diapositiva

1. Elaboración de
EETT y TDR para
las compras
eficientes
Abog. Stephanie Zuñiga Chu

2. 2
1
Marco Normativo
Ley Nº 30225 Ley de
Contrataciones del
Estado.
Decreto Supremo Nº 344-
2018-EF modificado por
Decreto Supremo Nº 377-
2019-EF y Decreto
Supremo Nº 250-2020-EF
Decreto Legislativo N° 1341 que
modifica la Ley Nº 30225
Decreto Legislativo N° 1444 que
modifica la Ley Nº 30225

3. Aspectos generales de
la contratación pública
Cumplimiento de metas
institucionales
Procedimientos
Contratar servicios
Contratar ejecución de obras
Utilización de fondos públicos
Cumplimiento de
metas
institucionales
Función
administrativa

4. Finalidad
Cumplimiento de fines públicos
Contrataciones oportunas y en mejores
condiciones de precio y calidad
Repercusión positiva en condiciones de vida
de los ciudadanos
Maximizar el valor de recursos públicos
Promover la actuación bajo el enfoque de
gestión por resultados (compras en función
de su contribución a metas institucionales)
1
3
4
2
5

5. Ámbito de aplicación
Bienes, servicios y obras
Entidades
Fondos públicos
Qué
Con qué
Quién

6. Las Entidades asumen las siguientes responsabilidades:
1 2 3
Contratar en base a la
norma de
contrataciones
Supervisar todo
el proceso de
contratación
pública
No contratar con
proveedores
inhabilitados
Efectuar las contrataciones
de bienes, servicios u obras
con cargo a fondos públicos,
aplicando las disposiciones
recogidas en la Ley de
Contrataciones del Estado y
su Reglamento.
No contratar con proveedores
que no se encuentren inscritos
en el Registro Nacional de
Proveedores, que se
encuentren impedidos o
inhabilitados para contratar
con el Estado.
4 El titular de la
entidad es
responsable de:
✓ Supervisar todo el procedimiento
de contratación que realiza la
Entidad.
✓ Aprobar las Contrataciones
Directas de procedimiento de
selección.
✓ Declarar la nulidad de oficio y
autorizar las prestaciones
adicionales de obra.
Responsabilidades de la Entidad

7. 5 6 7 8
Registrar
ordenes de
compra en el
SEACE
Remitir los
documentos
requeridos
Remitir al Tribunal de
Contrataciones del
Estado
Remitir los expedientes
completos en caso se
detecten infracciones
Registrar todas las
órdenes de compra y de
servicio que emita la
Entidad en el SEACE.
Remitir los documentos
requeridos en el marco
de una acción de
supervisión.
En el caso que ameriten el
inicio del proceso sancionador.
En el marco de un recurso de
apelación, la entidad deberá
remitir al Tribunal de
Contrataciones del Estado los
requisitos exigidos en el TUPA
del OSCE, así como el
expediente de contratación
completo y un informe técnico
y legal sobre la impugnación.
Responsabilidades de la Entidad

8. 1 2 3 4
Contar con
personal
calificado
Adecuada y
debida
planificación
Articular el régimen de
contratación con otros
sistemas
Hacer
evaluaciones
periódicas
Contar con personal
calificado y certificado
que conozca las
disposiciones contenidas
en la normativa de
contratación pública.
Hacer evaluaciones periódicas sobre los
avances en la gestión de compras y aplicar
las acciones correctivas necesarias.
Articular el régimen de
contrataciones del Estado con
los sistemas administrativos.
Tener en cuenta que la
base para una
contratación eficiente y
oportuna, es una
adecuada y debida
planificación de las
compras públicas.
Recomendaciones para una Optima Gestión

9. Principios
Libertad de
concurrencia
Igualdad de
trato
Transparencia
Publicidad
Competencia
Principios LCE

10. Principios
Eficiencia y
eficacia
Vigencia
tecnológica
Sostenibilidad
ambiental y
social
Equidad
Integridad
Principios LCE

11. Gestión por resultados
Es un enfoque de gestión del sector público cuya función es facilitar a las
organizaciones públicas, la dirección efectiva e integrada de su proceso de
creación de valor público a fin de optimizarlo, asegurando la máxima eficacia y
efectividad de su desempeño, la consecución de los objetivos de gobierno y la
mejora continua de sus instituciones.
Cuál es la diferencia con la gestión tradicional?
Esta busca fundamentalmente adecuarse a los recursos, las funciones y las
nomras existentes.

