TRABAJO

1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL SIMON RODRIGUEZ
NUCLEO – CARICUAO
CURSO: SEGURIDAD SOCIAL, SEC: J
RÈGIMEN PRESTACIONAL DE SALUD Y SEGURIDAD LABORAL
Participante:
Jayner Jiménez
C.I: 25987505
Facilitador:
Oneida Marcano
Caracas, 21 de julio del 2016

2. Índice
Contenido Pág.
 Introducción -----------------------------------------3
 Definiciones de higiene, seguridad industrial, línea y staff. ---------------4
 Legislación venezolana de higiene y seguridad industrial ----------------5
 Organización del régimen prestacional de la salud y seguridad ---------5
industrial
 Comité de higiene y seguridad industrial ---------------------------------------7
 Responsabilidad en materia de higiene y seguridad industrial ----------9
 Necesidades de programas, de inducción de los trabajadores y --------13
personal
 Higiene industrial. Condiciones de los lugares de trabajo: locales, ----18
pisos, escaleras, ventanas, pasillos, corredores y escaleras. Limpieza y
orden. Ventilación. Ruidos. Iluminación. Instalaciones sanitarias.
 Conclusión ---------------------------------28
 Bibliografía -----------------------------------29

4. Introducción
La vida cotidiana en el área de trabajo está rodeada de peligros, y estos
accidentes en general, varían en función a la frecuencia, a la gravedad y a las
consecuencias, pero de cualquier forma dejan consecuencias. Lo expuesto
lleva como consecuencia directa a comprender la importancia de la Seguridad y
la Higiene en el trabajo. La alta competitividad de las empresas las ha llevado a
desarrollar programas de Higiene y Seguridad en el trabajo con el fin de
aumentar la productividad y la calidad entre otras variables que interesan a las
empresas en función a su desarrollo, junto con la contaminación ambiental y la
ecología.
La higiene y seguridad industrial, trata sobre los procedimientos para
identificar, evaluar y controlar los agentes nocivos y factores de riesgo,
presentes en el medio ambiente laboral y que, bajo ciertas circunstancias, son
capaces de alterar la integridad física y/o psíquica del ser humano; y ya que
estos procedimientos son reglamentados legalmente por la Lopcymat ( Ley
orgánica de prevención, condiciones y medio ambiente de trabajo) y esta
protege al trabajador en todos los ámbitos laborales y en la vida cotidiana la
cual es muy importante para todo ser humano.
En este trabajo apreciaremos un poco sobre el tema de la higiene y la
seguridad industrial que debe haber en las organizaciones para tener un buen
funcionamiento y sobre todo para el bienestar de los trabajadores, las
condiciones ambientales y responsabilidades que debe propiciar la empresa
para cumplir con los lineamientos establecidos en la ley.
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5. Régimen prestacional de seguridad y salud en el trabajo
Definiciones
Higiene:
El termino higiene se refiere a la limpieza y el aseo, ya sea del cuerpo como
de las viviendas, lugares públicos y lugares de trabajo. Se puede distinguir
entre la higiene personal (cuya aplicación es responsabilidad del individuo) y la
higiene pública (que debe ser garantizada por el estado).
En cuanto a la higiene en el trabajo se refiere a un conjunto de normas y
procedimientos que protegen la integridad física y mental del trabajador,
preservándolo de los riesgos de la salud inherente a las tareas del cargo;
también es el estudio y control de las condiciones de trabajo: de naturaleza
física (iluminación, ruido, temperatura), el tiempo, etc.
Seguridad Industrial, es definida por González, Ramón (2003) como:
La disciplina teórico-práctica que se sirve de un conjunto de técnicas y
procedimientos que tienen por objeto eliminar o reducir el riesgo de que se
produzcan accidentes de trabajo. (Pàg.8)
Línea:
Autoridad de línea es la relación en la cual un superior ejerce la supervisión
directa sobre un subordinado, se da en una organización en forma
descendente: tiene una intima y directa relación con el objetivo o giro de la
empresa, se da solamente a través de un mismo canal de comunicación y en el
ejercicio de dicha autoridad no se deben de obviar los mandos intermedios. La
autoridad típica en la empresa, la que se enfoca directamente a la consecución
de los objetivos de es la negociación.
Staff:
Autoridad de staff es la autoridad de asesoría o consultoría, se refiere a los
elementos de la organización que ayudan a la línea a trabajar más
efectivamente para lograr los objetivos de la empresa. Tiene esta autoridad una
relación directa con el objetivo o giro de la empresa, la no participación o
cometido de esta autoridad no es el ordenar sino el aconsejar, asesorar.
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6. Legislación venezolana de higiene y seguridad industrial
El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, fue
creado en 1986 y a partir de 2002 recibe apoyo directo de ejecutivo nacional;
entre sus funciones principales están:
1. Vigilar y fiscalizar el cumplimiento de las normas
2. Prestar asistencia técnica a empleadores y trabajadores
3. Substanciar informes técnicos
4. Promoción, educación e investigación en materia de salud ocupacional
Actualmente la seguridad e higiene industrial es regulada a través de la
LOPCYMAT; El objetivo de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo y su reglamento es garantizar a los trabajadores
condiciones y prevención, salud, seguridad y bienestar en el trabajo. Cualquier
organización, sea esta una sociedad civil mercantil o de cualquier otra
naturaleza está en la obligación de cumplir con lo establecido en la LOPCYMAT
y su Reglamento, por cuanto lo que da origen a la obligación es la relación de
dependencia laboral que exista entre uno o varios trabajadores con su patrono.
Organización del régimen prestacional de seguridad y salud en el trabajo
Artículo 12. El Régimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo estará
conformado por los siguientes organismos y personas:
11 Rectoría:
El Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en el trabajo.
11 Gestión:
1 El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales.
1 El Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los
Trabajadores.
11 Recaudación y distribución:
La Tesorería de Seguridad Social.
11 Supervisión y Control del Régimen:
La Superintendencia de Seguridad Social. 5

