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Angélica Lozano
C o n c e j a l de   Bogotá
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• ¿Cómo es el nuevo
  proyecto?
• 7 dudas sobre el Metro
  Ligero en la Carrera 7
• Algunas reflexiones

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¿Cómo es el nuevo proyecto?
                       25,3 Km de longitud

                 263 mil pasajeros al día




                                                                          Fuent e: Tr ansm l eni o S.A.
18 mil pasajeros en Hora Pico Aprox.




                                                                                          i
                   40 Km/h de Velocidad

   45 a 55 mil millones de pesos/km

     18 a 24 meses en construcción
      Fuent e: Tr ansm l eni o S.A., SD , SD , I D
                      i                M H U


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7 preguntas sobre el
Metro Ligero en la Carrera 7



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1. ¿El metro ligero es la solución?
2. ¿Cómo se integra el Metro Ligero con el resto del
   transporte?
3. ¿Cómo funciona?
4. ¿Cuándo lo construyen?
5. ¿El Metro ligero le mejora la cara a la ciudad y a la
   Séptima?
6. ¿Cuánto nos cuesta hacerlo?
7. ¿Cuánto nos costará el pasaje?


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1.¿El metro ligero es la solución?
 Demanda de Transporte Público en            La Av. Caracas está al tope de su
      Hora Pico para 2018*
                                                        capacidad
   Orígenes

                                                 2011: 47 mil pas/h/sen.
   Destinos

                                                   En 2018 podrá tener
                                                    57 mil pas/h/sen*
                                             Colapsará si no se toman acciones
                                                         desde ya:
                                 C ro
                                  ent
                                Expandi do   • Metro pesado
                                             • Mejorar la Av. Caracas
                                              (pasos a desnivel)
                                             • Cra 10-7 (Un sólo corredor)
                                             • Calle 6ta
                                                           www.angelicalozano.com
*Fuent e: St eer D es G eave (2011)
                  avi  l                                    @angelicalozanoc
1.¿El metro ligero es la solución?
 Demanda de Transporte Público en
      Hora Pico para 2018*

   Orígenes
                                                   La Carrera Séptima
   Destinos
                                                    2011: 16 mil pas/h/sen.

                                                         Metro ligero
                                                     por la 7ma en 2015
                                                  tendrá tramos de muy baja
                                 C ro
                                  ent
                                Expandi do                 demanda
                                                     TRAMO                      CARGA MAX
                                                 Cll 193- Cll 100             8.300 pas/h/sen
                                                  Cll100 - Cll 34            18.000 pas/ h/sen
                                             Cll 32 - Portal 20 Julio         9.000 pas/h/sen
                                                 Fuente: Secretaria Distrital de Movilidad (2011)


                                                                    www.angelicalozano.com
*Fuent e: St eer D es G eave (2011)
                  avi  l                                              @angelicalozanoc
2.¿Cómo se integrará con
                           el resto del transporte?
                           Sólo se conocen 2 puntos de
                          integración con TransMilenio:

                           1) Estación Museo Nacional
Estación Museo Nacional
                           Diseñada para conectar TM
                                       con la
                            Calle 26, Cra 10 y la Cra 7.


                               2) Portal 20 de julio
                           Diseñada para la operación
                                 de TransMilenio

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Portal 20 de Julio
¿Y los demás del SITP?
  Qué pasará en los lugares donde llegan más
 personas al “Centro expandido”, por ejemplo:
      Calle 6        Av. 19         Calle26
      Calle 45       Calle 63       Calle 72
      Calle 85       Calle 100




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3. ¿Cómo va a
                                                                    funcionar?
                                                                        Para movilizar
                                                                12.000 pasajeros como mínimo
                                                                          requiere:

         Fuent e: G upo SU -U andes.
                   r      R ni
                                                                 24 trenes, de 50 mts de longitud
                                                                 Pasarán cada 2,5 minutos
           Accidente en Dublin
                                                               Con esta demanda, el Metro Ligero
                                                                 tiene muchas complicaciones:
                                                                   Velocidades bajas en la ciudad
                                                                   Trenes    muy     largos     para
                                                                 intersecciones
                                                                   Es muy vulnerable a accidentes
                                                                   y bloqueos
                                                                            www.angelicalozano.com
                                                                             @angelicalozanoc
Fuent e http://img183.imageshack.us/img183/5504/luasdb.jpg :
4. ¿Cuándo lo construyen?
Cronograma Optimista APP y Obra Metro Ligero



