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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Gladys Elena Rojas Gutiérrez
Ing° Forestal
M.Sc. En Gestión Ambiental y Desarrollo Sostenible
Tema preparado y diseñado
para apoyar académicamente
a todos los actores
involucrados en la
conservación y la protección
del ambiente vulnerable del
planeta.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI

I. Unidad
Competencia: CONOCER E INTERPRETAR LA POLITICA Y LA LEGISLACIÒN AMBIENTAL PERUANA
1. Política Ambiental Nacional
2. Legislación Ambiental Nacional
3. Ley del Sistema de Evaluación de Impacto Ambienta y su Reglamento
4. Legislación Ambiental Sectorial

¿Cómo surge el tema ambiental?
La historia ambiental surge como disciplina bajo la influencia del
movimiento ecológico popular de las décadas de 1960 y 1970 en
Europa y Norteamérica, que más tarde arraigó en Latinoamérica.
Como consecuencia, cada vez más académicos e historiadores de un
número creciente de países incluyeron las perspectivas ambientales
en sus trabajos, en algunos casos, como un compromiso moral y
tratando de ayudar a encontrar soluciones a los problemas
ambientales y sociales. Se buscaba identificar causas, procesos y
aprendizajes.

La historia ambiental —que ha venido emergiendo durante las
últimas tres o cuatro décadas—ha enfrentado con éxito el viejo
dualismo que separa a los historiadores de las ciencias naturales.
Los historiadores ambientales se concentran en las relaciones que
los humanos han desarrollado con el resto de la naturaleza; dan
por hecho que los humanos forman parte del mundo natural y que
los historiadores deberían hacer historia más cercana a la verdad:
situar la vida humana en ese contexto más amplio. En contraste con
los historiadores sociales y políticos, los historiadores ambientales
han venido tratando de construir puentes sobre la brecha que los
separa de las ciencias naturales.

La historia ambiental es desigual en el mundo. Debido a ello, se ha convertido en
una de las más vitales áreas de la disciplina histórica y su desarrollo está
estrechamente vinculado con la creciente preocupación por los problemas
sociales contemporáneos. Una expresión de este vigor es la creación y vigencia
del Consorcio Internacional de Organizaciones de Historia Ambiental (ICEHO, por
sus siglas en inglés), una organización sombrilla que reúne a las mayores
asociaciones comprometidas con la historia ambiental en general o alguna de sus
temáticas. La actividad principal de este consorcio es realizar el Congreso Mundial
de Historia Ambiental cada cinco años. El primero fue realizado en Copenhague
(Dinamarca, 2009) y el segundo, en Guimarães (Portugal, 2014). El balance de
este último fue la buena situación de la historia ambiental global, con una
generación joven de relevo, una enorme variedad de perspectivas y metodologías,
una persistencia de modos regionales de hacer historia ambiental. (Gallini, 2014).

Se considera 1980 como el año de inicio de la historia ambiental en América
Latina y el Caribe por impulso de la CEPAL (Comisión Económica para América
Latina y el Caribe), que en ese entonces trataba de promover un estilo de
desarrollo socialmente equilibrado y ambientalmente racional bajo el fomento de
diversos estudios. Luego, surgen estudios de caso en Colombia y Brasil, y se
fortalece esta tendencia bajo la influencia de la Conferencia Mundial de Río
(1992). Desde esta perspectiva, surgieron importantes trabajos de el
COMPENDIO DE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL PERUANA
VOLUMEN I
MARCO NORMATIVO GENERAL
DOCUMENTO PRELIMIAR

COMPENDIO DE LEGISLACIÓN AMBIENTAL DEL PERÚ VOLUMEN I MARCO
NORMATIVO GENERAL El Derecho Ambiental es una categoría de legislación
avocada a regular asuntos ambientales. Según el Programa de las Naciones
Unidad para el Medio Ambiente – PNUMA, la definición sobre qué
constituye Derecho Ambiental es casi tan amplia como la propia definición
de “Ambiente”
1. Igualmente el PNUMA señala que en el contexto actual de desarrollo
sostenible, el “AMBIENTE” abarca los factores físicos y sociales del
entorno de los seres humanos e incluye elementos como tierra, agua
atmósfera, clima, ruido, olor, sabor, energía, disposición de residuos,
contaminación continental y marítima, factores biológicos de animales
y plantas, así como valores culturales, sitios históricos, monumentos y
paisajes.

2. En el Perú el derecho a un ambiente adecuado y equilibrado para el desarrollo de la vida se
encuentra recogido como un derecho fundamental en el numeral 22º del Artículo 2º de la
Constitución Política. Asimismo, la Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente, califica a este
derecho como irrenunciable y señala que viene aparejado con el deber de conservar el
ambiente. En ese sentido, el artículo 2.3° de Ley General del Ambiente señala que éste
comprende a los elementos físicos, químicos y biológicos de origen natural o antropogénico que
en forma individual o asociada, conforman el medio en el que se desarrolla la vida, siendo los
factores que aseguran la salud individual y colectiva de las personas y la conservación de los
recursos naturales, la diversidad biológica y el patrimonio cultural asociado a ellos, entre otros. El
Derecho Ambiental es un instrumento de gestión que permite la aplicación de la Política
Nacional Ambiental que no es sino el conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias, metas,
programas e instrumentos de carácter público; que tiene como propósito definir y orientar el
accionar de las entidades de los gobiernos nacional, regional y local; del sector privado y de la
sociedad civil, en materia de protección ambiental y conservación de los recursos naturales. La
regulación ambiental encaja perfectamente en el rol actual del estado en el que “la Administración
ya no actúa como agente empresarial o económico, pero lo regula en aras del interés general, de
la competencia y de la protección de los intereses de los ciudadanos, y, además controla la
conformidad de la actuación de las empresa a esta regulación”

3. De tal forma, compete al Estado emitir las disposiciones adecuadas al
cumplimiento de dichas funciones. Al respecto debe tenerse en consideración
que el peor enemigo de la regulación ambiental es la regulación en si misma:
la falta de “enforcement” de las normas pueden conllevar a que estas se
vuelvan meras declaraciones sin relevancia fáctica.
4. A través de la Política Nacional Ambiental, aprobada mediante Decreto
Supremo Nº 012-2009- MINAM, publicada el 23 de Mayo del 2009, se
propende al mejoramiento continuo de la calidad de vida de las personas,
mediante la protección y recuperación del ambiente y el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, garantizando así la existencia de
ecosistemas viables y funcionales en el largo plazo.

6. De acuerdo al marco jurídico vigente, la gestión ambiental es un proceso
permanente y continuo, orientado a administrar los intereses, expectativas y
recursos relacionados con los objetivos de la Política Nacional Ambiental y
alcanzar así, una mejor calidad de vida para la población, el desarrollo de las
actividades económicas, el mejoramiento del ambiente urbano y rural, y la
conservación del patrimonio natural del país. Tal como fue señalado en el
Diagnóstico Ambiental del Perú 2008, una “mejor gestión ambiental es
imprescindible para la competitividad de los productos peruanos en los
mercados internacionales y para atraer inversiones nuevas en el sector
productivo. Los mercados mundiales se vuelven cada vez más exigentes en los
asuntos del ambiente (…) El calentamiento global, la disminución de los
bosques, el deterioro de los recursos vivos y la crisis del agua (…) nos ofrecen
oportunidades de atraer capitales e inversiones para el desarrollo,
contribuyendo además a la solución de los mismos”

7. La Política Nacional Ambiental está definida en los siguientes artículos de la
Constitución Política del Perú: “Artículo 2°. Toda persona tiene derecho: 22) A la paz,
a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.” “Artículo 66°. Los
recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El
Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones
de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular
un derecho real, sujeto a dicha norma legal.” “Artículo 67°. El Estado determina la
política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales.”
“Artículo 68°. El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad
biológica y de las áreas naturales protegidas.”

NORMATIVA AMBIENTAL GENERAL En un sentido amplio, la
legislación ambiental comprende todas las normas de los
diversos niveles existentes (Tratados Internacionales,
Constitución, Leyes, Decretos y Resoluciones, etc.) que directa o
indirectamente se relacionan con el mantenimiento de un
ambiente adecuado para el desarrollo de la vida. Por esta razón,
algunas normas que no han sido aprobadas con una finalidad
ambiental directa, pero que tienen efecto sobre el ambiente, son
de relevancia para los propósitos de éste compendio.