7. 11 Supervisión o inspección de empresas, establecimientos,
explotaciones y faenas:
1 Las Unidades de Supervisión adscritas a la Inspectoría del Trabajo.
1 Las Unidades Técnico-Administrativas del Instituto Nacional de
Prevención, Salud y Seguridad Laborales.
11 Organismos e instancias de consulta y participación:
1 Los Consejos de Seguridad y Salud en el Trabajo.
1 Los Comités de Seguridad y Salud Laboral de las empresas,
establecimientos o explotaciones.
1 Los delegados o delegadas de prevención.
1 Las organizaciones sindicales.
1 Otras instancias de participación y control social que se crearen.
11 Organismos e instituciones prestadoras de servicios:
1 El Sistema Público Nacional de Salud.
1 Las instituciones prestadoras de los servicios de capacitación y
reinserción laboral del Régimen Prestacional de Empleo.
1 Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo organizados por las
empresas.
1 Las instituciones, empresas, organismos, y operadores del área de
seguridad y salud en el trabajo, acreditados por el Instituto Nacional
de Prevención, Salud y Seguridad Laborales, dentro de las áreas
permitidas por la presente Ley.
Organismos Nacionales encargados de promover la Seguridad Industrial en
Venezuela
Ministerio del Poder Popular para el trabajo
Instituto Venezolano de los Seguros Sociales (IVSS)
Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL)
Ministerio del Poder Popular de la Salud
Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE) ahora se denomina: INCES
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8. Comités de Higiene y Seguridad Industrial
Definición:
Tal como lo establece la Norma Venezolana COVENIN 2270-88, " Los
Comités de Higiene y Seguridad Industrial son Organismos paritarios
encargados de asesorar, cooperar y vigilar la ejecución del Programa de
Higiene y Seguridad Industrial”.
Integración del Comité:
Los miembros del Comité de Higiene y Seguridad Industrial / Laboral deben
ser personas que, por su dedicación, puedan contribuir a lograr la mejor
solución de los problemas de seguridad industrial en la empresa. Ellos deben
cumplir cabalmente con los deberes inherentes a la función que asuman en un
plano, de equidad, imparcialidad y honestidad.
Em
pleadores y trabajadores
3 Representantes de los Empleadores = 3 Representantes Trabajadores
El número mínimo de miembros principales de cada representación
(trabajadores y empleadores) será determinado de acuerdo al número de
trabajadores de la empresa de la siguiente manera:
Número de Trabajadores Número Mínimo de Miembros
Hasta 10 1 (Trabajador) y 1 (Empleador)
De 11 hasta 50 2 (Trabajador) y 2 (Empleador)
51 o Más 3 (Trabajador) y 3 (Empleador)
Es importante la Creación de Comités de Seguridad en las Empresas porque
integra a todos los trabajadores de la empresa al Programa de Seguridad
Industrial, generando el intercambio de información, conocimiento y experiencia
que van a contribuir a mejorar las condiciones de seguridad, generando una
verdadera conciencia que la Seguridad es responsabilidad de todos los
miembros de la empresa, es decir, desde el Presidente Ejecutivo de la Empresa
hasta el último cargo del escalafón.

9. 7
Atribuciones del Comité de Seguridad y Salud Laboral
Artículo 47. El Comité de Seguridad y Salud Laboral tendrá las siguientes
atribuciones:
1. Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación del
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. A tal efecto, en su seno
considerará, antes de su puesta en práctica y en lo referente a su incidencia
en la seguridad y salud en el trabajo, los proyectos en materia de
planificación, organización del trabajo e introducción de nuevas tecnologías,
organización y desarrollo de las actividades de promoción, prevención y
control, así como de recreación, utilización del tiempo libre, descanso,
turismo social, y dotación, mantenimiento y protección de la infraestructura
de las áreas destinadas para esos fines, y del proyecto y organización de la
formación en la materia.
2. Promover iniciativas sobre métodos y procedimientos para el control
efectivo de las condiciones peligrosas de trabajo, proponiendo la mejora de
los controles existentes o la corrección de las deficiencias detectadas.
De las facultades del Comité de Seguridad y Salud Laboral
Artículo 48. En el ejercicio de sus funciones, el Comité de Seguridad y
Salud Laboral está facultado para:
1. Aprobar el proyecto de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa y la vigilancia de su cumplimiento para someterlo a la
consideración del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad
Laborales.
2. Vigilar las condiciones de seguridad y salud en el trabajo y conocer
directamente la situación relativa a la prevención de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales y la promoción de la seguridad y salud, así
como la ejecución de los programas de la recreación, utilización del tiempo
libre, descanso, turismo social, y la existencia y condiciones de la
infraestructura de las áreas destinadas para esos fines, realizando a tal
efecto las visitas que estime oportunas.
3. Supervisar los servicios de salud en el trabajo de la empresa, centro de
trabajo o explotación.
4. Prestar asistencia y asesoramiento al empleador o empleadora y a los
trabajadores y trabajadoras.
5. Conocer cuántos documentos e informes relativos a las condiciones de
trabajo sean necesarios para el cumplimiento de sus funciones, así como

10. los procedentes de la actividad del servicio de prevención, en su caso. 8
6. Denunciar las condiciones inseguras y el incumplimiento de los acuerdos
que se logren en su seno en relación a las condiciones de seguridad y
salud en el trabajo.
7. Conocer y analizar los daños producidos a la salud, al objeto de valorar sus
causas y proponer las medidas preventivas.
8. Conocer y aprobar la memoria y programación anual del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley respecto de la
colaboración entre empresas en los supuestos de desarrollo simultáneo de
actividades en un mismo lugar de trabajo, se podrá acordar la realización de
reuniones conjuntas de los Comités de Seguridad y Salud Laboral o, en su
defecto, otras medidas de actuación coordinada.
Responsabilidad en materia materia de higiene y seguridad industrial
Controlar las actividades de seguridad industrial e higiene ocupacional,
estableciendo las políticas y normas, desarrollando planes y programas,
supervisando la ejecución de los procesos técnicos-administrativos que
conforman el área, a fin de garantizar la eficacia y la eficiencia de las
operaciones de prevención de accidentes y/o enfermedades ocupacionales en
el ámbito de la Institución, de acuerdo a las disposiciones y principios
emanados por los entes reguladores de la materia.
 Asesora técnicamente a la Unidad, en cuanto a la creación e
implementación de los programas de seguridad industrial e higiene
ocupacional.
 Planifica, dirige y supervisa las actividades del personal a su cargo.
 Vela por el cumplimiento de las políticas y normas establecidas en el
departamento, en materia de seguridad industrial e higiene ocupacional.
 Dirige los programas de adiestramiento en materia de seguridad industrial e
higiene ocupacional.
 Establece conjuntamente con el superior inmediato las políticas a seguir, en
materia de seguridad industrial e higiene ocupacional.
 Coordina el proceso de inspección en los puestos de trabajo.

