1. CONSEJO DEPARTAMENTAL DE LIMA
CAPÍTULO DE INGENIERÍA AGRÍCOLA
PERÚ: DESAFÍOS DEL PROCESO DE DEMARCACIÓN
TERRITORIAL COMO INSTRUMENTO DE APORTE A
LA GESTIÓN INTEGRADA Y PARTICIPATIVA DEL
TERRITORIO
SEMINARIO-TALLER

2. LA CARTOGRAFÍA INSTRUMENTO BÁSICO
PARA LA ORGANIZACIÓN, ORDENAMIENTO Y
GESTIÓN TERRITORIAL.
JUAN DAVID MUÑOZ CURTO
Ingeniero Civil
Ciencias de la Tierra

3. SUMARIO
PARTE I:
• Introducción
• Antecedentes históricos
• Ley de Demarcación Territorial
• Diagnóstico de la situación actual
PARTE II:
• Representación cartográfica en las acciones de demarcación territorial
• Criterios técnicos
• Mapas y escalas
PARTE III
• Cartointerpretación
• Toponimia
• La Cartografía y su contribución en el diseño de los planes de organización,
ordenamiento y gestión del territorio

4. Introducción
Parte I

5. La República del Perú:
¿País con visión de futuro?

6. Antecedentes históricos

7. 1821,
República del Perú
inicio
proceso histórico de cambios,
división política,
departamentos , provincias ,distritos
cambios continuos
demarcación, delimitación
y división del territorio
ANTECEDENTES

8. 29 de Noviembre de 1856
Ley Orgánica de Municipalidades
Consta de seis capítulos:
Cap. I De la Institución Municipal
Cap. II Elecciones Municipales
Cap. III De los Cargos Municipales
Cap. IV Funciones de los Municipales
Cap. V Presupuesto Municipal
Cap. VI Disposiciones Generales
Art. 1
Habrá Municipalidades en todas las
capitales de distrito de la República y
en las poblaciones que, aunque no
sean capitales de distrito tengan mas
de mil habitantes
ANTECEDENTES

9. 29 de Diciembre de 1856
Ley Transitoria de Municipalidades
Que para la formación del registro
cívico base fundamental de las
elecciones populares, y para
satisfacer las necesidades locales de
la administración pública, es
indispensable y urgente crear desde
luego las primeras municipalidades
establecidas por la constitución.
Departamentos:
Amazonas – Ancash – Arequipa
Ayacucho – Cajamarca – Cuzco
Huancavelica – Junín – La Libertad
Lima – Moquegua – Piura – Puno
Provincia Litoral
Loreto – Ica – Callao
ANTECEDENTES

10. Constitución 1993,
Capítulo XIV
De la Descentralización
Art. 188º – Art. 199º
Organización democrática
Política permanente
Carácter obligatorio
Desarrollo integral del país
Etapas, progresiva y ordenada
Criterios, competencias y
Transferencia de recursos
Regiones
Departamentos
Provincias
Distritos
ANTECEDENTES

11. Ley de Demarcación y
Organización Territorial
Nº 27795
(Publicada 25/07/2002)
Interés Nacional
Política de Estado
Gestión Territorial
Organización del Territorio
Ordenamiento Territorial
Diagnóstico y Zonificación
Desarrollo Sostenible
Regiones
Departamentos
Provincias
Distritos
ANTECEDENTES

12. Demarcación y Organización
Territorial

13. DESARROLLO SOSTENIBLE
INTERÉS NACIONAL
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
DEMARCACIÓN TERRITORIAL
DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN
POLÍTICA DE ESTADO
GESTIÓN TERRITORIAL
LEY
DE DEMARCACIÓN Y
ORGANIZACIÓN
TERRITORIAL
Nº 27795
(Publicada 25/07/2002)
Definiciones
Criterios técnicos
Acciones
Diagnóstico

14. DEFINIR
CIRCUNSCRIPCIONES POLÍTICO-ADMINISTRATIVAS
(DISTRITO, PROVINCIA, DEPARTAMENTO, REGIÓN)
• GARANTIZAR EL EJERCICIO DE GOBIERNO Y
ADMINISTRACIÓN
• FACILITAR LA ORGANIZACIÓN DE LAS REGIONES
GENERAR
INFORMACIÓN TÉCNICO – CARTOGRÁFICA PARA LA
ELABORACIÓN DE PLANES DE DESARROLLO
Propósito
LEY
DE DEMARCACIÓN Y
ORGANIZACIÓN
TERRITORIAL
Nº 27795
(Publicada 25/07/2002)
Objeto
REGLAMENTO DE LA LEY
Nº 27795,LEY DE
DEMARCACIÓN Y
ORGANIZACIÓN
TERRITORIAL
DS Nº 019-2003
(Publicada 24/02/2003)
Definiciones
Principios
Procedimientos
Criterios técnicos
ACCIONES TÉCNICAS DE DEMARCACIÓN
• NORMALIZACIÓN
CATEGORIZACIÓN – RECATEGORIZACIÓN
• REGULARIZACIÓN
DELIMITACIÓN – DELIMITACIÓN
• FORMALIZACIÓN
CREACIÓN – FUSIÓN -ANEXIÓN
• LOGRAR DIVISIÓN RACIONAL Y ORGANIZADA DEL
TERRITORIO
• DEFINIR CIRCUNSCRIPCIONES TERRITORIALES CON
UN ÁMBITO GEOGRÁFICO
• CONTRIBUIR DESARROLLO REGIONAL Y NACIONAL

