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Tecnologías para el desarrollo comunitario
3º semestre
Clave:
LIC 03142314 / TSU 04142314
Unidad 1. Desarrollo comunitario
Tecnologías para el desarrollo comunitario
Unidad 1. Desarrollo comunitario
Contenido nuclear
División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 1
Índice
Presentación....................................................................................................................................................................................................2
Objetivos del desarrollo comunitario ................................................................................................................................................................3
Alcances del desarrollo comunitario.................................................................................................................................................................8
El papel del promotor comunitario .................................................................................................................................................................14
El bienestar social y la calidad de vida...........................................................................................................................................................20
Para saber más .............................................................................................................................................................................................26
Cierre.............................................................................................................................................................................................................27
Fuentes de consulta ......................................................................................................................................................................................28
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Presentación
Esta unidad te permitirá aprender sobre los conceptos clave necesarios para comprender la importancia de los objetivos del desarrollo
comunitario, por lo que empezarás identificándolos, sus alcances, determinando los elementos presentes dentro de una localidad y
considerando las condiciones que permiten que el desarrollo comunitario sea menor o mayor.
En esta unidad te adentrarás en los distintos tipos de objetivos, sabrás cómo se relacionan, y al leer este contenido identificarás si hay
alguna de estas características cerca de tu localidad.
Finalmente, encontrarás el papel del promotor comunitario y el bienestar y calidad de vida.
Recuerda que es muy importante leer detenidamente este contenido, reflexionando sobre cada uno de los apartados aquí presentes, pues
en un futuro, en tu labor como desarrollador comunitario, necesitarán personas que conozcan sobre este tema. Asimismo, es un contenido
necesario para realizar las actividades de aprendizaje de esta unidad. A continuación se presenta el esquema general de contenidos:
Unidad 1.
Desarrollo
comunitario
Objetivos del desarrollo comunitario
Alcances del desarrollo comunitario
El papel del promotor comunitario
El bienestar social y la calidad de vida
Tecnologías para el desarrollo comunitario
Unidad 1. Desarrollo comunitario
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Objetivos del desarrollo comunitario
La Organización de las Naciones Unidas define al desarrollo comunitario como “Procesos en cuya virtud los esfuerzos de una población se
suman a los de su gobierno para mejorar las condiciones económicas, sociales y culturales de las comunidades, integrar éstas a la vida del
país y permitirles contribuir plenamente al progreso nacional” (Ander-Egg, cit en Lillo y Roselló 2004, p. 43).
Partiendo de este concepto es importante rescatar lo siguiente:
Esquema 1. Elementos esenciales que definen al desarrollo comunitario (Nogueiras, 1996)
Es un proceso educativo destinado a lograr cambios cualitativos en las actitudes y comportamientos
de la población.
Es una técnica de acción social, por tanto, necesita de la intervención o colaboración de agentes
con cierto grado de especialización.
Se dirige a aquellas comunidades que se encuentran en situación de subdesarrollo
(sociocultural o económico) o de insuficiente utilización de los recursos disponibles.
Su objetivo primordial consiste en la consecución del bienestar social, y, consecuentemente, la
mejora de la calidad de vida de la población o comunidad objeto de la intervención.
Requiere la participación voluntaria, consciente y responsable de los individuos en la resolución de
sus propios problemas
a)
b)
c)
d)
e)
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• El ser humano es sujeto y objeto de su propio desarrollo; él lo origina y lo promueve.
• Cualquier esfuerzo de Desarrollo comunitario debe estar estrechamente relacionado con los planteamientos globales que en esta
materia señala la política social.
• La comunidad debe ser vista como un escenario donde la participación es el elemento clave, pues el sujeto es un recurso
estratégico e inteligente del proceso.
• La finalidad de considerar así al sujeto es conseguir su mejoramiento en su calidad de vida.
• Se hace indispensable generar un proceso de capacitación que no sólo informe,
sino que forme.
• A partir de ello, se favorecen los sentimientos de arraigo y pertenencia, que es lo
que finalmente coadyuva a la participación de los sujetos.
• Finalmente, es importante considerar que es necesario generar metodología
adecuada a las características propias del escenario de intervención, pues si bien
hay elementos generales de la intervención, las partes específicas deben ser
atendidas con la particularidad que la misma requiere.
A partir de este concepto se plantean objetivos del desarrollo comunitario, pero antes de adentrarse en la revisión de ellos, se verá que los
objetivos son los resultados medibles, ofrecen detalles de cuánto va a llevarse a cabo y para cuándo.
Ahora, es necesario reflexionar sobre estos aspectos que hay que resaltar, tales como:
Desarrollo comunitario
Fuente: http://goo.gl/K6mFuZ
Tecnologías para el desarrollo comunitario
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Esquema 2. Tipos básicos de objetivos
Objetivos conductuales
Estos objetivos se ven en el
cambio de comportamiento de
las personas (lo que están
haciendo y diciendo) y los
productos (o resultados) de sus
comportamientos. Por ejemplo,
un grupo de mejoramiento de
barrios podría desarrollar un
objetivo de tener una mayor
cantidad de reparaciones en el
hogar que tiene lugar (la
conducta) y de la mejora de la
vivienda (el resultado).
Objetivos de resultados a nivel comunitario
Éstos son a menudo el producto
o resultado de un cambio de
comportamiento en muchas
personas. Ellos están más
centrados en un nivel de la
comunidad en lugar de un nivel
individual. Por ejemplo, el mismo
grupo de vecinos podría tener un
objetivo de aumentar el
porcentaje de personas que
viven en la comunidad con una
vivienda adecuada como un
objetivo de resultados a nivel de
comunidad.
Objetivos de proceso
Éstos son los objetivos que
proporcionan las bases o la
implementación necesaria para
alcanzar sus otros objetivos. Por
ejemplo, el grupo podría adoptar
un plan integral para mejorar la
vivienda de barrio. En este caso,
la aprobación del plan en sí
mismo es el objetivo.
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Es importante entender que estos diferentes tipos de objetivos no son mutuamente excluyentes. La mayoría de los grupos desarrollarán
objetivos en las tres categorías, y todos los diferentes tipos de objetivos deben ser utilizados como marcadores intermedios de progreso de
la organización.
Esquema 3. Características en común de los objetivos
•Es decir, ellos dicen qué se quiere lograr.
Específicos
•No sólo son los propios objetivos alcanzables, es probable que su
organización sea capaz de llevarlos a cabo.
Alcanzables
•La organización tiene una clara comprensión de cómo estos objetivos encajan
con la visión global y la misión del grupo.
Relevantes
•La organización ha desarrollado una línea de tiempo en la que se lograrán los
objetivos.
Cronometrados
•Se extienden al grupo al establecer sus objetivos en las mejoras significativas
que son importantes para los miembros de la comunidad.
Son un reto
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Partiendo de este marco se puede aterrizar en:
Esquema 4. Los objetivos del desarrollo comunitario (Ander Egg, 2000)
La calidad de vida de los miembros de la comunidad.
Mejorar
Las oportunidades y opciones de todas las personas,
especialmente los excluidos o necesitados.
Ampliar
A los ciudadanos para que sean protagonistas de su
propio desarrollo.
Capacitar
La participación de todos en la búsqueda de soluciones,
implicándolos en la participación, la asunción de
responsabilidades y la toma de decisiones.
Facilitar
La identidad cultural local y los sentimientos de
pertenencia a la comunidad.
Reforzar
Participación
Fuente: http://goo.gl/9YZIvh
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Alcances del desarrollo comunitario
El alcance del desarrollo comunitario consiste en orientar el trabajo social, en gran medida, hacia el entorno físico. Por ejemplo, el
contenido y los principios de desarrollo comunitario se aplican al proceso de desarrollo de barrios desfavorecidos, y también juegan un
papel vital en la gestión moderna del distrito, esto con la intención de acercarse a grupos de interés en la comunidad de objetivos, como:
Esquema 5. Concepción cualitativa del desarrollo
Definir el alcance significa ser claro acerca de las cuestiones que deben abordarse. Al comenzar a definir el alcance de la evaluación de la
comunidad, primero se deben determinar las necesidades específicas que se desea tratar. La elección de un enfoque puede ayudar a
Fuente: http://goo.gl/1nXY4S
Aumentar la concienciación
Proveer oportunidades de
acceso
Proveer espacios de
participación
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desarrollar un camino claro para una evaluación exitosa. Muchos de los problemas de la comunidad están relacionados entre sí, por lo que
se necesita determinar si desea abordar varias cuestiones relacionadas o centrarse en sólo uno de los temas.