                6 meses




                                                                                   Finalización
                                                                                     de Obra
            Inicio
                                                                                    Junio de
          Noviembre
                                                                 1 año y medio        2015
           de 2013
         (Diseño de detalle
          y Construcción)


                              Fuent e: El abor aci ón pr opi a
                                                                      www.angelicalozano.com
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4. ¿Cuándo lo construyen?
Cronograma Realista APP y Obra Metro Ligero


               1 año


                                   6 meses                               Finalización
                                                                           de Obra
                                                                        Diciembre de
                                                                            2016
                                                     4 meses

                Inicio Mayo de
                      2015                                               1 año y medio
                 (Diseño de detalle y
                    Construcción)


                  Fuent e: El abor aci ón pr opi a
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¿Sí somos capaces
Institucionalmente?


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El Plan de Desarrollo Bogotá Humana
                 (aprobado el 12 de Junio de 2012)


                         Artículo 28
Parágrafo segundo. El alcalde presentará al Concejo de Bogotá en
un término no mayor de 6 meses un proyecto de acuerdo para
definir y poner en funcionamiento el modelo de gestión y
administración del SITP del que es parte el modo férreo.
Mientras se expide el acuerdo a que se refiere este parágrafo se
autoriza a la empresa Transmilenio S.A. para diseñar y gestionar
el proyecto de implantación del SITP y el modo férreo en la
ciudad y la región, en todas sus fases y modalidades.




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?   3 gerentes
                           en 10
                          meses

                          164
                        vacantes

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Foto: Jorge Rojas
Van a cumplirse 4 meses de expedirse
          el Plan de Desarrollo….
 Y no se ha dado prioridad en el Concejo al
            proyecto del art. 28
¿Quién tendrá la responsabilidad del Metro
                  Ligero?




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5. ¿El Metro ligero le
mejora la cara a la ciudad y
       a la Séptima?
       Costo por Km:
           46 - 55
   Mil millones de pesos
       Para trenes e
      infraestructura
          y…
    ¿El Urbanismo?
  ¿El Espacio Público?
¿Los Servicios Públicos?
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6. ¿Cuánto nos cuesta hacerlo?
Infraestructura y Trenes:
                               Sin estudios de
  1.17 Billones de pesos          detalle no
   (Secretaria de Hacienda)
                              sabemos cuanto
  1.39 Billones de pesos
            (IDU)                  costará




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6. ¿Cuánto nos cuesta hacerlo?
       3 formas de financiarlo
   1.Cofinanciación con la nación
   2.Mediante una APP
   3.Totalidad con recursos propios




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1. Cofinanciación de la
          Nación
 Mínimo un 40% y máximo un 70%
        (Ley 310 de 1996)

        Conpes 3677,
       Bolsa de recursos de
  300 mil millones de pesos para :
Metro pesado, Cables, mejoras de TM

      ¿Y el Metro Ligero?

¿Tendrá que cumplir los mismos
  requisitos del Conpes 3677?
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Requisitos Conpes 3677
 1. Modelo Operacional
 2. Modelo de costos e ingresos de
    inversión del proyecto
 3. Evaluación económica        y
    análisis Costo–Beneficio
 4. Modelo de ingresos percibidos
    y remuneración del proyecto
 5. Modelo financiero
 6. Integración con proyectos
    Región capital (SITP, TM, PLM,
    Cables, Tren Cercanías)

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2. Asociación Público Privada (APP)

 El Distrito aportará hasta el 20% del total de la
                   financiación.

 Total Infraestructura
 y trenes:             1.39 Billones pesos
 20% Distrito          278.600 Millones
Valor Privado:         1.12 Billones pesos


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7. ¿Cuánto nos costará el pasaje?
                Tarifa técnica, Metro Ligero
     Suponiendo que la composición de la canasta que la TT
   (operación, mantenimiento, recaudo, retorno a la inversión,
                 ente gestor, etc) de fase 1 y 2
               se mantiene para el Metro Ligero

Depreciación (Recuperación de la Inversión)
                                                        15,6 %
         Tarifa técnica, fase 1 TM

             Tarifa técnica,
         Metro Ligero a 30 años                      ?
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¿Cómo se costea la tarifa
              técnica?