15. Propósito
LEY QUE
IMPLEMENTA
MECANISMOS PARA LA
DELIMITACIÓN
TERRITORIAL
Nº 29533
(Publicada 20/05/2010)
Objeto
REGLAMENTO DE LA LEY
Nº 29533, LEY QUE
IMPLEMENTA
MECANISMOS PARA LA
DELIMITACIÓN
TERRITORIAL
DS Nº 084-2013
(Publicada 18/07/2013)
COADYUVAR AL SANEAMIENTO DE LÍMITES DEL
TERRITORIO NACIONAL
TRATAMIENTO DE LOS CASOS DEMARCATORIOS
QUE NO LOGRARON ACUERDOS EN EL PROCESO DE
SANEAMIENTO DE LÍMITES
IMPLEMENTAR COMO MECANISMOS DE
DELIMITACIÓN TERRITORIAL:
• ARBITRAJE TERRITORIAL
• ACUERDO DE LÍMITES ENTRE GOBIERNOS
REGIONALES Y LOCALES (PROVINCIALES O
REGIONALES)

16. PROCEDIMIENTO DE CONSULTAS
POBLACIONALES
• Directiva Nº 001-2006-PCM/DNTDT
NORMATIVIDAD
COMPLEMENTARIA PARA LAS
ACCIONES DE DEMARCACIÓN
TERRITORIAL
PROCEDIMIENTO DE MESAS DE DIÁLOGO
• Directiva Nº001-2007-PCM/DNTDT
REGISTRO Y PRESENTACIÓN DE EXPEDIENTES
SOBRE DOT
• Directiva Nº 002-2003-PCM/DNTDT
DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN: METODOLOGÍA
PARA EL TRATAMIENTO DE ACCIONES DE DT
• Directiva Nº 001-2003-PCM/DNTDT
APRUEBAN DIRECTIVAS PARA DESEMPEÑO DE
FUNCIONES Y CUMPLIMIENTO DEL OBJETIVO DE
LA LEY Nº 27795
• R.M. Nº 100-2003-PCM
• R.M. Nº 271-2006-PCM
• R.M. Nº 355-2007-PCM

17. PLAN NACIONAL DE
DEMARCACIÓN Y
ORGANIZACIÓN
TERRITORIAL
2013 – 2016
5 líneas estratégicas
de acción
• Contribuir a la forja de una cultura territorial y de una opinión
nacional y regional favorable a la gestión eficiente del territorio
que haga viable y gobernable el modelo de desarrollo sostenible
territorial con calidad de vida que añoramos todos los peruanos.
• Lograr sanear político-administrativamente nuestro territorio, así
como, formular una propuesta y aplicación piloto de nuevas
modalidades de organización territorial, en base a avances
significativos en el uso de la cartografía satelital.
• Diseñar, establecer e implementar nuevas bases, criterios,
indicadores y metodología para la organización territorial,
construyendo una base de Datos y Sistema de Información
Georeferenciado dentro de las perspectivas de gestión y
desarrollo territorial que nos señala el escenario futuro, que sirva
de base para la implementación del planeamiento prospectivo
territorial.
• Fortalecer y desarrollar los mecanismos e instrumentos que
posibiliten la viabilidad, gobernabilidad y gobernanza de las
acciones de demarcación y organización territorial en el marco de
la gestión del territorio que señala el escenario futuro.
• Aportar a la configuración y establecimiento de un Sistema
Nacional de Gestión del Territorio basado en el conjunto de
instituciones y actores que actualmente tienen competencias y
realizan funciones de gestión del territorio.

18. Situación Actual (2015)

19. DEPARTAMENTOS TOTAL
PROVINCIAS
TOTAL
DISTRITOS
AMAZONAS 7 84
ANCASH 20 166
APURIMAC 7 81
AREQUIPA 8 109
AYACUCHO 11 116
CAJAMARCA 13 127
CUSCO 13 110
HUANCAVELICA 7 97
HUANUCO 11 77
ICA 5 43
JUNIN 9 123
LA LIBERTAD 12 83
LAMBAYEQUE 3 38
LIMA 9 128
LORETO 8 53
MADRE DE DIOS 3 11
MOQUEGUA 3 20
PASCO 3 29
PIURA 8 65
PUNO 13 109
SAN MARTIN 10 77
TACNA 4 27
TUMBES 3 13
UCAYALI 4 15
CALLAO 1 7
LIMA METROPOLITANA 1 43
TOTAL 196 1851
DIVISIÓN
POLÍTICA
DEL
PERÚ
2015
SITUACIÓN ACTUAL
(Fuente: OBDSIG - DNTDT - PCM )

