DERECHO AMBIENTAL

1. FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS EMPRESARIALES Y PEDAGOGUICAS
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UNIVERSIDAD JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS,
EMPRESARIALES
Y PEDAGÓGICAS
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
ASIGNATURA: DERECHO AMBIENTAL
CICLO: XI
TRABAJO ASIGNADO
TEMA:
CRECIMIENTO URBANO DESCONTROLADO EN EL PERÚ
PRESENTADO POR:
1. GUERREROS SERNA ANGEL
2. OLIVARES ZEA ELI CONTRONIO
3. MARTINEZ BRAVO OLGA JUSTINA
4. QUISPE HUAMAN JAIME LUIS
5. LAURA ALATA GREGORIO
6. ALARCON QUISPE LUDWIG
7. MERINO POCCO YOLANDA
DOCENTE:
Mg. MAMANI JOVE CARLOS ENRIQUE
MOQUEGUA – PERÚ
2021

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DEDICATORIA
A Dios en primer lugar por otorgarnos la vida la
fortaleza quien guía cada uno de nuestros pasos, día
a día, quien es nuestra fuente de fe y esperanza sobre
todo por habernos permitido llegar hasta donde hoy
estamos y hasta donde nos permita lograr el éxito.
A cada uno de nosotros por el compañerismo,
cooperación y la principal motivación que
compartimos el amar la carrera profesional de
Derecho.

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AGRADECIMIENTO
Nuestro agradecimiento al docente del curso Mg. MAMANI JOVE CARLOS
ENRIQUE, en primer lugar, por el apoyo y la confianza y en segundo, por
su estímulo, amabilidad, disposición y dedicación mostrada durante las
diferentes sesiones de clases.
También queremos dar las gracias a esta prestigiosa casa superior
Universidad José Carlos Mariátegui y de manera muy especial a las
autoridades universitarias de esta casa superior, por habernos permitido
ingresar para formarnos y ser un profesional de éxito.

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INDICE
INTRODUCCIÓN .....................................................................................................5
CAPITULO I.............................................................................................................7
CRECIMIENTO URBANO DESCONTROLADO ....................................................7
1.2 Crecimiento urbano ................................................................................7
1.3 EL CRECIMIENTO DESORDENADO DE LAS CIUDADES NO SÓLO
ACARREAPROBLEMAS AMBIENTALES........................................................8
1.4 IMPACTO DEL CRECIMIENTO URBANO PARA EL MEDIO
AMBIENTE...........................................................................................................9
1.5 EL CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES TIENE VENTAJAS Y
DESVENTAJAS...................................................................................................9
1.6 CAUSAS PRINCIPALES DE LAURBANIZACIÓN.................................9
1.7 EFECTOS AMBIENTALES DE LA URBANIZACIÓN DESORDENADA
10
1.7.1 CAMBIO EN EL USO DE SUELO.............................................................10
1.7.2 EL PROBLEMADEL AGUA......................................................................11
1.7.3 CONSUMO DE ENERGÉTICOS ...............................................................11
1.7.4 PÉRDIDADE LACOBERTURA VEGETAL .............................................12
1.8 ZONAS URBANAS Y SU IMPACTO .....................................................12
CONCLUSIONES...............................................................................................13
RECOMENDACIONES......................................................................................14
BIBLIOGRAFIA .....................................................................................................15

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INTRODUCCIÓN
En las últimas dos décadas el país ha experimentado un crecimiento
sostenido del PBI, acompañado de aumentos importantes de la inversión
pública (IP) y privada, y una reducción sin precedente de los niveles de
pobreza de la población. A nivel internacional, somos ahora considerados
un país de ingreso medio, y el “Modelo Peruano” de crecimiento con
inclusión es mencionado frecuentemente como un ejemplo a seguir, lo que
incluso nos ha llevado a iniciar el camino para entrar a organizaciones de
países desarrollados como la OECD.
Sin embargo, pese a estos avances a nivel nacional, la distribución de la
riqueza a lo largo de nuestro territorio muestra aún profundos contrastes.
Las enormes e históricas diferencias entre las zonas urbanas y rurales es
una clara muestra de ello. Sin embargo, mientras que los diversos factores
que determinan el retraso de las zonas rurales, así como las necesidades
y efectos de las inversiones públicas en estos espacios han sido
ampliamente estudiados en las últimas décadas, la evidente y más reciente
disparidad dentro de zonas urbanas entre los distritos y barrios modernos
y los comúnmente llamados barrios populares o asentamientos humanos
ha sido objeto de mucha menos atención.
Estos espacios urbanos, que en este estudio denominamos Barrios
Urbanos Vulnerables (BUV), se caracterizan principalmente por haberse
originado a través de la ocupación espontánea, informal, y fragmentada del
territorio alrededor de las grandes ciudades. Según nuestros cálculos, la
mayoría de BUV se concentra en tan solo 41 distritos del país, distribuidos
en 14 ciudades. Sin embargo, estos 41 distritos albergan al 52% de la
población urbana total y al 53% de los pobres urbanos del país. Además,
estos son espacios con déficits importantes de infraestructura pública como
calles y parques, y de acceso a servicios básicos como agua y
saneamiento, lo que limita la generación de oportunidades para sus

