Ciclos de desastres

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CICLO DE LOS
CICLO DE LOS
DESASTRES
DESASTRES
DRA SARA GAVIDIA
DRA SARA GAVIDIA
MEDICO EMERGENCIOLOGO
MEDICO EMERGENCIOLOGO
HCFAP
HCFAP
LIMA, PERÚ
LIMA, PERÚ

CICLO DE LOS DESASTRES
CICLO DE LOS DESASTRES
•
• El manejo del desastre comprende
El manejo del desastre comprende
las acciones destinadas a enfrentar
las acciones destinadas a enfrentar
las emergencias que se generan con
las emergencias que se generan con
los desastres,
los desastres, as
así
í como las
como las
necesidades de rehabilitaci
necesidades de rehabilitació
ón y
n y
reconstrucci
reconstrucció
ón que de ellas resultan.
n que de ellas resultan.

DESASTRES
DESASTRES
Daños producidos continuamente a
Daños producidos continuamente a
personas, bienes, serv. poblaciones y
personas, bienes, serv. poblaciones y
el ambiente debido a eventos
el ambiente debido a eventos
naturales o por la activ. humana
naturales o por la activ. humana
poniendo en peligro el bienestar del
poniendo en peligro el bienestar del
ser humano y el medio ambiente.
ser humano y el medio ambiente.

CICLO DE DESASTRES
CICLO DE DESASTRES
S
Se analiza y estudia, en forma
e analiza y estudia, en forma
sistemática como una
sistemática como una
secuencia cíclica de etapas que
secuencia cíclica de etapas que
se relacionan entre sí, y que se
se relacionan entre sí, y que se
agrupan en tres fases:
agrupan en tres fases:
•
• antes
antes
•
• durante
durante
•
• después
después

EL CICLO DE LOS
EL CICLO DE LOS
DESASTRES
DESASTRES
Fases de los desastres:
Fases de los desastres:
•
• Antes
Antes
•
• Durante
Durante
•
• Despues
Despues

ETAPAS DE DESASTRES
ETAPAS DE DESASTRES
•
• Prevención
Prevención
•
• Mitigación
Mitigación
•
• Preparación
Preparación
•
• Alerta
Alerta
•
• Respuesta
Respuesta
•
• Rehabilitación
Rehabilitación
•
• Reconstrucción
Reconstrucción

DESARROLLO
DESARROLLO
•
• Tendencia de mejorar la calidad de
Tendencia de mejorar la calidad de
vida humana, social.
vida humana, social.
•
• Mejorar el crecimiento de los bienes
Mejorar el crecimiento de los bienes
servicios y recursos de una
servicios y recursos de una
comunidad.
comunidad.

EL CICLO DE LOS
EL CICLO DE LOS
DESASTRES
DESASTRES
•
•

FASE I: ANTES
FASE I: ANTES
ANTES del desastre
ANTES del desastre
•
• F
Fase previa al desastre involucra
ase previa al desastre involucra
activ
activ.
. que corresponden a las etapas
que corresponden a las etapas
de:
de:
•
• Prevención
Prevención
•
• M
Mitigación
itigación
•
• P
Preparación
reparación
•
• A
Alerta
lerta

ANTES
ANTES
1.
1. Prevenir
Prevenir para evitar que ocurran daños
para evitar que ocurran daños
mayores en el impacto del desastre.
mayores en el impacto del desastre.
2.
2. Mitigar
Mitigar para aminorar el impacto del
para aminorar el impacto del
mismo, ya que algunas veces no es
mismo, ya que algunas veces no es
posible evitar su ocurrencia.
posible evitar su ocurrencia.
3.
3. Preparar
Preparar para organizar y planificar las
para organizar y planificar las
acciones de respuesta
acciones de respuesta
4.
4. Alertar
Alertar para notificar formalmente la
para notificar formalmente la
presencia inminente de un peligro.
presencia inminente de un peligro.

FASE II: DURANTE
FASE II: DURANTE
•
• Representan las actividades y acciones de
Representan las actividades y acciones de
respuesta al desastre, las que se llevan a
respuesta al desastre, las que se llevan a
cabo inmediatamente después de ocurrido
cabo inmediatamente después de ocurrido
el evento.
el evento.
•
• Implica la etapa de Respuesta
Implica la etapa de Respuesta.
.
•
• Incluyen evacuación búsqueda y rescate.
Incluyen evacuación búsqueda y rescate.