20. DEPARTAMENTOS EDZ
TERMINADOS
EDZ EN
PROCESO
AMAZONAS 2 5
ANCASH 11 9
APURIMAC 7 -
AREQUIPA 2 6
AYACUCHO 7 4
CAJAMARCA 6 7
CUSCO 4 9
HUANCAVELICA 3 4
HUANUCO 10 1
ICA 1 4
JUNIN 5 4
LA LIBERTAD 8 4
LAMBAYEQUE 3 -
LIMA 2 7
LORETO 3 5
MADRE DE DIOS 3 -
MOQUEGUA 2 1
PASCO 3 -
PIURA 5 3
PUNO 3 10
SAN MARTIN 1 9
TACNA 3 1
TUMBES 2 1
UCAYALI 4 -
CALLAO 1 -
LIMA METROPOLITANA 1 -
TOTAL 103 93
ESTUDIOS DE
DIAGNÓSTICO
Y
ZONIFICACIÓN
DEL
PERÚ
2015
SITUACIÓN ACTUAL
(Fuente: OBDSIG - DNTDT - PCM )

21. Situación actual de la Demarcación
Territorial en el Perú (17/12/2014):
• Actualmente el territorio peruano se
encuentra dividido en 1851 distritos y 196
provincias.
• De estas provincias, solo el 46 %
aproximadamente cuenta con EDZ.
• El otro 54 %, está en proceso de
formulación del estudio o no presenta.
• Del 100 % de EDZ culminados solo 10 %
cuentan con un Proceso de Saneamiento
de Organización Territorial acabado y
aprobado por ley. Los restantes cuentan
con Proyecto de Ley o aún siguen en
proceso de elaboración.
SITUACIÓN ACTUAL
(Fuente: OBDSIG - DNTDT - PCM )

22. Situación actual de la Demarcación
Territorial en el Perú:
• El 76.8 % de los distritos y el 89 % de las
provincias, no se encuentran debidamente
delimitados.
• Porcentaje de distritos saneados = 10 %
• Porcentaje de provincias saneadas = 5 %
• Porcentaje de Línea Perimétrica (en Km) de
distritos y provincias definidos por Ley y
Cartointerpretables = 14 %
SITUACIÓN ACTUAL
(Fuente: OBDSIG - DNTDT - PCM )

23. SE HA IDENTIFICADO
LA EXISTENCIA DE 613
CONTROVERSIAS
DE LÍMITES
TERRITORIALES A
NIVEL NACIONAL.
SITUACIÓN ACTUAL
(Fuente: OBDSIG - DNTDT - PCM )

24. Representación Cartográfica en
las acciones de Demarcación
Territorial
Parte II

25. Orientan el proceso de
demarcación
y organización territorial
Forman parte de los
instrumentos técnicos
normativos
Aprobados a través de
RJ por parte de la
DNTDT
Elaborados por los
Gobiernos Regionales
Bajo lineamientos y
asesoramiento técnico
de la DNTDT
Establecen la viabilidad
de las acciones de
demarcación territorial
en cada provincia
Estudios territoriales
evalúan y analizan las
interacciones físicas,
culturales y económicas
ESTUDIOS DE DIAGNÓSTICO Y
ZONIFICACIÓN(EDZ)
Estudios territoriales de evaluación y
análisis de las interacciones físicas,
culturales y económicas, las cuales
transforman, estructuran y finalmente
organizan la dimensión espacial y/o
geográfica de las circunscripciones
político-administrativas. Estos estudios
forman parte de los instrumentos
técnicos normativos.
¿Para qué sirven los EDZ?
Estos estudios territoriales sirven para
orientar el proceso de demarcación y
organización territorial estableciendo la
viabilidad de las acciones de
demarcación territorial en el ámbito
territorial de cada provincia.

26. APLICACIÓN DE LA CARTOGRAFÍA EN LA DEMARCACIÓN
Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
Centros poblados:
Tamaño, distribución y
vías
Identificación de centros
funcionales
Estructura espacial:
Articulación y áreas de
influencia territorial
Relieve y riesgos
físicos
Límites referenciales
Recursos económicos-
Ambientales
potenciales
Aspectos sociales
y culturales
Integración
territorial I
Delimitación de
unidades geográficas
Delimitación de unidades
territoriales funcionales
ZONIFICACIÓN TERRITORIAL PARA LA APLICACIÓN DE LAS
ACCIONES DE DEMARCACIÓN TERRITORIAL
NIVEL A
NIVEL B
NIVEL C
NIVEL D
NIVEL E
Integración
territorial II
ELABORACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA DE SANEAMIENTO Y
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL A NIVEL PROVINCIAL
Evaluación de Diagnóstico y Zonificación (EDZ)