11. 9
 Asesora a las dependencias universitarias en la elaboración de normas y
procedimientos de trabajo, adaptados a las operaciones laborales que se
llevan a cabo en la Institución.
 Asesora a los comités de higiene y seguridad industrial en lo concerniente a
la materia.
 Investiga accidentes de trabajo, determina sus causas y recomienda
medidas correctivas.
 Lleva y analiza estadísticas de accidentes laborales.
 Elabora normas y procedimientos relacionados con la adquisición y
dotación de equipos de protección personal.
 Asigna responsabilidades a los inspectores de seguridad e higiene
ocupacional y revisa los informes que éstos realizan.
 Planifica, organiza y evalúa los planes y programas de mantenimiento y
seguridad industrial.
 Aplica sistemas y procedimientos administrativos y técnicos para la
ejecución o evaluación de proyectos.
 Participa en reuniones con los inspectores de seguridad e higiene
ocupacional.
 Analiza y elabora informe sobre solicitudes de jubilaciones por área
contaminante.
 Evalúa problemas relacionados con salud ocupacional, en comisiones
designadas por el Consejo Universitario.
 Supervisa, controla y evalúa el personal a su cargo.
 Transcribe y accesa información operando un microcomputador.
 Cumple con las normas y procedimientos en materia de seguridad integral,
establecidos por la organización.
 Mantiene en orden equipo y sitio de trabajo, reportando cualquier anomalía.
 Elabora informes periódicos de las actividades realizadas.
 Realiza cualquier otra tarea afín que le sea asignada.

12. Aspectos a incorporar en la Política Nacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
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Artículo 11. La Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo deberá
incluir, entre otros, los siguientes aspectos:
1. El establecimiento y aplicación de la normativa en materia de seguridad y
salud en el trabajo, utilización del tiempo libre, descanso y turismo social.
2. La inspección y supervisión de las condiciones y medio ambiente de
trabajo, así como los mecanismos y políticas de coordinación y cooperación
entre los órganos y entes competentes en el área de prevención, salud y
seguridad en el trabajo y de utilización del tiempo libre, descanso y turismo
social a nivel nacional, estadal y municipal.
3. La formación, educación y comunicación en relación con la promoción de la
seguridad y salud en el trabajo, y la prevención de los accidentes y las
enfermedades ocupacionales, así como la recreación, utilización del tiempo
libre, descanso y turismo social, para el mejoramiento de la calidad de vida
de los trabajadores y trabajadoras y sus familiares como valor agregado al
trabajo.
4. La promoción de la organización de trabajadores y trabajadoras,
empleadores y empleadoras, trabajadores y trabajadoras con discapacidad
laboral y de otros grupos sociales, para la defensa de la salud en el trabajo.
5. El amparo y la protección de los trabajadores y trabajadoras que actúen
individual o colectivamente en defensa de sus derechos.
6. La protección de trabajadores y trabajadoras con discapacidad de manera
que se garantice el pleno desarrollo de sus capacidades de acuerdo a su
condición.
7. La especial atención a la mujer trabajadora a fin de establecer criterios y
mecanismos que garanticen la igualdad de oportunidades e impidan su
discriminación.
8. La protección de los niños, niñas, adolescentes y aprendices, de manera
que garantice el pleno desarrollo de sus capacidades de acuerdo a su
condición en concordancia con lo establecido en la Ley Orgánica para la
Protección del Niño y del Adolescente.
9. La adopción de medidas específicas para el mejoramiento de las
condiciones y medio ambiente de trabajo y la utilización del tiempo libre,
descanso y turismo social en las pequeñas y medianas empresas,
cooperativas y otras formas asociativas comunitarias de carácter productivo
o de servicio.

13. 10. El establecimiento de las bases y metodología de un sistema
nacional automatizado de vigilancia epidemiológica, en coordinación con el
Ministerio con competencia en materia de salud.
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11. Los mecanismos y políticas de coordinación y cooperación entre los
órganos y entes competentes en el área de seguridad y salud en el trabajo
a nivel nacional, estadal y municipal.
12. Otros que le asigne esta Ley y su Reglamento.
Competencias del Órgano Rector del Régimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 14. De conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica del
Sistema de Seguridad Social, el Ministerio con competencia en materia de
seguridad y salud en el trabajo es el órgano rector del Régimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo, siendo sus competencias las siguientes:
1. Definir los lineamientos, políticas, planes y estrategias del Régimen.
2. Aprobar el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el cual
debe incorporarse la promoción y prevención, en materia de salud y
seguridad laborales, presentado por el Presidente o Presidenta del Instituto
Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales y el Presidente o
Presidenta del Instituto Nacional de Capacitación y Recreación de los
Trabajadores.
3. Efectuar el seguimiento y evaluación de las políticas, planes y programas, y
proponer los correctivos que considere necesarios en coordinación con la
Superintendencia de Seguridad Social.
4. Dictar las normas de regulación, así como los planes y programas
presupuestarios.
5. Revisar y proponer las modificaciones a la normativa legal aplicable, a los
fines de garantizar la operatividad del Régimen.
6. Establecer formas de interacción y coordinación conjunta entre instituciones
públicas y privadas a los fines de garantizar la integralidad del Régimen.
7. Garantizar el cumplimiento de las obligaciones del Régimen, en las
materias de su competencia, así como de las obligaciones bajo la potestad
de sus entes u organismos adscritos.
8. Ejercer los mecanismos de tutela que se deriven de la ejecución de la
administración y gestión de los entes u organismos bajo su adscripción.
9. Requerir de los entes u organismos bajo su adscripción y en el ámbito de
su competencia, la información administrativa y financiera de su gestión.

