El Observatorio Aburrá Sur presenta el Tercer Informe de Calidad de Vida en los municipios de Caldas, Envigado, Itagüí, La Estrella y Sabaneta. Contiene un análisis comparativo de la gestión de las anteriores administraciones municipales del Aburrá Sur desde el año 2012 al 2015, como una forma de evaluación del estado de la calidad de vida de los ciudadanos y punto de referencia para los actuales gobiernos.

2. Ejercicio ciudadano de seguimiento periódico y
sistemático a los cambios en la calidad de vida
de las ciudades y al cumplimiento del plan de
desarrollo de las administraciones municipales.

3. Evaluación de
indicadores
objetivos de
resultado
Evaluación de
indicadores
subjetivos
(Percepción
Ciudadana)
Espacios de debate,
reflexión y
seguimiento
permanente
3

4. METODOLOGÍA
Activos inherentes al ser humano.
Entornos urbanos que afectan el bienestar de
personas, familias y grupos.
Relaciones sociales y las interacciones que afectan
la calidad de vida en las ciudades.
Capacidad de países para crear riqueza, a fin de
promover o mantener la prosperidad o bienestar
económico y social de sus habitantes.

5. 5

6. Informede Calidad de vida2012 - 2015
• El informe aborda la evolución de la calidad de vida de los municipios de Caldas, Envigado, Itagüí La
Estrella y Sabaneta durante el período 2012-2015.
• Se presentan indicadores objetivos de resultado con corte a diciembre 31 de 2015.
• Tiene en cuenta la inversión realizada por cada una de las administraciones municipales reportada a la
Contaduría General de la Nación en 18 sectores en los cuales se divide la inversión pública.
• Al comparar, es importante reconocer las diversas condiciones por municipio en términos de población,
presupuesto, capacidad económica, solvencia financiera y estado fiscal.
• La subregión es un territorio con un alto nivel de urbanización dadas las cercanías entre sus fronteras, o
que afecta algunos indicadores.
6

7. Informede Calidad de vida 2012 -2015
• La mayor dificultad giró en torno al estado de los sistemas de información.
• No se le hace seguimiento constante a muchos indicadores de resultado
• El cambio de gobierno afectó el tiempo en la entrega de información
• Se generaron gran cantidad de re-procesos en tanto la información
entregada para períodos anteriores no concordaba con la información
que ya tenía el Programa
• Los sistemas de información local, regional y nacional, no dialogan o
guardan relación en muchos casos.
7

9. Contenido
Contexto general del Aburrá Sur
Ejes transversales
• Pobreza
• Desigualdad
Activos de las personas
• Salud
• Educación
• Mercado laboral
• Seguridad ciudadana
Hábitat urbano
• Vivienda y servicios públicos
• Ambiente
• Movilidad e infraestructura
Gobierno y ciudadanía
• Cultura recreación y deporte
• Finanzas públicas
Entorno económico
• Cultura recreación y deporte
• Finanzas públicas
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10. Contexto

11. - 200,000 400,000 600,000 800,000 1.000,000 1.200,000 1.400,000 1.600,000
Caldas
Envigado
Itagüí
La Estrella
Sabaneta
Caldas Envigado Itagüí La Estrella Sabaneta
2.015 436,744 1.032,228 983,661 630,828 1.294,732
2.014 310,747 923,373 957,884 626,621 1.036,043
2.013 313,028 895,171 1.070,746 649,258 1.449,533
2.012 252,401 861,530 792,751 343,375 1.195,797
Inversión per cápita
2012 - 2015
$4.976.105
$2.250.081
$3.805.042
$3.712.202
$1.312.920
Fuente: Cálculos propios con base en el FUT
11

12. Fuente: Cálculos propios con base en el FUT
12

13. El Aburrá Sur tuvo un crecimiento promedio de
1,6%, pasando de 649.970 habitantes en 2012 a
682.361 en 2015.

14. Importante
 En los últimos años el índice de envejecimiento viene en aumento: en el
año 1993 habían 5,3 jóvenes por cada adulto mayor de 65 años, mientras
que para el año 2015 disminuyó a 3,2 jóvenes menores de 14 años.
 El crecimiento poblacional en la subregión tiende a la baja, para el año 2015 la
variación se mantuvo en 7,8% al igual que en 2014.
 La tasa de dependencia económica presenta una caída paulatina en
las últimas dos décadas, pasando de 51% en 1993 a 42% en el 2015.