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU - 1993 TITULO I DE LA PERSONA Y DE LA SOCIEDAD CAPITULO I
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LA PERSONA.
Ley General del Ambiente Ley Nº 28611 Publicada el 15 de octubre de 2005
Artículo V.- Del principio de sostenibilidad 21
Artículo VI.- Del principio de prevención 21
Artículo VII.- Del principio precautorio 21
Artículo VIII.- Del principio de internalización de costos 21
Artículo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental 22

CAPÍTULO 2
POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE
Artículo 8.- De la Política Nacional del Ambiente 24
Artículo 9.- Del objetivo 24
CAPÍTULO 3
GESTIÓN AMBIENTAL
Artículo 13.- Del concepto 27
Artículo 14.- Del Sistema Nacional de Gestión Ambiental 27
Artículo15.- De los sistemas de gestión ambiental 28
Artículo 16.- De los instrumentos 28
Artículo 17.- De los tipos de instrumentos 28

Artículo 18.- Del cumplimiento de los instrumentos 29
Artículo 24.- Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental 31
Artículo 25.- De los Estudios de Impacto Ambiental 31
Artículo 26.- De los Programas de Adecuación y Manejo Ambiental 31
Artículo 27.- De los planes de cierre de actividades 32
Artículo 31.- Del Estándar de Calidad Ambiental 33
Artículo 32.- Del Límite Máximo Permisible 34
Artículo 33.- De la elaboración de ECA y LMP 34
Artículo 34.- De los planes de prevención y de mejoramiento de la calidad ambiental 35
Artículo 35.- Del Sistema Nacional de Información Ambiental 35

CAPÍTULO 4
ACCESO A LA INFORMACIÓN AMBIENTAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Artículo 41.- Del acceso a la información ambiental 37
Artículo 42.- De la obligación de informar 37
Artículo 43.- De la información sobre denuncias presentadas 39
Artículo 44.- De la incorporación de información al SINIA 39
Artículo 45.- De las estadísticas ambientales y cuentas nacionales 39
Artículo 46.- De la participación ciudadana 40
Artículo 47.- Del deber de participación responsable 40
Artículo 48.- De los mecanismos de participación ciudadana 40
Artículo 49.- De las exigencias especificas 41
Artículo 50.- De los deberes del Estado en la materia de participación
ciudadana 41
Artículo 51.- De los criterios a seguir en los procedimientos de participación
ciudadana 42

CAPÍTULO 3
CALIDAD AMBIENTAL
Artículo 113.- De la calidad ambiental 60
Artículo 114.- Del agua para consumo humano 61
Artículo 115.- De los ruidos y vibraciones 61
Artículo 116.- De las radiaciones 61
Artículo 117.- Del control de emisiones 62
Artículo 118.- De la protección de la calidad del aire 62
Artículo 119.- Del manejo de los residuos sólidos 62
Artículo 120.- De la protección de la calidad de las aguas 62
Artículo 121.- Del vertimiento de aguas residuales 62
Artículo 122.- Del tratamiento de residuos líquidos 63

Ley Nº 27446 Ley del Sistema Nacional de Evaluación de
Impacto Ambiental Publicada el 23 de Abril de 2001
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1º.- Objeto de la ley
Artículo 2º.- Ámbito de la ley.
Artículo 3º.- Obligatoriedad de la certificación ambiental
Artículo 4º.- Categorización de proyectos de acuerdo al riesgo ambiental
Artículo 5º.- Criterios de protección ambiental
Artículo 6º.- Procedimiento para la certificación ambiental

CAPÍTULO II
PROCEDIMIENTO
Artículo 7º.- Contenido de la solicitud de certificación ambiental
Artículo 8º.- Clasificación de la acción propuesta
Artículo 9º.- Mecanismos de clasificación para actividades comunes
Artículo 10º.- Contenido de los Estudios de Impacto Ambiental
Artículo 11º.- Revisión del Estudio de Impacto Ambiental
Artículo 12º.- Resolución de certificación ambiental

CAPÍTULO III
DIFUSIÓN Y PARTICIPACIÓN
Artículo 13º.- De la difusión y participación de la comunidad
Artículo 14º.- De la participación ciudadana
CAPÍTULO IV
SEGUIMIENTO Y CONTROL
Artículo 15º.- Seguimiento y control
CAPÍTULO V
DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES
Artículo 16º.- Organismo coordinador del Sistema
Artículo 17º.- Funciones del organismo coordinador
Artículo 18º.- Autoridades competentes

1. LEY 29263. DELITOS AMBIENTALES
2. LEY N° 26834 – LEY DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS
3. LEY N° 29235 - LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN
AMBIENTAL
4. D.S. N° 044-98-PCM REGLAMENTO NACIONAL PARA LA APROBACIÓN DE ESTÁNDARES
DE CALIDAD AMBIENTAL Y LÍMITES MÁXIMOS PERMISIBLES
5. LEY Nº 27314 – LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
6. D.S. Nº 002-2009-MINAM REGLAMENTO SOBRE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA
INFORMACIÓN PÚBLICA AMBIENTAL Y PARTICIPACIÓN Y CONSULTA CIUDADANA EN
ASUNTOS AMBIENTALES
7. DS 1278 GESTION INTEGRAL DE RR.SS. Y SU REGLAMENTO
8. D. LEG. Nº 757 LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIÓN PRIVADA
9. Decreto Legislativo Nº 653, Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario
10. . - Ley N° 26505, Ley de Tierras. –
11. Decreto Ley N° 750, Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector Pesquero. –
12. Decreto Ley N° 25977,
13. Ley General de Pesca. –
14. Decreto Ley N° 26221,
15. Ley General de Hidrocarburos.
16. Ley General de Minería con el texto concordado publicado por Decreto Supremo N°
014-92-EM, Texto Único Ordenado
17. Ley General Forestal y de Fauna Silvestre N° 29763
18. - Decreto Ley N° 25844, Ley de Concesiones Eléctricas.
19. Ley N° 24027, Ley General de Turismo.
20. Ley general de los Recursos Hídricos 29338

NORMAS SOBRE RECURSOS MINEROS
Decreto Supremo Nº 014-92-EM - Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería.
Publicado el 08 de junio de 1992.
Decreto Supremo Nº 016-93-EM - Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades
Minero Metalúrgicas. Publicado el 15 de mayo de 1993 .
Decreto Supremo Nº 020-2008-EM - Reglamento Ambiental para las actividades de Exploración
Minera. Publicado el 02 de abril de 2008 .
Ley 28090. Ley que regula el Cierre de Minas. Publicada el 14 de octubre de 2003 .
Decreto Supremo N° 033-2005-EM, Reglamento para el cierre de minas, aprobado el 15 de
agosto del 2005. Publicado el 26 de junio de 2008
Ley que regula los Pasivos Ambientales de la Actividad Minera: Ley N° 28271. Publicada el 02 de
julio de 2004.
Decreto Supremo N° 059-2005-EM, Aprueban Reglamento de Pasivos Ambientales de la
Actividad Minera. Publicado el 07 de diciembre de 2005
Decreto Legislativo Nº 1048. Decreto Legislativo que precisa la regulación minera ambiental de
los depósitos de almacenamiento de concentrados de minerales. Publicado el 26 de junio de
2008 .
Decreto Supremo Nº Nº 028-2008-EM. Aprueban normas que regulan el proceso de
participación ciudadana en el subsector minero. Publicado el 27 de mayo de 2008
Resolución Ministerial N° 304-2008-MEM/DM.- Norma que regula el proceso de Participación
Ciudadana en el Sub Sector Minero. Publicado el 26 de junio de 2008.
Ley Nº 26221. Ley Orgánica que norma las actividades de Hidrocarburos en el Territorio
Nacional. Publicada el 20 de agosto de 2003
Decreto Supremo Nº 042-2005-EM Texto Único Ordenado De La Ley Orgánica De Hidrocarburos.
Publicada el 14 de octubre de 2005
Decreto de Urgencia Nº 012-2010 declaran de interés nacional el ordenamiento minero en el
departamento de Madre de Dios. Publicado el 18 de febrero de 2010
Ley N° 28526, Ley que modifica los artículos 5, 6, 7 y 8, la primera disposición complementaría
y final de la Ley N° 28271, ley que regula los pasivos ambientales de la actividad minera, y le
añade una tercera disposición complementaria y final. Publicada el 25 de mayo de 2005
Decreto Supremo N° 003-2009-EM Modifican Reglamento de Pasivos Ambientales de la
Actividad Minera aprobado por D.S. N°-059-2005-EM. Publicado el 15 de enero de 2009
D.S. N° 078-2009-EM - Implementan medidas de remediación ambiental a cargo del titular
minero que haya realizado actividades y/o ejecutado proyectos relacionados con actividades
mineras previstas en la Ley General de Minería. Publicada el 04 de diciembre del 2009.

NORMAS SOBRE RECURSOS HIDROCARBURIFEROS
Decreto SupremoNº015-2006-EM.Reglamentoparalaprotección ambiental enlasactividades
deHidrocarburos. Publicado el 06 de marzo de2006.
Decreto Supremo Nº 052-93-EM - Reglamento de Seguridad para el Almacenamiento de
Hidrocarburos.
Decreto Supremo Nº026-94-EM. Reglamento para el transporte dehidrocarburos. Publicadael
10 demayo de1994
DecretoSupremoNº081-2007-EM.Reglamentoparaeltransportedehidrocarburosporductos.
Publicado el 21 de noviembrede 2007
Decreto Supremo Nº 043-2007-EM. Reglamento de seguridad para las actividades de
hidrocarburos. Publicado El 22 de agosto de 2007
DecretoSupremoNº032-2004-EM.ReglamentodelasactividadesdeExploraciónyExplotación
deactividades deHidrocarburos. Publicado el 21 de agosto de 2004
Decreto Supremo Nº 012-2008-EM. Reglamento de participación ciudadana para la realización
deactividades deHidrocarburos. Publicado el 20 defebrero de2008

GAS NATURAL
Decreto Supremo Nº 042-99-EM. Reglamento de distribución
de gas natural gas natural por red de ductos. Publicado el 15 de
setiembre de 1999
BIOCOMBUSTIBLES Ley 28054 - Ley de Promoción del Mercado
de Biocombustibles. Publicada el 08 de agosto del 2003
Decreto Supremo Nº 13-2005-EM Reglamento de la Ley Nº
28054 - Ley de Promoción del Mercado de Biocombustibles.
Publicado el 31 de marzo de 2005
Decreto Supremo Nº 21-2007-EM. Reglamento para la
comercialización de Biocombustibles. Publicado el 20 de abril
de 2007
ELECTRICIDAD
Ley Nº 25844 - Ley Concesiones Eléctricas. Publicado el 25 de
noviembre de 1992
Decreto Supremo Nº 29-94-EM - Reglamento de Protección
Ambiental en las Actividades Eléctricas. Publicado el 08 de
junio de 1994