14. 10. Proponer el Reglamento de la presente Ley y aprobar las normas
técnicas propuestas por el Instituto Nacional de Prevención, Salud y
Seguridad Laborales.
12
11. Definir, conjuntamente con el Ministerio con competencia en materia
de salud, los criterios de diagnósticos de enfermedades ocupacionales y
actualizarlos periódicamente.
12. Las demás que le sean asignadas por esta Ley, por otras leyes que
regulen la materia y por el Ejecutivo Nacional.
Programas de Higiene y Seguridad Industrial
Según Torres Parra (2000), los programas de higiene y seguridad
industrial son propiamente dichos, por lo general siguen el presente orden:
Formulación de políticas y estrategias: Las políticas son declaraciones de
principios establecidos de manera escrita por la alta gerencia. Expresa “los
resultados que se esperan obtener y el compromiso de los ejecutivos en
cumplirla”, asimismo contiene una definición general de responsabilidades. Las
políticas en materia de Higiene y Seguridad industrial deben “contener el
compromiso de garantizar la integridad física de los trabajadores, proteger las
instalaciones y evitar riesgos a terceros y al ambiente.” (Torres Parra, 2000,
p.101).
Por su parte, la formulación de estrategias supone la “selección de los
medios conducentes al logro de los objetivos en función de las fortalezas,
debilidades, oportunidades y amenazas...” de la organización. (Torres Parra,
2000, p.101).
Establecimiento de objetivos y metas: Generalmente los objetivos y
metas de los Programas de Higiene y Seguridad Industrial se centran en:
“determinar y controlar los riesgo de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales, mejorar el conocimiento del personal directivo y de los
trabajadores sobre los riesgos y su control, disminuir los indicadores de
frecuencia y de gravedad...”, “disminuir el costo relacionado con los accidentes
y las profesionales y mejorar ergonómicamente instalaciones, equipos
y herramientas.” (Torres Parra, 2000, p.102).
Especificación de actividades y tareas: A este respecto se especifican y
desarrollan los siguientes ítems:

15. Gerenciales: Planificación, organización, coordinación, control y
dirección del programa de Higiene y Seguridad Industrial a implementar.
Normas y Procedimientos: Los cuales deben hallarse sobre la base
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de la normativa técnica y legal. Cuenta con la determinación y el apoyo
adicional de “hojas informativas, normas de diseño, operación, mantenimiento y
procedimientos operacionales.” (Torres Parra, 2000, p.102).
Estadísticas: “Análisis de índices de accidentes..., de
enfermedades profesionales..., frecuencias y evaluaciones de riesgos y costos
de los accidentes.” (Torres Parra, 2000, p.102).
Diseño: A este respecto se considera el “asesoramiento en la
elaboración y control de riesgos de nuevos proyectos de instalaciones, equipos
y materiales o modificaciones de los existentes”, así como el “asesoramiento en
la evaluación y control de equipos y materiales de mayor riesgo”. Y el
“asesoramiento en el mantenimiento de sistemas y equipos de alto riesgo.”
(Torres Parra, 2000, p.104).
Inspecciones: Las cuales podrán ser del tipo periódicas,
intermitentes, permanentes y especiales. Específicamente, las del tipo
periódicas son programadas a intervalos regulares, con el objeto de realizar una
revisión sistemática y eficiente de la empresa, de operaciones específicas, de
maquinarias, equipos y herramientas. Mientras que las inspecciones
intermitentes o sin previo aviso, se realizan a intervalos irregulares. Las
inspecciones permanentes, por su parte, consisten en la observación directa de
determinadas máquinas o procesos de trabajo. Y finalmente las inspecciones
especiales, son ejecutadas para detectar la posibilidad del surgimiento de
nuevos riesgos en el ambiente de trabajo.
Estudios: Centrados en “investigación de accidentes, análisis seguro
de tareas y evaluación instrumental del riesgo.” (Torres Parra, 2000, p.104).
Mantenimiento: Revisión de sistemas y procedimientos para el
mantenimiento de áreas, instalaciones y equipos de alto riesgo.
Suministro: “Vigilancia del suministro apropiado y oportuno de
sistemas y equipos de prevención y protección de riesgos.” (Torres Parra, 2000,
p.104).

16. Selección: “Asesoramiento al sistema de selección de personal,
diseño del componente de Higiene y Seguridad Industrial del programa de
inducción, participación en el proceso de selección y realización de exámenes
médicos y test psicológicos.” (Torres Parra, 2000, p.104).
Adiestramiento: Cursos de primeros auxilios, de prevención de
accidentes y afines. 14
Motivación: Generación de “acciones de diseño y ejecución de
actividades, de participación del personal ejecutivo y técnico en las actividades
de Higiene y Seguridad Industrial, eventos y campañas especiales de
promoción de la Higiene y Seguridad Industrial...”, “establecimiento de
concursos, competencias y reconocimientos para desarrollar el interés y
participación de los trabajadores y reuniones con discusión, charlas y
conferencias...” sobre “temas de interés en Higiene y Seguridad Industrial.”
(Torres Parra, 2000, p.104).
Supervisión: “Evaluación del desempeño en seguridad de los
supervisores, evaluación de las acciones inseguras, participación en la
selección, ascenso y medidas disciplinarias del trabajador por motivos de
seguridad; participación en el adiestramiento y motivación.” (Torres Parra, 2000,
p.104).
Evaluación y control de salud: “Realización de exámenes médicos,
atención de primeros auxilios y control médico de lesionados y enfermos
ocupacionales.” (Torres Parra, 2000, p.105).
Contingencias: Consideraciones, elaboración y prueba de planes
contra terremotos, explosiones, incendios e inundaciones.
En definitiva, “un Programa de Higiene y Seguridad Industrial constituye
una unidad presupuestaria de gastos...” en la que “hay que estimar el monto de
las partidas según la experiencia de años anteriores, las actividades a realizar y
la inflación.” (Torres Parra, 2000, p.105).
Asignación de responsabilidades: La responsabilidad está referida a la
“capacidad u obligación de responder por los actos propios y, en algunos casos,
por los ajenos.” (Torres Parra, 2000, p.106). Al establecer un Programa de
Higiene y Seguridad Industrial, es necesaria la asignación de responsabilidades
a fin de garantizar el éxito del Programa.

17. Control de actividades y del gasto: El control es considerado como una
“función dentro de un sistema que tiene la finalidad de mantener... y prevenir
cambios indeseables.”
Para ello, “se requiere de sistemas de detección de fallas y retardos, la
15
existencia de normas y patrones, toma de decisiones oportunas para la
corrección necesaria, la aplicación de éstas y la comprobación de los
resultados.” (Torres Parra, 2000, p.107).
Por otra parte, el control del gasto se lleva a cabo mediante el registro de
gastos por partidas y la información de disponibilidad monetaria suministrada
por la administración.
Evaluación periódica de resultados: La evaluación se realiza
periódicamente a través de los indicadores de costos, frecuencia, gravedad y
otros índices de actividad y de logros del
Programa. Con base en las cifras obtenidas y en las prioridades que presenta
la empresa, deberán ajustarse las actividades de ésta y, en consecuencia,
deberán realizarse las modificaciones pertinentes.
Horas para capacitación según Lopcymat
Contempla la Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio Ambiente
de Trabajo (LOPCYMAT) articulo 11 numeral 3 y su Reglamento (articulo 82
numeral 3 literal a), que todo Patrono, empresa, establecimiento o centro de
trabajo tiene la obligación, en concordancia con lo establecido en el Programa
de Seguridad y Salud Laboral, de elaborar y desarrollar una planificación o
cronograma de ejecución para Formación, Inducción, Capacitación y
Refrescamiento permanente a los trabajadores que les garantice la
permanencia de los conocimientos y la ejecución segura de las actividades.

