Deslizamientos.- es un tipo de corrimiento o movimiento de masa de tierra, provocado por la inestabilidad de un talud. Se produce cuando una gran masa de terreno se convierte en zona inestable y desliza con respecto a una zona estable, a través de una superficie o franja de terreno de pequeño espesor. Los deslizamientos se producen cuando en la franja se alcanza la tensión tangencial máxima en todos sus puntos. (Wikipedia.org)

1. “Elaboracion de un Plan de emergencias y
Contingencias para la Facultad de Ciencias
Administrativas, Gestion Empresarial e
Informática.”
Autoras/es:
Richard Gabriel Barragán Barragán.

2. Antecedentes
 El 16 de abril del 2016 marco un antes y un después en la historia del
Ecuador. Todas las entidades del Sistema Nacional Descentralizado de
Gestion de Riesgos, demostraron que solo el trabajo articulado y en
conjunto permite dar una respuesta efectiva y atender las necesidades
de la Sociedad, en este caso, ante la Tragedia suscitada por el
Terremoto. (Ocles, 16 de Abril del 2016).
Fuente: (Maisache, 2016)

3. Antecedentes
 Escenario de Riesgos.
 En la Ciudad de Guaranda, en la Av. Panamericana Norte Sector de Alpachaca, el
Edificio de Ciencias Administrativas Gestion empresarial e Informatica de la
Universidad Estatal de Bolívar, está construido de tres pisos, es de hormigón armado.
Cuenta con tres plantas, la cual está destinadas a las Escuelas: Administración de
Empresas, Ingeniería en Software, Mercadotecnia, Comunicación Social , Turismo y
Hotelería y Contabilidad y auditoría. La estructura se la realiza con material metálico
(acero) con vigas de #18 mm a una distancia 4m. El departamento de Bienestar
Universitario se encuentra en parte derecha al frente del graderío de la Agora
Universitaria y la cancha Sintetica . A la salida encontramos el parqueadero, donde se
ubica los vehículos. En la 2da planta del Edificio de Ciencias Administrativas Gestion
empresarial e Informática encontramos el Decanato, las oficinas de Secretaria. En la
primera planta encontramos al fondo la Copiadora , los cubículos de los Docentes que
lo laboran.
Fuente: (Maisache, 2016)

4. Antecedentes
Fuente: : (Maisache, 2016)

5. Analisis de Riesgos
Fuente: (Maisache, 2016)
Ubicación Geografica: Avenidas Paramericana Norte y Ernesto Che Guevara.
Ciudad: Guaranda.
Fecha de Construccion:1990
Tipos de amenazas: Sismos e Incendios de Interface
Unidad de analisis: Manejo integral del Edificio de la Facultad de Ciencias
Administrativas Gestion empresarial e Informática de la Universidad Estatal de
Bolívar
Fórmula Matemática:
18+4+5++8+9+5=49

6. Analisis de Riesgos
Fuente: (Maisache, 2016)

7. Problema

8. solución

9. Justificación
 El bienestar físico de las personas que se encuentren en una institución dependerá de un
proceso atendido con numerosos eslabones, en el que cada uno representa una de las
actividades que debemos realizar adecuadamente.
 Pocas personas han tenido la experiencia de encontrarse frente a una situación de
emergencia, con riesgo para su integridad física, salud o su vida y cuando sucede esto, la
gran mayoría de personas toman medidas y decisiones que incrementan el riesgo para
ellas y también para los demás.
 Tanto por la probabilidad de ocurrencia de incendios, terremotos, accidentes de trabajo,
se justifica la necesidad dela creación e implantación de Plan de emergencias y
Contingencias para la Facultad de Ciencias Administrativas, Gestion Empresarial e
Informática dentro de la Comunidad Universitaria.

10. Objetivos
 Diseñar e implementar un Plan de emergencias y Contingencias para la Facultad de
Ciencias Administrativas, Gestion Empresarial e Informática dentro de la Comunidad
Universitaria.
 para reducir los riesgos a los que se encuentran expuestas las personas que se encuentran
en la facultad, así como los bienes y la infraestructura.
 Proteger la vida y salud de las personas, así como la integridad de bienes y documentos
indispensables, a través de la ejecución de un proceso rápido, ordenado y seguro que
aleje a las personas, funcionarios y visitantes de zona de peligro y los traslade hacia una
zona segura.
 Elaborar procedimientos adecuados para actuar ante una emergencia.


11. Hipótesis o pregunta guía
 ¿Será importante implementar un plan de contingencias ante emergencias para la
Facultad de Ciencias administrativas Gestion empresarial e Informática por parte de los
estudiantes practicantes de la Unidad de riesgos ?

12. Otros estudios identificados sobre el
tema

13. Marco teórico
 La Gestión de Riesgos es un proceso complejo dirigido a la reducción de los riesgos, al
manejo de las emergencias y desastres, y a la recuperación ante eventos adversos que
afectan nuestras vidas y recursos.
 La Unidad de Riesgos de la UEB presenta esta guía como una contribución para elevar
los niveles de previsión y respuesta en la Facultad de Ciencias Administrativas Gestion
Empresarial e Informática de la UEB, frente a eventuales riesgos, enfatizando en la
importancia del conocimiento, de la organización y de la acción interna cuidadosamente
preparada.
 Contar con un Plan de Emergencia Institucional es una responsabilidad de todas las
Facultades de la Universidad Estatal de Bolívar. De poco o nada sirve un plan de
emergencia técnicamente bueno, si reposa en un cajón. Tanto su elaboración como la
puesta en práctica requieren de la cooperación de los integrantes de las instituciones.
Esta Guía sugiere un proceso para ello.