Al definir el alcance de la evaluación de la comunidad a realizar, es importante reducir el número de preguntas clave que se desea obtener
de la evaluación. Éstos son algunos ejemplos de preguntas clave:
 ¿Cuáles son los datos demográficos básicos de mi comunidad?
 ¿Quiénes son las organizaciones religiosas y comunitarias que sirven a la gente en mi comunidad? ¿Qué servicios están
proporcionando y a quién?
 ¿Qué servicios prestan los organismos públicos locales y a quién?
 ¿Qué organizaciones son financiadas por fundaciones y agencias gubernamentales para abordar el problema de la comunidad?
 ¿Qué residentes locales ven las necesidades primarias de esta comunidad?
 ¿Cuáles son las diferentes estrategias de intervención que se utilizan en mi comunidad para hacer frente a los problemas?
 ¿Quiénes son los líderes en mi comunidad?
 ¿Qué grupos de voluntarios locales sirven a la comunidad?
 ¿Quiénes son las personas de mi comunidad que se preocupan por el tema?
 ¿Qué organizaciones de la comunidad se centran en el tema? ¿Están entregando servicios de una manera significativa?
 ¿Existen oportunidades de asociación con otras organizaciones no lucrativas?
 ¿Cuáles son las deficiencias en el servicio a personas de la comunidad? ¿Cómo sería un sistema completo?
 ¿Los miembros de la comunidad están listos para un cambio en el tema que se está tratando de abordar?
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Una vez que se identifiquen estos aspectos se estará en condiciones de elaborar un proyecto que permita obtener una radiografía de la
comunidad, ello para saber a dónde dirigirse y con qué recursos. En seguida se revisan las etapas de los procesos participativos, las cuales
son fundamentales, ya que de ahí se recupera la información de las preguntas citadas.
Esquema 6. Las etapas de un proceso participativo de alcance comunitario
1.Conocer y
reconocer la
comunidad
2.Legitimarse
ante la
comunidad
3.Fomentar la
participación
para la
identificación de
necesidades y
recursos en la
comunidad
4. Desarrollar
alianzas
5. Diseño e
implantación de
actividades de
educación y
divulgación
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1. Conocer y reconocer la comunidad. Es la etapa inicial de todo proceso de alcance comunitario e implica conocer:
Esquema 7. Contexto, creencias y relaciones
-Aspiraciones y sueños
de su gente para su
gente
-Aspectos que
representan sentido de
pertenencia
Contexto, creencias y
relaciones
Ritmos comunitarios
Capital comunitario
-Información
sociodemográfica
-Determinantes sociales
-Temas que unen y que
definen la comunidad
-Temas que separan o
crean controversia en la
comunidad
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2. Legitimarse ante la comunidad
Es el paso siguiente para un proceso efectivo de
alcance comunitario.
Implica la aceptación y validación de la comunidad
ante el trabajo que realiza el Centro de Salud para
promover el bienestar y atender los determinantes
sociales y necesidades de salud primaria
preventiva.
Para esto es importante adentrarse a conocer la
percepción de la comunidad.
3. Fomentar la participación para la
identificación de necesidades y recursos en
la comunidad
Busca identificar y definir necesidades comunitarias
y determinantes sociales.
Se trata de un “conocer a través” o un “conocer por
medio de” la gente.
El diagnóstico es un proceso de “conocer para
actuar” sobre los problemas determinantes.
Los diagnósticos son parte fundamental de un
proceso participativo y efectivo de alcance
comunitario.
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4. Desarrollar alianzas. La forma efectiva de realizar un proceso de alcance comunitario es mediante la identificación de socios
potenciales y el desarrollo de alianzas. Para esto es importante realizar un análisis de grupos de interés con el que se fortalezca la
relación, además de identificar formas de colaborar y desarrollar alianzas. Las alianzas son los procesos de unión, colaboración y
trabajo conjunto que se desarrollan con cada grupo de interés, cuya intención es alcanzar objetivos comunes y beneficio mutuo.
5. Diseño e implantación de actividades de educación y divulgación. Se desarrolla en función de las etapas anteriores. Las
actividades responderán a las necesidades e intereses de la comunidad y se emprenderán en función del apoyo con aliados.
Esquema 8. Actividades de alcance comunitario
La meta del alcance comunitario es: garantizar la eficiencia y eficacia del trabajo, así como su buen funcionamiento.
Actividades
Alcance
Comunitario
Diálogos
comunitarios
Visitas
casa por
casa
Capacitaciones
comunitarias
Promotoría
comunitaria para
educación y
prevención
Educación
escolar
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El papel del promotor comunitario
El promotor comunitario es el organizador de la comunidad, con las características y habilidades requeridas, así como el conocimiento
sobre el proceso y los pasos de la organización comunitaria, el cual podrá aplicar procesos comunitarios en diferentes contextos jugando
roles apropiados.
Esquema 9. Diferentes funciones de un organizador de la comunidad
Transmite información, el pensamiento, el conocimiento, etc., a los miembros de la comunidad. El intercambio
de información permite, a los miembros de la comunidad, estar mejor preparados y capacitados con la
información. Dentro de la comunidad, la comunicación entre el promotor y la comunidad es esencial. La gente
tiene que estar preparada e informada sobre los diversos efectos o consecuencias del proceso de organización
de la comunidad. La comunicación tiene lugar por contacto individual, reuniones de grupo, discusiones en
grupo, reuniones públicas.
1.
Comunicador
Vuelve a leer este tema e identifica las necesidades
primordiales de las comunidades.
Reflexiona sobre los beneficios que requieren.
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En cualquier proceso de organización de la comunidad, el promotor alienta, proporciona orientación y directrices
para proceder en la realización de las diferentes actividades. Muchas personas, a causa de su cultura, tienden a
depender de los demás y no quieren decidir nada por sí mismos. En tal situación, el promotor, en el papel de
animador, ayuda a la gente a presentarse y tener una participación activa. Cualquier otra corrección o
modificación en las obras de la comunidad se está haciendo por el animador.
El animador juega un papel vital en la obtención de la participación activa de las personas, desde la planificación
hasta la evaluación, garantizando especialmente la participación de las personas en todos los tratos de los
temas y problemas.
La gente, en general, no quiere correr ningún riesgo y, a veces, ni siquiera quiere hacer nada por el bien común.
Una de las razones podría ser que las personas tienen la actitud de la cultura de la pobreza o la cultura del
silencio. Esto podría ser cambiado por el promotor de la comunidad, ya que puede facilitar la toma de
conciencia, aumentándola en la gente.
El promotor de la comunidad facilita el proceso en la comunidad. Él no lleva a cabo ningún trabajo por sí
mismo, sino que permite a la comunidad hacer el trabajo. Uno de sus ejes es no crear dependencia entre las
personas para que eviten el síndrome de dependencia.
El organizador de la comunidad está presente con la gente, alienta y da diferentes sugerencias para que ésta
sea capaz de decidir lo que le gustaría hacer y cómo le gustaría hacerlo. El promotor de la comunidad sólo
inicia el proceso y la gente tiene que seguir, y cuando lleguen dificultades se debe referir de nuevo al promotor
de la comunidad. Por lo tanto, el papel del promotor de la comunidad es hacer que la gente entienda el proceso
y participar plenamente para que estén listos para valerse por sí mismos.
2.
Habilitador
3.
Animador
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El promotor de la comunidad se da la mano en el desempeño de su tarea con sus colegas, con otras personas y
organizaciones afines. Hoy en día las organizaciones se acercan a un problema no con un título personal, sino
que también dependen de la organización vecina.
Por lo tanto, el papel de colaborador es muy necesario para el trabajo en red de las organizaciones y los
esfuerzos para una causa común similar y afín.
El promotor de la comunidad entiende a la comunidad y permite que ésta se comprenda a sí misma. En el
momento de dificultad para los individuos o los grupos, se les da la orientación necesaria para avanzar en la
dirección correcta. Cuando las personas están en necesidad debe haber alguien para escucharlos.
Por otra parte, como facilitador del proceso tiene que ponerse en los zapatos de los demás, comprender y
responder. La gente, cuando están en problemas, lo que más necesitan es de alguien para escucharlos. En
todas estas situaciones, el promotor de la comunidad puede intervenir fácilmente para ayudar a la gente.
El promotor de la comunidad no es una persona que debe asumir la responsabilidad o resolución de la
problemática, tiene que hacer que la gente se asuma como sujeto social, para ello el promotor debe
proporcionar la información y herramientas necesarias.
