curso de proyectos

1. Proyectos
Aspectos Generales
Ing. Nilvar Olguin Salazar Nina

2. 2
MMEEFF--
DDGGPPMM
EL CICLO DEL PROYECTO
Dentro del Sistema Nacional de Inversión Pública, el ciclo que sigue cada
Proyecto tiene las siguientes fases:
PRE-INVERSIÓN
Pre Factibilidad
Expediente
Técnico
Detallado
Evaluación
Ex Post
Ejecución
Perfil Factibilidad
POST-INVERSIÓN INVERSIÓN
IDEA DEL
PROYECTO
DECLARACIÓN
DE VIABILIDAD
RETROALIMENTACIÓN
Operación y
Mantenimiento SE DECIDE
SU
EJECUCIÓN

3. 3
¿Qué estudios se realizan en la fase de PRE-INVERSIÓN?
En esta etapa se realizan estudios para eessttaabblleecceerr ccuuáánn rreennttaabbllee sería la implementación
de cada Alternativa planteada. El 11eerr eessttuuddiioo es el de perfil (el que trata este instructivo).
PPoorr eell mmoonnttoo eessttiimmaaddoo ddee iinnvveerrssiióónn, este puede requerir de estudios de mayor profundidad:
PREFACTIBILIDAD y FACTIBILIDAD.
PERFIL (Anexo 05)
MMEEFF--
DDGGPPMM
Su preparación se basa en fuentes secundarias: conocimientos técnicos de expertos,
bases de datos de costos y beneficios y parámetros, que permitan a grandes rasgos,
determinar la posibilidad de llevar adelante la idea. Cuenta con estimaciones preliminares
de costos y beneficios y un amplio número de alternativas.
 PRE FACTIBILIDAD (Anexo 06)
Es la etapa donde se precisa con mayor detalle la información del estudio del perfil, con
el fin de disminuir riesgos de la decisisón de invertir y encontrar las mejores alternativas.
Su preparación requiere de ffuueenntteess sseeccuunnddaarriiaass ccoonn ttrraabbaajjooss ddee ccaammppoo. Permite aaccoottaarr
las alternativas que se evaluarán en el nivel de factibilidad.
 FACTIBILIDAD (Anexo 07)
Este estudio incluye, los mismos rubros que el de prefactibilidad, pero con una mayor
profundidad, requiere información primaria. Establece definitivamente los aspectos
técnicos fundamentales: localización, tamaño, tecnología, calendario de ejecución,
organización, gestión y análisis financiero, considerando un menor rango de variación en
los costos y beneficios de la alternativa seleccionada en el estudio de prefactibilidad.
Demanda mayor tiempo y recursos, reduciendo los riesgos para la decisión de inversión.

4. 4
((EExxppeeddiieennttee TT.. yy EEjjeeccuucciióónn))
¿En qué consiste la fase de INVERSIÓN?
La etapa se inicia con el desarrollo del eexxppeeddiieennttee ttééccnniiccoo o estudio
definitivo del proyecto. En esta etapa ssee iimmpplleemmeennttaann llaass aacccciioonneess
para permitir llaa ggeenneerraacciióónn ddeell bbiieenn oo sseerrvviicciioo que se quiere brindar.
Por ejemplo, en un proyecto para dotar de agua para riego a
determinado valle, la etapa de inversión será el período en el cuál se
ccoonnssttrruuyyee llaa iinnffrraaeessttrruuccttuurraa de riego.
MMEEFF--
DDGGPPMM
((OO&&MM yy EEvvaalluuaacciióónn EExx
PPoosstt))
¿ En qué consiste la fase de POSTINVERSIÓN?
La etapa de OOppeerraacciióónn yy MMaanntteenniimmiieennttoo es aquella en la cuál se
entrega el bien/servicio. Por ej. en un proyecto de riego, esta etapa
comprende todos los años en los cuales se entrega agua para riego a
los beneficiarios.
La etapa de EEvvaalluuaacciióónn EExx PPoosstt es aquella en la cuál se revisan los
impactos generados por la realización de un proyecto.

