1. Doing Business en
El Salvador
Santiago Croci
Coautor
San Salvador,
25 de Abril, 2012
2. ¿Qué mide Doing Business?
Los indicadores Doing Business:
Se centran en la regulación pertinente al ciclo de
vida de una empresa local de tamaño pequeño o
mediano.
Se elaboran a partir de escenarios estandarizados.
Miden la ciudad más poblada de cada país.
Se enfocan hacia el sector formal.
NO miden todos los aspectos del ambiente empresarial como la
estabilidad macroeconómica, la corrupción, el nivel de calificación de la
población activa, la proximidad a los grandes mercados, ni las
regulaciones específicas relacionadas con la inversión extranjera o los
mercados financieros.
2 22
4. Metodología de un Indicador de Procedimiento:
Apertura de una Empresa en El Salvador
Los indicadores de procedimiento se centran en los procesos
• Se requiere un capital mínimo equivalente al 3% del ingreso per cápita para poder crear
una Sociedad a Responsabilidad Limitada (SRL).
• En El Salvador se necesitan 8 procedimientos para crear una SRL.
• El tiempo total de todo el proceso es de 17 días.
• El costo total del proceso es de 45.1% del ingreso per cápita.
4
5. Metodología de un Indicador Legal: Protección
de Inversores en Colombia
Sr. James detiene el 60% de las acciones Sr. James detiene 90% de las
de la compañía compradora y es acciones de la compañía vendedora
miembro del consejo de administración
Sr. James
Compañía Compañía
Compañía compra una flota de camiones a un valor superior al precio de mercado
Compradora Vendedora
Indicador Colombia
Índice de protección de los 8.3
inversores (0-10)
Sub-indicador Descripción
Índice del grado de transparencia Analiza las obligaciones impuestas por la ley de 8
(0-10) autorización y divulgación del conflicto de interés
en relación a una transacción entre partes
relacionadas
Índice del grado de responsabilidad Responsabilidad de los miembros del consejo de 8
de los directores (0-10) administración en relación a la transacción entre
partes relacionadas.
Índice de la facilidad para juicios de Tipo de pruebas que pueden ser obtenidas antes y 9
accionistas (0-10) durante un juicio.
5
6. ¿Cuáles son las novedades en el informe Doing
Business 2012?
2007 2008 2009 2010 2011 2012
175 economías 178 economías 181 economías 183 economías 183 economías 183 economías
• Apertura de una Actualización Nuevo capítulo Regulación Nueva El indicador
empresa de 2007 “Sobre DB” empresarial y herramienta Obtención de
reforma en el para ilustrar los electricidad se
Empleo de Análisis de las
Se incorporan contexto de la cambios en el incluye en la
trabajadores tendencias
3 países crisis global entorno clasificación
DB04-DB09
Obtención de (Brunei, Liberia regulatorio, en global
Empleo de
permisos de y Luxemburgo) Reformas términos
trabajadores y Nueva
construcción más absolutos y con
protección herramienta
Reformer’s populares respecto a cada
Registro de social “distancia hasta
Club, y 16 Reformas economía
propiedades la frontera”
estudios de más Empleo de
Focalizado en
Obtención de caso efectivas trabajadores: Ilustración de la