18. Según lo establecido en la norma técnica NT-01-2008 publicada por el
ministerio del Trabajo en diciembre de 2008 se deben cumplir con 16 horas
trimestrales de charlas, cursos entre otros, es decir, debe planificar un esquema
el cual permita el cumplimiento anual del contenido programático así como el
número de horas mínimas exigidas.
16
El diseño del mismo debe ser en base a los temas previamente propuestos
dentro del Programa de Seguridad y Salud Laboral, los cuales en principio
deben corresponder a la realidad, exigencia y necesidades del centro de
trabajo; de cualquier forma los temas sugeridos por la norma técnica antes
referida son:
a) Legislación en materia de seguridad y salud laboral
b) Procesos Peligrosos
c) Prevención de Accidentes y Enfermedades Ocupacionales
d) Primeros Auxilios
e) Equipo de Protección Personal
f) Prevención y Control de Incendio
g) Seguridad Vial
h) Cualquier otro requerido de acuerdo a los riesgos y procesos
peligrosos a los cuales se encuentran expuestos los trabajadores y
trabajadoras
Los temas anteriormente mencionados son estandarizados por el ente
regulador, no obstante, es importante sugerir la inversión de educación en el
área de capacitación intelectual del equipo de trabajo, nutrir el capital humano
como parte importante de la actividad productiva

19. Condiciones y ambiente en que debe desarrollarse el trabajo
Artículo 59. A los efectos de la protección de los trabajadores y
trabajadoras, el trabajo deberá desarrollarse en un ambiente y condiciones
adecuadas de manera que:
1. Asegure a los trabajadores y trabajadoras el más alto grado posible de
salud física y mental, así como la protección adecuada a los niños, niñas y
adolescentes y a las personas con discapacidad o con necesidades
especiales. 17
2. Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los métodos, sistemas o
procedimientos utilizados en la ejecución de las tareas, así como las
maquinarias, equipos, herramientas y útiles de trabajo, a las características
de los trabajadores y trabajadoras, y cumpla con los requisitos establecidos
en las normas de salud, higiene, seguridad y ergonomía.
3. Preste protección a la salud y a la vida de los trabajadores y trabajadoras
contra todas las condiciones peligrosas en el trabajo.
4. Facilite la disponibilidad de tiempo y las comodidades necesarias para la
recreación, utilización del tiempo libre, descanso, turismo social, consumo
de alimentos, actividades culturales, deportivas; así como para la
capacitación técnica y profesional.
5. Impida cualquier tipo de discriminación.
6. Garantice el auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora lesionado o
enfermo.
7. Garantice todos los elementos del saneamiento básico en los puestos de
trabajo, en las empresas, establecimientos, explotaciones o faenas, y en las
áreas adyacentes a los mismos
Higiene industrial. Condiciones de los lugares de trabajo:
Artículo 9. Concluida la construcción o modificación, el propietario deberá
participarlo al Ministerio del Trabajo, a fin de que le sea practicada la revisión
final al inmueble. Si de esta inspección resultaren conformes la construcción y
sus instalaciones, se expedirá el respectivo certificado de haberse cumplido en
este Reglamento.
Artículo 10. Para permitir la instalación de centros de trabajo en
edificaciones no destinadas, a tal fin, deberá solicitarse previamente, el permiso
de funcionamiento correspondiente ante el Ministerio del Trabajo.

20. Artículo 11.Todo local de trabajo deberá cubrir como mínimo las siguientes
especificaciones:
a) Para los locales industriales, una altura mínima de (3) tres metros, medida
desde el piso hasta la parte inferior del techo o cielo raso.
b) Para oficinas y locales comerciales, una altura mínima de 2,6 metros,
medida desde el piso hasta la parte inferior del techo o cielo raso.
c) Un área de piso libre de dos metros cuadrados por trabajador. 18
d) Volumen suficiente para diez metros cúbicos de aire por trabajador.
e) Diseño apropiado de acuerdo a las operaciones a realizar a fin de evitar la
fatiga de los trabajadores.
Artículo 12. Los corredores, pasadizos, pasillos, escaleras y rampas serán
diseñados y construidos de manera que de acuerdo a la naturaleza del trabajo y
al número de trabajadores utilizados, dispongan de espacio cómodo y seguro
para el tránsito de personas.
Tales vías se mantendrán en buenas condiciones y libres de obstrucciones o
substancias que presenten riesgos de accidentes para sus usuarios.
Artículo 13. Las rampas, escaleras y plataformas tendrán la resistencia y las
dimensiones necesarias para cumplir sus funciones con seguridad y serán
construidas de acuerdo con las normas vigentes sobre la materia. Las rampas
para el tránsito de personas no tendrán una pendiente mayor de 15o con
respecto a la horizontal y las escaleras de los edificios deben cubrir como mínimo
las siguientes especificaciones:
a) pendientes no mayores de 35o con respecto a la horizontal.
b) la altura máxima entre descansos será de 3.75 metros y el largo del
descanso no será menor de 1,10 metros, medidas en dirección de la escalera.
c) la anchura estará de acuerdo con el número de personas que circulan en
uno y otro sentido, pero en ningún caso será menos de 1,10 metros.
d) la escalera y sus descansos serán provistos de pasamanos en sus lados
expuestos.
Artículo 14. Las superficies de las huellas de las escaleras fijas no podrán
ser construidas de material resbaladizo. Cuando debido a la naturaleza del
trabajo u otros factores, existan riesgos especiales de resbalones, se utilizarán