5. 5
MMEEFF--
DDGGPPMM
ESQUEMA DEL PERFIL : RUTA DEL ESTUDIO DEL
PERFIL
NOMBRE DEL
PROYECTO
UNIDAD
FORMULADORA Y
UNIDAD EJECUTORA
PARTICIPACIÓN DE
LOS BENEFICIARIOS
DIAGNÓSTICO DE LA
SITUACIÓN ACTUAL
DEFINICIÓN DEL
PROBLEMA
ANÁLISIS DE CAUSAS
DEL PROBLEMA
ANÁLISIS DE EFECTOS
DEL PROBLEMA
OBJETIVOS DEL
PROYECTO
DEFINICIÓN DE MEDIOS
DEL PROYECTO
DEFINICIÓN DE FINES
ALTERNATIVAS DE
SOLUCIÓN
HORIZONTE DE
EVALUACIÓN
ANÁLISIS DE DEMANDA
ANÁLISIS DE OFERTA
BALANCE OFERTA -
DEMANDA
CRONOGRAMA DE
ACCIONES
COSTOS DEL PROYECTO
A PRECIOS DE MERCADO
FLUJO DE INGRESOS DEL
PROYECTO
EVALUACIÓN
ECONÓMICA A PRECIOS
DE MERCADO
COSTOS A PRECIOS
SOCIALES
EVALUACIÓN SOCIAL
ANÁLISIS DE
SENSIBILIDAD
SELECCIÓN DE LA
MEJOR ALTERNATIVA
ANÁLISIS DE
SOSTENIBILIDAD
ANÁLISIS DE IMPACTO
AMBIENTAL
COSTOS INCREMENTALES
A PRECIOS DE MERCADO
MARCO LÓGICO
MODULO I
ASPECTOS
GENERALES
MODULO II
IDENTIFICACIÓ
N
MODULO III
FORMULACIÓN
MODULO IV
EVALUACIÓN

6. 6
MMEEFF--
DDGGPPMM
MMÓÓDDUULLOO 11:: AASSPPEECCTTOOSS GGEENNEERRAALLEESS
El objetivo de este modulo es pprreecciissaarr aallgguunnooss aassppeeccttooss bbáássiiccooss ddeell
PPrrooyyeeccttoo de Inversion Pública que se formula. Es posible que al iniciarse la
formulación del estudio no se tengan todas las herramientas para poder
completar este módulo, por tanto, a medida que vaya avanzando su
desarrollo, debe revisarse este módulo.
Específicamente se pretende que se tenga una idea clara de cómo:
DENOMINAR EL
PROYECTO
IDENTIFICAR LA
UNIDAD
FORMULADORA Y
UNIDAD
EJECUTORA
ESTABLECER LA
PARTICIPACIÓN DE
LA POBLACION
DESDE EL INICIO
DEL PROYECTO

7. 7
MMEEFF--
DDGGPPMM
1. NOMBRE DEL PROYECTO
MMÓÓDDUULLOO 11:: AASSPPEECCTTOOSS
GGEENNEERRAALLEESS
El nombre que se le asigne a un proyecto debe ser claro, de tal manera que al
leerlo permita formarse una idea de que es lo que se persigue con su ejecución.
El nombre del proyecto debe indicar la tipología de la intervención, cual
será el bien o servicio proporcionado por el proyecto y su
localización.
Algunos ejemplos pueden ser:
¿QUÉ SE VA A HACER?
TIPOLOGIA
¿EN QUÉ BIEN/SERVICIO SE VA INTERVENIR?
BIEN O SERVICIO
¿DONDE SE VA A LOCALIZAR?
LOCALIZACIÓN
INSTALACION DE ENERGÍA NO CONVENCIONAL SOLAR DE LA LOCALIDAD DE LAMPA.
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO DEL BARRIO LA CAPILLA