los resultados
crédito Lecciones Investigación variación de las
de las reformas
aprendidas sobre los clasificaciones
Protección de estándares Obtención de por economía en
inversores Se incorporan 3
laborales de la electricidad: se los distintos
países
Comercio Organización incorporan 36 indicadores
(Bahamas,
transfronterizo Internacional países y ranking
Bahrain, Qatar) Investigación
del Trabajo de los países
Cumplimiento sobre el ‘acceso
Cambio (OIT) dentro del
de contratos a la información’
metodológico indicador
Proyecto piloto
Resolución de del indicador 4 estudios de
para la Revisión
insolvencia Obtención de caso sobre
introducción de metodológica
(antes Closing a Crédito reformas
un nuevo del indicador
business) (Derechos regulatorias
indicador Empleo de
Legales)
(Obtención de trabajadores Capítulos
electricidad) electrónicos
sobre los
Se incorporan 2
indicadores
países :Chipre y
Kosovo Umbral aplicado
a la tasa de
impuesto en el
indicador Pago
de impuestos
6
6
7. Primeras 30 economías según la facilidad de hacer
negocios en Doing Business 2012
1. Singapur 16. Georgia
2. RAE de Hong Kong, China 17. Tailandia
3. Nueva Zelanda 18. Malasia
4. Estados Unidos 19. Alemania
5. Países Bajos 20. Japón
6. Noruega 21. Letonia
7. Reino Unido 22. Macedonia, ERY
8. Rep. de Corea 23. Isla Mauricio
9. Islandia 24. Estonia
10. Irlanda 25. Taiwán, China
11. Finlandia 26. Suiza
12. Arabia Saudita 27. Lituania
13. Canadá 28. Bélgica
14. Suecia 29. Francia
15. Australia 30. Portugal
7
7
8. Intenso ritmo global de reformas para facilitar la
actividad empresarial: 245 reformas en 125 economías
88% Europa oriental y
Ingreso alto OCDE
Asia central
68%
61% 58%
63%
53% Oriente Medio y Asia oriental y el
Norte de África Pacífico
Asia meridional
América Latina 78%
y el Caribe
África al sur del
Sahara
17 de 32 economías en América Latina y el Caribe mejoraron las regulaciones empresariales en
el 2011
8
9. Colombia se encuentra entre los países que más
han mejorado en el ranking Doing Business 2012
Apertura de Obtención de Obtención Protección
Cambio en Cumplimiento Resolución
Obtención de Registro de Pago de Comercio
ranking DB11 a una permisos de de de de
electricidad propiedades impuestos transfronterizo de contratos
DB12 empresa construcción crédito inversores insolvencia
Marruecos 115 94 (-21) √ √ √
Moldavia 99 81 (-18) √ √ √ √
Macedonia,
34 22 (-12) √ √ √ √
ERY
São Tomé y 174 163
√ √ √ √
Príncipe (-11)
Latvia 31 21 (-10) √ √ √ √
129 119
Cabo Verde √ √ √
(-10)
Sierra Leona 150 141 (-9) √ √ √ √
Burundi 177 169 (-8) √ √ √ √
Islas Salomón 81 74 (-7) √ √ √ √
Corea, Rep. 15 8 (-7) √ √ √
Armenia 61 55 (-6) √ √ √ √ √
Colombia 47 42 (-5) √ √ √
10. Las economías de América Latina y el Caribe están haciendo uso
de la tecnología para incrementar la transparencia y el acceso a
la información
América Latina y el Caribe ocupa la segunda posición en la clasificación en cuanto a
accesibilidad de los documentos exigidos para el comercio transfronterizo. 78% de las
economías de la región publican esta información en páginas web y en anuncios públicos.