FASE III: DESPUES
FASE III: DESPUES
•
• Actividades y acciones posteriores al
Actividades y acciones posteriores al
desastre, correspondientes al proceso de
desastre, correspondientes al proceso de
recuperación; comprenden dos etapas:
recuperación; comprenden dos etapas:
•
• Rehabilitación
Rehabilitación
•
• Reconstrucción.
Reconstrucción.

DESPUES
DESPUES
•
• Restablecer los servicios vitales y
Restablecer los servicios vitales y
el sistema de abastecimiento de
el sistema de abastecimiento de
la comunidad afectada.
la comunidad afectada.
•
• Reparar la infraestructura
Reparar la infraestructura
afectada y restaurar el sistema
afectada y restaurar el sistema
productivo con miras a revitalizar
productivo con miras a revitalizar
la economía.
la economía.

•
• Amenazas
Amenazas
•
• Vulnerabilidad
Vulnerabilidad
•
• Riesgo
Riesgo
INTERRELACION DE LAS
FASES Y ETAPAS
FASES Y ETAPAS

FASES Y ETAPAS
FASES Y ETAPAS
Amenazas
Amenazas
•
• F
Factor externo de riesgos
actor externo de riesgos,
, de origen natural
de origen natural
o generado por la activ
o generado por la activ.
. del
del hombre, se
, se
manifiesta en un lugar espec
manifiesta en un lugar especí
ífico, con una
fico, con una
intensidad y duraci
intensidad y duració
ón determinada.
n determinada.
•
• E
Ejemplo
jemplo:
: una fuga radioactiva, derrame
una fuga radioactiva, derrame
t
tó
óxico, erupci
xico, erupció
ón, terremoto.
n, terremoto.
•
• S
Se dan siempre
e dan siempre que
que existan sujetos, objetos
existan sujetos, objetos
expuestos en el medio.
expuestos en el medio.

•
• Vulnerabilidad
Vulnerabilidad
F
Factor interno de riesgos que presenta un
actor interno de riesgos que presenta un
sujeto, el cual esta expuesto a una
sujeto, el cual esta expuesto a una
amenaza donde puede salir da
amenaza donde puede salir dañ
ñado.
ado.
E
Ejemplo: son vulnerables las poblaciones
jemplo: son vulnerables las poblaciones
que se encuentran cerca de una planta
que se encuentran cerca de una planta
nuclear, una bodega de sustancias
nuclear, una bodega de sustancias
qu
quí
ímicas, volc
micas, volcá
án o una falla geol
n o una falla geoló
ógica
gica

Riesgo
Riesgo
•
• Implica un mayor peligro para la integridad
Implica un mayor peligro para la integridad
de los da
de los dañ
ños sociales, ambientales, y
os sociales, ambientales, y
econ
econó
ómicos en la zona dada y durante el
micos en la zona dada y durante el
tiempo
tiempo que dure el desastre.
que dure el desastre.
FASES Y ETAPAS
FASES Y ETAPAS

PREVENCION
PREVENCION
•
• Son acciones que impiden o evitan que los
Son acciones que impiden o evitan que los
sucesos naturales o que las actividades
sucesos naturales o que las actividades
humanas sean causantes de desastres
humanas sean causantes de desastres.
.

PREVENCION
PREVENCION
Medidas de prevencion
Medidas de prevencion
•
• Planes de desarrollo sobre espacios
Planes de desarrollo sobre espacios
geograficos urbanos, regiones y
geograficos urbanos, regiones y
nacionales; con programas de inversión y
nacionales; con programas de inversión y
asignación de presupuestos.
asignación de presupuestos.
•
• Planificación física de las fabricas e
Planificación física de las fabricas e
infraestructura
infraestructura
•
• Programas de intervención de programas
Programas de intervención de programas
especificos: inundación sequias.
especificos: inundación sequias.