12. Fases de la contratación pública
Ejecución de
prestaciones
Adicionales
Reducciones
Ampliaciones
Gastos Generales
Penalidades
Multas y moras
Confirmidad
Liquidación
Plan Estratégico
Plan Operativo
Presupuesto
Plan Anual de
Contrataciones
Expediente de
contratación
Designación de
Comité de
Selección
Elaboración de
documentos del
procedimiento
Convocatoria
Consultas
Observaciones
Integración de
bases
Presentación de
ofertas
Calificación /
Evaluación de
ofertas
Adjudicación de
buena pro
Impugnación
Perfeccionamiento
de contrato
Actos
preparatorios
Procedimiento
de selección
Ejecución
contractual

13. FASE 1
Plan Anual de Contrataciones
• Documento de gestión que contiene las contrataciones previstas para el corto
plazo (año fiscal).
• Busca el cumplimiento de las metas y objetivos previstos en el PIA, POI y PEI.

14. Requerimiento
EETT (bienes),
TDR (servicios),
ETO (obras)
Requisitos de
calificación
INCLUYE

15. EETT TDR
Se elaboran cuando el
objeto de la contratación
son servicios o
consultorías.
Se elaboran cuando el
objeto de la contratación
son los bienes.

16. Esel pedido de un bien, servicio u obra que realiza una
dependencia usuaria para lograr susmetas institucionales.
Contiene las EE.TT, TdR,
expediente técnico, así como
las condiciones del futuro
contrato.
EETT,TdRy calificación pueden
ser elaborados por la logística,
a solicitud del usuario (debe
tener suaprobación).
Respetar la normativa
específica/técnica
(actividades o productos
regulados: permisos u
autorizaciones).
✓ Considerar prestaciones
accesorias.
✓ Incluye requisitos de
calificación.
▪ Modificación: Aprobación del usuario, hasta antes de la aprobación del expediente.
▪ Obras:Identificar riesgos y acciones de intervención para reducirlos.
Requerimiento

17. Descripciónobjetiva y precisade lascaracterísticasy/o requisitosfuncionales paracumplir la
finalidad pública de la contratación y lascondicionesen que debeejecutarse.
Bienes Servicios Obras
Objetosque requiereuna
Entidad paradesarrollar sus
actividades y cumplir sus
funciones yfines.
Actividad o labor que requiere una Entidad paraeldesarrollo
de susactividades y el cumplimiento desusfunciones y
fines.
Serviciossepuede clasificar enservicios en general,
consultoría engeneral y consultoría deobra.
Construcción, reconstrucción,
remodelación, mejoramiento,demolición,
renovación, ampliación y habilitación de
bienes inmuebles, que requieran dirección
técnica, expediente técnico, mano deobra,
materiales y/o equipos.
Requerimiento

18. Consideraciones generales
Definir en forma clara y precisa los
aspectos sustanciales del bien,
servicio o consultoría. Dependencia de la Entidad
encargada de efectuar la
contratación solicitada.
Dependencia de la Entidad
especializada en el bien o servicio
que es materia de la contratación.
En algunos casos, el área técnica
puede ser también área usuaria.
Órgano colegiado y autónomo
encargado de llevar a cabo el
procedimiento de selección, de
ser el caso. OSCE

19. 2
3
1
Consideraciones
generales
Definir en forma clara y
precisa los aspectos
sustanciales del bien,
servicio o consultoría.
Las características técnicas
deberán sujetarse a criterios
objetivos, razonables y
congruentes con el bien, servicio
o consultoría requerida y su costo
total.
No se debe hacer referencia a
marcas o nombres comerciales,
patentes, diseños o tipos
particulares.
En el caso que corresponda y si
las hubiera, deberá atenderse a lo
dispuesto en los reglamentos
técnicos, normas metrológicas y/o
sanitarias nacionales.
4

20. 6
7
5
Consideraciones
generales
Será necesario verificar la
existencia de normas específicas
que rijan el objeto de la
contratación, a fin de establecer
su cumplimiento obligatorio en
las EETT y los TDR.
Teniendo en cuenta los plazos para
llevar a cabo sus procedimientos
internos previos y los plazos de
duración establecidos para cada
proceso de selección, con el fin de
asegurar la oportuna satisfacción de
sus necesidades.
La contratación de bienes o
servicios de carácter permanente,
cuya provisión se requiera de
manera continua o periódica, se
realizará por períodos no menores a
un (1) año.
El plazo de ejecución de las
prestaciones puede ser hasta un
máximo de tres (3) años, salvo
que por leyes especiales o por la
naturaleza de la prestación se
requieran plazos mayores.
8

