INVESTIGACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

1. INTRODUCCIÓN
La actividad minera, como la mayor parte de las actividades que el hombre realiza
para su subsistencia, crea alteraciones en el medio natural, desde las más
imperceptibles hasta aquellas que representan claros impactos sobre el medio en
que se desarrollan. Hace algunos años las malas prácticas de minería no se
percibían como un factor de riesgo para el futuro de la humanidad, pero hoy se
contemplan con gran preocupación e inquietud, pues el hombre viene alterando el
medio ambiente desde que ha sido capaz de burlar la legalidad, pero a partir de
esta realidad innegable los abusos cometidos en este campo han hecho que a su
vez, también crezca la conciencia de la necesidad de regular estos impactos. De
cualquier manera, también debe quedar claro que el hombre necesita los recursos
mineros hoy, y los necesitará en el futuro. Es necesario dejar en claro y entrever la
preocupación sobre las medidas de gestión ambiental que se deben tomar en
cuenta, para mejorar aquellas existentes, porque la actividad minera es
infinitamente menos impactante que otras actividades industriales, como el
desarrollo de obras civiles (impacto visual, modificación del medio original) y la
agricultura (uso masivo de productos químicos: pesticidas, fertilizantes), es por ello
que el presente trabajo de investigación pretende incidir en el origen de esta
actividad ilegal, de la cual todos los ciudadanos tenemos conocimientos y
formamos parte de la problemática al intentar mitigarlo.
1.-LA PROBLEMÁTICA DE LA MINERIA INFORMAL DEL SECTOR SECOCHA
CAMANA AREQUIPA

2. La problemática existente de la minería informal en Camana en el sector de
Secocha los datos reales y cifras estadísticas se ven latentes y distorsionadas,
aun no se tiene un estudio de impacto ambiental, por lo tanto se ven efectos
perjudiciales dela agricultura, ganadería, la pesca de camarón por lo mismo se ve
contaminado el Rio Ocoñay la población por la minería informal con efectos
inmediatos como sucede en el norte del país. Por lo que la sociedad Arequipeña
tiene consecuencias ya visibles y el problema se agrava en un futuro cercano.
2.-JUSTIFICACIÓN
El presente trabajo de investigación es de vital importante para la población y
por lo tanto para el medio ambiente, somos un país minero exportador y
necesitamos formalizar legalmente y tener las medidas de seguridad y cuidado
del de medio ambiente
3.-OBJETIVO
Investigar la problemática de la minería informal y sus consecuencias de medio
ambiente, en el sector secocha Camana, para hacer un estudio de regulación de
la actividad de la minería informal de esta manera aumentar la cultura ambiental
en el sector de secocha
4.- MARCO TEORICO
4.1.- MINERIA INFORMAL
Según decreto legislativo, señala que la minería informal es aquella actividad que
se realiza sin autorización de inicio o de reinicio de operación minera, otorgada por
la autoridad competente, previo informe técnico favorable del Ministerio de Energía
y Minas.
La gestión ambiental de control de este flagelo abarca diversos niveles, entre los
más importantes tenemos, su regulación y punición normativa, la clausura de los
centros de procesamiento a través de la autoridad policial, la divulgación de sus
efectos perjudiciales a la misma sociedad y al sistema ecológico de flora y fauna
en conjunto.

3. 4.2.- ANTECEDENTES
La minería es una actividad económica de relevancia en un país, sobre todo en
países emergentes de América Latina como el Perú, pero la ilegalidad de esta
actividad deviene en una pérdida en conjunto para el País, ya que sus actos
repetitivos representan un círculo vicioso, que ninguna ley que exista puede
mitigar de algún modo por lo menos hasta ahora, también está afectada la Región
Arequipa. Aunque la minería informal siempre se ubicó en mayor parte en otras
Provincias del norte del país como la Libertad, Madre de Dios y Puno, es
necesario resaltar la consecuencia nociva que trae consigo la retroalimentación de
este flagelo que afecta Camaná. El primer ministro del Ambiente, Antonio Brack
(2009) afirma: ”la ilegalidad de esta actividad reside en la falta de estudios de
impacto ambiental”(p.25).
Secocha–Camaná
4.3.- UBICACIÓN

