2. Repasando conceptos…
Estado
• organización
política de la
nación .
• Incluye:
ordenamiento
jurídico, las
estructuras de
gobierno y de
participación
del conjunto
social.
• finalidad : bien
común. (R. H.
Albergucci.1996)
Educación
• “derecho-
deber primario
de la familia.
• ´bien público´
porque
constituye una
exigencia del
bien social y
porque
satisface
necesidades
vitales de la
persona. (R. H.
Albergucci.1996)
Sistemaeducativo
• conjunto de
instituciones
diferenciadas,
destinadas a la
educación
formal.
• control e
inspección:
Estado
• elementos y
procesos
relacionados
entre sí .
(Archer.1979)
3. Estado Liberal
• Estado: Generación del 80: Julio A. Roca
• Participa el sector dirigente de la sociedad.
“Orden conservador” (Botana 1985)
• Establecen Ley de territorios nacionales.
• Constitución Nacional.
• Se unifica la moneda.
4. Estado Liberal
• Ley de educación 1420: : Educación gratuita, obligatoria y laica. Para
habitantes de 6 a 14 años
• Separación de la Iglesia.
• “Siguiendo a Puellez Benitez (1993) se puede afirmar que la
educación fue concebida mas como un servicio público y como una
necesidad del Estado que como un derecho
universal”.(Filmus.2014)
5. Estado Liberal
• “Estatista y centralizador”. (Tedesco J.C. 1986)
• Favoreció la integración social, la consolidación de la
identidad nacional y la construcción del Estado.
• La clase media cuenta con mejores elementos para potenciar
su demanda por una integración social y política. Se plasma
en Universalización del voto y reforma Universitaria (D.
Filmus 2014)
• Clase obrera y sectores rurales escasas posibilidades de
acceder al sistema .
6. Tradición Marxista
• De los sectores obreros surgen posiciones anarquistas.
• Sólo transmiten “ideología burguesa”.
• Instrumento de dominación de los pueblos.
• “Sindicatos obreros se propuso el desarrollo de una educación
alternativa”… “Escuelas Modernas”,”Escuelas Libres” o “Escuelas
Racionalistas” (D. Filmus)
7. Estado Benefactor
• Siglo XX “El Estado determinó fuertemente a la sociedad,
apareciendo como modernizador, revolucionario, transformador o
garante de un orden represivo, pero en todos los casos con una
gran influencia sobre la sociedad”. (Daniel García Delgado. 1994)
• Estado pasa a ser garante de derechos sociales.
• Responde a necesidades sociales: vivienda, salud, educación, etc.
8. Estado Benefactor
• “…el Estado que se constituyó en la principal y casi excluyente agencia
educativa (Tedesco J.C. 1986)
• Cuestionan aspectos elitistas del modelo anterior y reclaman mayor
participación. En 1916 el radicalismo al poder se encuentra con altos índices
de niños no escolarizados (ejemplo en Chaco)
• Transformó la educación en un derecho social y generó condiciones para que
se universalizara.
• Educación pública: responsabilidad social y política del Estado tanto en
gestión pública como privada.
9. Estado Benefactor
• “…la educación dejó de ser vista como un gasto social para transformarse
en una inversión que tenía como principal objetivo alcanzar una renta
individual y social.” (Filmus, D. 2014)
• “La formación del ciudadano” reemplazado por “la formación para el
trabajo”, se capacita la mano de obra para la industria. “… se creó en 1944
la Comisión Nacional de Aprendizaje y Orientación Profesional que
desarrolló una importante variedad de modalidades de capacitación básica
y profesional para jóvenes y trabajadores: Escuelas de Tiempo Parcial,
Escuelas-Fábricas…” (Wiñar. 1979)
10. Crisis del Estado Benefactor
Estado
Benefactor
Estado
Desarrollista
Estado
Burocrático
Autoritario
11. Crisis del Estado Benefactor
• Estado desarrollista: subtipo del estado Benefactor “Ante
realidad que no parecía hacer posible la idea de crecer y
distribuir al mismo tiempo, centró su acción en promoción y
desarrollo económico.”(Filmus.2014) .Educación como inversión.
• Estado Burocrático Autoritario: durante Gobiernos militares:
“…la reforma del sistema educativo en dirección a transmitir
normas y valores que garantizaran la vigencia del modelo
autoritario, son los principales objetivos que se fijó el gobierno
del Proceso (A. Spitta 1982). En el marco del “Proceso de
Reorganización Nacional” se deterioró la educación: alteración
de contenidos, intervención de universidades, éxodo de docentes
al exterior.
12. Estado post - social
• Limitaciones internas y externas del Estado.
• … “la tendencia a la globalización también disminuye la capacidad
de decisión del Estado nacional. En un mundo que avanza hacia
“un solo mercado de bienes, servicios, tecnología y capital”
(García Delgado. 1994)
• 2006: ley 26.206 Ley De Educación Nacional: regula el ejercicio
del derecho de enseñar y aprender, garantiza el derecho de todos
los habitantes a la educación; descentralización.
13. Conclusiones
“No hay duda de que no es posible sistema educativo sin proyecto
de país. De éste sale la razón de ser y la naturaleza de aquel. La
historia Argentina nos recuerda que a cada proyecto de país
correspondió una distinta educación.” (Albergucchi. 1996)
Cada momento histórico, cada proyecto de país define el sistema
educativo y determina el proceso de enseñanza y aprendizaje por lo
cual influye en el proceso de construcción de la identidad de los
actores sociales.
El desafío es una educación accesible a todos, con nuevas
tecnologías y con garantías de estar a la altura de los cambios del
mundo.
14. Referencias Bibliográficas
• Albergucchi, A.(1996) Educación y Estado. Buenos Aires. Editorial
Docencia.
• Filmus, D. (1996).Estado, Sociedad y Educación en la Argentina de fin de
Siglo. Troquel . Bs As.
• Tedesco, J.C. (2003) Educación y sociedad en la Argentina. Siglo XXI de
Argentina Editores.
• Canal Encuentro. Programa Geografía Historia. Capitulo VIII. Generación
del ´80. Publicado el 12 de Octubre de 2013. Disponible en:.
https://youtube.com/watch?v=QJjETT6ENrw&list=PLF2yZvOeCvB0wGYjS
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