21. 10
11
9
Consideraciones
generales
En el caso de servicios de
asesoría legal, como el patrocinio
judicial, arbitral u otros similares,
el plazo podrá vincularse con la
duración del encargo a
contratarse.
Cuando se trate del arrendamiento de
bienes inmuebles, el plazo original del
arrendamiento podrá ser hasta por un
máximo de tres (3) años prorrogables
en forma sucesiva por igual o menor
plazo.
Para la contratación de licencias de
software y servicios informáticos, se
debe adjuntar a las EETT o TDR, el
Informe Técnico Previo de Evaluación de
Software, el cual debe ser emitido por el
área de Informática, o la que haga sus
veces en la Entidad.
Deberá consultar, en coordinación con el
OEC, si se encuentra en el Listado de
Bienes y Servicios Comunes publicado
en el SEACE . Así también, deberá
consultar si el bien o servicio requerido
se encuentra en el Catálogo Electrónico
de Acuerdo Marco.
12

22. 14
15
13
Consideraciones
generales
De ser posible, en la formulación
podrán consolidarse aquellos
requerimientos comunes,
teniendo en cuenta la viabilidad
económica, técnica y/o
administrativa de la vinculación.
Las EETT y los TDR deberán ser
suscritos por el área usuaria y el área
técnica que intervino en su elaboración.
El contenido de las EETT o TDR debe ser
validado a través del Estudio de
posibilidades que ofrece el mercado, el
cual determina la pertinencia de realizar
ajustes a las características y/o
condiciones de lo que se va a contratar.
RECUERDE:
• No se deben requerir certificaciones
internacionales ISO.
• Verificar la existencia de antecedentes en
el SEACE
• Consultar con expertos siempre que la
contratación requiera del conocimiento de
aspectos técnicos.
• Definir la fecha probable en la que se
requiere iniciar la prestación.

23. Es el proceso de racionalización que una Entidad
debe aplicar cuando le resulta inevitable contratar
un bien o servicio de una determinada marca o
tipo particular, dado que sólo este bien o servicio
garantiza funcionalidad, operatividad o valor
económico del equipamiento o infraestructura
preexistente en la Entidad.
LA ESTANDARIZACIÓN

24. Existen algunos presupuestos que se deben verificar para que proceda la
Estandarización
Que, la Entidad posea
equipamiento o infraestructura
preexistente
Que, los bienes o servicios sean
accesorios o complementarios al
equipamiento o infraestructura
preexistente

25. La descripción del equipamiento y la infraestructura preexistete
La descripción del bien o servicio requerido
El uso o aplicación que se le dará al bien o servicio requerido
La justificación de la estandarización
El área usuaria debe elaborar un informe técnico sustentando la
necesidad de realizar la estandarización, debidamente sustentado, el
cual contendrá como mínimo:
La fecha de elaboración del informe técnico
Nombre, cargo y firma de la persona responsible de la estandarización

26. La estandarización será aprobado por el Titular de la
Entidad, o por el funcionario al que este delegue dicha
facultad, sobre la base del informe técnico de
estandarización emitido por el área usuaria.
Dicha aprobación deberá efectuarse por escrito
mediante resolución o instrumento que haga sus veces,
y publicarse en la página web de la Entidad al día
siguiente de producida su aprobación.

27. Recuerda
Si eres área usuaria:
Una vez aprobada la estandarización de los bienes o servicios a ser
contratados, el área usuaria remitirá al órgano encargado de las
contrataciones de la Entidad, conjuntamente con las especificaciones
técnicas o términos de referencia según corresponda, el informe
técnico de estandarización y el documento mediante el cual se
aprobó la estandarización
Al describir los bienes y servicios a ser contratados se hace
referencia s determinada marca o tipo particular, deberá verificar
que en el expediente de contratación se haya incluído el informe
técnico de estandarización y el instrumento que aprobó la
estandarización.
Si eres Comité de Selección

28. Especificaciones
técnicas

29. Especificaciones
técnicas

30. Denominación de la
contratación
Descripción escueta de la contratación a efectuar:
Ejemplos:
Adquisición de transformadores combinados de tensión y corriente para Sociedad
Eléctrica del Alto
Adquisición de uniformes para el personal administrativo de la Municipalidad
Distrital de Atahualpa
Adquisición del software de gestión de respaldo y recuperación

31. Finalidad pública
Es la descripción del interés público que se persique satisfacer con la
contratación.
Ejemplo:
Sociedad Eléctrica del Alto busca optimizar las instalaciones nuevas, dar
mantenimiento, reubicar y normalizar los sistemas de medición en Media Tensión
de los Grandes Clientes, para generar una mayor rentabilidad en el área de
concesión y cumplir con el objetivo estratégico de la Entidad.

