contratos

1. PERÚ: GESTIÓN DE CONTRATOS
Héctor Inga Huamán

2. Las Contrataciones del Estado y su relación con las
Políticas Nacionales
1 2 3
En
Modernización
del Estado
En materia de
Simplificación
Administrativa
En materia de
lucha contra la
corrupción
En materia
económica
En materia de empleo y
promoción de las MYPE
4 5

3. Estrategia Peruana de Gestión en compras
¿Qué se requiere
adquirir?
¿A quién se
compra?
¿cuál es la mejor
manera de
comprar de
acuerdo al objeto
de la compra?
¿cuál es el
indicador que
medirá la eficiencia
de la compra?
¿Cuál es el nivel de
desarrollo de las
herramientas de
tecnologías para
una mejor gestión?
Necesidad
A satisfacer
Proveedor Ahorro Procedimiento
Gestión de la
ejecución contractual
1 4 5 6
Satisfacción de la necesidad pública
2
Unidad de
compra
3 Herramientas
tecnológicas
7
¿Quién
programa la
compra?
¿Cómo se
solucionan los
conflictos?

4. Esquema del proceso de contrataciones del
Estado
ACTOS
PREPARATORIOS
• Programación
• PAC
• Expediente de
Contratación
• Comité de
selección u OEC
• Documentos del
procedimiento
SELECCIÓN
• Métodos de
contratación
• Procedimientos
de selección.
• Contratación
directa.
• Otros métodos,
acuerdo de
convenio
• Solución de
controversias
EJECUCIÓN
• Suscripción de
Contrato
• Requisitos
• Ejecución
contractual
• Conformidades
• Pago
• Culminación de
Contrato
• Solución de
Controversias

5. Requerimiento del
área usuaria.
Características del
bien, servicio u obra.
Requisitos de
calificación
Documento que
sustenta la
estandarización
Indagaciones y resumen
ejecutivo.
Valor referencial.
Sustento de
Modalidad de
contratación o por
paquete, tramo o lote
Sistema de
contratación.
Disponibilidad
presupuestal.
Procedimiento de
selección.
Fórmula de reajuste, si
es aplicable.
Declaración y
verificación de
viabilidad
Relevancia del expediente de contratación

6. Importancia de los Documentos del
procedimiento
Según procedimiento de
selección:
Bases
Solicitudes
de expresión
de interés
Solicitudes
de
cotización

7. Contenido de las bases
Del Procedimiento de
selección
• Calendario
• Contenido de las
ofertas
• Determinación de
puntaje
• Requisitos para
perfeccionar el
contrato
• Perfeccionamiento
del contrato
• Forma de pago
• Plazo para el pago
Requerimiento
• Especificaciones
técnicas, Términos de
referencia o
características de la
obra
• Requisitos de
calificación
• Requisitos
• Criterios
• Documentos
sustentatorios
Factores de
evaluación
• Factores
• Criterios o
procedimiento
• Documentación
sustentatoria
• Puntajes

8. Ejecución contractual
Cada Entidad
Administra el
contrato
•Supervisa ejecución
Selecciona
proveedor

9. Aspectos relevantes para la gestión
del contrato.

10. Requisitos para el Perfeccionamiento del
Contrato
• RNP vigente
• No impedido
• No inhabilitado
• CLC suficiente: obras
• Especialidad: consultoría de obras
Condiciones del postor
GANADOR
• Garantías, salvo casos de excepción.
• Contrato de consorcio con firma legalizada, de ser el
caso.
• Código de cuenta interbancaria (CCI).
• Documento que acredite que cuenta con facultades
para perfeccionar el contrato, cuando corresponda.
Además de los previstos en los
documentos del
procedimiento:

11. Plazos y procedimiento de perfeccionamiento del
contrato
Consentimiento
• 8 o 5 días en caso de
pluralidad de postores
• Día de notificación de
BP en caso de postor
único
Presentación de
documentos
• 08 días siguientes a
registro de
consentimiento en el
SEACE
Subsanación
• Entidad tiene 3 días
para observar
• Postor tiene 05 para
subsanar
Perfeccionamiento
• 03 días siguiente de
presentado o
subsanado

12. Ganador de la Buena pro no suscribe el
contrato
* Se cita al segundo
lugar en el caso de
Consultorías (3 días)
* Se califica al segundo
en bienes, servicios y
obras
Si no hubiera o no
suscribe contrato
Se declara desierto

13. Incumplimiento contractual
• Mora
• Otras penalidades
• Límite 10%
Penalidades
• Causales
• Caso fortuito o fuerza mayor.
• Incumplimiento de las partes
• Actos de corrupción
• Procedimiento
• Ejecución de prestaciones pendientes
Resolución de contrato

14. Modificaciones al contrato
Adicionales o Reducciones
•Necesario para alcanzar
finalidad del contrato
•Aprobación previa
•Certificación
presupuestal
•Límite: 25% en bienes y
servicios/ 15% en obras y
50% intervención de la
CGR
Ampliaciones de plazo
• Por aprobación de
adicional que afecte el
plazo. Contratista amplía
el plazo de las garantías
otorgadas.
• Por atrasos y/o
paralizaciones no
imputables al contratista
(ajenas a su voluntad)
debidamente
comprobados y que
modifiquen el plazo
contractual.
Las partes pueden acordar
otras modificaciones al
contrato siempre que:
• Deriven de hechos
sobrevinientes al
perfeccionamiento del
contrato que no sean
imputables a alguna de
las partes,
• Permitan alcanzar la
finalidad del contrato de
manera oportuna y
eficiente, y
• No cambien los
elementos determinantes
del objeto del contrato.
• Esta debe ser aprobada
por el Titular de la
Entidad.

15. Culminación del contrato
Responsable de recepción y
conformidad:
• Área usuaria.
• En el caso de bienes, la recepción
corresponde al almacén y la
conformidad al que se indique en los
documentos del procedimiento.
• Observaciones. Notificar al contratista
Procedimiento de Conformidad:
• Informe del área usuaria.
• Verifica calidad, cantidad y condiciones
(pruebas)
• Plazo máximo: 10 días de producida
recepción. En consultoría es 20 días.