27. ÍNDICE
I. Introducción
II. Justificación
III. Esquema Metodológico
IV. Objetivos del Estudio
PARTE I. ANTECEDENTES Y SITUACION ACTUAL DEL AMBITO PROVINCIAL
CAPITULO 1. ASPECTOS GENERALES Y DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA PROVINCIA
1.1. Ubicación
1.2. División Política Provincial y Proceso Histórico de Formación
1.3. Problemática en Demarcación Territorial
PARTE II. MEDIO GEOGRAFICO
CAPITULO 2. CARACTERÍSTICAS FÍSICO – BIOLÓGICAS
2.1. Geomorfología
2.1.1. Valle Estrecho o Encañonado (V-Est)
2.1.2. Valle Intermedio (V-Int):
2.1.3. Cadenas Montañosas (C-Mont)
2.1.4. Altiplanicie (Altp)
2.1.5. Colinas Andinas (C-And)
2.2. Riesgos Naturales
2.2.1. Deslizamientos
2.2.2. Huaycos
2.2.3. Derrumbes
2.3. Hidrografía
2.3.1. Cuenca del Rio Marañón
2.3.2. Subcuenca del Rio Rupac
2.3.3. Subcuenca del Rio Actuy
2.3.4. Subcuenca del Rio Mayas
2.3.5. Interfluvios
2.4. Clima
2.4.1. Clima Semi Árido Templado Sub Húmedo
2.4.2. Clima Frio o Boreal (Valle Meso andino
2.4.3. Clima Frígido o de Tundra
ESTUDIO DE
DIAGNÓSTICO
Y
ZONIFICACIÓN
DE LA
PROVINCIA DE
SIHUAS
2013

28. MAPA DE UBICACIÓN MAPA DE CUENCAS,
SUBCUENCAS

29. MAPA DE GEOMORFOLOGÍA Y
RIESGOS
MAPA DE VÍAS Y CENTROS
POBLADOS

30. CAPITULO 3. SISTEMA DE CENTROS POBLADOS
3.1. Análisis de la Estructura
3.1.1. Centros poblados
3.1.2. Vías de comunicación.
3.2. Análisis del Funcionamiento.
3.2.1. Categorías de centros poblados, jerarquía, rol y función
3.3. Flujos y Transporte
3.4. Infraestructura de Comunicaciones
CAPITULO 4. POBLACIÓN CARACTERÍSTICAS, DINÁMICA Y COMPOSICIÓN
4.1. Evolución y Principales Indicadores Demográficos
4.1.1. Evolución de la Población en el Departamento de Ancash
4.1.2. Evolución de la Población en la Provincia Sihuas
4.2. Composición de la Población
4.2.1. Población Urbana y Rural
4.2.2. Población Urbana y rural por Distritos
4.2.3. Composición de la Población por Sexo y Edad
4.3. Migración
4.4. Proyección de la Población al Año del Alcance del Estudio
CAPITULO 5. CARACTERÍSTICAS SOCIO – CULTURALES
5.1. Balance de los Servicios
5.1.1. Saneamiento
5.1.2. Educación
5.1.3. Salud
5.1.4. Seguridad
5.2. Aspectos Culturales
5.2.1. Contexto Histórico
ESTUDIO DE
DIAGNÓSTICO
Y
ZONIFICACIÓN
DE LA
PROVINCIA DE
SIHUAS
2013

31. MAPA SOCIO CULTURAL MAPA DE RECURSOS
ECONÓMICOS POTENCIALES

32. CAPITULO 6. CARACTERÍSTICAS ECONÓMICAS AMBIENTALES
6.1. Oferta Ambiental
6.1.1. Recurso Suelo
6.1.2. Recursos Turísticos
6.1.3. Recurso Forestal
6.2. Estructura de las Actividades Económico – Productivas y Base Económica
6.2.1. Actividades Económicas productivas que aportan al PBI
6.2.2. Principales actividades que demandan PEA
6.3. Identificación de las Principales Cadenas Productivas
PARTE III. CONFIGURACION TERRITORIAL PROVINCIAL
CAPITULO 7. DETERMINACIÓN DE UNIDADES FUNCIONALES
7.1. Identificación de Centros Funcionales.
7.1.1. Volumen Poblacional
7.1.2. Situación Geográfica
7.1.3. Articulación y Accesibilidad
7.1.4. Especialización Económica
7.1.5. Selección de Centro Funcional
7.2. Determinación de Áreas de Influencia Territorial y Unidades Funcionales
7.2.1. Área de influencia del centro funcional de Sihuas
7.2.2. Área de influencia del centro funcional de San Juan
7.2.3. Área de influencia del centro funcional de Huayllabamba
7.2.4. Área de influencia del centro funcional de Quiches
7.2.5. Área de influencia del centro funcional de Ragash
7.2.6. Área de influencia del centro funcional de Acobamba
7.2.7. Área de influencia del centro funcional de Siccibamba
ESTUDIO DE
DIAGNÓSTICO
Y
ZONIFICACIÓN
DE LA
PROVINCIA DE
SIHUAS
2013