PREVENCION: Ejemplo
PREVENCION: Ejemplo
Si el
Si el colegio
colegio o vivienda se encuentra
o vivienda se encuentra
ubicada en
ubicada en zona inundable. Las medidas
zona inundable. Las medidas
preventivas ser
preventivas serí
ían:
an:
•
• ! Elaborar programas educativos.
! Elaborar programas educativos.
•
• ! No construir en zonas
! No construir en zonas tradicionalmente
tradicionalmente
inundables.
inundables.
•
• ! Asegurarse
! Asegurarse que exista un
que exista un mecanismo de
mecanismo de
alerta en caso
alerta en caso de inundaci
de inundació
ón.
n.
•
• ! No arrojar sobre el r
! No arrojar sobre el rí
ío
o materiales que
materiales que
contaminen y
contaminen y ocasion
ocasionen
en represamiento
represamiento.
.

MITIGACION
MITIGACION
Intervención para reducir los riesgos y
daños, tomar medidas o acciones para
modificar determinadas circunstancias.
Acciones para modificar la característica de
una amenaza ayudando a un sistema
biológico, físico o social a reducir su
vulnerabilidad.

MITIGACION: Ejemplo
MITIGACION: Ejemplo
•
• Si un colegio se localiza en zona inundable:
Si un colegio se localiza en zona inundable:
•
• !Colocar jarillones (bultos de arena o
!Colocar jarillones (bultos de arena o
piedra) para protecci
piedra) para protecció
ón de m
n de má
árgenes
rgenes de las
de las
quebradas.
quebradas.
•
• !Construcci
!Construcció
ón de
n de diques
diques (obras
(obras construidas
construidas
para
para garantizar que los
garantizar que los r
rí
íos o quebradas no
os o quebradas no
se salgan de su
se salgan de su cauce), canales de
cauce), canales de sedime
sedime
ntaci
ntació
ón
n.
.(recogen el material
(recogen el material que arrastra el
que arrastra el
r
rí
ío).
o).
•
• !Dragado de r
!Dragado de rí
ío (labor
o (labor de limpieza de
de limpieza de
cauces)
cauces)

PREPARACION
PREPARACION
•
• C
Conjunto de medidas y acciones para reducir
onjunto de medidas y acciones para reducir
la muerte
la muerte y otros da
y otros dañ
ños y organizan de
os y organizan de
manera eficiente la recuperaci
manera eficiente la recuperació
ón y
n y
rehabilitaci
rehabilitació
ón.
n.
•
• Considera aspectos como la predicci
Considera aspectos como la predicció
ón de los
n de los
eventos,
eventos, la educaci
la educació
ón
n, la capacitaci
, la capacitació
ón de la
n de la
poblaci
població
ón, el
n, el entrenamiento
entrenamiento de los
de los
organismos de socorro y la
organismos de socorro y la organizaci
organizació
ón
n y
y
coordinaci
coordinació
ón
n para la respuesta.
para la respuesta.

PREPARACION: Ejemplo
PREPARACION: Ejemplo
•
• Si el
Si el colegio
colegio o
o vivienda se ubicad
vivienda se ubicada
a en
en zona
zona
inundable, las medidas de preparaci
inundable, las medidas de preparació
ón ser
n serí
ían:
an:
•
• ! Elaboraci
! Elaboració
ón y actualizaci
n y actualizació
ón de
n de Planes
Planes
Escolares de Emergencia y
Escolares de Emergencia y Planes familiares de
Planes familiares de
Emergencia.
Emergencia.
•
• ! Capacitaci
! Capacitació
ón de todo el personal del Plantel
n de todo el personal del Plantel
educativo por las entidades de
educativo por las entidades de Socorro
Socorro
(evacuaci
(evacuació
ón, incendios y primeros auxilios).
n, incendios y primeros auxilios).
•
• ! Capacitaci
! Capacitació
ón para las
n para las comunidades en
comunidades en
prevenci
prevenció
ón
n y atenci
y atenció
ón de
n de desastres.
desastres.
•
• ! Realizaci
! Realizació
ón de
n de simulacros por lo
simulacros por lo menos dos
menos dos
veces
veces al a
al añ
ño
o.
.

ALERTA
ALERTA
•
• A
Anuncio declarado para tomar
nuncio declarado para tomar
precauciones espec
precauciones especí
íficas por la
ficas por la
probabilidad de un suceso adverso.
probabilidad de un suceso adverso.
•
• Los organismos de socorro aran uso de
Los organismos de socorro aran uso de
los
los procedimientos
procedimientos preestablecidos y la
preestablecidos y la
poblaci
població
ón debe tomar las precauciones
n debe tomar las precauciones
especificas para el evento previsible
especificas para el evento previsible.
.