Tiene que ser una persona con suficiente información e ideas. Por ejemplo, en una comunidad hay muchos
jóvenes desempleados y su presencia en la comunidad se considera más como una molestia que como un
recurso humano. En tal situación, el promotor debe ser capaz de proporcionar información sobre las distintas
oportunidades de empleo, y las diferentes maneras de convertirse en trabajadores por cuenta propia, los
términos y condiciones para hacer uso de préstamos de las entidades de crédito, etc.
Una vez que el promotor sea capaz de proporcionar la información que es útil para la gente, los jóvenes de las
zonas vecinas también pueden acercarse para obtener alguna orientación del promotor de la comunidad.
4.
Guía
5.
Consejero
6.
Colaborador
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Estimula y sostiene interés activo entre la gente para llegar a una solución de las necesidades y problemas. El
promotor de la comunidad alienta a que las personas asuman una tarea menor y completar con éxito, para con
ello lograr que la gente asuma posteriormente una tarea difícil.
Sirve como fuente de inspiración, ejemplo al trabajar con la gente. También el proceso de resolución de
problemas se convierte en un modelo para otros.
Innova, realiza y mejora técnicas por medio del proceso de organización de la comunidad. Esto le da una
ventaja a la gente de la comunidad y le permite probar nuevas formas y medios para encontrar soluciones a las
necesidades y problemas. La organización de la comunidad no debe ser meramente para la resolución de
problemas. Por otro lado, tiene que funcionar en las áreas de desarrollo de la capacidad de los individuos y de
la comunidad donde el promotor puede ser un innovador, introduciendo nuevas formas de potenciar la
capacidad de las personas.
7.
Innovador
8.
Modelo
9.
Motivador
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El promotor de la comunidad ayuda a expresar sus necesidades, aclarar e identificar los problemas, explorar
estrategias de resolución, seleccionar y aplicar estrategias de intervención, y desarrollar capacidades para
hacer frente a los propios problemas de manera más eficaz. Un facilitador proporciona apoyo, aliento y
sugerencias a la comunidad para que pueda proceder con más facilidad y habilidad en la realización de tareas o
la resolución de problemas. Un facilitador ayuda a la comunidad a proponer estrategias, fortalezas y recursos
para producir los cambios necesarios para la realización de las metas y objetivos.
Es una representación para persuadir a los miembros de la comunidad y prepararlos para ser un representante
en las cuestiones con las autoridades competentes para llevar a cabo la solución a las necesidades no
satisfechas. La función de promoción es muy importante en el contexto actual. El promotor de la comunidad
habla en nombre de la comunidad cuando aún no es capaz de hacerlo, o cuando habla pero nadie escucha.
Representa los intereses de la comunidad para acceder a servicios o para mejorar la calidad, argumenta,
debate, negocia y se enfrenta a los malhechores en nombre de la comunidad.
Las personas aumentan la accesibilidad y control de los recursos, además adquieren habilidades en la toma de
decisiones. Como catalizador, el promotor es capaz de aumentar el nivel de respuesta de la gente. El papel de
catalizador permite además conseguir que la gente sea independiente y se convierta en experta para dar
respuesta a sus propias necesidades.
10.
Catalizador
12.
Facilitador
11.
Abogado
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Los promotores son facilitadores de espacios para la interacción y la participación social. Por lo tanto, deben permanecer abiertos a las
diferentes expresiones de la comunidad, buscando y aportando junto a la gente, favoreciendo la adquisición de información, pues es un
derecho y un compromiso de todas las personas.
El proceso involucra a la comunidad en la toma de la iniciativa en la identificación, el análisis, la selección de las diferentes necesidades y
problemas de la comunidad, la cual también identifica los recursos necesarios y lleva a cabo el plan de acción, implementa, evalúa y
El promotor de la comunidad goza de la confianza de la gente y les asesora en asuntos de interés vital, se
convierte en una persona con los conocimientos y la información que se comparte con la población.
El promotor de la comunidad en lugar de trabajar en el campo de un área, será capaz de contribuir con su
experiencia a través de muchos individuos y grupos, realizando el papel de un consultor.
El promotor de la comunidad, como educador, transmite información a la comunidad y el medio ambiente en
general. Éste proporciona la información necesaria para hacer frente a situaciones problemáticas, ayuda a la
comunidad en la práctica de nuevas conductas o habilidades, y enseña a través de la presentación de modelos
de conducta. Proporciona la información necesaria para la toma de decisiones.
El promotor de la comunidad interviene en disputas entre las partes para ayudarles a encontrar compromisos,
reconciliar las diferencias o llevar a cabo acuerdos mutuamente satisfactorios. Un mediador interviene en la
resolución de conflictos entre los miembros, o entre la comunidad y otras personas, o el medio ambiente en
general.
13.
Mediador
14.
Educador
15.
Consultor
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continúa con las siguientes áreas prioritarias. En el proceso de intervención de la comunidad, el promotor desempeña diferentes papeles
como comunicador, consejero, consultor, motivador, innovador, guía, abogado, etc., en diferentes configuraciones, dependiendo de la
situación, las necesidades y problemas de la zona.
El bienestar social y la calidad de vida
Bienestar social es un concepto del que en la actualidad se refiere mucho, las condiciones de pobreza en el país obligan a tomar en cuenta
este aspecto, pero se revisa de una manera parcial, pues se aborda desde lo económico o desde lo psicológico, pero pocas veces desde lo
social, lo que supone verlo de manera integral.
Abordándolo desde el punto de vista social, el bienestar alude al conjunto de factores que se incluyen cuando se habla de calidad de vida,
se refiere a todo aquello que ayuda a que las personas se sientan satisfechas.
Si bien se puede referir a situaciones como: contar con servicios básicos, o poseer recursos suficientes para tener al alcance los insumos
mínimos para un óptimo desarrollo, el término contiene una carga subjetiva importante, ya que depende desde qué óptica se mire, por
ejemplo, para alguna persona es suficiente lo que posee, para otras no. Para tratar de ser objetivos en este aspecto, la ONU plantea
mínimos para hablar de bienestar, sin embargo, debe considerarse que si bien poseer luz es un satisfactor que condiciona que haya más
Antes de avanzar en el estudio de esta unidad, realiza la Actividad 1. Objetivos
de la comunidad.
Puedes encontrar su descripción en el documento de Actividades de la unidad 1.
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satisfactores de bienestar como el poder ver televisión, escuchar radio, tener aparatos eléctricos,
etc., no siempre ello es posible porque no se posee el recurso económico para ello.
En ese sentido, hablar de bienestar social es una circunstancia que no siempre es observable de
manera directa, ello porque independientemente de los bienes que se posean, los sujetos pueden
sentirse satisfechos con lo que son.
Esquema 10. Distintas concepciones de bienestar
•El bienestar está vinculado con las
relaciones interpersonales, con el
contacto social, de manera que una
población que pueda definirse como
desposeída o carente, puede también
ser una población que vive en
condiciones de bienestar porque las
relaciones entre los sujetos son sólidas y
ello favorece el sentirse mejor –de lo que
puede verse-.
•Así, el contacto comunitario y la
participación social pueden hacer que la
percepción del entorno sea, a pesar de la
condición, un elemento que no determina
el pensamiento que de sí mismo se
tenga, en ese sentido se puede ser
“pobre” económicamente hablando pero
no emocionalmente.
Erikson
•Amar (necesidad de relacionarse con
otras personas y de formar identidades
sociales), y ser (necesidad de integrarse
en la sociedad y vivir en armonía con la
naturaleza). Es lo que conduce al
bienestar, el ser un sujeto social no
permite concebirse aislado, de manera
que el saber que está al lado del otro
favorece la concepción sobre la vida
misma.
Eric Allardt
•De esa manera, el bienestar social
remite a la necesidad de considerar lo
individual y lo social, el mundo natural y
el mundo construido, es entonces el
bienestar social “la valoración que
hacemos de las circunstancias y el
funcionamiento dentro de la sociedad”.
Putnam
Pobreza
Fuente: https://goo.gl/bOl0Re
1996 1996 2000
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Esquema 11. Elementos del bienestar social para Keyes
Integración social: La
evaluación de la calidad
de las relaciones que
mantenemos con la
sociedad y la comunidad.
Aceptación social: Es
imprescindible estar y
sentirse perteneciente a un
grupo, a una comunidad,
pero es necesario que dicha
pertenencia disfrute, al
menos, de dos cualidades:
confianza, aceptación y
actitudes positivas hacia los
otros.
Coherencia social: Es la
percepción de la cualidad,
organización y
funcionamiento del mundo
social, e incluye la
preocupación por
enterarse de lo que ocurre
en el mundo.