16. La inversión se aborda en el sector
educativo - Canasta educativa

17. Durante el cuatrienio se refleja una disminución en la incidencia
de pobreza y la pobreza extrema, la primera pasó del 17,7% en
2012 al 14,3% en 2015; la segunda pasó del 3,5% en 2012 a 3,3% en
2015
Canasta
familiar y
otros
servicios
Canasta
familiar
(necesidades
básicas
calóricas)
Línea de pobreza

19. En el último año del cuatrienio 2012 - 2015 el
total de la inversión pública en salud para la
subregión se estimó en $361.613 millones.
La tasa de mortalidad general durante los años
2012 - 2015 para la subregión, representó un
promedio de 44,2 muertes por cada diez mil
habitantes.
16,490
Sin incluir el homicidio

20. Es importante resaltar que La Estrella, aunque tenga como
prioridad la inversión en salud, para el año de 2015, solo
tenía asegurado el 30% de su población a un régimen de
salud.
Base de Datos Única de Afiliación Nacional
“Efectivamente, según el BDUA existe una inconsistencia
entre la base de datos del municipio y la plataforma
manejada por el Ministerio de Salud, específicamente en la
cobertura al régimen contributivo”
Secretaria de Salud La Estrella
-9% -16%

22.  Mortalidad general por cada 10 mil habitantes, presentó una disminución de casos, 46 muertes
promedio, frente a 44,1 en 2015.
 Principales causas de mortalidad, excluyendo el homicidio: 1. Enfermedades isquémicas del
corazón, sin embargo se evidenció que entre el primer y el último año hubo una reducción
positiva de 12 pp (65 muertes menos). 2. Enfermedad crónica en vías respiratorias, que tuvo
tendencia al aumento, reportando un total de 32 muertes adicionales, las cuales representan 14
pp de crecimiento.
 La prevalencia para el VIH aumentó en promedio 7,3 casos por cada cien mil habitantes entre el
año 2012 y el 2015. La tasa de mortalidad asociada a la misma, para el año 2012 se presentó en
promedio 4,7 muertes por cada cien mil habitantes mientras que en el año 2015 3,5 muertes.
Conclusiones

23.  Salud materno-infantil, cero casos en mortalidad materna en los cinco municipios
 Tasa de mortalidad en menores de 1 año en promedio fue de 2,8 casos para el 2012 y 6,3 en
2015. En menores de 5 años presentó, para el cuatrienio, en promedio, 75 muertes por cada cien
mil menores de la misma edad en toda la subregión.
 Tasa promedio de embarazos en las mujeres de 10 a 14 años tuvo una notable reducción,
pasando de 2,8 casos por cada mil mujeres en 2012 a 1,4 en 2015. La tasa en las mujeres de 15 y
19 años, fue mucho más alta. En Caldas en promedio 125 adolescentes quedaron en estado de
embarazo, en Envigado 46, en Itagüí´ 41, en La Estrella 20 y en Sabaneta 38.
 Vale la pena señalar la buena gestión que se ha realizado en torno a la desnutrición infantil,
pues los cinco municipios reportaron año a año cero muertes relacionadas con esta causa.
Conclusiones

25. Promedio invertido para educación por habitante
fue de $233 mil
Principal prioridad de inversión de gasto público
30% del total del presupuesto
$695.912 millones durante el período.

26. 66% 50% 42% 117% -Al 2015
Niveles educativos

27. Pruebas Saber
OFICIAL
Lenguaje: retroceso pasó 56% en 2012 a 49% en
2015 Matemática: avance pasó 39% a 41%
Resultado Satisfactorio - Avanzado
Pruebas Saber
OFICIAL - PRIVADO
Resultado Satisfactorio - Avanzado

28.  Es un factor común que el indicador de cobertura en educación inicial, no se
cuente con información completa o que aún los municipios no le hagan
seguimiento.
 La cobertura en educación superior para Medellín y su Área Metropolitana tuvo
un registro promedio de 52.1% para los programas de pregrado, y el 55.3% en las
ofertas para posgrado entre 2012 y 2013.
 Total de matrículas en pregrado de 80.920 y posgrado de 1.475 en los
programas ofertados en la subregión. El Sistema Nacional de Información de
Educación Superior (SNIES)
Conclusiones