21. además, en los peldaños, material antirresbalante. Los peldaños construidos de
material perforado o de rejas no tendrán intersticios que permitan la caída de
herramientas o puedan significar riesgos de accidentes para sus usuarios.
Artículo 15. Las escaleras fijas que tengan una altura mayor de 1,6 metros
estarán provistas de barandas en los lados abiertos construidos en forma
permanente y sólida, con altura no menor de 75 centímetros, sin que excedan
de 85 centímetros, cuando se usen como pasamanos.
19
Artículo 16. Cuando se construyan torres, chimeneas y otras estructuras
similares, las escaleras fijas y verticales o casi verticales, que tengan una altura
mayor de 5 metros sobre el piso, serán provistas de “jaulas”, sistemas de
cinturón de seguridad corredizos sobre rieles guía o cualquier otro mecanismo
aprobado por el Ministerio del Trabajo. Si las escalas son de uso frecuente, su
anchura no será menor de 30 cm, y la distancia horizontal entre ella y la
superficie a la cual va fijada no será menor de 20 cm. En caso de utilizarse la
‘jaula’, ésta deberá empezar a 2,50 metros de altura desde el inicio de la escala
y sobresalir por lo menos, un metro al final y por encima de ésta. Las escalas
deberán dotarse, igualmente, de plataformas de descanso de 60 cm, de ancho
por 70 cm, de largo, cada 9 metros y estarán provistas de barandillas por sus
lados abiertos. Se exceptúan de los últimos requisitos, las escalas utilizadas en
las torres de radiocomunicaciones de perforación y chimeneas.
Artículo 17. En la construcción de escalas portátiles deberá utilizarse material
resistente, con un factor de seguridad no menor de 4. Cuando se trate de
escalas de madera no se permitirán vetas atravesadas, nudos, grietas,
hendiduras ni bolsas resiníferas. Los travesaños encajarán en sus
extremidades.
Artículo 18. Las escalas portátiles serán mantenidas en buenas condiciones,
debiendo se inspeccionadas periódicamente por el patrono o su representante.
Las escalas de madera deben ser en obras limpias (sin pintura, laca u otro
cubrimiento opaco) que permita detectar fácilmente cualquier falla en su
estructura.

22. Artículo 19. La altura de las escalas no excederá de 9 metros en las sencillas,
de 18 en las extensibles y de 6 metros en las de tijeras. En sitios resbaladizos,
deberán dotarse dichas escalas de zapatos antirresbalantes. El máximo entre
los peldaños deberá ser de 30 cm, y la separación mínima entre los largueros
será de 40 cm.
Artículo 20. Los pasadizos, vías plataformas y pisos de trabajo con laterales
descubiertos que tengan una altura mayor de 1,5 metros estarán protegidos por
barandas y brocales, ambos de material resistente y de una altura mínima de
90 y 15 cm, respectivamente. Aquellos que tengan una altura mayor de 3,6
metros estarán provistos de un travesaño intermedio.
20
Artículo 21. Los pasadizos, vías, plataformas o pisos elevados construidos de
material perforado o de rejas, no tendrán intersticios que permitan riesgos de
accidentes por sus usuarios. Cuando se utilicen rejas en las plataformas
elevadas debajo de las cuales, habitualmente trabajan personas, los intersticios
no deben exceder de 12 mm, de ancho si son rectangulares. En condiciones
normales, los pisos mencionados no serán resbaladizos y si existen riesgos
especiales de resbalones, éstos deberán evitarse mediante el uso de superficie
antirresbaladiza.
Artículo 22. Las salidas y pasillos de los edificios y otros locales de trabajo,
deben instalarse y estar dispuestos de manera tal que las personas que los
ocupen puedan abandonarlos rápidamente y con seguridad, en caso de
emergencia. A tal efecto, el Ministerio del Trabajo determinará el número de
salidas de emergencia, de acuerdo a la naturaleza del riesgo.
Artículo 23. Todas las aberturas en los pisos y paredes que ofrezcan riesgos
de caídas a las personas, deberán estar adecuadamente resguardadas. Las
aberturas de índole permanente en los pisos deberán protegerse por medio de
barandas y brocales por todos los lados expuestos. Las barandas serán de
material resistente y de una altura no menor de 0,90 metros. Los brocales
serán, igualmente, de material sólido y de una altura mínima de 0,15 metros.
Las aberturas temporales con fines de reparación, mantenimiento u otros
oficios, estarán resguardadas por medio de barandas provisionales o cubiertas,
según el caso.
De la Higiene en los Sitios, Locales y Centros de Trabajo

23. Artículo 84. Toda empresa, establecimiento o lugar de trabajo, estará provista
de agua fresca y potable en cantidad suficiente para uso de los trabajadores.
Cuando se utilice hielo para su enfriamiento, éste no debe estar en contacto
con el agua, a menos que estén garantizadas las condiciones higiénicas de
fabricación y manipulación del hielo. Las instalaciones de agua para uso de los
trabajadores estarán colocadas en bebederos higiénicos para grupos de
cincuenta trabajadores y una distancia no mayor de 50 metros del centro de
trabajo. En los casos de utilización de vasos, éstos deberán se higiénicos y
desechables. Igualmente, en los centros de trabajo deberá existir provisión
suficiente de agua para el aseo personal a razón de 80 litros por cada
trabajador.
21
Artículo 85. Cuando en el sitio de trabajo no sea posible obtener agua potable
corriente, se suministrará en recipientes portátiles que reúnan las siguientes
condiciones:
a) Estar herméticamente cerrados y provistos de un grifo.
b) El material que esté en contacto con el agua deberá ser inoxidable.
c) Construidos de tal manera que permitan su completa limpieza.
Artículo 86. Cuando exista un abastecimiento de agua no potable para usos
industriales, dicho abastecimiento se mantendrá separado y sin conexión
alguna con el sistema de agua potable y deberá advertirse claramente en las
tomas por medio de avisos la no potabilidad del abastecimiento industrial.
Artículo 89. Los retretes y baños se instalarán en compartimiento privado con
puertas de cierre automático, separados entre sí por divisiones no menores de
2 metros de altura.
Artículo 90. Los pisos de los cuartos de servicio sanitarios deberán ser
construidos de material impermeable, lavable y no resbaladizo y sus paredes
estarán revestidas de lozas o material similar hasta una altura de 1,50 metros.
Artículo 91. En aquellas empresas que utilicen regularmente más de cien
trabajadores el Ministerio del Trabajo podrá permitir, estudiadas las
circunstancias especiales que justifiquen esa medida, la instalación de
lavamanos colectivos, que deberán cumplir con los requisitos exigidos por la
Autoridades Sanitarias.