33. MAPA DE UNIDADES FUNCIONALES MAPA DE UNIDADES
DE INTEGRACIÓN TERRITORIAL

34. CAPITULO 8. DETERMINACIÓN DE UNIDADES GEOGRÁFICAS
8.1. Definición de Unidades de Integración Territorial
8.2. Delimitación de Unidades Geográficas
8.2.1. Unidad Geográfica 1- Sihuas (UG-1).
8.2.2. Unidad Geográfica 2- San Juan (UG-2).
8.2.3. Unidad Geográfica 3- Huayllabamba (UG-3).
8.2.4. Unidad Geográfica 4- Quiches (UG-4).
8.2.5. Unidad Geográfica 5- Ragash (UG-5).
8.2.6. Unidad Geográfica 6- Acobamba (UG-6).
8.2.7. Unidad Geográfica 7- Siccibamba (UG-7).
8.2.8. Unidad Geográfica 8- Alfonso Ugarte (UG-8).
PARTE IV. ZONIFICACIÓN TERRITORIAL
CAPITULO 9. DETERMINACIÓN DE UNIDADES DE ZONIFICACIÓN
9.1. Sistemas Territoriales
9.1.1. Sistema Hegemónico Medianamente Estructurado 1 (STH/ ME-1)
9.1.2. Sistema Territorial Medianamente Estructurado 1 (ST/ME-1)
9.1.3. Sistema Territorial Medianamente Estructurado 2 (ST/ME-2)
9.1.4. Sistema Territorial Débilmente Estructurado 1 (ST/DE-1).
9.1.5. Sistema Territorial Débilmente Estructurado 2 (ST/DE-2).
9.1.6. Sistema Territorial Débilmente Estructurado 3 (ST/DE-3).
9.1.7. Sistema Territorial Débilmente Estructurado 4 (ST/DE-4).
9.2. Estructuras Territoriales Complementarias (Et/C)
9.2.1. Estructura Territorial Complementaria 1 (ETC-1)
9.2.2. Estructura Territorial Complementaria 2 (ETC-2)
9.2.3. Estructura Territorial Complementaria 3 (ETC-3)
9.3. Áreas de Redistribución Territorial (Art)
PARTE V. CONCLUSIONES
CAPITULO 10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
ESTUDIO DE
DIAGNÓSTICO
Y
ZONIFICACIÓN
DE LA
PROVINCIA DE
SIHUAS
2013

35. MAPA DE UNIDADES
GEOGRÁFICAS
MAPA DE ZONIFICACIÓN PARA LAS
ACCIONES DE DEMARCACIÓN
TERRITORIAL

36. Criterios Técnicos
Parte II

37. APLICACIÓN DE LA CARTOGRAFÍA EN LA DEMARCACIÓN
Y ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
Saneamiento de Límites

38. Los límites estarán referidos a accidentes geográficos y/o elementos urbanos
de fácil identificación en el terreno y serán susceptibles de trazo sobre la
cartografía respectiva
La mejor forma de Ordenamiento Territorial es la Cuenca Hidrográfica por ser
una unidad geográfico-funcional, en tal sentido, la prioridad para el trazo de
límites propuestos son los límites de cuencas, sub-cuencas o microcuencas que
para cada caso son las divisorias de aguas.
CRITERIOS TÉCNICOS

39. Para el caso de la línea de cumbres se aprovecha la existencia de señales
geodésicas por encontrarse monumentadas en el terreno y ser puntos
georeferenciados y con nombre. Las cotas también son mencionadas en las
descripciones como dato adicional al nombre del cerro o referenciándolas a CCPP
cercanos ya que son la parte más alta de un cerro pero en terreno no son
identificables a menos que tengan coordenadas, por ello es importante la
información de fecha y edición de la cartografía usada porque los datos de cotas
no siempre se mantienen en todas las ediciones.
CRITERIOS TÉCNICOS

40. Es recomendable que los trazos sean arcifinios y obedeciendo a entidades
geográficas representativas y fácilmente cartografiables, como ya se ha adoptado
en algunas leyes, los límites corresponden al thalweg de entidades hídricas (ríos ,
quebradas y cerros).
No se usarán los términos cadena montañosa o cordillera, en esos casos se
nombrarán todos los cerros que conforman dicha entidad. Como ya se había
mencionado, los límites pasarán de preferencia por la línea de cumbres, pero
sólo atravesarán laderas cuando la existencia de CCPP se vea involucrada.
CRITERIOS TÉCNICOS

41. Mayor detalle en la descripción de límites se optará por la georeferenciación de
puntos (uso de coordenadas) lo cual se llevará a cabo en los siguientes casos:
• En los vértices de carreteras, vías férreas y canales, cuando estos son usados
como límite, ya que pueden no permanecer en el tiempo.
• Desembocadura de quebradas sin nombre, deltas de ríos en el mar
• Cerros sin nombre
• En zonas planas para unir dos puntos
• Convergencia de límites
• Centros de dispersión de aguas, pongos, abras, etc.
• En casos en que la Ley nos indica distancias, los puntos de origen y destino
serán georeferenciados para evitar ambigüedades.
CRITERIOS TÉCNICOS