14. Glosario Tecnico
 Riesgo.
 Es la combinación de la probabilidad de que se produzca un evento y sus consecuencias
negativas”. EIRD/NNUU, 2009.
 Riesgo natural.
 Probabilidad de que un grupo social pueda verse afectado por un fenómeno de rango
extraordinario que se desarrolle en un espacio geográfico donde se localiza dicha
comunidad. Olcina Cantos, 2007: 44.
 Riesgo de desastre.
 Como “las posibles pérdidas que ocasionaría un desastre en términos de vidas, las
condiciones de salud, los medios de sustento, los bienes y los servicios, y que podrían
ocurrir en una comunidad o sociedad particular en un período específico de tiempo en el
futuro”. EIRD/NNUU, 2009.


15. Glosario Tecnico
 La vulnerabilidad es la pérdida esperable de un determinado bien expuesto, puede
tratarse de la vulnerabilidad humana, estructural, económica, ecológica; la exposición es
la disposición sobre un territorio de un conjunto de bienes a preservar que pueden ser
dañados por un peligro natural.
 La Amenaza.
 Se define como “un fenómeno, sustancia, actividad humana o condición peligrosa que
pueden ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daños a la
propiedad, la pérdida de medios de sustento y de servicios, trastornos sociales y
económicos, o daños ambientales”. EIRD/NUU (2009).
 Amenaza geológica.
 “Un proceso o fenómeno geológico que podría ocasionar la muerte, lesiones u otros
impactos a la salud, al igual que daños a la propiedad, la pérdida de medios de sustento
y de servicios, trastornos sociales y económicos, o daños ambientales”. EIRD/NUU
(2009).

16. Glosario Tecnico
 Amenaza Sísmica.
 “Es la cuantificación de las acciones sísmicas o de los fenómenos físicos
ocasionados con un sismo que pueden producir efectos adversos al hombre y
sus actividades. Parámetros que cuantifica la ocurrencia de futuros eventos
sísmicos y las acciones sísmicas asociadas”. Instituto Geofísico de la EPN.
 Sismo.
 Un sismo es un fenómeno que se produce por el rompimiento repentino en la cubierta
rígida del planeta llamada Corteza Terrestre. Como consecuencia se producen
vibraciones que se propagan en todas direcciones y que percibimos como una sacudida o
un balanceo con duración e intensidad variables. (CENAPRED)
 Vulnerabilidad Física.
 Depende de que si estamos ubicados en áreas propensas y si los elementos expuestos a
la amenaza no son lo suficientemente resistentes.

17. Método
 Las metodologías utilizadas para la elaboración del Plan de Emergencia y Contingencia
del Edificio de la Facultad de Ciencias Administrativas , Gestion Empresarial e
Informática son las siguientes:
 MESSERI : Este método de evaluación del riesgo de incendio se lo realiza en 3 etapas
como son: la inspección del riesgo y la recogida de información sobre posibles fuentes
de ignición, combustibles presentes, actividades desarrolladas, procesos, edificaciones,
instalaciones de protección, organización de la seguridad. (FACEZFIRE, 2014).
 ISIU: El índice de seguridad en instalaciones universitarias es un instrumento para el
diagnóstico del nivel de seguridad ante desastres en las edificaciones de las Instituciones
de Educación Superior, donde se evalúa la infraestructura como herramienta de primera
línea de un bajo costo y que nos permite un diagnóstico más rápido y mucho
(REDDULAC, 2020).

18. Metodologia
 Se desarrolló las siguientes metodologías con el fin de buscar estrategias articuladas y la
toma de decisiones en la Universidad Estatal de Bolívar:
 Investigación documental:
 Recopilación de información por medio de la lectura del manual de operaciones de
emergencia COE y bibliográficos.
 Método Analítico
 Consiste en revisar o analizar ordenadamente, para la implementación del personal de
diferentes áreas para la resolución de problemas que afecten a la comunidad
universitaria Universidad Estatal de Bolívar.

19. Resultados
 Personal de la Facultad de Ciencias Administrativas, Gestión Empresarial e Informática
altamente capacitado al 75% para dar respuesta a una emergencia.

20. Conclusiones
 Se deberia actualizar el Plan de Contingencias y Emergencias cada seis meses
 Se deberia hacer planes de mitigación en los jardines de la Facultad de Ciencias
Administrativas Gestion Empresarial e informática.
 Implementación de señaléticas y rutas de evacuación para los Bloques 1,2.3 de la
Facultad de Ciencias Administrativas Gestion Empresarial e Informática. Y la parte de la
Escuela de Comunicación Social que queda en el Departamento de Idiomas.
 Creación de Brigadas de Emergencias para la Facultad de Ciencias Administrativas y el
Departamento de Idiomas en donde se localiza la Escuela de Comunicación social.
 Adquisición de Extintores según el tipo de riesgo para completar los puntos detallados
en los planos de recursos y de evacuación.

21. Agradecimientos
 Ha llegado el momento de la despedida en donde se confunde los sentimientos de
alegría y tristeza que nos hace reflexionar en lo que es la vida misma. Los docentes y
estudiantes de la Escuela de Administración para desastres y Gestion de Riesgos de la
universidad estatal de Bolívar formamos un segundo hogar como familia universitaria.
 Un profundo reconocimiento a mi querida universidad estatal de Bolívar, por hacer
posible este último ensayo intelectivo de formación especializada en un área que ha sido
vulnerable por corrientes positivistas.
 A nuestros estimados docentes de la alma mater Bolivarense por esas sabias enseñnzas y
que gracias a nuestros encuentros pedagógicos se hizo posible cristalizarlas aspiraciones
que pretende aportar desde la experiencia científica y argumentativa a solucionar los
problemas en el manejo del riesgo.
 Richard Barragán
