1. Funcionalidad institucional y competencias genéricas
desde la perspectiva del docente
Estivaliz Elizabeth Leyva Robles
RESUMEN
La educación superior en México está lejos de contar con un saber sobre los
procesos, instituciones y actores que conforman la misma, de igual manera la
educación superior ha sido escasamente investigada, sin embargo esto no ha
frenado el desarrollo que hasta la fecha ha alcanzado.
En el contexto sonorense el sistema de educación superior concentra a miles de
estudiantes y profesores; recibe ayuda del gobierno federal y estatal (en el 2005 el
presupuesto oscilaba entre los 2 mil millones de pesos), este sistema cuenta con
decenas de instituciones y cientos de programas escolares.
El rol del académico se redujo al rol de enseñador, a repartidor y repetidor de
cursos.
El trabajo del académico cambio a consecuencia de los procesos formativos, a
este proceso Gil Antón lo describe de la siguiente manera: “El paso por las aulas
como nuevos profesores, la integración de grupos de trabajo, muchas veces por
fuera de las disposiciones institucionales, el acceso a programas formativos,
cambió el perfil de los académicos mexicanos”. No fue homogéneo ni entre

2. instituciones ni entre las diversas disciplinas”. La diversidad es un signo de
nuestro sistema educativo superior. Y el hecho de contar con grupos académicos
muy buenos, serios y entusiasmados con su oficio es realmente sorprendente; las
condiciones no fueron propicias para ello y, sin embargo, sin ser mayoría, están
ahí, procurando la reproducción ampliada de sus valores y oficio” (Gil Antón, 1998,
p. 66-67).
La implementación de la política pública no implica un comportamiento
homogéneo entre las instituciones, ya que las universidades se transforman en el
contexto de políticas públicas, de evaluación; el cambio institucional es el
resultado de las relaciones entre los varios actores en el campus universitario y
político, con esas modificaciones que se dan también en el entorno social (Castillo,
2004).
El Sistema de Educación Superior en Sonora (SESS) cuenta con las siguientes
características:
La primera característica de las SESS es que no han sido un foco de atención
entre los investigadores locales, sin embargo, los establecimientos y actores han
pasado desapercibidos, no obstante en lo que va de la década se cuenta con
registros de proyectos de investigación concluidos en lo que respecta a maestría y
doctorado.
La segunda característica es el fuerte componente público, la demanda por este
nivel educativo (superior) es cubierta por establecimientos que reciben
aportaciones tanto federales como gubernamentales.

3. La tercera característica es similar al comportamiento nacional; los estudiantes
sonorenses se ubican en su mayoría en licenciatura (89%) concentrados
mayormente en las áreas de ciencias sociales, administración, ingenierías y
tecnologías (82%).
Estas son las tres principales características que conformas las SESS siendo
importante mencionarlas ya que Sonora, indicado anteriormente, es el estado con
mayor cobertura en nivel superior (Rodríguez y Urquidi, 2007)
Existen diferentes tipos de implicaciones del modelo de evaluación de las IES para
el estado de Sonora:
• En el estado se realizan diferentes tipos de evaluaciones dentro de las
siguientes 4 evaluaciones: institucional, curricular, profesores y estudiantes;
es por esto que el modelo de evaluación de las IES deberá ser
multidimensional.
• La necesidad de diseñar un modelo de evaluación para Sonora que busque
el desarrollo de procesos de evaluación con un carácter que vincule dicho
proceso integrando las relaciones en todas sus dimensiones.
• Lo que es deseable aprovechar lo que se hace tanto en evaluación interna
como externa para así buscar un modelo adecuado multimodal que permita
incrementar la retroalimentación de las IES.
• Un modelo que permita vías alternas tanto a las modalidades como a los
instrumentos de evaluación.

4. A modo de conclusión la ANUIES (2008) afirma que las evaluaciones han
estimulado la corrupción, simulaciones y competencia entre las IES y dejan de
lado el objetivo general de las evaluaciones como lo son la cultura de la
evaluación como instrumento de cambio que permita la pertinencia, eficacia y
eficiencia para llegar a una integración óptima.