42. EXTRACTO DE LA LEY Nº 30197 (17-05-2014)
Los límites territoriales del distrito de Mi Perú
en la Provincia Constitucional del Callao, son los
siguientes:
POR EL OESTE:
Limita con el distrito de Ventanilla de la
Provincia Constitucional del Callao
Del último punto mencionado de coordenadas
268 051,300 m E y 8 687 848,187 m N,
localizado en el eje de la avenida Ventanilla -
autopista Néstor Gambetta (autopista a Ancón),
continúa por el eje de esta vía con dirección
Noreste, pasando por la cota 222.5 en el punto
de coordenadas UTM 269 171,560 m E y 8 689
630,590 m N, y de allí hasta el punto de
coordenadas UTM 269 571,922 m E y 8 690
075,674 m N, inicio de la presente descripción.

43. EXTRACTO DE LA LEY Nº 30186 (06-05-2014)
Límites de la Provincia Putumayo
POR EL SUR Y SUROESTE
Limita con los distritos de Ramón Castilla y Pebas, provincia de Mariscal Ramón Castilla, los distritos de Las
Amazonas, Napo y Torres Causana, provincia de Maynas.
El límite se inicia en el punto en que la línea geodésica del límite internacional con la República de Colombia
interseca a la coordenada WGS84, UTM 9 621 505 m N, Zona 19, desde donde se dirige en dirección Noroeste por la
divisoria de aguas entre los ríos Cotuhé (tributario: quebradas Sábalo y sin nombre), Yaguas (tributario: quebradas
Pava, Yahuillo, sin nombres) y los ríos Loretoyacu (tributario: quebrada Tierra Amarilla), Atacuari (tributario:
quebradas Mohena, sin nombres), Shishita (tributario: río Pavayacu), Ampiyacu (tributario: ríos Yahuasyacu y
Sumón), pasando por los puntos de coordenada UTM 334 527 m E y 9 612 767 m N; UTM 333 062 m E y 9 623 059
m N, continúa por la cota 122, … …

44. Mapas y Escalas
Parte II

45. Geográficas
Latitud: 12º 07’ 23” S
Longitud: 77º 03’ 45” W
Planas UTM
X = 9 345 543 m N
Y = 243 580 m E
Zona 18
Grandes
1/25 000
Medianas
1/100 000
Pequeñas
1/2’000 000
Límite departamental
Límite provincial
Límite distrital
Capital departamento
Capital provincia
Capital distrito
Cerro La Vieja
Río Marañón
Quebrada Retamal
Lambayeque
Nevado Huascarán
Río Rímac
ELEMENTOS BÁSICOS
DE UN MAPA
COORDENADAS ESCALAS SÍMBOLOS TOPONIMIA

46. COORDENADAS
COORDENADAS:
Geográficas
Latitud: 12º 07’ 23” S
Longitud: 77º 03’ 45” W
Planas UTM
X = 9 345 543 m N
Y = 243 580 m E
Zona 18
ELEMENTOS BÁSICOS DE UN MAPA

47. SÍMBOLOS
ELEMENTOS BÁSICOS DE UN MAPA

48. ESCALAS
• Grandes 1: 25 000
• Medianas 1:100 000
• Pequeñas 1:2’000 000
ESCALA:
Relación que existe entre la realidad y el dibujo
Ejemplo: una escala de 1: 100 000
Centímetros: 100 000 cm
1cm = 100 000 cm
Metros: 1000 m
1cm = (100 000 cm)
(100 cm/1 m)
Kilómetros: 1 km
1cm = (100 000 cm)
(1000 m/1 km)
ELEMENTOS BÁSICOS DE UN MAPA

49. TOPONIMIA
ELEMENTOS BÁSICOS DE UN MAPA
NOMBRES GEOGRÁFICOS:
Departamento Lambayeque
Provincia Putumayo
Distrito Miraflores
Centro Poblado Nuevo Ayacucho
Isla San Lorenzo
Nevado Huascarán
Cerro San Cristóbal
Volcán Ubinas
Río Rímac
Laguna de Paca
Quebrada Cruz de hueso
Bahía de Paracas

50. INFORMACIÓN MARGINAL
1. Nombre
2. Coordenadas geográficas
3. Número o serie
4. Coordenadas UTM INT-1924
5. Coordenadas UTM WGS-84
6. Datos geodésicos
7. Escala
8. Guía de elevación
9. Guía de pendiente
10. Gráfico de hojas adyacentes
11. Gráfico de límites administrativos
12. Leyenda
13. Escala
14. Declinación magnética
15. Conversión de coordenadas
16. Conversión de metros a pies
ELEMENTOS BÁSICOS DE UN MAPA

51. Cartointerpretación
Parte III

52. El análisis cartográfico consiste en delinear el límite descrito en la ley
sobre la cartografía básica oficial, es decir , a escala 1:100 000 para
estudios de escala topográfica y 5 000 para cascos urbanos; sin
embargo, la escala del análisis puede adaptarse según los
requerimientos del solicitante.
CARTOINTERPRETACIÓN

