1. La Participación Ciudadana despertando. Geovanny Vicente Romero.
La participación ciudadana de los dominicanos y dominicanas, a través de actores
sociales como la Coalición Digna por la Educación, la Plataforma No a la
Cementera, Justicia Fiscal, entre otras, han venido ganando espacio de
manera paulatina en la incidencia de las tomas de decisiones del
país en algunos temas que afectan directamente el desarrollo de la Nación,
y que por tradición se manejaban de manera unilateral desde las instancias de
Gobierno, con lo cual se han venido instaurando los cimientos para un Estado
Democrático y Derecho en la República Dominicana. Un ejemplo palpable de
esta situación fue la gran unidad lograda por todas las organizaciones de la
sociedad civil en pro de la implementación del 4% para la Educación donde
estas organizaciones jugaron un papel de primer orden y lograron un despertar
de la participación ciudadana en estos procesos.
Este despertar ha sido evidente en la lucha por la potencialización de la igualdad de
género en República Dominicana. Mientras que movimientos como Justicia
Fiscal nacen producto del factor indignación que tiene la ciudadanía con el
gasto publico desmedido. Hablar de participación significa que las personas
sean parte integral de los procesos sociales, económicos y políticos, siendo
estos tomados en cuenta en las decisiones que se tomen al respecto.
La discapacidad no ha sido la excepción en nuestro país, pues estas Entidades civiles
han aunado sus esfuerzos a los fines de lograr el reconocimiento de la dignidad
e integridad humana de las personas que la padecen, logrando que las
personas con discapacidad puedan ejercer su derecho a la habilitación y a la
participación publica, así como a la educación e igualdad de oportunidades a la
inserción laboral. En ese sentido, la Ley 42-00 sobre Discapacidad es una
conquista.
Podemos citar la discriminación como el principal factor que genera esta lucha por la
igualdad de derechos y oportunidades de los discapacitados, que van desde el
acceso a la educación hasta las dificultades sufridas para acceder al transporte
publico. Sin embargo la discriminación es uno de las factores, pero pienso que
el mas importante es la unidad lograda entre estas organizaciones que han
definido muy bien tener intereses por causas comunes.
Otro factor muy importante en términos de participación ciudadana ha sido la
creación del marco normativo que ha venido a darle legitimidad legal a las
luchas reivindicativas, a traves de un conjunto de leyes como la Ley
General de Educación, la Ley General de Saludo, y la Ley de Planificación e
Inversión Publica.
Todos estos acontecimientos adquieren mayor fuerza en los días de la llamada
Primavera Árabe que fue el despertar de los pueblos de ese hemisferio que se
levantaron y ocuparon las plazas llegando a derribar gobiernos por el reclamo
del cese de abusos que por años mantuvo mermada sus respectivas
democracias. Dicho movimiento se fue un reflejo de lo ocurrido con los
indignados de España y los indignados de Nueva York en Wall Street.
No hay duda que, uno de los avances obtenidos hasta la fecha ha sido la figura del
presupuesto participativo a nivel Municipal dando la oportunidad a los
munícipes de participar en las reuniones de discusión para determinar el
destino del presupuesto establecido para las obras de gran impacto municipal.
2. La participación de la sociedad civil se ve reflejada en lo que la legislación municipal
denomina Cabildo Abierto que es el descenso que hace la Sala Capitular para
que sus sesiones puedan efectuarse de manera abierta, publica y participativa.
Vale destacar que nuestra Carta Magna en su articulo 251 establece el Consejo
Económico y Social diciendo que la concertación social es un mecanismo
esencial para asegurar la participación organizada de empleadores,
trabajadores y otras organizaciones de la sociedad en la construcción y
fortalecimiento permanente de la paz social.
Finalmente, la Carta Sustantiva en su articulo 272 instituye el Referendum aprobatorio
para aspectos específicos ante una reforma constitucional y dejando el
procedimiento para que este se realice de manera participativa con el
conocimiento y aprobación de la Asamblea Nacional Revisora.
Lic. Geovanny Vicente Romero
Abogado y Politólogo