1. Tarifa al usuario
2. Subsidio distrital
   • Ingresos corrientes
   • Cesión de rentas: plusvalías y
     derechos de edificabilidad

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3. Recursos propios
     Cupo de Endeudamiento
            General
Presentado ante el Concejo por un valor
          de 4.3 Bn de pesos.

Anillo férreo (Metro Ligero en 7ma) seria una
de las infraestructuras, junto con Transmilenio

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Algunas Reflexiones



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No podemos repetir la experiencia de
 no contar con diseños detallados y
empezar una obra al mismo tiempo,
         como sucedió con
       la Cll 26 y el TM ligero


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Si hacemos el metro ligero debe ser una
   decisión con la que viviremos por los
           próximos 30 o 50 años
 (por la vida útil trenes o la concesión de
                operación ).
Debemos evaluar las posibilidades y tener
      claros las ventajas y los riesgos

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La Séptima padece de una
       “paternidad
     irresponsable”:


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3 alcaldes, 3 propuestas, 0 soluciones
                          “Transmilenio Full¨
                           Costo de estudios
                           7.837 millones de
                                 pesos

                         “Transmilenio Ligero”
                            Costo de estudios
                           10.623 millones de
                                 pesos


                          “Corredor
                           Verde”
                           www.angelicalozano.com
                            @angelicalozanoc
Entre 2004 y 2011 se han realizado 3 estudios
           Consorcio          Estudio de Tránsito, demanda y
  2004
         DIN, Sedic S.A.       Factibilidad para troncal Cra 7           1.279.541.582
                                    (Calle 26- Calle 170)
                           Estudios y Diseños de la Troncal de la
                            Carrera 7 de la calle 34 y Calle 170,
  2006   Ingetec – Saip                                                  7.837.683.848
                              entre carrera 7 y Av. Caracas en
                                        Bogotá, D.C
                           Actualización de Estudios y Diseños y
                           Adecuación de la Carrera 7 al Sistema
                                 Transmilenio en el tramo
                            comprendido entre la Calle 34 y la           1.083.480.964
  2010   Sainc-Condor         Calle 72, y ramal Calle 72 entre
                              Carrera 7 y Avenida Caracas en
                                           Bogotá
                                    Trabajos realizados                  9.539.823.153
                           TOTAL                                      19.740.529.547
                                  Fuent e:   I D 2012
                                                U

Equivalente al 27% del valor de los estudios
                                                                 www.angelicalozano.com
 de Metro Pesado en los últimos 30 años                             @angelicalozanoc
Hoy, 3 de octubre de 2012,
 estamos donde nos encontrábamos en 2006:
con una nueva idea y muchas preguntas sobre
                    ésta.
                La única solución:
           estudios completos y serios.

                    El agravante:
el tiempo está en contra de la ciudad y los recursos
                   son limitados.

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Gracias.

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La septima se respeta Tranvia