53. El análisis toponímico consiste en verificar la concordancia entre las leyes
y la cartografía, y dependiendo de la antigüedad de la ley, en muchos
casos es preferible recurrir a la cartografía a plancheta , entonces el
análisis se realiza entre la legislación y la cartografía en ambas escalas.
CARTOINTERPRETACIÓN

54. Toponimia
Parte III

55. Nombres geográficos o topónimos son los
nombres con que designamos e identificamos los
lugares que nos rodean:
calles, pueblos, ciudades, ríos, sierras, cerros,
parajes, etc.
Toponomástica para referirse a la disciplina del
estudio de los topónimos, como una parte de la
Onomástica (ciencia que estudia los nombres
propios), reservando el de toponimia sólo para el
conjunto de nombres de lugar.
TOPÓNIMO
DRAE define como : nombre propio
de lugar
Terminología que procede del griego
(topos) = lugar
(onoma) = nombre
Sinónimo: Nombre geográfico
TOPONIMIA

56. IMPORTANCIA DE LA TOPONIMIA
La toponimia tiene un gran valor para la
investigación académica, porque
fundamentalmente sirven para identificar y
ubicar lugares en el espacio.
En el mundo globalizado en que vivimos la
necesidad y la importancia de la toponimia es,
si cabe, mayor. Sin los nombres geográficos
perderíamos las constantes referencias
espaciales a nuestro entorno y a cualquier
territorio de la Tierra.
PRINCIPIOS DE LA TOPONIMIA
Principio de evidencia semántica:
Los topónimos tienen significado en las
lenguas en que fueron creados
Principio de motivación objetiva:
Los nombres se deben a alguna característica
de los lugares a los que dan nombre.
TOPONIMIA

57. BENEFICIOS DE LA TOPONIMIA
Según el Grupo de Expertos de las Naciones Unidas
en Nombres Geográficos(UNGEGN), el uso de
topónimos correctos nos beneficia a todos en los
ámbitos local, nacional e internacional y en
numerosas actividades, entre ellas:
• Comercio
• Censos de población y estadísticas nacionales
• Catastro, gestión medioambiental
• Protección civil y operaciones de búsqueda y
rescate
• Ayuda humanitaria, paz y seguridad
• Cartografía
• Navegación automática
• Turismo
• Comunicaciones (servicios postales y de
noticias...).
TOPONIMIA

58. NORMALIZACIÓN DE NOMBRES
GEOGRÁFICOS
Las Conferencias de las Naciones Unidas
para la Normalización de los Nombres
Geográficos han determinado los principios
en los que se debe basar esta
normalización. Pueden resumirse en los
siguientes puntos:
1. Principio de univocidad.
2. Principio de claridad y precisión.
3. Principio de organización rectora.
4. Principio de coordinación administrativa.
5. Principio de procedimiento
administrativo.
6. Principio de prioridad de los nombres
locales tradicionales.
7. Principio de uso de los idiomas oficiales.
TOPONIMIA

59. GLOSARIO DE TÉRMINOS
Alónimo. Cada uno de los nombres diferentes que designan un mismo elemento geográfico.
Antropónimo. Nombre propio de persona.(Provincia Gral Sánchez Cerro)
Corónimo. Nombre de un territorio.(América del Sur)
Exónimo. Nombre que dan a un lugar los hablantes de lenguas ajenas a él.
Fitónimo. Nombre de planta o de lugar relacionado con la vegetación.(El Robledo)
Hagiónimo. Nombre de santo o relacionado con el léxico religioso. (Santa Inés)
Hidrónimo. Nombre de elementos caracterizados por la presencia permanente o temporal
de agua.(Río Rímac)
Homónimo. Nombre idéntico atribuido a entidades geográficas diferentes.(Santa Rosa)
Odónimo. Nombre que designa una vía terrestre de comunicación.(Panamericana Norte)
Orónimo. Nombre atribuido a un accidente o elemento natural del relieve.(Nevado
Huascarán)
Zoónimo. Denominación de animal o de lugar relacionado con su existencia.(Cerro Cabras)
«No puede haber nada más precioso, más interesante, me atrevería a decir más
apasionante, que estos nombres que reflejan, quizás, la primera impresión que
a los ojos y al alma de los hombres que la habitaron causó... esta tierra en la
que vivimos y a la que amamos»
Gaston Paris (filólogo francés del siglo XIX)
TOPONIMIA

60. La Cartografía su contribución a los
Planes a Organización , Ordenamiento y
Demarcación Territorial
Parte III

61. ORGANIZACIÓN DEL
TERRITORIO
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
GESTIÓN DEL
TERRITORIO
MAPA POLÍTICO
MAPA GEOLÓGICO
MAPA GEOMORFOLÓGICO
MAPA CENSAL
MAPA ECOSISTEMAS
MAPA ECOTURISMO
MAPA RECURSOS
ECONÓMICOS POTENCIALES
MAPA HIDROLÓGICO
CONTRIBUCIÓN
DE LA
CARTOGRAFÍA
PLANES DE
DESARROLLO
MAPA VULNERABILIDADES Y
RIESGOS
INFORMACIÓN
GEOESPACIAL
ACTIVIDAD
HUMANA