Actualización social:
Lleva implícita la firme
creencia de que la
sociedad controla su
destino, sabe dónde va y
traza intencionadamente
el horizonte hacia dónde
quiere llegar en el futuro.
Contribución social:
Sentimiento de utilidad,
de que se es un miembro
vital de la sociedad, que
se tiene algo útil que
ofrecer al mundo.
Fuente: Blanco y Díaz (2005)
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Estos elementos se pudieron plasmar en un instrumento elaborado por Keyes en 1998, en el cual se realiza una compilación de otros para
concretar un instrumento considerando los siguientes elementos:
1. Anomia
2. Acción social
3. Aportación social
4. Salud del vecindario
5. Limitaciones percibidas
6. Bienestar
7. Satisfacción con la vida
Revisando estos elementos se puede identificar y confirmar lo antes señalado: la interrelación de los sujetos favorece el sentir respecto a
su condición de vida.
Ahora bien, en relación a la calidad de vida, debiera ser la más alta aspiración a la que debe dirigirse una sociedad, pensando en que es a
partir de ello que se puede hablar de un ser humano integral, de un ser que vive en condiciones de bienestar en todas sus facetas: material,
económica, psicológica, social y ecológica.
Se evalúa la calidad de vida analizando las siguientes áreas:
1. Bienestar
físico
2. Bienestar
material
3. Bienestar
social
4. Desarrollo
5. Bienestar
emocional
Acción social
Fuente: https://goo.gl/3gsZ5R
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La integralidad que dan estos 5 aspectos es lo que hace que se pueda hablar de una persona completa, integral, desarrollada.
Pese a que está definido, el término calidad de vida, en ocasiones, se suele utilizar como sinónimo de bienestar, aunque para muchos va
más allá, englobando aspectos no contemplados en el bienestar, siendo éste una condición pero insuficiente.
“En México existen actualmente diversos indicadores sobre condiciones de vida cuyo acercamiento habitual ha sido tomar como espacio de
análisis las carencias o los logros desde un plano objetivo, tal es el caso del Índice de Marginación y, más recientemente, el Índice de
Rezago Social del Consejo Nacional para la Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), por un lado, y del Índice de Desarrollo
Humano, por el otro” (León, 2011).
La calidad de vida es entonces el nivel de satisfacción de las necesidades básicas que requiere todo ser humano para llevar una condición
de vida digna. Estas condiciones que cada gobierno debe procurar darle a la sociedad, las cuales no sólo son materiales, sino también
abarca aquéllas que son más trascendentales.
Para obtener un pleno desarrollo del ser en una persona, no sólo se necesitan el alimento, la salud, la vivienda y el vestir, sino también se
requiere que le sean dadas las condiciones necesarias para el desarrollo de su intelecto y sus capacidades. Todo aquello que le ha sido
brindado, deberá retribuirlo a la sociedad.
Por esto también siempre se ha creado la división entre países desarrollados y países subdesarrollados, porque los primeros han llegado a
tal nivel en el que cada uno de sus habitantes viven mucho más que dignamente, con todas las comodidades posibles, como la energía
eléctrica, agua potable, alcantarillado, teléfono, entre otros; son también útiles a la sociedad y cuentan con la posibilidad de seguir
disfrutando de la misma calidad de vida, sin tener que seguir trabajando, debido a una pensión.
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Mientras todo lo contrario sucede en los países subdesarrollados, en los que desafortunadamente se concentra la mayor parte de la
población del planeta, y en los que se destaca la cultura de la supervivencia, es decir, el vivir día a día, sin pensar en el futuro y trabajar
para el alcance de éste.
El informe sobre Desarrollo Humano 2014, señala que la verdadera
riqueza de una nación está en su gente, “el objetivo principal del
desarrollo es ampliar las opciones de las personas. En principio, estas
opciones pueden ser infinitas y cambiar con el tiempo. A menudo las
personas valoran los logros que no se reflejan, o al menos no en forma
inmediata, en las cifras de crecimiento o ingresos: mayor acceso al
conocimiento, mejores servicios de nutrición y salud, medios de vida más
seguros, protección contra el crimen y la violencia física, una adecuada
cantidad de tiempo libre, libertades políticas y culturales y un sentido de
participación en las actividades comunitarias. El objetivo del desarrollo es
crear un ambiente propicio para que la gente disfrute de una vida larga,
saludable y creativa”. – (PNUD, 2014)
Todo proyecto de desarrollo comunitario debe aspirar al desarrollo humano, a facilitar las condiciones para que los sujetos sean capaces de
identificar sus propios recursos y a partir de ello generar sus propias estrategias de atención ante las situaciones que diariamente
enfrentan.
Desarrollo comunitario
Fuente: https://goo.gl/e3lPZ3
Tecnologías para el desarrollo comunitario
Unidad 1. Desarrollo comunitario
Contenido nuclear
División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 26
Para saber más
A continuación se te presenta un listado de recursos que serán de gran utilidad para complementar los conocimientos adquiridos:
 ¿Cómo va la vida en México?
http://goo.gl/490rGo
En este documento, encontrarás un ejemplo de cómo los elementos teóricos de bienestar se plasman en una realidad comunitaria.
Antes de finalizar el estudio de esta unidad, realiza las siguientes actividades:
Actividad 2. Promotor comunitario
Autoevaluación
Evidencia de aprendizaje. Bienestar social y calidad de vida en la comunidad
Autorreflexión
Puedes encontrar sus descripciones en el documento de Actividades de la unidad 1.
Recuerda que además de la síntesis presentada en este material,
podrás consultar cada una de las fuentes que se encuentran en el
apartado Para saber más, las cuales te ayudarán a profundizar en los
temas desarrollados en esta unidad.
Tecnologías para el desarrollo comunitario
Unidad 1. Desarrollo comunitario
Contenido nuclear
División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 27
 Calidad de vida: conceptos y medidas
http://www.cepal.org/celade/agenda/2/10592/envejecimientorp1_ppt.pdf
El documento aborda un trabajo sobre calidad de vida aplicado a personas de la tercera edad, explica cómo es posible hablar de
este concepto desde donde uno se ubique.
 El concepto de desarrollo humano, su importancia y aplicación en México
http://sic.conaculta.gob.mx/documentos/1007.pdf
Presenta la aplicación en México de los conceptos de desarrollo humano y la importancia para superar las condiciones de pobreza.
Cierre
La diversidad de conceptos da cuenta de la heterogeneidad física, económica, social y cultural a la que los estudiosos de la materia se
enfrentan, por lo que un licenciado en desarrollo comunitario debe considerar los matices para hacer análisis precisos del entorno en el que
se desempeñará, puesto que la omisión de uno de estos aspectos podría reflejarse en medidas parciales que no responden a las dinámicas
particulares de cada región; en el caso contrario, podrían tener un efecto detonante que incluso pueda lograr sinergias positivas en las
siguientes escalas.
En la unidad 1 de esta asignatura se te presentó una serie de nuevos conceptos que, además de aumentar tu bagaje conceptual de
aprendizaje, te da la oportunidad de ir delineando estrategias de intervención comunitaria que sean integrales, que den cuenta de la
realidad desde la complejidad misma de la comunidad, esto es, que cuando estés en contacto con población, con localidades, seas capaz
de observarlas a detalle, de tal manera que tengas información de primera mano, la cual podrás complementar con lo aquí aprendido.
Tecnologías para el desarrollo comunitario
Unidad 1. Desarrollo comunitario
Contenido nuclear
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Fuentes de consulta
Bibliografía básica
 Ander, E. (2000). Metodología y práctica del desarrollo de la comunidad. Argentina: Lumen Argentina.
 Blanco, A. y Díaz, D. (2005). Bienestar social: su concepto y medición. Psicothema, 17(4), 582-589.
 Erikson, R. (1996). Descripciones de la desigualdad: el enfoque sueco de la investigación sobre el bienestar. La calidad de vida.
México: F.C.E.
 León, S. M. (2011). Apuntes para la conceptualización y la medición de la calidad de vida en México. México: Centro de Estudios
Sociales y de Opinión Pública, 9, 1-40.
 Lillo, N. y Roselló, E. (2004). Manual para el Trabajo Social Comunitario. Madrid: Narcea.
 Nogueiras, L.M. (1996). La práctica y la teoría del desarrollo comunitario. Descripción de un modelo. Madrid: Narcea, SA. de Ediciones
 Parra, A. R. (2009). Diagnóstico Social Comunitario. México: Universidad Autónoma Indígena de México.
 PNUD (2014). Informe sobre Desarrollo Humano 2014. Nueva York: UN Plaza.