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residentes y crea en cambio condiciones que perpetúan su pobreza y
marginalidad.

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CAPITULO I
CRECIMIENTO URBANO DESCONTROLADO
En 2018, el 76% de la población de Perú vivía concentrada en grandes
ciudades. Solo Lima, su ciudad más poblada, ya concentra casi el 30% de
la población total del país, y estas enormes zonas urbanas han
experimentado un crecimiento sin planificar ni controlar que genera una
gran cantidad de contaminación.
A falta de sistemas eficientes y respetuosos con el medio ambiente de
recogida y eliminación de residuos, contaminan la atmósfera, las aguas y
el suelo, provocando problemas de salud a sus habitantes e importantes
daños ambientales, con, por ejemplo, altas concentraciones de plomo en la
atmósfera.
Esto es debido también al parque automotor obsoleto de estas ciudades,
contando más de la mitad de sus automóviles con al menos 15 años de
antigüedad.
1.2 Crecimiento urbano
El crecimiento urbano es el aumento de población e infraestructura de los
centros urbanos que se va expandiendo cada vez más. El ritmo de crecimiento
de la población urbana depende del aumento natural de la población urbana
ya sea por la migración de personas desde las áreas rurales a la ciudad o por
la reclasificación de áreas rurales en áreas urbanas.
El crecimiento urbano es un tema de estudio en numerosos gobiernos por ser
un fenómeno que requiere de políticas públicas claras para asegurar la calidad
de vida de las personas.
Es un proceso de mejoramiento sostenido y equitativo de la calidad de vida,
fundado en la conservación y protección del medio ambiente, de manera de

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no comprometer las expectativas de generaciones futuras; asimismo, postula
un equilibrio entre las dimensiones sociales, económicas y ambientales del
desarrollo.
Es necesario entender que los procesos de crecimiento implican un contenido
diferente al de desarrollo urbano, el cual puede ser definido como un conjunto
de procesos adecuados y sostenibles de evolución y mejora en los aspectos
físicos, económicos y sociales que se dan en determinados territorios. Visto
así, ante la eventualidad de una ucronía en la que tuviéramos la posibilidad
de cambiar el proceso de evolución y crecimiento de las ciudades durante los
últimos cincuenta años, y dibujar un nuevo límite de lo urbano que asegure
condiciones de vida saludable, segura y equitativa para toda la población.
1.3EL CRECIMIENTO DESORDENADO DE LAS CIUDADES NO SÓLO
ACARREA PROBLEMAS AMBIENTALES
El crecimiento sin planeación de los asentamientos humanos acarrea diversas
consecuencias, el crecimiento desordenado de las zonas urbanas del país,
como la Ciudades grandes del Perú, está generando un “colapso” ambiental
y social, y, con ello, menor calidad de vida de los habitantes, reducción de la
movilidad social, mayor marginación y aumento de la delincuencia A las zonas
marginadas de las urbes que se han desarrollado en terrenos irregulares y
con carencia de servicios básicos se les conoce como “cinturones de
pobreza”.
Son zonas que rodean a las ciudades, que se han ido formando a través de
los años por las personas que se han desplazado de las zonas rurales a las
grandes ciudades por falta de oportunidades en su lugar de origen y porque
no hay proyectos de desarrollo por parte de los gobernantes para esas zonas,
en estos cinturones de pobreza o llamados también barrios marginales se ven
más marcadas por la falta de empleo, hacinamiento, falta de servicios, bajo
nivel educativo, mal manejo de residuos sólidos y contaminación de agua.