8. Alcaldes Regionales 8
MMEEFF--
DDGGPPMM
2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD
EJECUTORA
Definir la Entidad responsable de :
 Formular el Estudio del Proyecto
 Ejecutar el Proyecto
Es la entidad encargada de formular el estudio del proyecto, puede ser cualquier
oficina o entidad del sector público (ministerios u otra entidad del gobierno nacional,
gobiernos regionales o gobiernos locales), siempre y cuando esta haya sido registrada
como UF dentro del SNIP, a pedido de la Oficina de Programación e Inversiones.
Por ejemplo, en el caso del proyecto “PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO DEL BARRIO DE LA CAPILLA”, la unidad formuladora puede ser
SEDAJULIACA S.A.
Alcaldes Regionales UNIDAD FORMULADORA
Recuerda que para formular correctamente un proyecto, es
necesario conocer las normas y contenidos mínimos del SNIP.
También un conocimiento de los aspectos técnicos asociados al
proyecto, flujos de caja, indicadores de rentabilidad, registro
de costos, elaboración de la matriz de marco lógico, entre otros

9. UNIDAD EJECUTORA Las UE se encuentran
9
MMEEFF--
DDGGPPMM
La eennttiiddaadd eennccaarrggaaddaa ddee eejjeeccuuttaarr eell pprrooyyeeccttoo es la
UNIDAD EJECUTORA (UE).
Se recomienda que la U.E. propuesta cuente con las
capacidades para encargarse de la ejecución.
reconocidas dentro de
la normatividad
presupuestal del sector
público como tales.
Recomendamos preguntarse:
¿Qué entidad tiene la capacidad para
encargarse de la ejecución del
proyecto?
En el ejemplo, “Proyecto Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado del Barrio
La Capilla”, la unidad ejecutora puede ser SEDAJULIACA.

10. 10
MMEEFF--
DDGGPPMM
3. PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN
Ningún proyecto
puede llegar a
ser exitoso, si
desde un
comienzo no es
participativo.
La importancia de la participación de las entidades
involucradas (locales y no locales) y de la población,
desde la concepción del proyecto, radica en que
TODOS conozcan y den su punto de vista sobre cual
sería el problema y brindar posibles soluciones, de
manera tal que todos los involucrados conozcan
cuales son sus beneficios y/o los efectos indirectos,
así como los costos asociados en la etapa de
operación y mantenimiento, por la ejecución del
proyecto.
EL proyecto debe mencionar cuál es el grado de conocimiento y participación de la
población dentro del mismo. (Fomalizar los compromisos asumidos)

11. Así, es importante que la población participe en la elaboración del diagnós1tico y
colabore con el Módulo de Identificación. Las labores de definición de alternativas
así como la formulación de las mismas, es recomendable que sean llevadas a cabo por
técnicos y no con la participación de la población.
- Un proyecto bien denominado sugiere lo que persigue con su ejecución.
- La entidad ejecutora del proyecto debe ser la que cuenta con las
capacidades para encargarse de la ejecución del mismo.
- Todo proyecto de inversión pública debe mencionar cuál es el grado de
conocimiento y participación de la población dentro del mismo.
11
MMEEFF--
DDGGPPMM
ICONO
DE IDEA
FUERZA

12. 12
MMEEFF--
DDGGPPMM
Aplicando lo aprendido
Te invitamos a:
1. Pensar en un problema de tu comuna o región que requiere
urgentemente de un proyecto para su solución.
¿Te animaste hacerlo?
2. Ahora, suponiendo que se aprueba la elaboración de dicho proyecto,
asígnale un nombre e identifica en su denominación su naturaleza, el
servicio que será intervenido y la localización de la ejecución.
3. ¿Qué entidad sería la que formule dicho proyecto? ¿Y qué entidad lo
ejecutaría?
4. Sugiere la población que debe involucrarse en el proyecto y la forma
como se puede incentivar su participación.
¿Cómo te fue, te resultó sencillo el ejercicio?
Si encuentras alguna dificultad, no te preocupes, te
sugerimos volver y revisar la información
requerida. En caso contrario, ¡felicitaciones y
adelante!

13. Caso de aplicación

16. PPrreegguunnttaass......