RECURSOS GEOTERMICOS
Ley Nº 26848. Ley Orgánica de los Recursos Geotérmicos. Publicada el 23 de julio de 1997
TURISMO
Ley General del Turismo. Publicada el 17 de setiembre de 2009
Decreto Supremo N° 003-2010-MINCETUR. Aprueban el Reglamento de la Ley General de
Turismo. Publicada el 08 de enero de 2010
TELECOMUNICACIONES
Decreto Supremo Nº 013-93-TCC. Texto único ordenado de la ley de telecomunicaciones.
Publicada el 06 de mayo de 1993
Decreto Supremo Nº 020-2007-MTC. Texto único ordenado del reglamento general de la ley de
telecomunicaciones. Publicado el 04 de julio de 2007
TRANSPORTE
Ley Nº 28256 - Ley que Regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.
Publicada el 19 de junio de 2004
Decreto Supremo 021-2008-MTC. Reglamento nacional de transporte terrestre de materiales y
residuos peligrosos. Publicado el 10 de junio de 2008
Ley Nº 27943 Ley del sistema portuario nacional. Publicada el 28 de febrero de 2003
Decreto Supremo Nº 003-2004-MTC. Reglamento de la Ley del sistema portuario nacional.
Publicada el 03 de febrero de 2004

INDUSTRIA
Decreto Supremo N° 019-97-ITINCI. Reglamento de protección ambiental para el desarrollo de
actividades dela industriamanufacturera. Publicadael 01 de octubrede 1997
Decreto Supremo Nº 025-2001-ITINCI. Régimen de sanciones e incentivos del reglamento de
protección ambiental paraeldesarrollodeactividadesenlaindustriamanufacturera. Publicado
el 18 dejuliode 2001
AGRICULTURA
Ley Nº 26744 - Ley sobre el Manejo Integrado sobre el Control de Plagas. Publicada el 18 de
enerode1997
LeyNº29196.LeydePromocióndelaProducciónOrgánicaoEcológica.Publicadael04demarzo
de2010
Ley Nº28804. Ley que regulala declaratoria deEmergencia Ambiental. Publicada 21 dejuliode
2006

EDUCACION
Ley Nº 28044 - Ley General de Educación. Publicada el 29 de julio de 2003
DirectivaNº014-2007-DINECA-AEA.DirectivaNacionaldeEducaciónAmbiental2007.Publicada
el 13 de febrero de 2007
SALUD
Ley Nº 26842. Ley General de Salud. Publicada el 20 de julio de 1997
DEFENSA
Ley Nº 26620. Ley de control y vigilancia de las actividades marítimas, fluviales y lacustres.
Publicada el 09 de junio de 1996
DESASTRES Y EMERGENCIAS
Ley 28804 - Ley que regula la Declaratoria de Emergencia Ambiental. Publicada el 21 de julio de
2006 .
Decreto Supremo N° 024-2008-PCM, Reglamento de la Ley Nº 28804. Publicada el 02 de abril de
2008 .

II. UNIDAD
COMPETENCIA: Conocer y desarrollar el
proceso general del Estudio de Impacto
Ambiental
 1. Definición de EIA
 2. Factores a Evaluar
 3. Categorías de EIA
 4. Criterios de Evaluación de EIA
 5. Valoración de los EIA
 6. Metodologías de Valoración Ambiental

IDENTIFICA
PREVIENE
TÉCNICO
EVALUA
PPC
PROPONE
QUE ES EIA?

PORQUÉ LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL?

Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental
Ley 27446

CAPITULO I: DISPOSICIONES GENERALES
Articulo 2º .- Ámbito de la ley
Quedan comprendidos los proyectos de inversión publica y
privados que impliquen actividades, construcción u obras que
puedan causar impactos ambientales negativos
Articulo 3º.- Obligatoriedad de la Certificación Ambiental
No podrán iniciarse la ejecución de proyectos incluidos en el
articulo anterior y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional o
local podrá aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o
habilitarlas sino cuentan previamente con la certificación ambiental
contenida en la resolución expedida por la respectiva autoridad
competente

Decreto Supremo que aprueba el
Reglamento del Título II de la Ley N°
30327, Ley de Promoción de las
Inversiones para el Crecimiento Económico
y el Desarrollo Sostenible, y otras medidas
para optimizar y fortalecer el Sistema
Nacional de Evaluación del Impacto
Ambiental
DECRETO SUPREMO
N° 005-2016-MINAM

REGLAMENTO DEL TÍTULO II DE LA LEY Nº
30327,
LEY DE PROMOCIÓN DE LAS INVERSIONES
PARA
EL CRECIMIENTO ECONÓMICO Y EL
DESARROLLO
SOSTENIBLE, Y OTRAS MEDIDAS PARA
OPTIMIZAR
Y FORTALECER EL SISTEMA NACIONAL DE
EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

TÍTULO II
INTEGRAMBIENTE
CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES
Artículo 4. Finalidad del proceso de IntegrAmbiente
4.1 El proceso de IntegrAmbiente tiene como
finalidad optimizar el procedimiento de certificación
ambiental de proyectos de inversión, integrando a éste
el otorgamiento de títulos habilitantes de acuerdo a la
naturaleza del proyecto y asegurando una evaluación
integral, que contribuya con las inversiones sostenibles
en el país.
4.2 Dicho proceso se desarrolla de manera
ordenada y gradual, en concordancia con la transferencia
de funciones de las autoridades competentes del nivel
nacional al SENACE.

Ley de creación del Servicio Nacional de Certificación
Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE) LEY
Nº 29968
El SENACE busca implementar un único sistema de
procedimientos administrativos ambientales que tienda a
garantizar inversiones sostenibles a través de la
implementación de la Ventanilla Única de Certificación
Ambiental, sin perjuicio de otras medidas de simplificación
que tengan como finalidad que los procedimientos de
evaluación de impacto ambiental consideren requisitos
racionales y proporcionales a los fines que persigue, sin
comprometer la calidad del contenido de los Estudios de
Impacto Ambiental.

El SENACE se crea en Diciembre del 2012, es un organismo público
especializado del MINAM y opera como una autoridad más en el
marco del SEIA, cuyo consejo directivo está conformado por seis
ministros de Estado. Su proceso de preparación culminó y entró en
funciones en diciembre de 2015, luego de concluir el proceso de
transferencia de funciones del sector minero-energético. El MINAM
también aprobó la culminación del proceso de transferencia de
funciones del sector transportes hacia el SENACE de manera que, a
partir del 14 de julio de 2016, el SENACE asume las funciones
relacionadas a la revisión y aprobación de los EIA-d y otros trámites
relacionados.
El sector agricultura, transporte, produce se encuentra en
SENACE.

Categoría I
Declaración de Impacto Ambiental (DIA)
La DIA tiene el carácter de una
Declaración Jurada, con el propósito de
señalar fundamentalmente la acción.
Incluye aquellos proyectos cuya
ejecución no origina impactos
ambientales negativos de carácter
significativo

CATEGORÍA II
Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado
(EIA – sd)
El EIA Semidetallado, incluye los proyectos cuya
ejecución puede originar impactos ambientales
moderados y cuyos efectos negativos pueden ser
eliminados o minimizados mediante la adopción de
medidas fácilmente aplicables.
Su contenido permitirá al organismo competente
evaluar si su impacto ambiental se ajusta a las
normas legales vigentes.
El titular también puede incluir compromisos
ambientales voluntarios.

CATEGORIA III
Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA – d)
Incluye aquellos proyectos cuyas características,
envergadura y localización, pueden producir impactos
ambientales negativos significativos, cualitativa y
cuantitativa, requiriendo un análisis profundo para revisar
sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental
correspondiente.
Se evidencia su importancia en la afección del medio
ambiente y en la necesidad de realizar un análisis
profundo para la revisión exhaustiva de los impactos y
para proponer una estrategia de manejo ambiental que
asegura la mitigación de los impactos.

Etapa Estudio Ambiental Tareas
Ingeniería
Idea del Proyecto D.A. Básica inicial Lev. De informc.
Prefactibilidad D.A. Básica completa Idet. Esp.alto valor
Factibilidad Identif´. De Impcts. Amb. Anális. Amb.idtf.impac
Diseño Ev. De Impcts. Amb. EIA
Ejecución
Construcción Med. de mitg.
Seg. Y monit. Y contrl
Auditr. Ambient.
Rev. De med. Mitg.
Operación y mant. IDEM anterior Monitoreo
Plan de contg.
Abandono Med. Mitg. Y cont. Amb. Auditoria
Ejec. Med. De mitg.