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Estas condiciones impiden que los habitantes puedan acceder a
oportunidades de desarrollo que los coloquen en una posición adecuada para
poder competir por un buen empleo, educación y salud que a la larga les
permita salir de la marginación social. Al no tener oportunidades claras de
desarrollo los habitantes de estas zonas, en especial los adolescentes, son
más susceptibles en ser captados por las organizaciones delincuenciales. Los
desarrollos urbanos desordenados generan múltiples consecuencias, por ello
el problema debe ser abordado con una visión interdisciplinaria.
1.4 IMPACTO DEL CRECIMIENTO URBANO PARA EL MEDIO AMBIENTE
El crecimiento urbano involucra el desarrollo de las ciudades, tanto económico,
social político y cultural. En cuanto al impacto negativo, el crecimiento urbano
se traduce en la pérdida de tierras de cultivo altamente productivas, afecta a la
demanda de energía y reduce la biodiversidad.
Gracias a la migración de los pobladores de áreas rurales hacia la ciudad
promovida por el desarrollo tecnológico, las ciudades han crecido
exponencialmente en las últimas décadas.
1.5 EL CRECIMIENTO DE LAS CIUDADES TIENE VENTAJAS Y
DESVENTAJAS.
Por un lado, significa el gran desarrollo económico del país y por otro, el cambio
del ambiente y la forma de vida. Por ello los gobiernos de algunas ciudades han
tomado numerosas decisiones para preservar áreas verdes, replantar árboles
y vegetación así también como reducir la altura de los edificios, evitar el
hacinamiento, prohibir las viviendas de pocos metros entre otras.
Los impactos ambientales de la expansión urbana van más allá de las propias
zonas urbanas. En las zonas de rápida urbanización, la agricultura se intensifica
y el restante suelo no urbanizable es probable que se expanda a nuevas áreas,
ejerciendo presión sobre los recursos de tierras.
1.6 CAUSAS PRINCIPALES DE LA URBANIZACIÓN
El proceso de urbanización se debe a los siguientes factores:

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- Búsqueda de empleo o un empleo mejor remunerado.
- Construir, comprar o alquilar una vivienda.
- Mejor calidad de servicios sanitarios y educativos.
- Acceso a educación superior.
- Acceso al agua potable y saneamiento.
- Acceso a electricidad e internet.
- Acceso a mercados más grandes, donde se ofrecen más productos que en
zonas rurales.
- Ausencia del gobierno en las áreas rurales.
- Mayor seguridad y más presencia policial que en áreas rurales.
1.7 EFECTOS AMBIENTALES DE LA URBANIZACIÓN DESORDENADA
Existe una interacción entre las poblaciones urbanas y su medio ambiente.
La gente cambia el medio ambiente a través del consumo de alimentos,
energía, agua y el uso de la tierra, y a su vez la contaminación ecológica
urbana afecta la salud y la calidad de vida de las poblaciones en las
ciudades.
Si bien el crecimiento de todos los asentamientos urbanos impacta el
entorno, los que lo hacen de manera desordenada perjudican en mayor
grado.
A continuación, te mencionaremos los rubros en los que el crecimiento
urbano desordenado afecta el ambiente, cada uno de estas acciones es
muy importante y tiene consecuencias graves, y a largo plazo, por ello es
importante conocerlos.
1.7.1 CAMBIO EN EL USO DE SUELO
A medida que las comunidades continúan expandiéndose sin un plan bien
elaborado para la integración de las zonas residenciales, agrícolas,