 Sánchez, V. A. (1988). Psicología comunitaria: Bases conceptuales y métodos de intervención. Barcelona: PPU
Sitios electrónicos
 Caja de herramientas comunitarias. (1994). Sección 1. Diseñar intervenciones comunitarias. Recuperado de http://ctb.ku.edu/es/tabla-
de-contenidos/analizar/donde-empezar/diseno-de-intervencion-comunitaria/principal
 FAO. (1995). Guía metodológica para incorporar la dimensión de género en el ciclo de proyectos forestales participativos. Recuperado
el 2 de Noviembre de 2015, de Depósitos de documentos de la FAO: http://www.fao.org/docrep/x0218s/x0218s03.htm

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  • 1. Nombre de la asignatura Tecnologías para el desarrollo comunitario 3º semestre Clave: LIC 03142314 / TSU 04142314 Unidad 1. Desarrollo comunitario
  • 2. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 1 Índice Presentación....................................................................................................................................................................................................2 Objetivos del desarrollo comunitario ................................................................................................................................................................3 Alcances del desarrollo comunitario.................................................................................................................................................................8 El papel del promotor comunitario .................................................................................................................................................................14 El bienestar social y la calidad de vida...........................................................................................................................................................20 Para saber más .............................................................................................................................................................................................26 Cierre.............................................................................................................................................................................................................27 Fuentes de consulta ......................................................................................................................................................................................28
  • 3. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 2 Presentación Esta unidad te permitirá aprender sobre los conceptos clave necesarios para comprender la importancia de los objetivos del desarrollo comunitario, por lo que empezarás identificándolos, sus alcances, determinando los elementos presentes dentro de una localidad y considerando las condiciones que permiten que el desarrollo comunitario sea menor o mayor. En esta unidad te adentrarás en los distintos tipos de objetivos, sabrás cómo se relacionan, y al leer este contenido identificarás si hay alguna de estas características cerca de tu localidad. Finalmente, encontrarás el papel del promotor comunitario y el bienestar y calidad de vida. Recuerda que es muy importante leer detenidamente este contenido, reflexionando sobre cada uno de los apartados aquí presentes, pues en un futuro, en tu labor como desarrollador comunitario, necesitarán personas que conozcan sobre este tema. Asimismo, es un contenido necesario para realizar las actividades de aprendizaje de esta unidad. A continuación se presenta el esquema general de contenidos: Unidad 1. Desarrollo comunitario Objetivos del desarrollo comunitario Alcances del desarrollo comunitario El papel del promotor comunitario El bienestar social y la calidad de vida
  • 4. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 3 Objetivos del desarrollo comunitario La Organización de las Naciones Unidas define al desarrollo comunitario como “Procesos en cuya virtud los esfuerzos de una población se suman a los de su gobierno para mejorar las condiciones económicas, sociales y culturales de las comunidades, integrar éstas a la vida del país y permitirles contribuir plenamente al progreso nacional” (Ander-Egg, cit en Lillo y Roselló 2004, p. 43). Partiendo de este concepto es importante rescatar lo siguiente: Esquema 1. Elementos esenciales que definen al desarrollo comunitario (Nogueiras, 1996) Es un proceso educativo destinado a lograr cambios cualitativos en las actitudes y comportamientos de la población. Es una técnica de acción social, por tanto, necesita de la intervención o colaboración de agentes con cierto grado de especialización. Se dirige a aquellas comunidades que se encuentran en situación de subdesarrollo (sociocultural o económico) o de insuficiente utilización de los recursos disponibles. Su objetivo primordial consiste en la consecución del bienestar social, y, consecuentemente, la mejora de la calidad de vida de la población o comunidad objeto de la intervención. Requiere la participación voluntaria, consciente y responsable de los individuos en la resolución de sus propios problemas a) b) c) d) e)
  • 5. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 4 • El ser humano es sujeto y objeto de su propio desarrollo; él lo origina y lo promueve. • Cualquier esfuerzo de Desarrollo comunitario debe estar estrechamente relacionado con los planteamientos globales que en esta materia señala la política social. • La comunidad debe ser vista como un escenario donde la participación es el elemento clave, pues el sujeto es un recurso estratégico e inteligente del proceso. • La finalidad de considerar así al sujeto es conseguir su mejoramiento en su calidad de vida. • Se hace indispensable generar un proceso de capacitación que no sólo informe, sino que forme. • A partir de ello, se favorecen los sentimientos de arraigo y pertenencia, que es lo que finalmente coadyuva a la participación de los sujetos. • Finalmente, es importante considerar que es necesario generar metodología adecuada a las características propias del escenario de intervención, pues si bien hay elementos generales de la intervención, las partes específicas deben ser atendidas con la particularidad que la misma requiere. A partir de este concepto se plantean objetivos del desarrollo comunitario, pero antes de adentrarse en la revisión de ellos, se verá que los objetivos son los resultados medibles, ofrecen detalles de cuánto va a llevarse a cabo y para cuándo. Ahora, es necesario reflexionar sobre estos aspectos que hay que resaltar, tales como: Desarrollo comunitario Fuente: http://goo.gl/K6mFuZ
  • 6. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 5 Esquema 2. Tipos básicos de objetivos Objetivos conductuales Estos objetivos se ven en el cambio de comportamiento de las personas (lo que están haciendo y diciendo) y los productos (o resultados) de sus comportamientos. Por ejemplo, un grupo de mejoramiento de barrios podría desarrollar un objetivo de tener una mayor cantidad de reparaciones en el hogar que tiene lugar (la conducta) y de la mejora de la vivienda (el resultado). Objetivos de resultados a nivel comunitario Éstos son a menudo el producto o resultado de un cambio de comportamiento en muchas personas. Ellos están más centrados en un nivel de la comunidad en lugar de un nivel individual. Por ejemplo, el mismo grupo de vecinos podría tener un objetivo de aumentar el porcentaje de personas que viven en la comunidad con una vivienda adecuada como un objetivo de resultados a nivel de comunidad. Objetivos de proceso Éstos son los objetivos que proporcionan las bases o la implementación necesaria para alcanzar sus otros objetivos. Por ejemplo, el grupo podría adoptar un plan integral para mejorar la vivienda de barrio. En este caso, la aprobación del plan en sí mismo es el objetivo.
  • 7. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 6 Es importante entender que estos diferentes tipos de objetivos no son mutuamente excluyentes. La mayoría de los grupos desarrollarán objetivos en las tres categorías, y todos los diferentes tipos de objetivos deben ser utilizados como marcadores intermedios de progreso de la organización. Esquema 3. Características en común de los objetivos •Es decir, ellos dicen qué se quiere lograr. Específicos •No sólo son los propios objetivos alcanzables, es probable que su organización sea capaz de llevarlos a cabo. Alcanzables •La organización tiene una clara comprensión de cómo estos objetivos encajan con la visión global y la misión del grupo. Relevantes •La organización ha desarrollado una línea de tiempo en la que se lograrán los objetivos. Cronometrados •Se extienden al grupo al establecer sus objetivos en las mejoras significativas que son importantes para los miembros de la comunidad. Son un reto
  • 8. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 7 Partiendo de este marco se puede aterrizar en: Esquema 4. Los objetivos del desarrollo comunitario (Ander Egg, 2000) La calidad de vida de los miembros de la comunidad. Mejorar Las oportunidades y opciones de todas las personas, especialmente los excluidos o necesitados. Ampliar A los ciudadanos para que sean protagonistas de su propio desarrollo. Capacitar La participación de todos en la búsqueda de soluciones, implicándolos en la participación, la asunción de responsabilidades y la toma de decisiones. Facilitar La identidad cultural local y los sentimientos de pertenencia a la comunidad. Reforzar Participación Fuente: http://goo.gl/9YZIvh
  • 9. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 8 Alcances del desarrollo comunitario El alcance del desarrollo comunitario consiste en orientar el trabajo social, en gran medida, hacia el entorno físico. Por ejemplo, el contenido y los principios de desarrollo comunitario se aplican al proceso de desarrollo de barrios desfavorecidos, y también juegan un papel vital en la gestión moderna del distrito, esto con la intención de acercarse a grupos de interés en la comunidad de objetivos, como: Esquema 5. Concepción cualitativa del desarrollo Definir el alcance significa ser claro acerca de las cuestiones que deben abordarse. Al comenzar a definir el alcance de la evaluación de la comunidad, primero se deben determinar las necesidades específicas que se desea tratar. La elección de un enfoque puede ayudar a Fuente: http://goo.gl/1nXY4S Aumentar la concienciación Proveer oportunidades de acceso Proveer espacios de participación
  • 10. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 9 desarrollar un camino claro para una evaluación exitosa. Muchos de los problemas de la comunidad están relacionados entre sí, por lo que se necesita determinar si desea abordar varias cuestiones relacionadas o centrarse en sólo uno de los temas. Al definir el alcance de la evaluación de la comunidad a realizar, es importante reducir el número de preguntas clave que se desea obtener de la evaluación. Éstos son algunos ejemplos de preguntas clave:  ¿Cuáles son los datos demográficos básicos de mi comunidad?  ¿Quiénes son las organizaciones religiosas y comunitarias que sirven a la gente en mi comunidad? ¿Qué servicios están proporcionando y a quién?  ¿Qué servicios prestan los organismos públicos locales y a quién?  ¿Qué organizaciones son financiadas por fundaciones y agencias gubernamentales para abordar el problema de la comunidad?  ¿Qué residentes locales ven las necesidades primarias de esta comunidad?  ¿Cuáles son las diferentes estrategias de intervención que se utilizan en mi comunidad para hacer frente a los problemas?  ¿Quiénes son los líderes en mi comunidad?  ¿Qué grupos de voluntarios locales sirven a la comunidad?  ¿Quiénes son las personas de mi comunidad que se preocupan por el tema?  ¿Qué organizaciones de la comunidad se centran en el tema? ¿Están entregando servicios de una manera significativa?  ¿Existen oportunidades de asociación con otras organizaciones no lucrativas?  ¿Cuáles son las deficiencias en el servicio a personas de la comunidad? ¿Cómo sería un sistema completo?  ¿Los miembros de la comunidad están listos para un cambio en el tema que se está tratando de abordar?