29.  La tasa de analfabetismo tuvo un promedio de 2.9% durante el cuatrienio.
 La tasa de deserción promedio en primaria, secundaria y media en el cuatrienio
tuvo un aumento de 4,5 pp (excluyendo a Sabaneta), pasó de 1,3% al 5,8%.
 La tasa de repitencia oficial promedio tuvo una disminución significativa
arrojando buenos resultados, paso de 15,3% en 2012 a 6,4% en 2015.
 En Pruebas Saber (Oficial), los mayores niveles de desempeño estuvieron en el
área de lenguaje en los resultados de 3°, 5° y 9°, caso contrario en matemática.
 En la medida en que se avanza de nivel de educación, son menores los
resultados. ¿realmente los jóvenes están aprendiendo lo que deberían
aprender según estos resultados?
Conclusiones

31. Del total de presupuesto para la promoción para el desarrollo

33. 34
Profesional y
técnico
Directores y
funcionarios
públicos
Personal
Administrativo
Comerciantes y
vendedores
Trabajadores de
servicios
Trabajadores
agropecuarios y
forestales
Trabajadores y
operarios no
agrícolas
Ninguno 0,8% 0,6% 2,2% 16,5% 20,0% 28,8% 29,9%
Bachiller 5,6% 1,8% 13,0% 21,8% 22,8% 11,4% 23,0%
Técnicos o tecnólogos 18,6% 3,6% 24,5% 18,2% 19,4% 4,9% 10,6%
Universitarios y/o postgrados 57,9% 12,3% 10,9% 9,7% 2,9% 1,4% 2,1%
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
50,0%
60,0%
70,0%
Distribución porcentual promedio de ocupados según titulo alcanzado y
oficio principal en Colombia
2012-2015

34.  Reducción de 1,8 pp en la tasa de desempleo con relación al primer
año (12,4%) y el último (10,6%). Con una tasa promedio de 11,1 en los
cuatro años.
 Mercado laboral juvenil aunque tuvo una reducción en términos de
tasa de desempleo de 1,6 pp durante el cuatrienio, sigue superando
el promedio de la tasa de desempleo en general en 7 pp.
Conclusiones

36. Durante el cuatrienio 2012 - 2015, la inversión total realizada
en la subregión en los planes de seguridad y convivencia fue
de 80 mil millones de pesos, evidenciando una inversión
promedio total per cápita de $134.660.

37. Aumento de 17 pp en el total de homicidios entre el 2012 y el 2015
El 31% de los asesinatos ocurridos en la subregión tuvieron como víctimas a
la población de 15 a 24 años de edad, los cuales se expresan en una tasa
promedio de 11,4 muertes por cada cien mil habitantes durante los cuatro
años.

38. Durante el periodo 2012 -
2015 en la subregión hubo
1.729 hurtos a
motocicletas, mientras que
el total de vehículos
hurtados fue de 1.063. Sin
embargo, el caso más
alarmante es el hurto
callejero a personas con un
total de 4.357 casos. Los
hurtos a residencias, locales
comerciales y entidades
financieras sumaron un
total de 2.479 casos
durante los cuatro años.
Fuente: Policía Nacional

39.  Entre 2014 y 2015 se efectuaron 851 capturas a jóvenes en edades entre los 14 y
17 años. De la totalidad de los casos, el 15% es reincidente.
 En la subregión se evidencia un mayor nivel de denuncia, en el 2015 se
registraron 6.957 denuncias, 122% más que en el año anterior.
 La tasa promedio de homicidio para la subregión registró 35,8 por cada cien mil
habitantes, superando casi el tripe del límite de homicidios que contempla la
OMS. Inició el cuatrienio con una tasa promedio subregional de 41,5 de y cerró
con una tasa del 45,2.
Conclusiones

40.  3.817 personas en condición de desplazamiento forzado que llegaron a la
subregión, 1.693 personas salieron.
 De las 2.186 denuncias efectuadas por delitos personales, 480 casos
corresponden a hechos ocurridos el día domingo, 305 el sábado y 268 el
viernes.
 Con relación a la violencia intrafamiliar en la subregión las principales víctimas
de este delito son las mujeres en un 80% de los casos.
Conclusiones

42. En el período 2012 - 2015, en el Aburrá Sur, se invirtieron $21.335.480
millones en el tema de vivienda. Lo que permite ubicar este aspecto en el
ranking de prioridades, en el puesto 16 entre los 18 sectores que contempla
la inversión pública.