62. ORGANIZACIÓN DEL TERRITORIO
MAPA POLÍTICO-ADMINISTRATIVO
DEL DEPARTAMENTO LORETO
MAPA POLÍTICO-ADMINISTRATIVO
DE LA REPÚBLICA DEL PERÚ

63. ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO
MAPA HIDROGRÁFICO DE LA
REPÚBLICA DEL PERÚ
MAPA GEOLÓGICO DE LA
REPÚBLICA DEL PERÚ

64. MAPA DE VULNERABILIDAD A LA
SEGURIDAD ALIMENTARIA
MAPA DE ETNIAS DE LA
REPÚBLICA DEL PERÚ
GESTIÓN TERRITORIAL

65. PLANES DE PREVENCIÓN DE DESASTRES
MAPA DE VULNERABILIDAD AL
FENÓMENO DEL NIÑO
MAPA DE ACTIVIDAD SÍSMICA EN
EL PERÚ

66. PERÚ:
DESAFÍOS DEL PROCESO DE DEMARCACIÓN
TERRITORIAL COMO INSTRUMENTO DE APORTE A LA
GESTIÓN INTEGRADA Y PARTICIPATIVA DEL TERRITORIO

67. PRINCIPALES ENTIDADES QUE PRODUCEN INFORMACIÓN GEOSPACIAL

68. Falta de interés, decisión y convicción por
parte de los partidos políticos, gobiernos
de turno, gobiernos regionales y locales en
establecer y desarrollar políticas de estado
que contribuyan con la gestión,
planificación, organización, ordenamiento
y desarrollo sostenible de nuestro
territorio.
Falta de integración, articulación y
coordinación entre los ministerios,
organismos e instituciones públicas,
gobiernos regionales, gobiernos locales, a
fin de coadyuvar y contribuir con el
desarrollo integral del país.
Intromisión, duplicidad de funciones y
gastos del presupuesto en actividades
similares.
PROBLEMAS

69. • Falta de credibilidad de la sociedad civil
en sus partidos políticos, sus autoridades
en los tres niveles de gobierno: central,
regional y local.
• Corrupción política en los diferentes
niveles de gobierno.
• Incapacidad en la aplicación de las leyes.
• Desigualdad en la asignación
presupuestal para los gobiernos locales y
regionales
• Falta de planificación y gestión de los
gobiernos regionales y gobiernos locales
• Crecimiento de la pobreza y el desempleo
• Informalidad en el mercado y la evasión
Tributaria
• Crecimiento acelerado y desordenado de
las poblaciones urbanas y rurales
• Conflictos sociales por el uso inadecuado
de los recursos naturales
• Degradación del Medio Ambiente
CONSECUENCIAS

70. PERÚ
¿PAÍS CON FUTURO?
VISIÓN
MISIÓN
OBJETIVOS NACIONALES
PLANES ESTRATÉGICOS
PLANES DE DESARROLLO
METAS INSTITUCIONALES
DESARROLLO SOSTENIBLE
DESARROLLO INTEGRAL
PERÚ
¿ ESTADO FALLIDO?
NO ES EFECTIVO
INCAPAZ DE APLICAR SUS
LEYES
CRIMINALIDAD
CORRUPCIÓN POLÍTICA
MERCADO INFORMAL
BUROCRACIA
CONFLICTOS SOCIALES
INEFICIENCIA JUDICIAL
¡Nos hacemos las preguntas!

71. ¡Nuestro Desafío!
NECESIDADES DEL PUEBLO PERUANO
BIENESTAR GENERAL Y SEGURIDAD INTEGRAL
PREGUNTAS QUE DEBEMOS RESPONDERNOS
¿QUEREMOS? ¿DESEAMOS? ¿PODEMOS?

72. ¡Nuestro Desafío!
¿QUÉ NOS FALTA?
¿CUÁNDO SERÁ EL MOMENTO DEL CAMBIO?
CONVICCIÓN DECISIÓNVOLUNTADIDENTIDAD
¡HOY!
¡HAGÁMOSLO JUNTOS!

73. El futuro del Perú está en
cada uno de nosotros,
Hagamos de nuestro país un
lugar de oportunidades para
nuestras generaciones y no
simplemente hayamos vivido
en vano.
Ing. Juan Muñoz Curto

74. "Quienes únicamente se solazan con el
pasado, ignoran que el Perú, el verdadero
Perú es todavía un problema. Quienes caen
en la amargura, en el pesimismo, en el
desencanto, ignoran que el Perú es aún
una posibilidad. Problema es, en efecto y
por desgracia el Perú; pero también,
felizmente, posibilidad.“
Jorge Basadre

75. ¡ Gracias por su atención !
JUAN DAVID MUÑOZ CURTO
Ingeniero Civil
juanmunozc@gmail.com
Ciencias de la Tierra