1. 1
Línea de base del proyecto Decidiendo con libertad:
Ejercicio pleno, seguro y responsable
de los derechos sexuales y
reproductivos en adolescentes,
jóvenes y mujeres en
Bolivia, Perú y Ecuador
Resumen consolidado de hallazgos y resultados

2. 2
Línea de Base del Proyecto
Decidiendo con Libertad: Ejercicio pleno, seguro
y responsable de los derechos sexuales y
reproductivos en adolescentes, jóvenes y
mujeres en Bolivia, Perú y Ecuador.
Financiada por Fondos de la Cooperación de la Unión
Europea y liderada por Louvain Développement, a
través de su Oficina de Coordinación de América
Andina.
Ejecutada por
Bolivia: Asociación CUNA - Esperanza Bolivia
Perú: INPPARES
Ecuador: CIPEP

3. 3
A continuación, se resumen comentarios y conclusiones
alcanzadas por las organizaciones participantes de
este proyecto, así como los hallazgos y resultados
más significativos. Abordaje:
Aplicación de múltiples metodologías cuali cuanti-
tativas para diversos actores, desarrolladas de
manera diferenciada por cada socio respetando
sus realidades locales.
Instituciones implementadoras con amplia
experiencia técnica y conocimiento de la
realidad local.

4. 4
Marco común:
En todos los países del estudio se observa una gran
diversidad socio económica, con características
particulares del entorno cultural, ambiental y
sanitario.
Por esto, se requirió considerar la flexibilidad de
abordajes para la captura y análisis de
información relevante de interés para el proyecto.
Se cuenta actualmente con resultados únicos que
permiten proyectar las actividades de las
organizaciones implementadoras a nivel local.

5. 5
Se ha encontrado que el nivel de involucra-
miento de las autoridades, en lo que
concierne a la salud integral de los y las
adolescentes y jóvenes, es diferente en los
diferentes países y regiones ámbito del
estudio. Sin embargo, están de acuerdo en
que los derechos y salud sexuales y repro-
ductivos son potestad de los adolescentes.

6. 6
Los estudios coinciden en que existe un inicio
precoz de las relaciones sexuales, donde se
observa un incremento de embarazos no
deseados en adolescentes. Atribuyen a esta
situación diferentes razones tales como:
• Padres y profesores no están cumpliendo su rol de
informantes.
• No hay una buena comunicación entre padres e hijos.
• Padres han dejado de ejercer autoridad sobre ellos.
• Disfunción familiar.
• Hacinamiento en que viven las familias.

7. 7
A pesar de que se han sancionado una serie de
leyes con respecto a la discriminación,
derechos de los niños, adolescentes y
jóvenes, derechos de las mujeres, etc.; los y
las adolescentes y jóvenes aún no tienen
acceso a la información y a los servicios que
les permitan un goce pleno de su salud y
derechos sexuales y reproductivos.

8. 8
RESULTADOS DE LAS ENCUESTA A
ADOLESCENTES Y JOVENES
La información recabada constituye una aproxi-
mación a las percepciones, conocimientos y
actitudes respecto a los derechos sexuales y
reproductivos de los adolescentes y jóvenes.
Las respuestas, actitudes y prácticas, así como
la participación de los adolescentes y jóvenes
no es igual en las diferentes regiones ámbito
del estudio.

9. 9
Los y las adolescentes y jóvenes cuentan con
información relacionada con la sexualidad,
adquirida a través de familia, amigos, tele-
visión, internet y establecimiento educativo
entre otros. Por esto, entre otras razones, el
conocimiento de la salud y los derechos
sexuales y reproductivos está influenciado por
los condicionantes culturales así como por los
programas y proyectos desarrollados por
múltiples instituciones públicas y privadas en
cada realidad local.

10. 10
Existe mucho interés de los adolescentes y
jóvenes, para abordar la temática de los
derechos y salud sexual y reproductiva, que
debería ser atendida por profesionales (docentes,
psicólogos, orientadores entre otros).
La fuente de información sobre sexualidad
preferida para recibir conocimientos son los
padres y madres de familia. En su mayoría, los
adolescentes y jóvenes tienen dificultades para
abordar temas de sexualidad y que la
información proveniente de sus amigos puede
tener sesgos importantes.

11. 11
En pocas familias se aborda con naturalidad el
tema de la sexualidad. Esto es percibido por los
y las adolescentes, quienes demandan una
mayor participación de los padres y madres en
calidad de informantes sobre temas de salud
sexual y salud reproductiva.
Cerca del 90% de los tomadores de decisiones
coinciden que el insuficiente acceso a la
información sobre sexualidad y reproducción es
el común denominador en la problemática
existente en los adolescentes y jóvenes.