ALERTA
ALERTA
•
• Los e
Los estados de alerta no se pueden declarar
stados de alerta no se pueden declarar
para todos los eventos, algunos fen
para todos los eventos, algunos fenó
ómenos
menos
se pueden detectar, como ser volcanes,
se pueden detectar, como ser volcanes,
huracanes, erupciones volc
huracanes, erupciones volcá
ánicas, los
nicas, los
tsunamis de origen lejano y deslizamientos.
tsunamis de origen lejano y deslizamientos.
•
• En
En cambio
cambio otros eventos tardan en
otros eventos tardan en
manifestarse.
manifestarse.

ALERTA
ALERTA
La declaraci
La declaració
ón de la alerta debe ser:
n de la alerta debe ser:
1. Clara,
1. Clara, redacci
redacció
ón
n simple y correcta.
simple y correcta.
2. Asequible
2. Asequible,
, difundirse por todos los
difundirse por todos los medios
medios
posibles y ser comprendida por las regiones.
posibles y ser comprendida por las regiones.
3. Inmediata,
3. Inmediata,
4. Coherent
4. Coherente
e
5. Oficial. Proceder de
5. Oficial. Proceder de fuentes
fuentes autorizadas o
autorizadas o
confiables.
confiables.

ALERTA: Ejemplo
ALERTA: Ejemplo
•
• Con el aumento de las lluvias en
Con el aumento de las lluvias en é
épocas de
pocas de
invierno, las instituciones de socorro
invierno, las instituciones de socorro
informan a las poblaciones ubicadas cerca
informan a las poblaciones ubicadas cerca
de la ribera de un r
de la ribera de un rí
ío o quebrada, estar
o o quebrada, estar
atentas en caso de que se presenten
atentas en caso de que se presenten
aumentos en el caudal que puedan
aumentos en el caudal que puedan
comprometer las viviendas y las vidas
comprometer las viviendas y las vidas
humanas
humanas

RESPUESTAS
RESPUESTAS
•
• A
Acciones que se realizan para salvar las
cciones que se realizan para salvar las
vidas
vidas,
, reducir el sufrimiento y evitar las
reducir el sufrimiento y evitar las
perdidas ocasionadas por los eventos
perdidas ocasionadas por los eventos
adversos.
adversos.
•
• E
Es dar una atenci
s dar una atenció
ón inmediata y oportuna a
n inmediata y oportuna a
la poblaci
la població
ón incluye las b
n incluye las bú
úsquedas
squedas,
, rescate
rescate
soporte b
soporte bá
ásico de la vida y la asistencia de
sico de la vida y la asistencia de
la vida.
la vida.

REHABILITACION
REHABILITACION
•
• P
Proceso de recuperaci
roceso de recuperació
ón y desarrollo. Se
n y desarrollo. Se
inicia con los servicios b
inicia con los servicios bá
ásicos abastecim
sicos abastecim.
. de
de
alimentos
alimentos,
, agua
agua, energ
, energí
ía, v
a, ví
ías de
as de
comunicaci
comunicació
ón
n y
y salud
salud.
.
•
• R
Reparaci
eparació
ón del da
n del dañ
ño f
o fí
ísico, social y
sico, social y
econ
econó
ómico
mico.
.

RECONSTRUCCIÓN
RECONSTRUCCIÓN
Reparaci
Reparació
ón de
n de da
dañ
ños causados por eventos
os causados por eventos
adversos, pueden ser a corto o largo plazo.
adversos, pueden ser a corto o largo plazo.
tipos de p
tipos de pé
érdidas:
rdidas:
•
• Las directas
Las directas son las p
son las pé
érdidas humanas y
rdidas humanas y
disminuci
disminució
ón de los
n de los ingresos
ingresos y el
y el patrimonio
patrimonio.
.
•
• Las indirectas
Las indirectas son las p
son las pé
érdidas en el
rdidas en el
comercio
comercio la
la industria
industria, el
, el transporte
transporte, de los
, de los
servicios p
servicios pú
úblicos y de los medios de
blicos y de los medios de
informaci
informació
ón
n.
.

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