43. Consumo de servicios públicos
Consumo promedio de agua 130 Lt/Hab./Día
Consumo promedio de gas residencial 16 Mt3
Consumo promedio de energía residencial 236 Kw

44.  En cuanto al total de viviendas reportadas por los municipios de Envigado,
Itagüí y La Estrella, se observa un aumento de 5 pp, entre el 2013 y el 2015,
pasando de 138.573 en el primer año a 145.744 en el último.
 El tema del mercado inmobiliario en la subregión, área total aprobada para
licencias de construcción para vivienda fue de 298.970 mt2 (VIS-NO-VIS-VIP)
 Entre el 2012 y el 2015, hubo una reducción del 27% en las áreas aprobadas para
este tipo de construcciones
 El total de unidades que iniciaron construcción aumentaron pasaron de 6.480
unidades en 2012 a 10.311 en 2015.
Conclusiones

45.  Con relación al acceso de vivienda se evidencia que durante los cuatro años las
administraciones municipales de Caldas, Envigado y La Estrella entregaron 1.755
soluciones habitaciones, de las cuales, el 44% fueron viviendas nuevas.
 Cobertura en acueducto y alcantarillado 100%, con excepción del municipio de
Caldas, donde la cobertura en alcantarillado es del 94%.
 La cobertura en energía es del 100%
 C cobertura en gas fue de 85,5%.
 La cobertura en recolección de basura fue del 100% para Envigado y 96,5% para
Caldas, Itagüí, La Estrella y Sabaneta.
Conclusiones

47. Inversión en ambiente y gestión del riesgo
Envigado 13,6%
Itagüí 5,7%
La Estrella 4,5%
Sabaneta 3,8%
Caldas 2,4%.
Del total de recursos invertidos en este aspecto, el 66% del
presupuesto fue destinado a asuntos ambientales y el 34%
restante es destinado a la gestión del riesgo

48. PM10 Cal-PMER, incrementó año a año, pasó
de 63 µg/m3 a 69 µg/m3 en este período,
convirtiéndose en el lugar donde mayor
concentración de la Subregión
PM2,5. Las cuatro estaciones ubicadas allí
superaron el límite permitido.

49.  La inversión en el Aburrá Sur durante el cuatrienio 2012 - 2015 en el aspecto ambiental y
gestión del riesgo superó los $180 mil millones, siendo Envigado e Itagüí los municipios
que mayor inversión realizaron 59% y 31% respectivamente al tema ambiental. Sabaneta
el 5%; La Estrella el 3% y Caldas el 2%.
 La concentración PM10, en el año 2012 se presentó un promedio de concentración de
46,0 µg/m3, en 2012 mientras que en el año 2015 el promedio ascendió a 51 µg/m3.
 La concentración de partículas PM2,5 presentó un promedio de 31 µg/m3. En el 2012 la
concentración promedio fue de 20 µg/m3, mientras que para el 2015 el cálculo
ascendió a 29 µg/m3
Conclusiones

51. La inversión realizada del total del
presupuesto destinado por las diferentes
administraciones municipales en el tema de
movilidad ascendió a $278 mil millones en el
último cuatrienio. Respecto a la inversión per
cápita promedio, en la subregión, se
invirtieron durante el cuatrienio $545 mil.
El pasado cuatrienio cerró con más de cien mil vehículos registrados en el Sur del Valle de Aburrá, de
los cuales en promedio el 74% corresponde a motocicletas y el 12% a automóviles.

53. Puesta en marcha de las estaciones La Estrella y Sabaneta en 2012
El intercambio Vial Pilsen
Unidireccionalidad de la autopista sur
La Doble calzada Ancón Sur – Primavera
El Intercambio vial de la 77 Sur
Intercambio vial de Mayorca
Intercambio Vial Ayurá
Intercambio vial cruce circunvalar oriental y occidental en Ancón Sur

58. Socios
locales

59. www.aburrasurcomovamos.org
coordinacion@asurcomovamos.org
Twitter: @ObservatorioAS
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Calle 48 No. 51 – 34, Parque Obrero – Itagüí
Teléfono: 277 07 61 ext. 113.
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