el SNIP es una de las principales de a-provacion a un proyecto la cual se realizara una inversión publica ara el beneficio de la comunidad.

1. Dirección General de Programación Multianual del
Sector Público
Edgar Huayaney Vargas
Re-Produccion..
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
Invirtiendo mejor para el
futuro

2. ¿Por qué es necesario el SNIP?
Para garantizar proyectos de inversión
socialmente rentables, efectivos y
sostenibles.
Para gastar bien los recursos
públicos.
Para reducir lo más rápido posible
nuestros déficit de infraestructura y
servicios básicos

3. 3
La inversión pública está aumentando fuertemente…
Fuente: BCR, MEF
* Proyecciones del MMM 2007 - 2009
6.3
5.2
4.0
2.82.92.82.82.8
3.1
S/. -
S/. 5,000
S/. 10,000
S/. 15,000
S/. 20,000
S/. 25,000
S/. 30,000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007* 2008* 2009*
0
1
2
3
4
5
6
7
Inversión bruta fija pública nominal (mill. S/.)
Inversión bruta fija pública nominal (% PBI)

4. 4
Tenemos un alto déficit en los servicios públicos
al ciudadano…
Según estimaciones del MEF el déficit de
inversión en infraestructura en 4 sectores básicos
es de US$ 10,500 millones.
Educación y Salud
US$ 1,394 millones
Transportes
US$ 4,205 millones
Electricidad
US$ 929 millones
Saneamiento
US$ 4,042 millones

5. 5
Necesitamos elevar el rendimiento de la inversión
pública
Fuente: Estimaciones MEF
2.1% 2.6%
9.0%
9.9%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
1991-2000 2001-2005
PmeK
Rendimiento del capital público Rendimiento del capital privado
Rendimiento del capital en el Perú
(medido a través de la productividad media del capital)
El Estado puede ser igual de eficiente que el
sector privado

6. El pasado de la inversión
pública

7. 7
Expediente
Técnico
Antes no hacíamos estudios de PRE INVERSIÓN…
PROYECTOS NO SOSTENIBLES
PROYECTOS NO RENTABLES
SOLUCIONES INAPROPIADAS
INVERSIONES NO PRIORITARIAS
PROYECTOS SOBREDIMENSIONADOS
DUPLICIDAD DE INVERSIONES
Ejecución de
Obra
Idea
Antecedentes

8. 8
Ineficacia, ineficiencia y falta de transparencia
SANEAMIENTO
PROYECTO MESÍAS
Sedapal indemnizó en aproximadamente US$ 1 millón
por pérdidas y perjuicios a la avícola afectada por
colapso de laguna de oxidación.
TRANSPORTES
ILO-DESAGUADERO.
Demanda proyectada: 4000 por día
Demanda efectiva: 500 por día
algunos ejemplos
AGRICULTURA
GRANDES PROYECTO DE IRRIGACION
US$ 6.000 millones en total
Inversiones por hectárea costosas (entre $10.000
y $40.000 por ha).

9. SNIP: el nuevo paradigma de la
inversión pública

10. 10
 OJO: El SNIP No prioriza entre los diversos proyectos que
declara viables. Solamente hace una evaluación técnica
independiente de cada proyecto.
SNIP: seleccionar los buenos proyectos
Proyectos
Malos
Proyectos
Buenos SNIP Proyectos
Buenos
Baja calidad de
la Inversión Pública
Mayor calidad de la
Inversión Pública

11. 11
Ciclo del proyecto: analizar antes de desembolsar
recursos públicos
Retroalimentación
Fin
Post-
Inversión
Evaluación
ex - post
Inversión
Estudios
Definitivos/
Expediente
Técnico
Ejecución
Pre Inversión
Perfil
Pre
factibilidad
Factibilidad
Idea
*
*La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de preinversión a la fase de inversión.
O & M

12. 12
Ventajas del SNIP: Algunos casos ilustrativos
49
89
0
50
100
Antes de SNIP Después de SNIP
Millonesdesoles
FORTALECIMIENTO DE LA TELEVISIÓN NACIONAL
Proyecto inicial:
Recuperación de la
capacidad de
transmisión de
Canal 7 y creación
de un segundo
canal en UHF.
Proyecto final aprobado:
Recuperación de la capacidad
de transmisión de Canal 7,
codificación de la señal e
incremento de su capacidad de
producción de programas
nacionales.
El estudio de demanda
determinó que solo eran
requeridas 2.5 horas
adicionales de programación.
Ahorro aproximado de s/. 40 millones, lo que permite la
creación de 700 estaciones retransmisoras en zonas rurales.

13. 13
Algunos casos ilustrativos
44.2
59.84
0
50
100
Antes de SNIP Después de SNIP
Millonesdesoles
Proyecto inicial:
Infraestructura y
equipamiento.
Proyecto final aprobado:
Infraestructura, equipamiento,
fortalecimiento institucional,
capacitación y Sistema
Nacional de Bibliotecas.
BIBLIOTECA NACIONAL
HOSPITAL DE VENTANILLA
10.54
31.62
0
50
Antes de SNIP Después de SNIP
Millonesdesoles
Proyecto inicial:
Demoler Centro de
Salud y construir
Hospital de 40
camas.
Proyecto final aprobado:
Construir hospital de 45 camas
adecuando infraestructura del
Centro de Salud.