4. Secocha se encuentra en el distrito de Mariano Nicolás Valcárcel, provincia de
Camaná, son conocidos los derrumbes que accidentalmente producto de la
minería informal suceden en la mina de Santa Rosa N° 1 de Secocha, ubicada a
cuatro horas de Camaná, con una población aproximada de 5000 habitantes, se
aprecia el río Ocoña anexa a la localidad.
5.- INVESTIGACIÓN
Impacto ambiental afecta el entorno social y económico, la sociedad no toma
conciencia de la magnitud a la cual puede llegar a afectarnos, sin lugar a dudas la
contaminación es integral, se produce la contaminación de los suelos, del agua, y
del aire. la topología de la zona de explotación altera el ecosistema, aún más si los
minerales extraídos son altamente tóxicos, ya que incluso para su extracción se
necesita de insumos especiales que permanecerán como residuos en el suelo,
como simple ejemplo, es conocida la utilización de amalgama cuyo contenido es el
mineral tóxico Mercurio, para la extracción del preciado mineral de Oro, y
finalizado dicho proceso de extracción, el Mercurio queda desperdigado
contaminando el suelo, tal cual como sucede en la localidad de Secocha,
comprendido dentro del distrito de Mariano Nicolás Valcárcel.
Es bastante conocido en Arequipa que hombres y mujeres de dicha localidad,
todos ellos mineros artesanales buscan residuos de oro entre las piedras producto
de la explotación de la zona, exponiendo su vida ante la toxicidad de este mineral

5. utilizado para extraer Oro. El preciado mineral es motivo de confrontaciones
cotidianas. Se refiere que este problema no solo es en Secocha, sino que pasa
con casi todos los mineros artesanales que buscan formalizarse en todo el Perú.
Muestra de ello, señaló que de 17 mil unidades de explotación minera artesanal,
solo 42 están negociando el segundo de los 6 pasos de formalización. Se suma a
esta apreciación el Gobernador Distrital refiere que la informalidad ha ganado a la
autoridad civil y policial, y las personas llegan de Cusco, Puno y Arequipa en
busca de trabajo, desde el 2004 eran 205 personas que invadieron terrenos,
denunciados por la empresa minera Caravelí, ahora son más de 4 mil personas
que trabajan. Con relación a la contaminación del agua, es bastante conocido que
los relaves mineros en otras latitudes alcanzan el mar del Pacifico, en nuestro
caso llega al rio Ocoña de la localidad de Camaná, el cual es una importante
vertiente para las labores de regadío sobretodo en plantaciones de arroz, maíz y
en general para la agricultura. Aunado a la alteración del ecosistema acuático, que
involucra la perdida de flora y fauna acuática, disminuyendo la vida de nuestros
productos marinos.
5.1.-DEFINICIÓN DEL PROBLEMA PRINCIPAL
Además del riesgo sanitario, se presenta la inseguridad de esta actividad ilegal,
que en conjunto, y como producto genera efectos nocivos que han llegado a ser
registrados estadísticamente, teniendo al Perú como el único país andino con
exportaciones de oro bajo la denominación de comercio no registrado, es decir
con “exportaciones de Oro Lavado” más conocido como contrabando, asociado a
la minería informal que existe en todo el país. En vista que no hay pago de
tributos, finalmente se desencadena este círculo vicioso con una permanente
evasión fiscal tributaria que reduce la recaudación de impuestos, que generará
ningún aporte económico correspondiente a algún canon minero.

6. Por lo tanto si no se perciben estos ingresos al erario del tesoro público regional,
será mucho más difícil detener esta especie de retroalimentación positiva, ya que
la contaminación predominará y proliferará en toda esta región destinada a las
prácticas artesanales de extracción de oro sin control alguno, promovida por las
mismas empresas mineras que compran el oro de los mineros informales.
5.2.-ALCANCE A LA POBLACIÓN
Según las estadísticas de la población demuestran que la minería informal ya ha
devastado más de 50 mil hectáreas de bosques, sin siquiera contar árboles
muertos en pie, contaminado lagunas y producto de ello pantanos destruidos,
aunque el desierto agreste y desértico de la zona de Secocha no se verán
afectados a corto plazo, se estima que a largo plazo afecte irremediablemente a
toda la población, ya que el gran movimiento de tierras altera los sistemas de
drenaje y produce pérdidas de hábitat para innumerables especies, incluyendo por
supuesto a los seres humanos, ya que para extraer y concentrar el oro se utilizan
procesos e insumos que producen residuos tóxicos (cianuro o mercurio) que
contaminan el aire, los suelos y las aguas, como señalé estos efectos son a largo
plazo y aunque también a largo plazo son subsanables con un gasto importante de
las autoridades, pero muchos casos son irreparables por la falta de presupuesto.
La salud de la población se verá afectada con la alteración del medio ambiente
especialmente por la absorción en el organismo de mercurio y otros metales
pesados como el plomo y el arsénico, que los mineros ilegales usan en su