  • 11. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 10 Una vez que se identifiquen estos aspectos se estará en condiciones de elaborar un proyecto que permita obtener una radiografía de la comunidad, ello para saber a dónde dirigirse y con qué recursos. En seguida se revisan las etapas de los procesos participativos, las cuales son fundamentales, ya que de ahí se recupera la información de las preguntas citadas. Esquema 6. Las etapas de un proceso participativo de alcance comunitario 1.Conocer y reconocer la comunidad 2.Legitimarse ante la comunidad 3.Fomentar la participación para la identificación de necesidades y recursos en la comunidad 4. Desarrollar alianzas 5. Diseño e implantación de actividades de educación y divulgación
  • 12. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 11 1. Conocer y reconocer la comunidad. Es la etapa inicial de todo proceso de alcance comunitario e implica conocer: Esquema 7. Contexto, creencias y relaciones -Aspiraciones y sueños de su gente para su gente -Aspectos que representan sentido de pertenencia Contexto, creencias y relaciones Ritmos comunitarios Capital comunitario -Información sociodemográfica -Determinantes sociales -Temas que unen y que definen la comunidad -Temas que separan o crean controversia en la comunidad
  • 13. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 12 2. Legitimarse ante la comunidad Es el paso siguiente para un proceso efectivo de alcance comunitario. Implica la aceptación y validación de la comunidad ante el trabajo que realiza el Centro de Salud para promover el bienestar y atender los determinantes sociales y necesidades de salud primaria preventiva. Para esto es importante adentrarse a conocer la percepción de la comunidad. 3. Fomentar la participación para la identificación de necesidades y recursos en la comunidad Busca identificar y definir necesidades comunitarias y determinantes sociales. Se trata de un “conocer a través” o un “conocer por medio de” la gente. El diagnóstico es un proceso de “conocer para actuar” sobre los problemas determinantes. Los diagnósticos son parte fundamental de un proceso participativo y efectivo de alcance comunitario.
  • 14. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 13 4. Desarrollar alianzas. La forma efectiva de realizar un proceso de alcance comunitario es mediante la identificación de socios potenciales y el desarrollo de alianzas. Para esto es importante realizar un análisis de grupos de interés con el que se fortalezca la relación, además de identificar formas de colaborar y desarrollar alianzas. Las alianzas son los procesos de unión, colaboración y trabajo conjunto que se desarrollan con cada grupo de interés, cuya intención es alcanzar objetivos comunes y beneficio mutuo. 5. Diseño e implantación de actividades de educación y divulgación. Se desarrolla en función de las etapas anteriores. Las actividades responderán a las necesidades e intereses de la comunidad y se emprenderán en función del apoyo con aliados. Esquema 8. Actividades de alcance comunitario La meta del alcance comunitario es: garantizar la eficiencia y eficacia del trabajo, así como su buen funcionamiento. Actividades Alcance Comunitario Diálogos comunitarios Visitas casa por casa Capacitaciones comunitarias Promotoría comunitaria para educación y prevención Educación escolar
  • 15. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 14 El papel del promotor comunitario El promotor comunitario es el organizador de la comunidad, con las características y habilidades requeridas, así como el conocimiento sobre el proceso y los pasos de la organización comunitaria, el cual podrá aplicar procesos comunitarios en diferentes contextos jugando roles apropiados. Esquema 9. Diferentes funciones de un organizador de la comunidad Transmite información, el pensamiento, el conocimiento, etc., a los miembros de la comunidad. El intercambio de información permite, a los miembros de la comunidad, estar mejor preparados y capacitados con la información. Dentro de la comunidad, la comunicación entre el promotor y la comunidad es esencial. La gente tiene que estar preparada e informada sobre los diversos efectos o consecuencias del proceso de organización de la comunidad. La comunicación tiene lugar por contacto individual, reuniones de grupo, discusiones en grupo, reuniones públicas. 1. Comunicador Vuelve a leer este tema e identifica las necesidades primordiales de las comunidades. Reflexiona sobre los beneficios que requieren.
  • 16. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 15 En cualquier proceso de organización de la comunidad, el promotor alienta, proporciona orientación y directrices para proceder en la realización de las diferentes actividades. Muchas personas, a causa de su cultura, tienden a depender de los demás y no quieren decidir nada por sí mismos. En tal situación, el promotor, en el papel de animador, ayuda a la gente a presentarse y tener una participación activa. Cualquier otra corrección o modificación en las obras de la comunidad se está haciendo por el animador. El animador juega un papel vital en la obtención de la participación activa de las personas, desde la planificación hasta la evaluación, garantizando especialmente la participación de las personas en todos los tratos de los temas y problemas. La gente, en general, no quiere correr ningún riesgo y, a veces, ni siquiera quiere hacer nada por el bien común. Una de las razones podría ser que las personas tienen la actitud de la cultura de la pobreza o la cultura del silencio. Esto podría ser cambiado por el promotor de la comunidad, ya que puede facilitar la toma de conciencia, aumentándola en la gente. El promotor de la comunidad facilita el proceso en la comunidad. Él no lleva a cabo ningún trabajo por sí mismo, sino que permite a la comunidad hacer el trabajo. Uno de sus ejes es no crear dependencia entre las personas para que eviten el síndrome de dependencia. El organizador de la comunidad está presente con la gente, alienta y da diferentes sugerencias para que ésta sea capaz de decidir lo que le gustaría hacer y cómo le gustaría hacerlo. El promotor de la comunidad sólo inicia el proceso y la gente tiene que seguir, y cuando lleguen dificultades se debe referir de nuevo al promotor de la comunidad. Por lo tanto, el papel del promotor de la comunidad es hacer que la gente entienda el proceso y participar plenamente para que estén listos para valerse por sí mismos. 2. Habilitador 3. Animador