En la etapa Ingeniería Básica (idea del proyecto), es el
levantamiento de información acerca de las características del
medio ambiente en el cual se va a insertar el proyecto. En EIA
llamado línea de base. (diagnóstico ambiental o estudio de la
situación del medio ambiente antes del proyecto).(incluir
mapas)
Etapa de Factibilidad/ Diseño/Identificación de impactos
ambientales En esta etapa nos encontramos de lleno en la
EIA que viene a ser el ingrediente más importante de la
formulación y evaluación del proyectos y, en el límite de la
ingeniería de proyectos; en esta etapa se deben evaluar
claramente cuáles serán los impactos,…

Categoría I . Categoría II Categoría III
CATEGORIAS DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL

Criterios de Protección
Ambiental

Patrimonio arqueológico
Protección de la salud de las ANP
de los R.N. de la calidad ambiental
Estilos de vida de las
comunidades
Biodiversidad
Belleza escénica

Sectores del Estado Comprendidos en el SEIA
Sector Energía y Minas
Sector Defensa
Sector Comercio Exterior y Turismo
Sector Producción
Sector Vivienda Saneamiento y construcción
Sector Transporte y Comunicaciones

Sector Agricultura ( La ley considera 50 actividades)
a) Proyectos agrícolas en tierras de aptitud forestal, permanente y de protección.
b) Cambio de uso de suelo con fines de ampliación de la frontera agrícola
c) Forestación y plantaciones forestales
d) Transformación Primaria de la madera
e) Proyectos forestales con especies introducidas
f) Forestación de más de 100has.
g) Desarrollo forestales en suelos frágiles o cubiertos de bosques nativo.
h) Concesiones forestales maderables y no maderables, ecoturismo y conservación
i) Concesiones para otros productos del bosque: Recolección de hojas, flores y frutas,
semillas, tallos, raíces, látex, goas resinas, ceras, cañas, palmas y otros con fines
industriales y/o comerciales
j) Proyectos de aprovechamiento de bosques de comunidades nativas y campesinas
k) Manejo y aprovechamiento de flora y fauna silvestre.
l) Introducción de especies exóticas de fauna terrestre con fines comerciales.
m) Secado y salado de pieles y cuero

a. Distribución eléctrica, transmisión eléctrica, generación
termoeléctrica, generación hidroeléctrica, geotérmica.
b. Exploración, explotación y producción de hidrocarburos, transporte
de ductos en el suelo, refinación y procesamiento, comercialización,
planta de abastecimiento.
c. Estaciones de servicio de gas, platas envasadoras de GLP, estaciones
de servicio y grifos.
d. Explotación y exploración, beneficio y transporte de minerales
e. Refinerías de petróleo y unidades de proceso y almacenamiento en
refinerías.
f. Plantas de procesamiento y distribución de gas natural
g. Plantas de distribución y almacenamiento de hidrocarburos
combustibles.
Sector Energía y Minas

AUTORIDADES SECTORIALES AMBIENTALES
Fuente: DGPNIGA-MINAM, 2015SECTOR INSTANCIA CON FUNCIONES AMBIENTALES
Energía y Minas - Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros
Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos
Producción Pesquería - Dirección de Exploración y Producción de Consumo
Directo e Indirecto
Industria - Dirección General de Asuntos Ambientales de Industria
Vivienda Construcción
y Saneamiento - Dirección General de Asuntos Ambientales
Transportes y
Comunicaciones - Transportes Dirección General de Asuntos Socioambientales
Agricultura - Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios
Defensa - Dirección General de Capitanías y Guardacostas
Salud - Dirección General de Salud Ambiental
Turismo y Comercio
Exterior - Dirección General de Políticas de Desarrollo Turístico
Son los encargados hasta la fecha de Clasificar, Evaluar y Certificar
los Estudios de Impacto Ambiental
Salvo Energía y Minas que se encarga el nuevo ente rector el SENACE
Y ya Transporte

El SENACE se crea en Diciembre del 2012, es un organismo público
especializado del MINAM y opera como una autoridad más en el
marco del SEIA, cuyo consejo directivo está conformado por seis
ministros de Estado. Su proceso de preparación culminó y entró en
funciones en diciembre de 2015, luego de concluir el proceso de
transferencia de funciones del sector minero-energético. El MINAM
también aprobó la culminación del proceso de transferencia de
funciones del sector transportes hacia el SENACE de manera que, a
partir del 14 de julio de 2016, el SENACE asume las funciones
relacionadas a la revisión y aprobación de los EIA-d y otros trámites
relacionados.
El sector agricultura se encuentra en SENACE.

Quienes están autorizados elaborar los estudio de impacto ambiental ?
REGISTRO NACIONAL DE CONSULTORAS AMBIENTALES
Es uno de los instrumentos administrativos del SEIA que
contribuye al funcionamiento del proceso de evaluación de
impacto ambiental.
Este Registro permite asegurar la idoneidad en la prestación de
los servicios de elaboración de estudios ambientales,
promoviendo la mejora continua de las entidades que los ofrecen
y garantizando la calidad de la información de los mismos.
-

III. UNIDAD
COMPETENCIA: Desarrollar un Estudio de
Impacto Ambiental.
 1. Contenidos Mínimos de un EIA
 2. Línea de Base para un EIA
 3. Plan de Participación ciudadana
 4. Identificación de impactos ambientales
 5. Valoración de Impactos Ambientales
 6. Aplicación de metodologías de valoración
 7. Aplicación de Planes de Manejo Ambiental.

Contenido Mínimo del Estudio de impacto
ambiental?
I. Datos generales del titular y de la entidad autorizado
II. Descripción del Proyecto
III. Marco Legal
IV. Descripción del Ambiente o Línea Base (Componente abiótico,
biótico, cultural y económico -social).
V. Plan de Participación Ciudadana
VI. Identificación y Evaluación de los impactos ambientales
VII. Plan de Manejo Ambiental
VIII.Plan de Cierre y abandono
IX. Cronograma de ejecución
X. Presupuesto e implementación

DESARROLLO DE UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I. Datos generales del titular y de la entidad autorizado
Todos lo datos concernientes al titular del proyecto y de la empresa autorizada para el EIA
II. Descripción del Proyecto
Desde el objetivo, la justificación, antecedentes y descripción detallada de cada una de las actividades
III. Marco Legal
IV. Descripción del Ambiente (Componente abiótico, biótico, social, cultural y económico).
Una descripción somera de todos los componentes del área de influencia directa e indirecta incluye
monitoreos de calidad de aire, suelo, agua. Flora y fauna existente.
V. Plan de Participación Ciudadana ( Se plantea reuniones con la población antes, durante y después del
Proyecto.
VI. Identificación y Evaluación de los impactos ambientales
 Se hace un análisis de los posibles impactos positivos y negativos durante y después el desarrollo
del proyecto
 Se identifica los impactos en todas las etapas del proyecto
 Se hace una evaluación y jerarquización de los impactos identificados
VII. Plan de Manejo Ambiental
Se plantea los Planes de: a. Prevención y Mitigación, b. Contingencia, c. Seguimiento y control, d. Manejo Residuos
Sólidos, de Salud y Seguridad,
VIII. Plan de Cierre y abandono ( En el caso de POAs cada año, y en PMF cada 5 o más años)
IX. Cronograma de ejecución ( Para el desarrollo de los compromisos ambientales adquiridos)
X. Presupuesto e implementación (compromisos ambientales adquiridos, debe estar incluido en el pp general del PMF.

DESARROLLO DE UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
III. Descripción de Ambiente y/o Línea Base.- Debe ser echa en el lugar donde ocurren
los impactos ambientales y deben incluir temas relacionados con la geología,
topografía, paisaje, agua, aire, clima, suelo, flora, fauna, demografía, economía,
cultura entre otros.
El detalle de la información debe ser suficiente para demostrar las
características del medio que podrían resultar involucrados, con los que se pueda
predecir y comparar los impactos ambientales.
Si la información NO entrega elementos que permita evaluar los impactos NO
AMERITA ser incluida en un análisis de impacto ambiental.
La ausencia de información relevante es un indicador de baja calidad del trabajo.

Contenidos Mínimos para Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental en proyecto de
Edificaciones.
CONTENIDO
1. NOMBRE DEL PROYECTO
2. RESUMEN EJECUTIVO
3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
3.1 Antecedentes e Información sobre el titular del proyecto
3.2 Objetivos y justificación del proyecto
3.3 Localización geográfica y política del proyecto
3.4 Descripción arquitectónica del proyecto
3.5 Descripción secuencial de las etapas del proyecto
3.6 Tiempo de vida útil del proyecto y monto estimado de la inversión
4. MARCO NORMATIVO
5. LÍNEA BASE DEL EMPLAZAMIENTO
5.1 Área de influencia
5.2 Medio físico
 Información sobre meteorología y clima
 Síntesis de los resultados del estudio de suelo
 Calidad del aire
 Ruido
 Suelo y uso actual de los suelos
 Otros aspectos relevantes del entorno
5.3 Medio Biológico
5.4 Aspectos social, económico, cultural y antropológico.
5.5 Patrimonio Cultural.

1. IDENTIFICACIÓN,EVALUACIÓNYVALORIZACIÓNDELOSIMPACTOSAMBIENTALES
1.1 Identificacióndelosimpactosambientales
1.2 Valoracióndelosimpactosambientales
2. PLANDEPARTICIPACIÓNCIUDADANA
3. MEDIDASDEMANEJOAMBIENTAL
3.1 Plandemanejoambiental
3.2 Plandevigilanciaambiental
3.3 PlandeContingencia
3.4 Plandemanejoderesiduossólidos
3.5 Cronogramaypresupuesto
4. NOMBREYFIRMADELOSPROFESIONALESYTÉCNICOSQUEELABORANLADIA
5. ANEXOS

LINEA DE BASE - ambiental
 Se refiere a las condiciones ambientales en las que se
encuentran los hábitats, ecosistemas, elementos y recursos
naturales, así como las relaciones de interacción y los
servicios ambientales, existentes en el área contractual, en el
momento previo a la ejecución de las actividades del
proyecto.
 La línea base ambiental permite conocer a través de la
caracterización de los elementos del medio ambiente
presentes, la situación actual del área de estudio, así como del
área de influencia, lo anterior considerando los atributos de
cada factor ambiental establecido. Para la caracterización de la
línea base ambiental se debe considerar en su ejecución, la
aplicación de estudios, investigaciones, Normas legales.

Recordar los objetivos del EIA, en base a ello se
debe tener por lo menos tres tipos de análisis:
a. Estudio de Línea de Base en esta parte se
caracterizará cada uno de los componentes
principales del medio ambiente afectado por el
proyecto, se debe recolectar información relevante
de:
-Uso de suelos - Recursos Bióticos
-Medio receptor (aire, agua, tierra)
-Infraestructura (medio ambiente construido)
-Sitios de valor histórico o cultural

-Características de la población
-Actividades económicas
-Áreas de riesgo
b. Definición del área de influencia en se define el área de
influencia directa e indirecta del proyecto.
c. Diagnóstico del medio ambiente se hará un análisis de
información disponible a fin de estimar las condiciones en que se
encuentra el medio antes de la instalación del proyecto aunque hoy en
día es raro encontrar lugares prístinos (original, antiguo, primitivo) que
van a ser afectados por un proyecto, lo normal es que nos encontremos
con ambientes ya deteriorados y no compete tampoco hacerse cargo
de un deterioro ambiental que puede ser de historia.