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industriales y de negocios, la compra y venta de propiedades llevará con
mayor probabilidad a cambiar el uso de suelo. Al cortarse los árboles para
despejar lotes para construcción, el suelo frecuentemente se erosiona. Si
las zonas de construcción se encuentran cercanas a fuentes de agua, el
suelo erosionado secará estas fuentes, causando contaminación del mismo
y eliminando formas de vida acuáticas.
Dependiendo de la topografía de la zona, la deforestación producida por la
expansión urbana puede aumentar la probabilidad de inundaciones
repentinas y deslizamientos de tierra.
1.7.2 EL PROBLEMA DEL AGUA
El manejo de recursos representa otro problema para las comunidades que
no planean adecuadamente su desarrollo y expansión. Los recursos y
reservas de agua potable tienen límites inherentes en su capacidad, para
satisfacer las necesidades de la comunidad. Si una comunidad crece
demasiado, se deben considerar métodos radicales para la prevención del
desperdicio de agua, o construir una segunda reserva.
En el corto plazo, las comunidades que enfrentan escasez de agua pueden
necesitar comprar agua de las reservas vecinas, añadiendo gastos a la
carga financiera de la ciudad. No hay que olvidar las aguas grises y negras
(aguas servidas), las cuales requieren de procesos de procesamiento ya
sea para desecho o reciclaje, estos procesos generan impactos
económicos y ambientales.
1.7.3 CONSUMO DE ENERGÉTICOS
El consumo de energía para proporcionar electricidad, transporte,
alumbrado, y es mucho más alto en áreas urbanas que en las aldeas
rurales. Muchas de las personas que viven a las orillas de las ciudades se
encuentran lejos de sus centros de trabajo, educativos o de salud y carecen
de un sistema de transporte eficiente que los traslade a los mismos, por lo
que realizan viajes que consumen una mayor cantidad de combustible, al

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carecer de buenas vías de comunicación y usar transporte poco amigable
con el ambiente.
1.7.4 PÉRDIDA DE LA COBERTURA VEGETAL
En las áreas urbanas poco planificadas generalmente hay escasez de
árboles, arbustos y otro tipo de vegetación ya que estos fueron talados para
colocar construcciones. Esto es muy desafortunado, porque la vegetación
produce oxígeno, ayuda a enfriar el aire cuando se evapora el agua de sus
hojas, disminuyen el ruido y proporcionan una mejor estética del paisaje.
1.8 ZONAS URBANAS Y SU IMPACTO
Un gran porcentaje de contaminación es creado por el crecimiento
descontrolado de las zonas urbanas en este país. Este crecimiento sin
planificación y sin control ha logrado concentrar en la capital de Perú, Lima,
un 30% de la población total del país.
El crecimiento urbano es una consecuencia inmediata del crecimiento de la
población de una zona geográfica. Es una de las principales consecuencias
que enfrentan las ciudades sobrepobladas en la recolección y eliminación
de residuos. A medida que estos desechos se generan, sin una gestión de
residuos adecuada, es mayor la contaminación que ocasiona al medio
ambiente.
Más del 54% de los residuos sólidos se vierten en el propio ambiente o en
botaderos controlados, pero sin tratamiento previo. La contaminación de la
atmósfera, también es generada por la cantidad de gases tóxicos
acumulados. Por ejemplo, el smog o niebla tóxica, que es producida por los
vehículos e industrias que se ubican en las grandes ciudades.
Todos esto trae como consecuencia la afección de la salud de los
habitantes de las ciudades del Perú, generado una inestabilidad en la
calidad de vida.

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CONCLUSIONES
 El crecimiento intensivo de las ciudades puede generar más
pobreza e impedir que los gobiernos locales ofrezcan servicios a
todas las personas.
 El consumo concentrado de energía aumenta la contaminación del
aire, con un notable impacto en la salud humana.
 Las emisiones de los automóviles producen elevados niveles de
plomo en el aire urbano.
 Grandes volúmenes de residuos no recogidos suponen múltiples
riesgos para la salud.
 El desarrollo urbano puede magnificar el riesgo de desastres
medioambientales, como las inundaciones súbitas.
 La contaminación y las barreras físicas que impiden el crecimiento
de las raíces fomentan la pérdida de masa forestal urbana.
 La fauna se ve perjudicada por sustancias tóxicas, vehículos y la
pérdida del hábitat y las fuentes de alimentos.

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RECOMENDACIONES
 Combatir la pobreza fomentando el desarrollo económico y la
creación de empleo.
 Fomentar la participación de la comunidad local en el gobierno local.
 Reducir la contaminación del aire mejorando el uso de la energía y
los sistemas alternativos de transporte.
 Crear consorcios públicos y privados para ofrecer servicios como el
desecho de residuos y el alojamiento.
 Plantar árboles e incorporar el cuidado de los espacios verdes de las
ciudades como elemento clave de la planificación urbana.

15. FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS EMPRESARIALES Y PEDAGOGUICAS
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BIBLIOGRAFIA
1. POR REDACCIÓN NATIONAL GEOGRAPHIC “AMENAZAS DE LA
URBANIZACIÓN”.
2. ECOLOGIAVERDE.COM2021. “CRECIMIENTO URBANO DESCONTROLADO”
3. WWW.GOOGLE.COM.PE