  • 17. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 16 El promotor de la comunidad se da la mano en el desempeño de su tarea con sus colegas, con otras personas y organizaciones afines. Hoy en día las organizaciones se acercan a un problema no con un título personal, sino que también dependen de la organización vecina. Por lo tanto, el papel de colaborador es muy necesario para el trabajo en red de las organizaciones y los esfuerzos para una causa común similar y afín. El promotor de la comunidad entiende a la comunidad y permite que ésta se comprenda a sí misma. En el momento de dificultad para los individuos o los grupos, se les da la orientación necesaria para avanzar en la dirección correcta. Cuando las personas están en necesidad debe haber alguien para escucharlos. Por otra parte, como facilitador del proceso tiene que ponerse en los zapatos de los demás, comprender y responder. La gente, cuando están en problemas, lo que más necesitan es de alguien para escucharlos. En todas estas situaciones, el promotor de la comunidad puede intervenir fácilmente para ayudar a la gente. El promotor de la comunidad no es una persona que debe asumir la responsabilidad o resolución de la problemática, tiene que hacer que la gente se asuma como sujeto social, para ello el promotor debe proporcionar la información y herramientas necesarias. Tiene que ser una persona con suficiente información e ideas. Por ejemplo, en una comunidad hay muchos jóvenes desempleados y su presencia en la comunidad se considera más como una molestia que como un recurso humano. En tal situación, el promotor debe ser capaz de proporcionar información sobre las distintas oportunidades de empleo, y las diferentes maneras de convertirse en trabajadores por cuenta propia, los términos y condiciones para hacer uso de préstamos de las entidades de crédito, etc. Una vez que el promotor sea capaz de proporcionar la información que es útil para la gente, los jóvenes de las zonas vecinas también pueden acercarse para obtener alguna orientación del promotor de la comunidad. 4. Guía 5. Consejero 6. Colaborador
  • 18. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 17 Estimula y sostiene interés activo entre la gente para llegar a una solución de las necesidades y problemas. El promotor de la comunidad alienta a que las personas asuman una tarea menor y completar con éxito, para con ello lograr que la gente asuma posteriormente una tarea difícil. Sirve como fuente de inspiración, ejemplo al trabajar con la gente. También el proceso de resolución de problemas se convierte en un modelo para otros. Innova, realiza y mejora técnicas por medio del proceso de organización de la comunidad. Esto le da una ventaja a la gente de la comunidad y le permite probar nuevas formas y medios para encontrar soluciones a las necesidades y problemas. La organización de la comunidad no debe ser meramente para la resolución de problemas. Por otro lado, tiene que funcionar en las áreas de desarrollo de la capacidad de los individuos y de la comunidad donde el promotor puede ser un innovador, introduciendo nuevas formas de potenciar la capacidad de las personas. 7. Innovador 8. Modelo 9. Motivador
  • 19. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 18 El promotor de la comunidad ayuda a expresar sus necesidades, aclarar e identificar los problemas, explorar estrategias de resolución, seleccionar y aplicar estrategias de intervención, y desarrollar capacidades para hacer frente a los propios problemas de manera más eficaz. Un facilitador proporciona apoyo, aliento y sugerencias a la comunidad para que pueda proceder con más facilidad y habilidad en la realización de tareas o la resolución de problemas. Un facilitador ayuda a la comunidad a proponer estrategias, fortalezas y recursos para producir los cambios necesarios para la realización de las metas y objetivos. Es una representación para persuadir a los miembros de la comunidad y prepararlos para ser un representante en las cuestiones con las autoridades competentes para llevar a cabo la solución a las necesidades no satisfechas. La función de promoción es muy importante en el contexto actual. El promotor de la comunidad habla en nombre de la comunidad cuando aún no es capaz de hacerlo, o cuando habla pero nadie escucha. Representa los intereses de la comunidad para acceder a servicios o para mejorar la calidad, argumenta, debate, negocia y se enfrenta a los malhechores en nombre de la comunidad. Las personas aumentan la accesibilidad y control de los recursos, además adquieren habilidades en la toma de decisiones. Como catalizador, el promotor es capaz de aumentar el nivel de respuesta de la gente. El papel de catalizador permite además conseguir que la gente sea independiente y se convierta en experta para dar respuesta a sus propias necesidades. 10. Catalizador 12. Facilitador 11. Abogado
  • 20. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 19 Los promotores son facilitadores de espacios para la interacción y la participación social. Por lo tanto, deben permanecer abiertos a las diferentes expresiones de la comunidad, buscando y aportando junto a la gente, favoreciendo la adquisición de información, pues es un derecho y un compromiso de todas las personas. El proceso involucra a la comunidad en la toma de la iniciativa en la identificación, el análisis, la selección de las diferentes necesidades y problemas de la comunidad, la cual también identifica los recursos necesarios y lleva a cabo el plan de acción, implementa, evalúa y El promotor de la comunidad goza de la confianza de la gente y les asesora en asuntos de interés vital, se convierte en una persona con los conocimientos y la información que se comparte con la población. El promotor de la comunidad en lugar de trabajar en el campo de un área, será capaz de contribuir con su experiencia a través de muchos individuos y grupos, realizando el papel de un consultor. El promotor de la comunidad, como educador, transmite información a la comunidad y el medio ambiente en general. Éste proporciona la información necesaria para hacer frente a situaciones problemáticas, ayuda a la comunidad en la práctica de nuevas conductas o habilidades, y enseña a través de la presentación de modelos de conducta. Proporciona la información necesaria para la toma de decisiones. El promotor de la comunidad interviene en disputas entre las partes para ayudarles a encontrar compromisos, reconciliar las diferencias o llevar a cabo acuerdos mutuamente satisfactorios. Un mediador interviene en la resolución de conflictos entre los miembros, o entre la comunidad y otras personas, o el medio ambiente en general. 13. Mediador 14. Educador 15. Consultor
  • 21. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 20 continúa con las siguientes áreas prioritarias. En el proceso de intervención de la comunidad, el promotor desempeña diferentes papeles como comunicador, consejero, consultor, motivador, innovador, guía, abogado, etc., en diferentes configuraciones, dependiendo de la situación, las necesidades y problemas de la zona. El bienestar social y la calidad de vida Bienestar social es un concepto del que en la actualidad se refiere mucho, las condiciones de pobreza en el país obligan a tomar en cuenta este aspecto, pero se revisa de una manera parcial, pues se aborda desde lo económico o desde lo psicológico, pero pocas veces desde lo social, lo que supone verlo de manera integral. Abordándolo desde el punto de vista social, el bienestar alude al conjunto de factores que se incluyen cuando se habla de calidad de vida, se refiere a todo aquello que ayuda a que las personas se sientan satisfechas. Si bien se puede referir a situaciones como: contar con servicios básicos, o poseer recursos suficientes para tener al alcance los insumos mínimos para un óptimo desarrollo, el término contiene una carga subjetiva importante, ya que depende desde qué óptica se mire, por ejemplo, para alguna persona es suficiente lo que posee, para otras no. Para tratar de ser objetivos en este aspecto, la ONU plantea mínimos para hablar de bienestar, sin embargo, debe considerarse que si bien poseer luz es un satisfactor que condiciona que haya más Antes de avanzar en el estudio de esta unidad, realiza la Actividad 1. Objetivos de la comunidad. Puedes encontrar su descripción en el documento de Actividades de la unidad 1.