Línea base ambiental medio físico
La línea base ambiental del medio físico incluirá la caracterización y análisis del
clima, la geología, la geomorfología, la hidrogeología, la oceanografía, la
limnología, la hidrología y la edafología. Asimismo, considerará niveles de ruido,
presencia y niveles de vibraciones y luminosidad, de campos electromagnéticos
y de radiación, calidad del aire y de los recursos hídricos.
Línea de Base Ambiental de clima y meteorología
Esta línea de base ambiental describe las variables climáticas y meteorológicas
para un área de estudio, considerando el comportamiento de los principales
parámetros en relación al clima, precipitaciones, temperatura y vientos.

Línea de Base Ambiental de Ruido
En esta línea de base ambiental se entrega la información sobre el nivel basal de
ruido en los sectores adyacentes a la localización de un proyecto. El nivel de ruido
de fondo se registra en base a los parámetros de Nivel de Presión Sonora (NPS)
continúa equivalente y NPS máximo y mínimo. Los procedimientos de medición se
realizan de acuerdo a normativa vigente (D.S. 146/97 MINSEGPRES).
Línea de base ambiental de Geología y Geomorfología
Línea de base ambiental en la cual se realiza una descripción geológica del área
de emplazamiento de un proyecto, considerando aspectos relevantes como las
unidades morfológicas y características de morfogénesis.

Línea de base ambiental de suelos
En la línea de base ambiental de suelos se realiza una descripción morfológica del
área de estudio en base al sistema de clasificación de Series y Capacidad de Uso
del Suelo de acuerdo a normas. Este sistema clasifica los suelos en función de su
origen, posición topográfica, pendientes, drenaje, profundidad, textura, estructura y
grado de erosión.
Línea de base ambiental de hidrología
En la línea de base ambiental de hidrología se analizan los caudales anuales y
mensuales de los ríos, las fluctuaciones de caudal, entre otros.

Línea de base ambiental de flora y vegetación
En la línea de base ambiental de flora y vegetación se describe la vegetación, para obtener un
plano de las formaciones vegetales, además de describir la riqueza florística del área de estudio.
Por otro lado se analiza el estado de conservación de la flora y vegetación de acuerdo a CITES
(Convenio internacional de especies amenazadas de flora y fauna silvestres) D.S.043/2006AG.
Línea de base ambiental de fauna silvestre
En la línea de base ambiental de fauna silvestre se realizan observaciones y muestreo en terreno,
obteniéndose información acerca de la composición y riqueza de especies. demás se obtienen
datos de distribución, estados de conservación y singularidad de las especies registradas y se
analiza el estado de conservación.

Línea de base ambiental de biota acuática
En la línea de base ambiental de biota acuática se realiza un
análisis de los principales componentes de la cadena trófica del
sistema acuático: fitobentos, zooplancton, zoobentos y fauna
íctica. Determinando para cada comunidad su composición
específica, abundancia , entre otros.

Línea de base ambiental medio humano
La línea de base ambiental medio humano incluirá la
información y análisis de la dimensión geográfica,
demográfica, antropológica, socioeconómica y de bienestar
social y otros similares que aporten información relevante
sobre la calidad de vida de las comunidades afectadas.
Asimismo en la línea de base ambiental del medio humano, se
describirán los sistemas de vida y las costumbres de los
grupos humanos, poniendo especial énfasis en las
comunidades protegidas por leyes especiales

Línea de base ambiental del Medio Socioeconómico y demografía
En esta línea de base ambiental se describen y analizan las variables
sociodemográficas tales como la población urbana y rural, densidad de
población, variación intercensal de la población, estructura etárea de la
población según sexo, índice de fecundidad, actividades económicas de
la población, empleo, pobreza e indigencia, indicador de Necesidades
Básicas Insatisfechas (NBI) y calidad de vida, acceso a servicios y
equipamiento e infraestructura básica.

Línea de base ambiental medio construido
La línea de base ambiental del medio construido describirá el equipamiento,
obras de infraestructura, y cualquier otra obra relevante. Asimismo, se
describirán las actividades económicas, tales como industriales, turísticas, de
transporte, de servicios y cualquier otra actividad relevante existente o
planificada.
El uso de los elementos del medio ambiente comprendidos en el área de
influencia del proyecto o actividad, que incluirá, entre otros, una descripción del
uso del suelo, de su capacidad de uso y clasificación según aptitud, si se
encuentra regulado por algún instrumento de planificación territorial o si forma
parte de un área bajo protección oficial.

En la línea de base ambiental se describirán los elementos naturales y artificiales
que componen el patrimonio histórico, arqueológico, antropoarqueológico,
paleontológico, religioso y, en general, los que componen el patrimonio cultural,
incluyendo la caracterización de los Monumentos Nacionales.
El paisaje, que incluirá, entre otros, la caracterización de su visibilidad, fragilidad y
calidad. Línea de base ambiental de Paisaje.
En la línea de base ambiental se describirán las áreas donde puedan generarse
contingencias sobre la población y/o el medio ambiente, con ocasión de la ocurrencia
de fenómenos naturales, el desarrollo de actividades humanas, la ejecución o
modificación del proyecto o actividad, y/o la combinación de ellos.

Línea de base ambiental de paisaje
En esta línea de base ambiental se analiza el paisaje considerando
su valor estético espacial, ambiental, social y territorial.
Línea de base ambiental de patrimonio arqueológico
En esta línea de base ambiental se describen los recursos culturales
con valor patrimonial observables mediante inspección superficial,
los cuales pudiesen verse afectados por el proyecto, para evitar la
pérdida de información patrimonial relevante de monumentos, sitios
con valor antropológico, arqueológico e histórico.

Agua
1. Cantidad
2. Régimen hídrico
3. Red hídrica
4. Calidad físico-química: metales
5. Calidad físico-química: no metales
6. Calidad biológica
7. Temperatura
8. Dinámica de causes
9. Salinización
10.Transporte de sólidos
11. Eutrofización (exceso de nutrientes)
12. Sedimentación
13. Recarga de acuíferos …

Aire
1. Nivel del monóxido de carbono
2. Nivel de óxidos de nitrógeno
3. Nivel de óxidos de Azufre
4. Nivel de Hidrocarburos
5. Nivel de Sólidos Suspendidos
6. Nivel de Plomo
7. Nivel de Ruido
8. Nivel de radiación…
Suelo
1 Relieve y topografía
2 Calidad (Clase)
3 Minas y canteras
4 Contaminación superficie
5 Contaminación subsuelo
6 Drenaje
7 Inundaciones
8 Erosión
9 estabilidad
10 Compactación
11 Capacidad de Uso Mayor…
Clima
1. Temperatura
2. Precipitación
3 . Vientos
4. Humedad
5. Radiación….
INDICADORES A TENER EN CUENTA

Flora
1 Especies protegidas
2 Especies singulares (único)
3 Vegetación Natural
4 Praderas
5 pastizales
6 humedales
7 Cultivos…..
Fauna
1 Especies protegidas
2 Especies singulares
3 Especies silvestres comunes
4 Especies domésticas
5. Ganado
6. Rutas migratorias
7 Hábitat
8 Uso recreativo- caza
9 Uso recreativo – pesca …
Procesos
1 cadenas alimenticias
2 Ciclos reproductivos
3 Ecosistemas especiales.
Paisaje
1 Paisaje natural singular
2 Paisaje artificial
3 lugares o monumentos históricos
4 Yacimientos arqueológicos
5 Uso recreativo….

Población
1. Densidad de población
2 Estructura etaria ( grupo por edad)
3 Movimientos migratorios
4 Empleo
5 Estilos de vida
6 Tradiciones
7 Estructura de la propiedad
Economía
1 Rentas
2.Actividades eco. Afect.
3.Sector público, privado
4. Mercados, activ eco.
Infraestructura
1 Densidad infraestructura vial
2 Accesibilidad
3 Vía rural
4 Riesgos accidentes viales
5 Infraestructura hidráulica
6 Saneamiento y depuración
7 Infraestructura energética
8 Comunicaciones …
Servicios
1 Servicios comerciales
2 Equipamientos deportivos, educacionales
3 Equipamiento recreativo, turísticos
4 Servicios estatales, transporte, vivienda
5 Hospitales, equipamiento asistencial …

IV. Plan de Participación ciudadana
Es un proceso que se realiza teniendo en cuenta el Decreto
Supremo N° 002-2009-MINAM Reglamento sobre
Transparencia, Acceso a la Información Pública Ambiental y
Participación y Consulta Ciudadana en Asuntos
Ambientales.
La participación, el conocimiento de los pobladores
respecto al proyecto que se va a realizar es muy
importante con
El fin que puedan apoyar en la mitigación de los impactos
ambientales y evitar conflictos.