24. Artículo 92. Los lavamanos y duchas deberán ser provistos de jabón o
productos adecuados en cantidad suficiente para la limpieza y se proveerán de
toallas individuales u otro medio adecuado para uso de los trabajadores.
Artículo 93. Los servicios sanitarios estarán dotados de agua corriente; cuando
ésto no fuere posible, las autoridades sanitarias recomendarán otros
dispositivos adecuados.
Artículo 94. Los jugadores de trabajo donde el tipo de actividad requiera el
cambio de ropas, deberán estar dotados de salas de vestuarios con área
mínima de 5 m2 cada una con la debida distinción de sexos y provistos de
bancos y asientos en cantidad suficiente.
Cuando esta sala sea para uso de más de cinco personas, el área será
aumentada en 0,8 m2, por cada persona adicional. 22
Artículo 95. Los casilleros individuales deberán estar provistos de llaves para
guardar las ropas de calle y de trabajo, con dimensiones mínimas de 0,40 de
ancho por 0,50 metros de profundidad y 1,20 metros de altura, con rejillas para
la ventilación. Cuando la ropa de trabajo esté expuesta a materiales tóxicos o
irritantes, tales casilleros tener dos compartimientos: uno para la ropa de trabajo
y otro para la de la calle.
Artículo 97. Cuando por la naturaleza de la labor que realizan, los
trabajadores requieran comer en el área de trabajo, se dispondrá de un salón
comedor con las condiciones siguientes:
a) Estar dotado de ventilación e iluminación adecuadas y de asientos y
mesas en número suficiente.
b) Estar completamente separado de los locales de trabajo y reservados
únicamente para dicho uso.
c) Tener receptáculos cubiertos para depositar los residuos de comida.
d) Tener dos lavamanos como mínimo cuando el número de personas no sea
mayor de 30, y uno más por cada 20 personas o fracción.
Artículo 98. El Ministerio del Trabajo exigirá la instalación de salas de
descanso en aquellos locales donde trabajen más de 10 mujeres a un tiempo o
se realicen labores que requieran un descanso periódico.
Las instalaciones aquí previstas deberán comprender, por lo menos:

25. a) Un salón con ventilación e iluminación adecuadas;
b) Asientos apropiados en número suficiente.
Art
ículo 101. Los locales de trabajo en su interior y anexos, deberán mantenerse
en perfecto estado de aseo. Los pisos de los pasillos o rampas deberán
limpiarse periódicamente, tomando las precauciones para evitar que se levante
polvo y acumulen desperdicios.
Artículo 102. El polvo, la basura y desperdicios derivados de los trabajos que
se ejecuten, deberán eliminarse fuera de las horas de labor. Cuando ésto no
sea posible, se utilizarán procedimientos que impidan su esparcimiento en el
ambiente de trabajo. La basura y desperdicios serán depositados en recipientes
adecuados y con tapas de cierre.
23
Artículo 103. Las paredes del interior de los locales de trabajo, los cielos
rasos, vigas, puertas y demás elementos estructurales de la construcción,
deberán ser mantenidos en todo momento en buenas condiciones de orden y
limpieza y serán pintados cuando el caso lo requiera de acuerdo a la naturaleza
de las labores que se ejecuten.
Artículo 104. Las aguas residuales de las fábricas, establecimientos
industriales y locales de trabajo, deberán ser conducidas al alcantarillado
público. Si ésto no fuere posible, irán a un lugar; apropiado para tal fin. En caso
de ofrecer peligro de contaminación química o biológica tales aguas deberán
ser tratadas previamente.
De la Ventilación
Artículo 122. Todo establecimiento, taller o local de trabajo de cualquier
naturaleza que sea y sus instalaciones anexas, deberá, tener un de aire no
inferior a diez metros cúbicos, por persona y una altura mínima de dos metros
sesenta centímetros. Estarán provistos de dispositivos que permitan, sin
molestia para los trabajadores, la entrada del aire puro y la evacuación del aire
viciado, a razón de treinta metros cúbicos por hora y por trabajador, o una
cantidad suficiente para renovar completamente el aire ambiental diez veces
por hora. La velocidad no debe exceder de 15 metros por minuto en los lugares
con temperatura efectiva inferior a 20o C, ni de 45 metros por minuto en los
lugares con temperatura efectiva hasta 28o C.

26. Artículo 123. En los lugares de trabajo cerrados, se proveerá durante las
horas de labor de un sistema de ventilación mecánica que asegure la
renovación del aire en las proporciones antes dichas. Las entradas de aire puro
estarán ubicadas en lugares opuestos a los sitios por donde se extrae o se
expulsa el aire viciado.
Articulo 124.En los locales o sitios de trabajo donde se ejecuten operaciones
o procedimientos que den origen a vapores, gases, humos, polvos o
emanaciones tóxicas , se les eliminará en su lugar de origen por medio de
campanas de aspiración o por cualquier otro sistema aprobado por las
autoridades competentes, para evitar que dichas sustancias constituyan un
peligro para los trabajadores, siempre que sea posible se sustituirán las
substancias tóxicas utilizadas., o se modificarán los procesos nocivos, por otros
inocuos o menos perjudiciales; y:
a) Los conductores de descarga de los sistemas de aspiración deberán estar
ubicados de tal manera que no permitan la entrada del aire contaminado al local
de trabajo. 24
b) El aire aspirado de cualquier procedimiento que produzca polvos u otras
emanaciones nocivas, no se descargará a la atmósfera exterior en aquellos
lugares donde ofrecer riesgo a la salud de las personas, sin haber sido
previamente purificado. Durante las interrupciones del trabajo se renovará la
atmósfera en dichos locales por medio de ventilación extensiva, cuando las
circunstancias lo requieran.
Artículo 125. El ambiente de los locales en los cuales, debido a la naturaleza
del trabajo puedan existir concentraciones de polvo, vapores, gases, o
emanaciones tóxicas o peligrosas, se examinará periódicamente para
determinar que las concentraciones se mantengan dentro de los límites
máximos permisibles vigentes.
Artículo 126. La ventilación deberá proyectarse de manera que no se
sobrepasen las concentraciones ambientales máximas permisibles de dichos
contaminantes. Estas concentraciones podrán se modificadas a criterio de las
autoridades competentes.
Artículo 127. Los sótanos no podrán se destinados a locales de trabajo,
excepto cuando se provean las condiciones de ventilación requeridas en los
artículos 122 y 123 de este Reglamento.
Artículo 128. Las cocinas instaladas en hospitales, hoteles, escuelas,
restaurantes, fuentes de soda y otros sitios de trabajo, que no tengan