  • 22. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 21 satisfactores de bienestar como el poder ver televisión, escuchar radio, tener aparatos eléctricos, etc., no siempre ello es posible porque no se posee el recurso económico para ello. En ese sentido, hablar de bienestar social es una circunstancia que no siempre es observable de manera directa, ello porque independientemente de los bienes que se posean, los sujetos pueden sentirse satisfechos con lo que son. Esquema 10. Distintas concepciones de bienestar •El bienestar está vinculado con las relaciones interpersonales, con el contacto social, de manera que una población que pueda definirse como desposeída o carente, puede también ser una población que vive en condiciones de bienestar porque las relaciones entre los sujetos son sólidas y ello favorece el sentirse mejor –de lo que puede verse-. •Así, el contacto comunitario y la participación social pueden hacer que la percepción del entorno sea, a pesar de la condición, un elemento que no determina el pensamiento que de sí mismo se tenga, en ese sentido se puede ser “pobre” económicamente hablando pero no emocionalmente. Erikson •Amar (necesidad de relacionarse con otras personas y de formar identidades sociales), y ser (necesidad de integrarse en la sociedad y vivir en armonía con la naturaleza). Es lo que conduce al bienestar, el ser un sujeto social no permite concebirse aislado, de manera que el saber que está al lado del otro favorece la concepción sobre la vida misma. Eric Allardt •De esa manera, el bienestar social remite a la necesidad de considerar lo individual y lo social, el mundo natural y el mundo construido, es entonces el bienestar social “la valoración que hacemos de las circunstancias y el funcionamiento dentro de la sociedad”. Putnam Pobreza Fuente: https://goo.gl/bOl0Re 1996 1996 2000
  • 23. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 22 Esquema 11. Elementos del bienestar social para Keyes Integración social: La evaluación de la calidad de las relaciones que mantenemos con la sociedad y la comunidad. Aceptación social: Es imprescindible estar y sentirse perteneciente a un grupo, a una comunidad, pero es necesario que dicha pertenencia disfrute, al menos, de dos cualidades: confianza, aceptación y actitudes positivas hacia los otros. Coherencia social: Es la percepción de la cualidad, organización y funcionamiento del mundo social, e incluye la preocupación por enterarse de lo que ocurre en el mundo. Actualización social: Lleva implícita la firme creencia de que la sociedad controla su destino, sabe dónde va y traza intencionadamente el horizonte hacia dónde quiere llegar en el futuro. Contribución social: Sentimiento de utilidad, de que se es un miembro vital de la sociedad, que se tiene algo útil que ofrecer al mundo. Fuente: Blanco y Díaz (2005)
  • 24. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 23 Estos elementos se pudieron plasmar en un instrumento elaborado por Keyes en 1998, en el cual se realiza una compilación de otros para concretar un instrumento considerando los siguientes elementos: 1. Anomia 2. Acción social 3. Aportación social 4. Salud del vecindario 5. Limitaciones percibidas 6. Bienestar 7. Satisfacción con la vida Revisando estos elementos se puede identificar y confirmar lo antes señalado: la interrelación de los sujetos favorece el sentir respecto a su condición de vida. Ahora bien, en relación a la calidad de vida, debiera ser la más alta aspiración a la que debe dirigirse una sociedad, pensando en que es a partir de ello que se puede hablar de un ser humano integral, de un ser que vive en condiciones de bienestar en todas sus facetas: material, económica, psicológica, social y ecológica. Se evalúa la calidad de vida analizando las siguientes áreas: 1. Bienestar físico 2. Bienestar material 3. Bienestar social 4. Desarrollo 5. Bienestar emocional Acción social Fuente: https://goo.gl/3gsZ5R
  • 25. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 24 La integralidad que dan estos 5 aspectos es lo que hace que se pueda hablar de una persona completa, integral, desarrollada. Pese a que está definido, el término calidad de vida, en ocasiones, se suele utilizar como sinónimo de bienestar, aunque para muchos va más allá, englobando aspectos no contemplados en el bienestar, siendo éste una condición pero insuficiente. “En México existen actualmente diversos indicadores sobre condiciones de vida cuyo acercamiento habitual ha sido tomar como espacio de análisis las carencias o los logros desde un plano objetivo, tal es el caso del Índice de Marginación y, más recientemente, el Índice de Rezago Social del Consejo Nacional para la Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), por un lado, y del Índice de Desarrollo Humano, por el otro” (León, 2011). La calidad de vida es entonces el nivel de satisfacción de las necesidades básicas que requiere todo ser humano para llevar una condición de vida digna. Estas condiciones que cada gobierno debe procurar darle a la sociedad, las cuales no sólo son materiales, sino también abarca aquéllas que son más trascendentales. Para obtener un pleno desarrollo del ser en una persona, no sólo se necesitan el alimento, la salud, la vivienda y el vestir, sino también se requiere que le sean dadas las condiciones necesarias para el desarrollo de su intelecto y sus capacidades. Todo aquello que le ha sido brindado, deberá retribuirlo a la sociedad. Por esto también siempre se ha creado la división entre países desarrollados y países subdesarrollados, porque los primeros han llegado a tal nivel en el que cada uno de sus habitantes viven mucho más que dignamente, con todas las comodidades posibles, como la energía eléctrica, agua potable, alcantarillado, teléfono, entre otros; son también útiles a la sociedad y cuentan con la posibilidad de seguir disfrutando de la misma calidad de vida, sin tener que seguir trabajando, debido a una pensión.
  • 26. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 25 Mientras todo lo contrario sucede en los países subdesarrollados, en los que desafortunadamente se concentra la mayor parte de la población del planeta, y en los que se destaca la cultura de la supervivencia, es decir, el vivir día a día, sin pensar en el futuro y trabajar para el alcance de éste. El informe sobre Desarrollo Humano 2014, señala que la verdadera riqueza de una nación está en su gente, “el objetivo principal del desarrollo es ampliar las opciones de las personas. En principio, estas opciones pueden ser infinitas y cambiar con el tiempo. A menudo las personas valoran los logros que no se reflejan, o al menos no en forma inmediata, en las cifras de crecimiento o ingresos: mayor acceso al conocimiento, mejores servicios de nutrición y salud, medios de vida más seguros, protección contra el crimen y la violencia física, una adecuada cantidad de tiempo libre, libertades políticas y culturales y un sentido de participación en las actividades comunitarias. El objetivo del desarrollo es crear un ambiente propicio para que la gente disfrute de una vida larga, saludable y creativa”. – (PNUD, 2014) Todo proyecto de desarrollo comunitario debe aspirar al desarrollo humano, a facilitar las condiciones para que los sujetos sean capaces de identificar sus propios recursos y a partir de ello generar sus propias estrategias de atención ante las situaciones que diariamente enfrentan. Desarrollo comunitario Fuente: https://goo.gl/e3lPZ3
  • 27. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 26 Para saber más A continuación se te presenta un listado de recursos que serán de gran utilidad para complementar los conocimientos adquiridos:  ¿Cómo va la vida en México? http://goo.gl/490rGo En este documento, encontrarás un ejemplo de cómo los elementos teóricos de bienestar se plasman en una realidad comunitaria. Antes de finalizar el estudio de esta unidad, realiza las siguientes actividades: Actividad 2. Promotor comunitario Autoevaluación Evidencia de aprendizaje. Bienestar social y calidad de vida en la comunidad Autorreflexión Puedes encontrar sus descripciones en el documento de Actividades de la unidad 1. Recuerda que además de la síntesis presentada en este material, podrás consultar cada una de las fuentes que se encuentran en el apartado Para saber más, las cuales te ayudarán a profundizar en los temas desarrollados en esta unidad.
  • 28. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 27  Calidad de vida: conceptos y medidas http://www.cepal.org/celade/agenda/2/10592/envejecimientorp1_ppt.pdf El documento aborda un trabajo sobre calidad de vida aplicado a personas de la tercera edad, explica cómo es posible hablar de este concepto desde donde uno se ubique.  El concepto de desarrollo humano, su importancia y aplicación en México http://sic.conaculta.gob.mx/documentos/1007.pdf Presenta la aplicación en México de los conceptos de desarrollo humano y la importancia para superar las condiciones de pobreza. Cierre La diversidad de conceptos da cuenta de la heterogeneidad física, económica, social y cultural a la que los estudiosos de la materia se enfrentan, por lo que un licenciado en desarrollo comunitario debe considerar los matices para hacer análisis precisos del entorno en el que se desempeñará, puesto que la omisión de uno de estos aspectos podría reflejarse en medidas parciales que no responden a las dinámicas particulares de cada región; en el caso contrario, podrían tener un efecto detonante que incluso pueda lograr sinergias positivas en las siguientes escalas. En la unidad 1 de esta asignatura se te presentó una serie de nuevos conceptos que, además de aumentar tu bagaje conceptual de aprendizaje, te da la oportunidad de ir delineando estrategias de intervención comunitaria que sean integrales, que den cuenta de la realidad desde la complejidad misma de la comunidad, esto es, que cuando estés en contacto con población, con localidades, seas capaz de observarlas a detalle, de tal manera que tengas información de primera mano, la cual podrás complementar con lo aquí aprendido.
  • 29. Tecnologías para el desarrollo comunitario Unidad 1. Desarrollo comunitario Contenido nuclear División de Ciencias Sociales y Administrativas / Desarrollo Comunitario 28 Fuentes de consulta Bibliografía básica  Ander, E. (2000). Metodología y práctica del desarrollo de la comunidad. Argentina: Lumen Argentina.  Blanco, A. y Díaz, D. (2005). Bienestar social: su concepto y medición. Psicothema, 17(4), 582-589.  Erikson, R. (1996). Descripciones de la desigualdad: el enfoque sueco de la investigación sobre el bienestar. La calidad de vida. México: F.C.E.  León, S. M. (2011). Apuntes para la conceptualización y la medición de la calidad de vida en México. México: Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública, 9, 1-40.  Lillo, N. y Roselló, E. (2004). Manual para el Trabajo Social Comunitario. Madrid: Narcea.  Nogueiras, L.M. (1996). La práctica y la teoría del desarrollo comunitario. Descripción de un modelo. Madrid: Narcea, SA. de Ediciones  Parra, A. R. (2009). Diagnóstico Social Comunitario. México: Universidad Autónoma Indígena de México.  PNUD (2014). Informe sobre Desarrollo Humano 2014. Nueva York: UN Plaza.  Sánchez, V. A. (1988). Psicología comunitaria: Bases conceptuales y métodos de intervención. Barcelona: PPU Sitios electrónicos  Caja de herramientas comunitarias. (1994). Sección 1. Diseñar intervenciones comunitarias. Recuperado de http://ctb.ku.edu/es/tabla- de-contenidos/analizar/donde-empezar/diseno-de-intervencion-comunitaria/principal  FAO. (1995). Guía metodológica para incorporar la dimensión de género en el ciclo de proyectos forestales participativos. Recuperado el 2 de Noviembre de 2015, de Depósitos de documentos de la FAO: http://www.fao.org/docrep/x0218s/x0218s03.htm