INGRESOS LABORALES MENSUALES
PESOS DE DICIEMBRE DE 2011 (IPC 7 PROVINCIAS CENDA / IPC)

SALUD, RECURSOS
PSICOLÓGICOS Y VIDA
SOCIAL

DÉFICIT DE ESTADO DE SALUD PERCIBIDO
MALESTAR PSICOLÓGICO
CREENCIA DE CONTROL EXTERNO
DÉFICIT DE APOYO SOCIAL

DÉFICIT DE ESTADO DE SALUD PERCIBIDO
49,2
24,1
50,3
23,6
52,5
25,5
0
20
40
60
35,1 35,5
39,5
0
20
40
60
2010 2011 2012

MALESTAR PSICOLÓGICO
28,2
7,5
32,7
12,7
31,2
10,2
0
10
20
30
40
19,0
21,1
20,1
0
10
20
30
40
2010 2011 2012

CREENCIA DE CONTROL EXTERNO
22,0
5,8
21,5
7,3
25,8
7,4
0
10
20
30
12,8
13,7
17,0
0
10
20
30
2010 2011 2012

NO CONTAR CON GENTE QUE LE AYUDE ANTE UN PROBLEMA
42,4
22,0
41,7
23,1
41,5
24,9
0
10
20
30
40
50
33,5 32,2
32,7
0
10
20
30
40
50
2010 2011 2012

DÉFICIT DE APOYO SOCIAL ESTRUCTURAL
29,9
4,4
28,2
2,0
32,0
3,2
0
5
10
15
20
25
30
35
16,6
14,2 15,3
0
5
10
15
20
25
30
35
2010 2011 2012

CULTURA
DEMOCRÁTICA,
CONFIANZA
INSTITUCIONAL Y VIDA
CIUDADANA

CONFIANZA EN INSTITUCIONES CIUDADANAS
PARTICIPACIÓN CIUDADANA

CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES DE GOBIERNO
JUSTICIA

7,3
11,3
8,5
0
2
4
6
8
10
12
2010 2011 2012
PARTIDOS POLÍTICOS
CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES
8,9
12,7
10,8
0
2
4
6
8
10
12
14
4,7
12,6
11,2
14,4
7,8 7,8
0
5
10
15
7,2
11,111,6
14,4
10,2
12,1
0
5
10
15
SINDICATOS

CONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES
ONGs/CARITAS

GRUPOS SOLIDARIOS
SINDICATOS

A pesar de las mejoras sociales todavía
estamos lejos de incluir a un proceso de
desarrollo social a una parte de la
sociedad “sobrante”, la cual continúa
vulnerable a la pobreza y en situación de
marginalidad estructural.
 Es necesario un proyecto estratégico de
desarrollo integral de carácter nacional,
regional y local, junto con una profunda
renovación de las estructuras y los
funcionamientos estatales, los acuerdos
políticos-institucionales y los compromisos
sociales y fiscales.

Observatorio de la Deuda Social
Argentina: 2004-2010
AGUSTÍN SALVIA
Tel. (11) 4338-0810/0615
www.uca.edu.ar/observatorio
observatorio_deudasocial@uca.edu.ar

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