  • 1. Angélica Lozano C o n c e j a l de Bogotá www.angelicalozano.com www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 2. • ¿Cómo es el nuevo proyecto? • 7 dudas sobre el Metro Ligero en la Carrera 7 • Algunas reflexiones www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 3. ¿Cómo es el nuevo proyecto? 25,3 Km de longitud 263 mil pasajeros al día Fuent e: Tr ansm l eni o S.A. 18 mil pasajeros en Hora Pico Aprox. i 40 Km/h de Velocidad 45 a 55 mil millones de pesos/km 18 a 24 meses en construcción Fuent e: Tr ansm l eni o S.A., SD , SD , I D i M H U www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 4. 7 preguntas sobre el Metro Ligero en la Carrera 7 www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 5. 1. ¿El metro ligero es la solución? 2. ¿Cómo se integra el Metro Ligero con el resto del transporte? 3. ¿Cómo funciona? 4. ¿Cuándo lo construyen? 5. ¿El Metro ligero le mejora la cara a la ciudad y a la Séptima? 6. ¿Cuánto nos cuesta hacerlo? 7. ¿Cuánto nos costará el pasaje? www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 6. 1.¿El metro ligero es la solución? Demanda de Transporte Público en La Av. Caracas está al tope de su Hora Pico para 2018* capacidad Orígenes 2011: 47 mil pas/h/sen. Destinos En 2018 podrá tener 57 mil pas/h/sen* Colapsará si no se toman acciones desde ya: C ro ent Expandi do • Metro pesado • Mejorar la Av. Caracas (pasos a desnivel) • Cra 10-7 (Un sólo corredor) • Calle 6ta www.angelicalozano.com *Fuent e: St eer D es G eave (2011) avi l @angelicalozanoc
  • 7. 1.¿El metro ligero es la solución? Demanda de Transporte Público en Hora Pico para 2018* Orígenes La Carrera Séptima Destinos 2011: 16 mil pas/h/sen. Metro ligero por la 7ma en 2015 tendrá tramos de muy baja C ro ent Expandi do demanda TRAMO CARGA MAX Cll 193- Cll 100 8.300 pas/h/sen Cll100 - Cll 34 18.000 pas/ h/sen Cll 32 - Portal 20 Julio 9.000 pas/h/sen Fuente: Secretaria Distrital de Movilidad (2011) www.angelicalozano.com *Fuent e: St eer D es G eave (2011) avi l @angelicalozanoc
  • 8. 2.¿Cómo se integrará con el resto del transporte? Sólo se conocen 2 puntos de integración con TransMilenio: 1) Estación Museo Nacional Estación Museo Nacional Diseñada para conectar TM con la Calle 26, Cra 10 y la Cra 7. 2) Portal 20 de julio Diseñada para la operación de TransMilenio www.angelicalozano.com @angelicalozanoc Portal 20 de Julio
  • 9. ¿Y los demás del SITP? Qué pasará en los lugares donde llegan más personas al “Centro expandido”, por ejemplo: Calle 6 Av. 19 Calle26 Calle 45 Calle 63 Calle 72 Calle 85 Calle 100 www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 10. 3. ¿Cómo va a funcionar? Para movilizar 12.000 pasajeros como mínimo requiere: Fuent e: G upo SU -U andes. r R ni 24 trenes, de 50 mts de longitud Pasarán cada 2,5 minutos Accidente en Dublin Con esta demanda, el Metro Ligero tiene muchas complicaciones: Velocidades bajas en la ciudad Trenes muy largos para intersecciones Es muy vulnerable a accidentes y bloqueos www.angelicalozano.com @angelicalozanoc Fuent e http://img183.imageshack.us/img183/5504/luasdb.jpg :
  • 11. 4. ¿Cuándo lo construyen? Cronograma Optimista APP y Obra Metro Ligero 6 meses Finalización de Obra Inicio Junio de Noviembre 1 año y medio 2015 de 2013 (Diseño de detalle y Construcción) Fuent e: El abor aci ón pr opi a www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 12. 4. ¿Cuándo lo construyen? Cronograma Realista APP y Obra Metro Ligero 1 año 6 meses Finalización de Obra Diciembre de 2016 4 meses Inicio Mayo de 2015 1 año y medio (Diseño de detalle y Construcción) Fuent e: El abor aci ón pr opi a www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 13. ¿Sí somos capaces Institucionalmente? www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 14. El Plan de Desarrollo Bogotá Humana (aprobado el 12 de Junio de 2012) Artículo 28 Parágrafo segundo. El alcalde presentará al Concejo de Bogotá en un término no mayor de 6 meses un proyecto de acuerdo para definir y poner en funcionamiento el modelo de gestión y administración del SITP del que es parte el modo férreo. Mientras se expide el acuerdo a que se refiere este parágrafo se autoriza a la empresa Transmilenio S.A. para diseñar y gestionar el proyecto de implantación del SITP y el modo férreo en la ciudad y la región, en todas sus fases y modalidades. www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 15. ? 3 gerentes en 10 meses 164 vacantes www.angelicalozano.com @angelicalozanoc Foto: Jorge Rojas