12. 12
No obstante los temas sobre sexualidad son
parte de la currícula de las escuelas públicas,
y encontrarse sus contenidos incorporados a
varias asignaturas, los adolescentes no
identifican a los profesores como informantes.
Se destaca que los aspectos culturales influyen
en el comportamiento sexual de los y las
adolescentes, lo cual se evidencia en
diferencias significativas entre las respuestas
que se observan en las áreas ámbito del
proyecto.

13. 13
Se evidencia un descenso de la edad promedio de
iniciación sexual tanto en hombres como en
mujeres adolescentes. En regiones tropicales
se ha observado que hasta un 15% de los
jóvenes menores de 14 años iniciaron su vida
sexualmente activa, y en algunos lugares hasta
un 45% de los adolescentes de 15 años ya
tuvieron relaciones sexuales. Se requiere por
tanto realizar acciones específicas sobre
estudiantes a más temprana edad para
disminuir las ITS y los embarazos no deseados.

14. 14
Los adolescentes y los adultos coinciden en la
responsabilidad compartida de las y los adoles-
centes en la prevención del embarazo y de las
ITS, enfatizando en la necesidad de eliminar las
barreras que impiden el acceso a los métodos
anticonceptivos y de ser informados/as sobre el
uso correcto de los mismos.
Hay consenso en la necesidad del acceso libre y
seguro de los adolescentes a métodos anticon-
ceptivos, sin requerir para ello la autorización de
los padres.

15. 15
La mayoría de los adolescentes (cerca de 65% en
promedio) refieren haber tenido (o tener)
enamorado/a, chico/a, y resulta ser ésta la
respuesta más frecuente de con quién iniciaron
su vida sexualmente activa, que corresponde
aproximadamente al 35% de los encuestados.
En otros casos, se menciona que inician su
actividad sexual con amigos o bien con
trabajadoras sexuales. Es importante destacar
que en la mayoría de los casos es por
consentimiento propio, amor o curiosidad.

16. 16
En el grupo de jóvenes, en menor porcentaje
(hasta 2.8% en algunos casos) relataron haber
tenido relaciones genitales forzadas o en
contra de la voluntad en su mayoría con
desconocidos, teniendo las mujeres el doble de
riesgo de los hombres.
Cerca de la mitad de los estudiantes afirma haber
recibido cursos o charlas sobre sexualidad,
pero los mismos, los han calificado como
insuficientes, ya que no despejaron todas las
dudas de los estudiantes.

17. 17
Aproximadamente el 30% de los adolescentes
considera que una causa del embarazo es porque
creen (sus pares) que así resolverán sus
problemas, incluyendo la mala comunicación con
los padres, así como aproximadamente otro 30%
considera que es por descuido (aun conociendo
los métodos anticonceptivos disponibles) o
porque ignoran como evitarlo o no los emplean
de manera sistemática en sus relaciones
sexuales. También mencionan que se debe a la
presión de mantener relaciones sexuales y un
bajo porcentaje por decisión propia.

18. 18
En cuanto a la edad preferida para tener el
primer hijo, el valor modal de las respuestas
es cercano a los 25 años de edad, aunque el
porcentaje de embarazos en adolescentes es
muy diferente de región a región, en valores
que varían desde un 4% hasta el 10%.
Existe un número significativo de respuestas
afirmativas en relación a haber practicado el
aborto, en porcentajes que alcanzan al 7% de
la población estudiantil en algunos lugares.

19. 19
Los adolescentes indican que la información
sobre sexualidad recibida en los estableci-
mientos educativos solamente es adecuada en
porcentajes en general por debajo del 50%, lo
cual muestra una brecha entre sus necesidades
y la oferta educativa.
La mayoría de adolescentes, dicen saber que
tienen derechos sexuales y reproductivos, y
que estos deben ser respetados por los
adultos, sin embargo los identifican
parcialmente.

20. 20
A modo de cierre:
La articulación intra e intersectorial para el
abordaje integral de la etapa de vida adoles-
cente y joven, así como el presupuesto para
intervenciones en salud integral de los
adolescentes por parte de los distintos niveles
de gobierno (central, departamental y
local/municipal) es aún insuficiente.

21. 21
En definitiva el estudio de línea de base realizado
en jóvenes y adolescentes, evidencia una falta
de conocimientos, actitudes y prácticas
adecuados en salud y derechos sexuales y
reproductivos, que requiere una inmediata
atención, capacitación, sensibilización y
abordaje del tema con un enfoque de género y
sin discriminación de acuerdo a la edad y
prácticas de los adolescentes y jóvenes en
relación a sus derechos y salud sexual y
reproductiva.

22. q 22
OFICINA DE COORDINACIÓN
AMÉRICA ANDINA