7. actividad. El mercurio contamina también las fuentes de agua (ríos, lagos y
lagunas), contaminando a los peces que son la base de la alimentación en las
poblaciones cercanas a los ríos.
5.3.-CONSECUENCIA DE LA MINERÍA INFORMAL Y RIESGOS
El ser humano absorbe el 95% del mercurio contenido en los pescados
contaminados que come. A eso se suma, que según el estudio del Carnegie
Instituto USA, el 60% de los peces consumidos en localidades donde se practique
la minería informal, cercanos a ríos tienen niveles de mercurio superiores a los
límites permitidos por la Organización Mundial de la Salud (OMS). Este estudio
también determinó que estadísticamente el 78% de los adultos evaluados tienen
niveles de mercurio en cabello tres veces superiores a los límites máximos
permitidos.
La OMS por su parte ha demostrado que en las comunidades nativas y rurales
aledañas a estas minas, los pobladores tienen mercurio hasta cinco veces al límite
aceptable, y los pobladores que viven más cerca de las zonas mineras tienen
hasta 8 veces más mercurio que el límite establecido por la OMS. Lo más grave es
que los grupos más afectados es el de las mujeres en edad fértil, que suelen
presentar niveles de mercurio más altos. En el caso de embarazo, el mercurio
puede transmitirse al feto y causar daños neurológicos.

8. 6.- PROPUESTA ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN A LA MINERIA INFORMAL
6.1.- BASE LEGAL
Tenemos los siguientes marcos normativos:
Decreto Supremo N°17-2012, que aprueba la política nacional “educación
ambiental”
Decreto Legislativo N°1100, que regula la interdicción de la minería ilegal
Decreto Legislativo N°112, que modifica el artículo 307 del Código Penal que
establece que será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro
años ni mayor de ocho y con cien a seiscientos días-multa, el que realice actividad
de exploración, extracción, u otros actos similares, de recursos minerales,
metálicos o no metálicos, sin contar con la autorización de la entidad
administrativa competente, que cause o pueda causar perjuicio, alteración o daño
al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental EL
mismo prevé además la actuación culposa, que es sancionada con una pena no
mayor de 3 años

9. 6.2.-IMPORTANCIA DE LA FORMALIZACIÓN DE LA MINERIA INFORMAL
El sector de la mineríainformal y artesanal en Arequipa debe ser competencias
del Gobierno Central y Regional para su control y fiscalización en el adecuado
manejo de explotación y extracción del mineral y así para tener un adecuado
manejo del medio ambiente en su conservación y mantenimiento del ecosistema
sin afectar a la población en su modo de vivir tanto en la salud de niños y jóvenes
prioritariamente y estilo de vida que a la larga el problema de la contaminación
minera afecta a toda la población no solo local sino nacional contaminando el
agua de los ríos el suelo y el aire esta zona mencionada es agrícola y debemos
mantenerlo así en un adecuado manejo tanto la minería como la agricultura
porque la población se dedica a la agricultura y minera es ahí la importancia del
adecuado manejo de la minería y sus efectos.
paradójico es que la minería formal como sucede con la Compañía Minera
Caravelí y otras que trabajan en Camaná, así como procesan la extracción de oro,
también compran el oro que proviene de la minería informal, estas empresas
formales no verifican la procedencia del mineral que procesan o compran,
quedando de esa forma legalizada la comercialización del oro. Igualmente estas
mismas empresas formales venden a los informales los explosivos y los productos
químicos que necesitan para su ilegal actividad. Por eso debemos tener una
adecuada formalización y fregulacion

10. CONCLUCIONES
1.- la normativa actual es incipiente y por lo tanto requiere de modificaciones a
corto plazo, para dar solución a la informalidad de la minería
2.-Tener un adecuado manejo y eficiente formalización de la minería informal sin
trámites burocráticos, facilitando orientando a los mineros informales los pasos a
seguir
3.-Capacitación y tecnificación por parte del gobierno central atreves de las
universidades y institutos superiores, en el adecuado manejo y explotación del
mineral
4.-Mejorar el sistema de controlde calidad ambiental por parte del gobierno central
y las instituciones correspondientes con apoyo de la ciudadanía, formando grupos
de alerta ambiental locales ante la contaminación de la región Arequipa, sobretodo
en el Sector de secocha.
5.-tener las adecuadas maquinarias y herramientas y personal capacitado para
explotar el mineral
6.- las zonas mineras no deben ubicarse en la cuenca de los ríos, sino más bien
en zonas adecuadas, que el gobierno debe disponer
7.-para el reciclaje y adecuado manejo de los productos tóxicos en zonas
autorizadas por el gobierno central
8.-Hacer un estudio técnico e inversión, para la creación de una planta de
procesamiento y adecuado manejo de residuos tóxicos reactivos como cianuro y
mercurio
9.-Promover las buenas prácticas de extracción minera , y ser enfáticos en multar
de manera drástica a las mineras informales que propician la extracción informal,
otorgando material contaminante y peligrosos