¿Qué es la Participación Ciudadana (PC)?
•“Es un derecho y la oportunidad, individual o colectiva
que tienen los ciudadanos de manifestar sus intereses y
demandas a través de actos, con la finalidad de influir en
la formulación y toma de decisiones gubernamentales en
los diferentes niveles: nacional, regional o local,
contribuyendo a mejorar la gestión pública y calidad de
vida de los ciudadanos” (JNE–Guía de Participación
Ciudadana en el Perú-2008)

-Se sustenta en:
•Declaración universal de los derechos humanos
•Convención Americana sobre Derechos Humanos
•Pacto Internacional de Derechos civiles y Políticos
•Constitución Política del Perú 1993
•Ley General del Ambiente, Ley N°28611
•Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Información
Pública Ambiental y Participación Ciudadana en Asuntos
ambientales Decreto Supremo N°002-2009 MINAM

Objetivo de la PC
•El objeto de la participación ciudadana es que la población
contribuya con el diseño, desarrollo responsable y sostenible de los
proyectos de inversión, a través de sus aportes, comentarios y
observaciones, de tal manera que las autoridades responsables
adopten las mejores decisiones en beneficio del interés público.
•Para el ejercicio de PC resulta necesario brindar información clara,
oportuna y suficiente.
•En ningún caso, el suministro de información puede reemplazar
estos derechos.

Mecanismos de PPC
Declaración de Impacto Ambiental
-Entrevistas o encuestas; y
-Publicación de un aviso en un diario de circulación
local

Mecanismos de PPC
Estudio de Impacto Ambiental semi -detallado (EIA sd)
-Taller Participativo
-Entrevistas o encuestas; y
-Publicación de un aviso en un diario de circulación
nacional y en otro de circulación local de la zona de
influencia del proyecto.

Mecanismos de PPC
Estudio de Impacto Ambiental detallado(EIA-d)
-Entrevistas o encuestas;
-02 talleres participativos,
-Publicación de un aviso en un diario de circulación nacional
y otro de circulación local de la zona de influencia del
proyecto; y
-Realización de al menos una audiencia pública.

Contenido mínimo del Plan de Participación
Ciudadana
a)Objetivos del Plan de Participación Ciudadana.
b)Identificación del Proyecto.
c)Impactos ambientales y sociales (principales).
d)Definición del área de influencia directa e indirecta.
e)Identificación de actores y grupos de interés.
f)Mecanismos de participación ciudadana.

g)Informe sobre los mecanismos realizados entes de la elaboración
del estudio.
h)Cronograma para la ejecución de los mecanismos propuestos.
i)Medios logísticos para ejecutar el Plan de Participación
Ciudadana.
j)Nombre y cargo del profesional representante del titular o la
consultora responsable.
k)Medios Comunicación necesarios para la difusión.
l)Responsables designados por el titular para ejecutar el PPC.
m)Para el caso de hidrocarburos, informar las actuaciones previas
realizadas por Titular.

Financiamiento de la Participación Ciudadana
•A cargo del titular del Proyecto
•Constitución de un fondo –especialmente para
las actividades de vigilancia ambiental –a
propuesta del titular del Proyecto o de la
autoridad competente.

REGLAMENTOS SOBRE PARTICIPACION CIUDADANA
MINAM
•Reglamentosobretransparencia,accesoalainformaciónpúblicaambientalyparti
cipaciónyconsultaciudadanaenasuntosambientalesDecretoSupremoNº002-
2009-MINAM,defecha16deenerode2009
TRANSPORTES
ReglamentodeConsultayParticipaciónCiudadanaenelProcesodeEvaluaciónAm
bientalySocialenelSubsectorTransportes–MTCRDNº006-2004-MTC-16
DecretoSupremoN°002-2009-
MINAM“ReglamentosobreTransparencia,AccesoalaInformaciónPúblicaAmbien
talyParticipaciónyConsultaCiudadanaenAsuntosAmbientales”.
Ley27446“LeydelSistemaNacionaldeEvaluacióndelImpactoAmbiental”ysuRegl
amentoaprobadoconDecretoSupremoN°019-2009-MINAM

DICAPI (Dirección de Capitanía de Guardacostas)
“NormassobrelaConsultayParticipaciónCiudadanaenelProcesode
EvaluacióndeEstudiosdeImpactoAmbiental.RDNº455-2006-DCG
INDUSTRIA MANUFACTURERA (PRODUCE)
•Guía de Participación Ciudadana para la Protección Ambiental
en la Industria Manufacturera RESOLUCION MINISTERIAL Nº 027-
2001-MITINCI-DM

ENERGIA Y MINAS
Minería
•Reglamento de Participación Ciudadana en el Subsector Minero, DS-028-
2008-EM.
•R.M. N°304-2008-MEM/DM.-Norma que regula el proceso de Participación
Ciudadana en el Sub Sector Minero
•Guía de Participación Ciudadana en el Sub Sector Minero
Hidrocarburos
•ReglamentodeParticipaciónCiudadanaparalarealizacióndeActividadesdeHidr
ocarburosDSN°012-2008-EM.
•LineamientosparalaParticipaciónCiudadanaenlasActividadesdeHidrocarburos
,ResoluciónMinisterialNº571-2008-MEM/DM
Electricidad
•LineamientosparalaParticipaciónCiudadanaenlasActividadesEléctricasResolu
ciónMinisterialN°223-2010-MEM/DM

V. Identificación y evaluación de impactos ambientales
IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
 Para identificar los impactos necesitamos conocer cada una de las Etapas del proyecto y las
respectivas actividades de cada componente y los requerimientos para realizar cada una de
las actividades.
 Cada actividad trae consigo un efecto al que denominamos Aspectos
 Determinados los aspectos identificando a que componente afecta
 Se determinan los impactos ( que viene a ser la variación y/o modificación de la
calidad ambiental (positivo o negativo)
ETAPA REQUERIMIENTO ACTIVIDAD ASPECTO MEDIO AL QUE AFECTA IMPACTO

ETAPA REQUERIMIENTO ACTIVIDAD ASPECTO MEDIO AL QUE
AFECTA
IMPACTO
Operación
-Personal
-Maquinaria
pesada
-Herramientas
manuales
Construcción
de vías de
acceso
- Generación de
ruido
- Emisiones de
gases
- Generación de
Residuos sólidos
- Compactación del
suelo
- Perdida de flora
- Pérdida de fauna
- Alteración de
hábitats
- Generación de
empleo
- Aire
- Suelo
- Flora
- Fauna
- Ecosistema
- Socioeconóm
ico
- Contaminación
del aire
- Contaminación
del suelo
- Alteración de la
Flora
- Alteración de la
Fauna
- Alteración del
funcionamiento
del ecosistema
- Mejora
económica
EJEMPLO

CRITERIOS EVALUACIÓN Y/O VALORACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
(Existen varios Criterios de evaluación, los que pueden ser aplicadas en las
diferentes Metodologías de Evaluación de Impactos Ambientales

Interacción
Criterios de para
evaluar los
impactos
ambientales
DE LA CALIDAD
RELACIÓN DE LA
CAUSALIDAD
RECUPERACIÓN PERSISTENCIA
HORIZONTE
TEMPORAL
EXTENSIÓN
INTENSIDAD
PERIODICIDAD
Inmediatos y latentes
Puntual, parcial, total y crítico
Altos, medios, bajos
Positivo o negativo
Temporales y permanente
Continuos, discontinuos,
periódicos y regulares
Primarios y secundarios
Irrecuperables
,irreversibles,
reversibles,
mitigables y fugaces
Simples, acumulativos
y sinérgicos

Carácter (C) Positivo (1) Negativo (-1) Neutro (0)
Perturbación (P) Importante(3) Regular (2) Escasa (1)
Importante (I) Alta (3) Media (2) Baja (1)
Ocurrencia (0) Muy probable (3) Probable (2) Poco probable(1)
Extensión (E) Regional(3) Local (2) Puntual (1)
Duración (D) Permanente (3) Media (2) Corta (1)
Reversibilidad (R) Irreversible (3) Parcial (2) Reversible (1)
Total 18 12 6
Impacto total = C. (P+ I + O + E + D + R)
negativo (-)
Severo ≥ - 15
Moderado - 15 ≥ - 9
Compatible ≤ - 9
positivo (+)
Alto ≥ 15
Mediano 15 ≥ 9
Bajo ≤ 9
M
U
L
T
I
C
R
I
T
E
R
I
O
S

Denominación del impacto Medio al que afecta Carácter (c)
Perturbació
n (p)
Importanci
a (i)
Ocurrencia
(o)
Extensión (e) Duración (d)
Reversibilid
ad (r)
Valor Tipo de impacto
MEJORA DE LA CALIDAD
EDUCATIVA
SOCIO ECONOMICO 1 2 2 1 1 1 1 +8 BAJO
CONTAMINACIÓN DEL AGUA
AGUA 1 1 1 1 1 1 1 -6 LEVE
CONTAMINACION DEL AIRE
AIRE 1 1 1 1 1 1 1 -6 LEVE
CONTAMINACION DEL SUELO
SUELO 1 2 1 1 1 1 1 -7 LEVE
ALTERACION DE LA FLORA
FLORA 1 1 1 1 1 1 1 -6 LEVE