  • 16. Van a cumplirse 4 meses de expedirse el Plan de Desarrollo…. Y no se ha dado prioridad en el Concejo al proyecto del art. 28 ¿Quién tendrá la responsabilidad del Metro Ligero? www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 17. 5. ¿El Metro ligero le mejora la cara a la ciudad y a la Séptima? Costo por Km: 46 - 55 Mil millones de pesos Para trenes e infraestructura y… ¿El Urbanismo? ¿El Espacio Público? ¿Los Servicios Públicos? www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 18. 6. ¿Cuánto nos cuesta hacerlo? Infraestructura y Trenes: Sin estudios de 1.17 Billones de pesos detalle no (Secretaria de Hacienda) sabemos cuanto 1.39 Billones de pesos (IDU) costará www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 19. 6. ¿Cuánto nos cuesta hacerlo? 3 formas de financiarlo 1.Cofinanciación con la nación 2.Mediante una APP 3.Totalidad con recursos propios www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 20. 1. Cofinanciación de la Nación Mínimo un 40% y máximo un 70% (Ley 310 de 1996) Conpes 3677, Bolsa de recursos de 300 mil millones de pesos para : Metro pesado, Cables, mejoras de TM ¿Y el Metro Ligero? ¿Tendrá que cumplir los mismos requisitos del Conpes 3677? www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 21. Requisitos Conpes 3677 1. Modelo Operacional 2. Modelo de costos e ingresos de inversión del proyecto 3. Evaluación económica y análisis Costo–Beneficio 4. Modelo de ingresos percibidos y remuneración del proyecto 5. Modelo financiero 6. Integración con proyectos Región capital (SITP, TM, PLM, Cables, Tren Cercanías) www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 22. 2. Asociación Público Privada (APP) El Distrito aportará hasta el 20% del total de la financiación. Total Infraestructura y trenes: 1.39 Billones pesos 20% Distrito 278.600 Millones Valor Privado: 1.12 Billones pesos www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 23. 7. ¿Cuánto nos costará el pasaje? Tarifa técnica, Metro Ligero Suponiendo que la composición de la canasta que la TT (operación, mantenimiento, recaudo, retorno a la inversión, ente gestor, etc) de fase 1 y 2 se mantiene para el Metro Ligero Depreciación (Recuperación de la Inversión) 15,6 % Tarifa técnica, fase 1 TM Tarifa técnica, Metro Ligero a 30 años ? www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 24. ¿Cómo se costea la tarifa técnica? 1. Tarifa al usuario 2. Subsidio distrital • Ingresos corrientes • Cesión de rentas: plusvalías y derechos de edificabilidad www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 25. 3. Recursos propios Cupo de Endeudamiento General Presentado ante el Concejo por un valor de 4.3 Bn de pesos. Anillo férreo (Metro Ligero en 7ma) seria una de las infraestructuras, junto con Transmilenio www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 26. Algunas Reflexiones www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 27. No podemos repetir la experiencia de no contar con diseños detallados y empezar una obra al mismo tiempo, como sucedió con la Cll 26 y el TM ligero www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 28. Si hacemos el metro ligero debe ser una decisión con la que viviremos por los próximos 30 o 50 años (por la vida útil trenes o la concesión de operación ). Debemos evaluar las posibilidades y tener claros las ventajas y los riesgos www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 29. La Séptima padece de una “paternidad irresponsable”: www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 30. 3 alcaldes, 3 propuestas, 0 soluciones “Transmilenio Full¨ Costo de estudios 7.837 millones de pesos “Transmilenio Ligero” Costo de estudios 10.623 millones de pesos “Corredor Verde” www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 31. Entre 2004 y 2011 se han realizado 3 estudios Consorcio Estudio de Tránsito, demanda y 2004 DIN, Sedic S.A. Factibilidad para troncal Cra 7 1.279.541.582 (Calle 26- Calle 170) Estudios y Diseños de la Troncal de la Carrera 7 de la calle 34 y Calle 170, 2006 Ingetec – Saip 7.837.683.848 entre carrera 7 y Av. Caracas en Bogotá, D.C Actualización de Estudios y Diseños y Adecuación de la Carrera 7 al Sistema Transmilenio en el tramo comprendido entre la Calle 34 y la 1.083.480.964 2010 Sainc-Condor Calle 72, y ramal Calle 72 entre Carrera 7 y Avenida Caracas en Bogotá Trabajos realizados 9.539.823.153 TOTAL 19.740.529.547 Fuent e: I D 2012 U Equivalente al 27% del valor de los estudios www.angelicalozano.com de Metro Pesado en los últimos 30 años @angelicalozanoc
  • 32. Hoy, 3 de octubre de 2012, estamos donde nos encontrábamos en 2006: con una nueva idea y muchas preguntas sobre ésta. La única solución: estudios completos y serios. El agravante: el tiempo está en contra de la ciudad y los recursos son limitados. www.angelicalozano.com @angelicalozanoc
  • 33. Gracias. www.angelicalozano.com @angelicalozanoc