14. 14
5
11
0
15
Antes de SNIP Después de SNIP
Millonesdesoles
De no haberse incluido la infraestructura secundaria, este
proyecto no hubiera sido sostenible.
Proyecto inicial:
Construcción de
bocatoma y de
canal principal.
Proyecto final aprobado:
Incluye el reforzamiento de la
bocatoma, el revestimiento del
canal principal, la construcción y
revestimiento del canal lateral,
construcción de drenes,
capacitación y gestión del agua
y prácticas en el manejo de
riego.
PROYECTO DE IRRIGACIÓN YANARICO - PUNO
Algunos casos ilustrativos

15. 15
Proyectos redimensionados gracias al SNIP
(en mill S/.)
(*) Incluye las entidades y empresas adscritas a estos
Información al 18.05.07
SECTOR ANTES DESPUÉS AHORRO ANTES DESPUÉS INCREMENTO
495 343 152 881 1,116 235
665 514 151 644 821 178
580 432 148 798 1,090 292
1,740 1,289 451 2,323 3,027 704TOTAL
Proyectos cuyo monto de
inversión DISMINUYÓ
Proyectos cuyo monto de
inversión AUMENTÓ
GN
GR
GL

16. 16
Proyectos declarados viables en el marco del SNIP
Fuente: Banco de Proyectos, DGPM, MEF
Número de Proyectos de Inversión Pública declarados viables
en el marco del SNIP, agrupados por sector que los formuló
3394
12585
8602
1831
516475
6439
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Empresas
Ministerios
Gob. Regionales
Municipios

17. El SNIP descentralizado, más cerca
del usuario

18. 18
Desde el 2007: SNIP Descentralizado
Cada Gobierno Regional o
Municipio puede aprobar los
proyectos sin límite de monto,
según su competencia,
salvo aquellos con
endeudamiento o que requieran
aval del Estado.
El número de pasos se ha
reducido de 20 a 9.
SECTOR, GR O GL
(2) OPI
Declara la Viabilidad
del Proyecto
(1) UNIDAD
FORMULADORA

19. 19
 9 Oficinas : Piura, Cajamarca,
Loreto, Ancash, Ayacucho,
Arequipa, Cusco, Moquegua y
Tacna.
 Por inauguraren el III Trimestre
2007: Lambayeque, La Libertad,
Apurímac, Puno, Huánuco y Junín.
Oficinas de Asistencia Técnica del MEF
MEF
MEF
MEF
MEF
MEF
MEF
MEF
MEF MEF

20. 20
- UN de San Cristóbal de Huamanga
- UN de la Amazonia Peruana
- Universidad San Ignacio de Loyola S.A.
- UN de Cajamarca
- Pontificia Universidad Católica del Perú
- Universidad Continental de Ciencias e Ingeniería (Junín)
- UN de Piura
- UN Santiago Antúnez de Mayolo
- UN del Santa – Chimbote
- Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas
- Universidad Nacional Agraria
Convenios interinstitucionales con Universidades

21. Nuevo Reglamento SNIP (julio 2007):
simplificando procedimientos

22. 22
Las reposiciones no pasan por el SNIP: ejemplosejemplos
La compra de equipos o activos que hayan cumplido su vida útil:
Mobiliario clínico (camillas, sillas de rueda, cilindros de oxígeno,
entre otros) que ha cumplido su vida útil.
Mobiliario educativo (carpetas, sillas, entre otros).
Remodelación de ascensores.
Actualización de software especializado (sistemas de trámite
documentario, páginas web, entre otros).
Equipos de cómputo que han cumplido su vida útil.
Piezas del sistema electromecánico de centrales hidroeléctricas.

23. 23
Autorización de salto en un nivel de estudio
Los grandes proyectos podrán requerir sólo dos niveles de
estudios: perfil y factibilidad.
Por ejemplo, el Gobierno Regional podrá autorizar el salto de
perfil a factibilidad de una carretera de gran envergadura, un
proyecto grande de riego o un hospital.

24. 24
Nueva Directiva General del SNIP
– Las reevaluaciones de los proyectos serán realizadas por el
órgano que declaró la viabilidad.
– La compra de equipos hasta S/. 300,000 tendrá una ficha
específica como PIP menor.
– Se incrementan los montos mínimos para cada nivel de estudio:
MONTO DE INVERSIÓN ESTUDIOS REQUERIDOS
Hasta S/. 300,000 (hoy S/. 100,000) Perfil simplificado
Mayor a S/. 300,000
hasta S/. 6,000,000 (hoy 2 millones)
Perfil
Mayor a S/. 6,000,000
hasta S/. 10,000,000 (hoy 4-6 millones)
Prefactibilidad
Mayor a S/. 10,000,000 (hoy 6-8 millones) Factibilidad

25. 25
Nuevos Montos mínimos para estudios
 PIP menor (hasta S/.300.000). Los proyectos menores -como
la remodelación de colegios, canales de riego, postas
médicas, mejoramiento de saneamiento rural, construcción de
veredas, instalación de letrinas, lozas deportivas, entre otros-
se aprueban con una ficha sustentatoria simplificada.una ficha sustentatoria simplificada.
 Estudio a nivel de perfil (hasta S/.6 millones): La
construcción y equipamiento de colegios, centros de salud del
primer nivel de atención, saneamiento rural y de ciudades
intermedias, electrificación rural, rehabilitación de caminos
rurales, entre otros, se aprueban con solo un perfilse aprueban con solo un perfil.

26. 26
Visite el SNIPnet
www.mef.gob.pe/DGPM/snipnet.php