Factor Indicador de Cambio
Etapas de construcción
Cierre de Obra
Operación
y
Mantenimiento
Trabajos provisionales Trabajospreliminares Ejecución
Construcción
de
almacén
Transporte
de
materiales
Cartel
de
obra
Corte
de
material
orgánico
Desmontaje
y
demolición
Limpieza
de
terreno
manual
Transporte
de
material
excedente
Seguridad
y
salud
ocupacional
Construcción
de
pabellones
Construcción
de
01
módulo
de
SS.HH.
Construcción
de
cerco
perimétrico
Construcción
de
pórticos
Construcción
de
losa
de
formación
Construcción
de
losa
multideportiva.
Construcción
de
02
tribunas
Construcción
de
escenario
con
cobertura
metálica
Construcción
de
tanque
elevado
Construcción
de
cisterna
Construcción
de
sub
estación
compacta
Construcción
de
campo
deportivo
de
grass
Obras
exteriores
Instalaciones
Sanitarias
Instalaciones
Eléctricas
Retiro
de
obras
provisionales.
Limpieza
general
de
obra
Operación
de
la
nueva
infraestructura
educativa
Medio
Físico
Suelo
Suelo afectado -0.6 -0.5 0 0 -0.6 0 -0.5 0 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 -0.1 0
Agua
Alteraciónde calidad de agua 0 0 0 0 0 0 -0.5 0 -0.1 -0.1 -0.1 -0.1 -0.1 -0.1 -0.1 -0.1 -0.1 -0.1 -0.1 -0.1 -0.1 0 0 0 0 0
Aire
Calidad del aire -0.5 -0.5 0 -1 -2 -0.5 -0.5 0 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -0.5 -0.5 -0.5 -0.5 0 0 -0.5 -1 0
Generación de polvos -2 -2 -1 -3 -3 -1.8 -1.8 0 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -0.1 -0.1 -0.1 0 0 -1 -1
0
Generación de ruidos -1 -1 -5 -3.5 -3.5 -1.8 -1.8 0 -1.5 -1.5 -1.5 -1.5 -1.5 -1.5 -1.5 -1.5 -1 -1 -0.1 -0.1 -0.1 0 0 -1 -1
0
Biol
ógic
o
Flora
Alteraciónde la flora -0.5 -0.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0
Medio
Social
Economía,
Educación
Mejora de las actividades
educativas
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4
Generación de empleo 1 0.8 0.5 0 2 0.8 1 0 3 3 3 3 3 3 3 3 2 2 1 1 1 1 1 3.5 3.5 0
Seguridad
Ocurrencia de accidentes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0.5 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Disminucióndel riesgos y
accidentes
0 0 0 0 0 0 0 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 2 3 2 3 2 0 0 0
Puntaje .x Actividad -5.1 -3.6 -3.7 -5.5 -7.5 -7.1 -3.3 -4.1 1 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 0.9 -0.1 -0.1 -0.1 -0.1 2.7 5.7 1.7 3.5 2.5 0.5 0.4 4
Ptje. Total -5.1 -34.8 6.4 -0.4 21

􀁺MAGNITUD del impacto es una cantidad física; si es grande o pequeño
dependerá del patrón de comparación y puede tener el carácter de positivo o
negativo, si es que el tipo de modificación identificada es deseado o no,
respectivamente.
􀁺IMPORTANCIA, sólo recibe valores positivos, está dada por la ponderación que
se le asigne a un hecho, sin el componente afectado es tan importante o no en el
medio. Ej. Talar un árbol endémico o talar un árbol común de la zona.
CRITERIO POR LA MAGNITUD Y LA IMPORTANCIA (M/I)

IMPORTANCIA I MAGNITUD M
Muy leve 1 Muy bajo 1
Leve 2 Bajo 2
Intermedio 3 Moderado 3
Grave 4 Alto 4
Muy Grave 5 Muy Alto 5
I
M

UNIDAD DE MEDIDA A TENER EN
CUENTA PARA LA EVALUACIÓN DE
LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Factor Indicador Unidad
2.1 Flora
Vegetación natural
2.2 Fauna
Habitats faunísticos
Corredores
2.3 Procesos
Ecosistemas especiales
3.1 Población
Densidad de población
Generación de empleo
Tradiciones
3.2 Economía
Rentas
Actividades eco afectadas
Actividades eco. Inducidas
3.3Servicios
Equipamientos recreativ/oci
Equipamiento recre/parq/plaz
Superficie equivalente alto valor
Superficie equivalente
Superficie habitats aislados
Superficie equivalente afectada
Pérdida de población rural
Puestos de trabajo
Población en contra del proyecto
Variación de renta percápita
Descenso de facturación
Aumento de facturación
Grado de saturación espacio urbano
Nivel de dotación de parques y plazas
%
%
%
%
%
Nº
%
%
%
%
m2 / hab
m2 /vivienda

1.1 Aire
Contaminación por CO, SO,
NO, PM,Ruido
Nivel de emisión CO,NO, SO µg/m3
ppm
dB
1.2 Agua
Caudales fluviales, calidad
biológica, proceso de
eutrofización
Variación caudal instantáneo, Nivel de Oxido disuelto
DBO5, concentración de fósforo P
%
mgO2/lt
Mg/m3
1.3 Suelo Ph, textura, estructura, erosión, Ácido,..
Arcilloso..
Granulado
1.4 Clima
Tº, vientos, Hº, inversión
termica
Temperatura del aire
Velocidad del viento
Variación/presencia contaminantes
ºC
m/seg
horas
1.5 Paisaje
Paisajes singulares
Intervisibilidad
Superficie equivalente
Superficie sin impacto cuenca visual
%
%

1. Reuniones de expertos
METODOLOGÍAS DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES

2.
Impactos Generados Diseño Construcción Operación Abandono
I. Impactos sobre el agua
1.1 Contaminación, Disminución caudal x X
II. Sobre al Aire
2.1 Presencia de malos olores, Ruido X X
III. Sobre el clima
3.1 Cambio de temperatura, X
IV. Sobre el suelo
4.1 Pérdida de suelos X
V. Sobre Vegetación y Fauna
5.1 Pérdida de biodiversidad X
VI. Sobre población
6.1 Traslado de población X
VII. Otros
7.1 Pérdida de Paisaje X X X
2. Las “check lists”

Acciones del
Proyecto
Impacto
Ambiental
Diseño Construcción Operación Abandono
Aire Calidad
Ruido
A A I A
A A A A
Agua Calidad
Cantidad
A A A A
A I A A
Suelo Erosión
Productividad
A I C A
A I C A
Flora Abundancia
Representatividad
A I C A
A I C C
Fauna Abundancia
Representatividad
A I I A
A I I A
Paisaje Belleza
Visual
A I A I
A I A A
Población Relocalización
Costumbres
A C C C
A A A C
3. La matrices simple
de causa – efecto

Proyecto Plan
de Manejo
Forestal
Extracción
De
Arboles
Erosión
del suelo
Acción Humana Efectos ambientales
 Contaminación
de la calidad del suelo
 Alteración del hábitat
Impacto Ambiental
Pérdida
de flora
4. Los grafos y diagramas de flujo

Área de análisis Perdida de suelos
Modificación de
Hábitat
Ruido
Alteración cobertura
Vegetal nativa Área de influencia
5. Cartografía ambiental o superposición de mapas

Impactos primarios Impactos secundarios Impactos terciarios
1. Deforestación de
Laderas
1.1. Pérdidas de suelos 1.1.1.Sedimentación de causes
1.2 Mayor escurrimiento de
agua
1.2.1 Inundaciones de sitios
ribereños
1.2.2 Falta de agua en perdidas pp
2. Disminución de caudal 2.1 Falta de agua para
consumo
2.1.1 Pérdidas agrícolas
2.1.2 Pérdida de calidad de agua
de consumo
2.2 Pérdida de Hábitat 2.2.1 Disminución de peces
2.2.2 Disminución de diversidad
Biológica
3.Contaminación del aire
por partículas
3.1 Pérdida de vistas del
paisaje
3.1.1 Insatisfacción por calidad
de entorno
3.2 Enfermedades
respiratorias
3.2.1 Ausencia laboral
6. Redes

Matrices Estos métodos consisten en tablas de
doble entrada, con las características y
elementos ambientales y con las acciones
previstas del proyecto. En la intersección de
cada fila con cada columna se identifican los
impactos correspondientes. La Matriz de
Leopold es un buen ejemplo de este método.
Las matrices más complejas pueden deducirse
los encadenamientos entre efectos primarios
y secundarios.

Matriz de magnitud del impacto (extensión, intensidad, duración y reversibilidad)

PLAN DE
MANEJO
AMBIENTAL
PLAN DE
PREVENCIÓN Y
MITIGACIÓN
PLAN DE MANEJO
DE LOS RR,SS
PLAN SEGUIMIENTO
Y CONTROL
PLAN DE
COMPENSACIÓN
PLAN DE
CONTINGENCIAS
PLAN DE SALUD Y
SEGURIDAD
PLAN DE CIERRE Y ABANDONO

Un plan de Manejo Ambiental deberá basarse en
el concepto de mejora continua con el fin, no sólo
de asegurar el cumplimiento de la norma
ambiental, sino de luchar, por mejorar el
rendimiento ambiental.
Son medidas de manejo ambiental mediante las
cuales se propende restituir los impactos
ambientales irreversibles generados por una
acción o grupo de ellas en un lugar determinado, a
través de la creación de un escenario similar al
deteriorado, en el mismo lugar o en un lugar
distinto al primero

a) PLAN DE MITIGACIÓN
Son acciones tendientes a minimizar los
impactos ambientales negativos y potenciar
los impactos positivos sobre el medio
ambiente durante las etapas de construcción,
operación y abandono de las obras e
instalaciones

b) PLAN DE COMPENSACIÓN
Son actividades tendientes a lograr
transacciones ambientales para
manejar los impactos ambientales
que no tuvieron posibilidad alguna
de mitigación con la finalidad de
restituir el medio ambiente

C) PLAN DE PREVENCIÓN Y
CONTROL DE RIESGOS,
Son medidas ante los eventuales
accidentes tanto en la infraestructura o
insumos como en los trabajos de
construcción, operación y abandono
de obras.

D) PLAN DE CONTINGENCIAS
Son acciones que permiten afrontar los
riesgos identificados en el punto anterior
E) PLAN DE SEGUIMIENTO,
Con los antecedentes necesarios para verificar la
evolución de los impactos ambientales, seguir el
comportamiento de la Línea de Base, revisar las
acciones de mitigación y compensación propuestas
en el estudio de impacto ambiental, y realizar
auditorias para ajustar el comportamiento de las
obras a las acciones ambientales deseadas.