77% de las
economías de
América Latina
10 hacen públicas las
decisiones
7 7 judiciales
referentes a
3
4 4 disputas
2 comerciales, en
comparación con
el 83% de Asia
Meridional y
países miembros
de la OCDE de
altos ingresos
10
11. Clasificación de las economías de América Latina y el
Caribe en la facilidad de hacer negocios en 2010/11
Chile 39
Perú 41 El Salvador se encuentra por
Colombia 42
Puerto Rico 43 debajo de la media de la
Santa Lucía 52 región. En comparación Chile,
México 53
Antigua y Barbuda 57 Perú y Colombia se
Panamá 61
Dominica 65 encuentran se encuentran en
Trinidad y Tobago 68 el top 50 de la clasificación
Granada 73
San Vicente y las Granadinas 75 en el 2010/11
Bahamas, Las 85
Jamaica 88
Uruguay 90
Belice 93
America Latina 95
San Kitts y Nevis 95
Guatemala 97
Paraguay 102
Republica Dominicana 108
El Salvador 112
Argentina 113
Guyana 114
Nicaragua 118
Costa Rica 121
Brasil 126
Honduras 128
Ecuador 130
Bolivia 153
Surinam 158
Haití 174
Venezuela, R.B 177
11
12. El Salvador tiene un rendimiento superior comparado al
promedio en la región de América Latina y Caribe en 5 de
los 10 indicadores
Más Alto 1
48
54
72 66
69
83 86
85 88
97 88
111 113 113 100
130
136 144 144
166
Apertura de Obtención de Obtencion de Registro de Obtención de Protección de Pago de Comercio Cumplimiento Resolución de
una empresa permisos de electricidad Propiedades créditos inversores impuestos transfronterizo de contratos la insolvencia
construcción
El Salvador DB12 LAC en DB12
13. América Latina y Caribe: reduciendo la Distancia a la Frontera
del 2006 a 2011
20% Quien a reducido más la distancia a la frontera ? EL Salvador se
encuentra entre los países que más han mejorado en la región
Reduciendo la distancia a la frontera desde el 2006 al 2011
15%
10%
5%
0%
-5%
-10%
14. El Salvador ha echo 9 reformas en 6 indicadores: Apertura de
Empresa, Obtención de Crédito, Pago de Impuestos, Protección de
inversores, Registro de Propiedades y Comercio transfronterizo.
DB
Año
EJEMPLOS DE REFORMAS
Protección de inversores
El nuevo Código Procesal Civil y Comercial entro en vigor el 1 de Julio del 2010. El nuevo código mejora la protección
DB12 de los inversores ya que permite un mayor acceso a informaciones corporativas de una empresa durante un juicio
comercial.
Mejora la puntuación en uno de los índices del indicador de 5 a 6.
Apertura de una Empresa
En Junio del 2008, El Salvador adoptó un nuevo Código de Comercio que redujo el monto de capital mínimo
requerido para empezar una empresa, simplifico los requisitos de publicación de estatutos y facilito la legalización de
DB09 los libros de contabilidad
El número de procedimientos se redujo, el tiempo total para la apertura de una empresa disminuyo de 26 a 17
días, así como el costo que pasó de 1857 a 1367 USD.
Comercio Transfronterizo
El Salvador modernizó su sistema de aduana a través de la puesta en marcha de un ventanilla única para
importadores, así como la implementación de la Transmisión Electrónica del Manifiesto de Carga Marítimo que
DB09 redujo el numero de documentos requeridos y enlazó las diferentes agencias que intervienen en el proceso. Se
redujo también el numero de inspecciones físicas requeridas.
Reducción de 2 documentos para la importación y de 1 día en lo relacionado a inspecciones sanitarias.
Obtención de crédito
En Octubre del 2005 El Salvador adoptó la "Ley de Protección al Consumidor”. Esta ley permite a los consumidores
DB07 inspeccionar la información que son transmitidas por los bureaus de crédito.
La puntuación en el sub-indicador sobre información crediticia pasó de 5 a 6.
15. Ejemplos de buenas practicas a nivel global y en la
región
Mejores clasificados globales en Mejores clasificados de América
Área
2010/11 Latina en 2010/11
Chile (27)
Apertura de una empresa Nueva Zelanda
Panamá (29)
Obtención de permisos de Guyana (28)
RAE de Hong Kong, China
construcción Colombia (29)
Uruguay (7)
Obtención de electricidad Islandia
Panamá (15)
Perú (22)
Registro de propiedades Arabia Saudita
Guatemala (23)
Honduras (8)
Obtención de créditos Malasia
Guatemala (8)
Colombia (5)
Protección de inversores Nueva Zelanda
Perú (17)
Surinam (34)
Pago de impuestos Maldivas
Chile (45)
Panamá (11)
Comercio transfronterizo Singapur
Perú (56)
Argentina (45)
Cumplimiento de contratos Luxemburgo
Nicaragua (52)
Colombia (12)
Resolución de insolvencia Japón
México (24)
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