27. ventilación natural adecuada, se ventilarán mecánicamente, extrayendo aire a
razón de 30 cambios por hora, como mínimo. Cualquiera que sea el sistema de
ventilación general, deberán instalarse sistemas de campanas y aspiración.
De la Iluminación
Artículo 129. El patrono deberá tomar las medidas necesarias para que todos
los lugares destinados al trabajo, tengan iluminación natural o artificial en
cantidad y calidad suficientes, a fin de que el trabajador realice sus labores con
la mayor seguridad y sin perjuicio de su vista.
Artículo 130. Todas las ventanas, tragaluces y orificios por donde deba
penetrar la luz solar, así como las pantallas y bombillas, deberán conservarse
limpios y libres de obstrucciones.
Artículo 131. Las ventanas y tragaluces se dispondrán de manera que la
iluminación natural sea lo más uniforme posible en los lugares de trabajo,
colocándose cuando sean necesarios, dispositivos que impidan el
deslumbramiento. 25
Artículo 132. La iluminación general artificial debe ser uniforme y distribuida
de manera que se eviten sombras intensas, contrastes violentos y
deslumbramientos.
Artículo 133. Cuando en determinada labor se requiera iluminación intensa,
ésta deberá obtenerse mediante combinación de la iluminación general y la
local complementaria, instalada de acuerdo con el trabajo a ejecutarse.
Artículo 134. En los edificios donde se efectúan labores nocturnas, deberá
instalarse un sistema de iluminación de emergencia en las escaleras y salidas
auxiliares. Este sistema se instalará igualmente en los sitios de trabajo que no
tengan iluminación natural.
Artículo 135. En los locales de trabajo se permitirá el uso de lámparas
fluorescentes, siempre que se elimine el efecto estroboscópico.
Artículo 136. Para la iluminación de las diversas áreas de trabajo se
observarán los valores mínimos indicados en la siguiente tabla.
De los Ruidos y Vibraciones
Artículo 137. En todo sitio de trabajo se eliminarán o limitarán los ruidos y
vibraciones que puedan ocasionar trastornos físicos o mentales a la salud de
los trabajadores.

28. Artículo 138. En los sitios o locales donde existan niveles de ruido
sostenidos, de frecuencia superior a 500 ciclos por segundo e intensidad mayor
de 85 decibeles, y sea imposible eliminarlos o limitarlos el patrono deberá
suministrar equipo protector adecuado para aquellos trabajadores que estén
expuestos a esas condiciones durante su jornada de trabajo. Para frecuencias
inferiores a 500 ciclos por segundo, el límite superior de intensidad podrá ser
hasta de 95 decibeles. Para niveles mayores de 95 decibeles,
independientemente del tiempo de exposición y la frecuencia, deberá
suministrarse equipo protector adecuado.
Artículo 139. Cuando las medidas precedentes resultaren insuficientes para
eliminar la fatiga nerviosa u otros trastornos orgánicos de los trabajadores, se
les concederá pausas de reposo sistemático o de rotación en sus labores, de
manera de evitar tales trastornos.
Artículo 140. En las oficinas y lugares de trabajo donde predomine la labor
intelectual, los niveles sonoros (ruidos) no podrán ser mayores de 70 decibeles
independientemente de la frecuencia y tiempo de exposición. 26
De la Temperatura y Humedad
Artículo 141. En los sitios de trabajo las condiciones de humedad y
temperatura deberán permitir la ejecución de las labores, sin perjuicio de la
salud de los trabajadores
Artículo 142. Todo trabajador deberá estar protegido contra las radiaciones
dañinas de cualquier fuente de calor.
Artículo 143. Los trabajadores deberán estar protegidos por medios naturales
o artificiales de las corrientes dañinas de aire, de los cambios bruscos de
temperatura y de la humedad o sequedad excesiva. Cuando en caso de
emergencia, el trabajo tenga que llevarse a cabo en condiciones de
temperatura muy baja o muy altas, se concederán pausas o relevos periódicos.
Artículo 144. En los locales cerrados destinados al trabajo de cualquier
naturaleza, se tomarán las medidas necesarias para evitar que la temperatura
interior difiera apreciablemente de la temperatura ambiental. Cuando la
temperatura efectiva interior sea superior a los 28o C, se refrescará por medios
artificiales.
Artículo 145. Se considerará como temperatura efectiva la obtenida según
el gráfico anexo, para la cual se toman en consideración tres variantes
temperatura de bulbo seco, temperatura de bulbo húmedo y velocidad del aire.

29. 27

30. Conclusión
La seguridad de la persona del trabajador en la ejecución del contrato de
trabajo debe constituir una tarea de primer orden no solo para los órganos
del Estado encargados de aplicar la ley especial (LOPCYMAT), sino también
para los empleadores, los trabajadores y la propia sociedad civil. Se trata
pues de crear una "cultura de la seguridad" que penetre todos los estratos de
la sociedad con la convicción de la necesidad de prevenir los riesgos
laborales en aras de minimizar las pérdidas de vidas, de salud y económicas
que ellos conllevan.
No hay duda que la LOPCYMAT debe constituir un instrumento eficaz para el
logro de una maya de seguridad en la ejecución del trabajo y en el propio
ambiente en el que este se desarrolla, sin embargo, destaca ella mas por su
carácter punitivo que por la intención de crear esa necesaria cultura de la
seguridad en el trabajo.
En lo que corresponde al tema desarrollado, creemos que la LOPCYMAT
constituye un avance en la determinación de las fuentes por las cuales se va
a regir la reparación de los daños que se derivan de una accidente de trabajo
o de una enfermedad ocupacional, en beneficio de la unificación de los
criterios jurisprudenciales en aras de garantizar una mayor seguridad
jurídica.
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31. Bibliografía
Información disponible en las págs. Web:
 Leer más: http://prinsadministracionandina.webnode.es/escuelas-de-
administracion/teoria-clasica-de-la-administracion/concepto-de-linea-y-
staff/
 Leer más: http://www.monografias.com/trabajos81/seguridad-
industrial-venezuela/seguridad-industrial
venezuela.shtml#ixzz4ElPrkD7c
 http://www.inpsasel.gob.ve/moo_medios/sec_leyes_normativas.html
29