MEDIO AFECTADO PREVENCIÓN MITIGACIÓN RESPONSABLE
SUELO Se dará capacitación sobre el buen manejo de
residuossólidosdirigidoatodoslostrabajadores
de la obra ingenieros, obreros con el fin de
concientizarlos y evitar la contaminación del
suelo.
La empresa constructora deberá coordinar y
acondicionar lugares adecuados para la
disposición final de los residuos de la
construcción.
- En los ambiente de la obra en lugares adecuados se
dispondrá de tachos de residuos sólidos para residuos
orgánicos,reciclablesyreutilizablesdeacuerdoalaLey
General de los residuos sólidos.
- Los recipientes para la segregación de los residuos de
acuerdo al tipo de residuos será colocado cumpliendo
la NTP 900.058.2005
-Los residuos degran volumen como retazosdemadera,
material excedente deberán ser trasladados en el
menor tiempo posible a los espacios acondicionados
para la disposición finalde los residuos sólidos.
- Los residuos generados por los obreros como (cascara
de frutas, botellas plásticas de gaseosa, vasos y platos
descartables) en la obra deben ser colocados en los
respectivos tachos, para una disposición final
adecuada.
- Los servicios higiénicos provisionales deben funcionar
adecuadamente con sus respectivos tachos para el
papel higiénico.
Los responsables de la
ejecución del proyecto deberán
contratar un Ing. Ambiental.

IV. UNIDAD
DESARROLLO DE UN ESTUDIO DE CASO POR EL
ESTUDIANTE

PLAN DE MANEJO FORESTAL
Contenido de un expediente técnico de PMF
1. Información General: nombre del titular, representante legal, profesional que formuló el PMF, fecha de elaboración del
expediente, antecedentes de uso sobre el área solicitada y existencia de conflictos de tenencia de tierra.
2. Objetivo general y específico.
3. Duración y revisión del PMF: fechas de inicio y finalización, el número de años de vigencia y el respectivo reajuste.
4. Información básica: ubicación geográfica y política, coordenadas del área total de la comunidad, del área total solicitada y del
área bajo manejo, así como también colindancias y accesibilidad a la zona, aspectos biofísicos y aspectos socioeconómicos.
5. Plan de manejo forestal: el inventario forestal, el plan de aprovechamiento y prácticas silviculturales.
6. Infraestructura y herramientas
7. Evaluación de posibles impactos.
8. Seguridad de los trabajos y del área de manejo.
9. Comercialización.
10. Monitoreo y evaluación.
11. Cronograma de actividades.
12. Presupuesto.
13. Otros aspectos que se considere necesario.
14. Anexos: datos del inventario forestal, entre otros que se crea conveniente Actores que intervienen en la elaboración del
expediente técnico

CONCEPTOS BASICOS DE EIA
Abiótico
Que carece de vida. En el ecosistema, se denomina así aquellos componentes que no
tienen vida.
Absorción
Proceso por el cual una substancia (absorbido) es tomada e incorporada en otra
substancia (absorbente).
Accidente ambiental
Evento o circunstancia que afecte directa o indirectamente al medio ambiente.
Acidez
Concentración de iones de hidrógeno de una solución, se expresa con un valor en la
escala pH.
Acidificación
Incremento de la acidez.

Administraciones de recursos
Economía de un recurso por parte de la persona física o jurídica
propietaria o responsable de su gestión.
Adsorción
La adsorción es un proceso por el cual átomos, iones o moléculas son
atrapadas o retenidas en la superficie de un material, en contraposición
a la absorción, que es un fenómeno de volumen.
Aerobio
Ambiente con presencia de oxígeno. Proceso en el que interviene el
oxígeno. Organismo que necesita del oxígeno para vivir.
Aerosol
Gas o aire enriquecido con sustancias sólidas o líquidas y capaces de
mantener partículas en suspensión durante un tiempo prolongado.

ACCIDENTE AMBIENTAL: Circunstancia de origen natural o
antropogénico que afecte directa o indirectamente el medio
ambiente. Como por ejemplo el ocasionado por el derrame de
hidrocarburos en el mar. En este caso específi co se tomaran las
medidas de mitigación establecidas para la recuperación de los
ecosistemas afectados, así como se investigarán las causas y se
aplicará la legislación establecida a los causantes del accidente.
ADAPTACION: Modificaciones que sufren los organismos
ante la influencia de condiciones adversas.

CALIDAD: La totalidad de las características de una entidad, que le
confieren la aptitud para satisfacer las necesidades establecidas o
implícitas.
CALIDAD AMBIENTAL: Los atributos mensurables de un producto o
proceso que indican su contribución a la salud e integridad ecológica. O
sea es el estado físico, biológico y ecológico de un área o zona
determinada de la biosfera, en términos relativos a su unidad y a la
salud presente y futura del hombre y las demás especies animales y
vegetales.
CALIDAD de un PAISAJE: Grado de excelencia de sus características
visuales, olfativas y auditivas. Mérito para no ser alterado o destruido,
para que su esencia, su estructura actual se conserve.

CALIDAD de VIDA: Este término surge como contraste al
usado nivel de vida de los primeros sociólogos, referido a la
problemática del ambiente. Se refiere a la existencia de
infraestructuras comunes que mejoran el medio o entorno
habitable de los hombres. Bienestar de los seres vivos. Grado
en que una sociedad ofrece la oportunidad real de disfrutar de
todos los bienes y servicios disponibles. Es un concepto
multidimensional ya que abarca aspectos tan amplios como la
alimentación y el abrigo junto con el sentimiento de pertenencia
y de autorrealización.

CONSERVACION: Se encarga de trazar las medidas encaminadas para la
utilización racional de los recursos naturales, ya sean vivos (fl ora y fauna), como
no vivos (suelo, minerales, y agua) que el hombre emplea para su propio beneficio.
CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD: Es la gestión de las interrelaciones
humanas con los genes, las especies y los ecosistemas, a fin de producir los
mayores beneficios para la generación actual y a la vez mantener sus
posibilidades de satisfacer las necesidades y aspiraciones de las futuras
generaciones; sus elementos consisten en salvar, estudiar y utilizar la
biodiversidad.
CONTAMINACION: Es la presencia en el ambiente de materias extrañas que
causen un desequilibrio ecológico. CONTAMINACION AMBIENTAL: Es la
presencia de sustancias nocivas y molestas en nuestros recursos naturales como
el aire, el agua, el suelo, colocadas allí por la actividad humana en tal calidad y
cantidad que pueden interferir en la salud y el bienestar de las personas.

CONTAMINACION ATMOSFERICA: La contaminación a la atmósfera, es la
emisión de residuos o productos secundarios tanto en forma gaseosa, liquida o
sólida que ponen en peligro la salud del hombre y el bienestar de los animales y
plantas. Producen baja visibilidad y olores desagradables.
CONTAMINACION BIOLOGICA: Es la contaminación producida por organismos
vivos indeseables en un ambiente, como por ejemplo: introducción de bacterias,
virus protozoarios, microhongos los cuales pueden generar diferentes
enfermedades, entre las mas conocidas se destacan la hepatitis, enteritis, micosis,
poliomielitis, meningo encefalitis, colitis y otras infecciones. en su mayoría son
aeróbicas pero, en algunos casos, pueden vivir sin oxígeno (anaeróbicas).
DELITO AMBIENTAL: Es la conducta descripta en una norma de carácter penal
cuya consecuencia es la degradación de la salud de la población, de la calidad de
vida de la misma o del ambiente, y que se encuentra sancionada con una pena
determinada.

CONTAMINANTE: Sustancia o compuesto que afecta negativamente al ambiente.
CONTAMINANTE NATURAL: Las emitidas por los diferentes procesos naturales
del océano, los bosques, los volcanes, los pantanos, de las tempestades eléctricas,
etc.
DAÑO AMBIENTAL: Pérdida o perjuicio causado al ambiente o a cualquiera de sus
componentes naturales o culturales.

DIAGRAMA DE FLUJO: Diagrama en donde se muestra un conjunto de
operaciones y procesos unitarios, en instalaciones y operaciones manuales
para conseguir un objetivo.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL: Es un proceso para identificar, predecir,
interpretar, prevenir y comunicar el impacto ambiental de un plan o proyecto. Por su
carácter predictivo no se puede aplicar a obras ya realizadas, por su complejidad
tiene carácter interdisciplinario.
EVALUACION: Proceso de interpretación de resultados efectuado en el marco de
normas preestablecidas, que permite formular juicios a partir del análisis de los
objetivos previamente fijados.
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA): Procedimiento de análisis
encaminado a formar un juicio objetivo previo acerca de la importancia de los
impactos ambientales de una acción humana prevista, estudiando también la
posibilidad de evitarlos o mitigarlos (reducirlos).

IMPACTO AMBIENTAL: Modificación del medio ambiente, las cuales pueden ser
positivas o negativas
PLAN DE ACCION AMBIENTAL: Documento que declara la estrategia y los pasos
a dar para asegurar la dotación y puesta en marcha de medidas, que llevan al
efecto normas de calidad ambiental, en determinado período y lugar.
PRESERVACION: Mantener el medio en su estado natural.
RIESGO AMBIENTAL: Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno que afecta directa
o indirectamente al medio ambiente. Peligro (latente) ambiental al que puedan estar
sometidos los seres humanos en función de la probabilidad de ocurrencia y severidad
del daño.
Dr. Rafael Barla Galván

Evaluación Ambiental Estratégica:
El proceso que permite la integración de los aspectos
ambientales en los planes y programas mediante la
preparación del informe de sostenibilidad ambiental, la
celebración de consultas, la consideración del informe de
sostenibilidad ambiental, de los resultados de las consultas y
de la memoria ambiental, y del suministro de información
sobre la aprobación de los mismos.

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