32. Antecedentes
Puede incluirse una descripción suscinta de los antecedentes considerados por el
usuario para determinar la necesidad.
Ejemplo:
Adquisición de computadoras
Actualmente, la Entidad cuenta con un parque informático obsoleto, debido a que
la última adquisición de computadoras se efectuó en el año 2004, y no se
encuentran funcionando adecuadamente lo que genera que los colaboradores no
tengan instrumentos idóneos para efectuar su labor diaria en favor de la
ciudadanía.

33. Objetivos de la
contratación
Se debe indicar con claridad el o los objetivos generales y específicos
de la contratación.
Objetivo General: Identificar la finalidad general hacia la cual se deben
dirifir los recursos y esfuerzos relacionados a la necesiadad de la
contratación, respondiendo ¿qué? Y ¿para qué?
Objetivo Específico: Debe ser cuantificable para ser expresado en
metas

34. Alcance y descripción
de los bienes a
contratar
1. Deberá especificarse detalladamente
precisando la cantidad exacta o aproximada.
2. Deberá indicar que todos los bienes sean
nuevos, sin uso, a menos que la Entidad haya
previsto aceptar bienes usados.
3. Deberá indicar detalladamente las prestaciones
accesorias de los bienes.

35. Características
Técnicas
Condiciones que debe cumplir el bien para cubrir la necesidad del usuario.
Dimensiones
Color, textura, material
Composición
Tensión, corriente, potencia, rendimiento, velocidad máxima alcnazable, etc
Unidad de medida (CUBSO o SIU)
Año de fabricación mínimo
Fecha de expiración
Repuestos
Accesorios
Compatibilidad con algún equioos o componente
Características del almacenaje
Software requerido
Estandarización: marca, modelo, nº de parte, procedencia

36. Características
Técnicas - EJEMPLO
▪ Flujo: 16.67L/min
▪ Con soporte rígido de aluminio para
instalación del muestreados a nicel del suelo
o techo
▪ Módulo de bomba y muestreador separables
para facilidad de transporte y de fácil acople
▪ Bomba a voltaje AC de doble diafragma con
control de flujo
▪ Entrada PM2.5 VSCC y adaptador para pm10
(muestreo secuencial)
▪ LCD con teclado dinámico
▪ Cartucho para filtro de 47 mm
▪ Válvula para prueba de figas
▪ Software de adquisición de datos
▪ Manual de Instrucciones
Incluir:
• 01 entrada EPA para PM1001
Ciclón para PM2.5
• 01 Cassette de filtro
• 01 Vávula de test de fuga
• 01 sensor de temperatura
ambiental con protección de
radiación
• 01 software
• 01 cable de comunicación
• 01 manual de instrucción
Muestreador de partículas de volumen bajo
para PM10 y PM2.5

37. Condiciones de
operación
Son condiciones que se deben precisar para conocer como operará o funcionará
un bien.
Rango o tolerancia de parámetros
Altitud
Tiempo
Húmedad relativa
Frecuencia
Resistencia de materiales
Electricidad
Potencia
Voltaje
Presión
Ejemplo:
Rango de voltaje de
funcionamiento: 110-240VAC
(50-60hz)

38. Embalaje, rotulado o
etiquetado
Embalaje:
Este depende del bien, como se enviará y del
clima.
Embalaje primario
Embalaje secundario
Embalaje terciario

39. Embalaje, rotulado o
etiquetado
Rotulado:
Brinda información sobre las características técnicas, elaboración, manipulación,
conservación, propiedades, contenido, fecha de expiración, limitaciones, etc
Ejemplo:
Producto: Lentejas
Contenido neto: 50 kg
Conservar en lugar fresco
No exponer al sol
Fecha de vencimiento: 01/02/2021

40. Transporte
Este depende del bien, como
se enviará y del clima,
debiendo señalarse:
Las características mínimas de
los vehículos de transporte.
Personal mínimo
Vehículos con condicones de
seguridad requerida.
Seguros
Servicios de carga y descarga
Autorización especial (de ser el
caso)
Ejemplo:
La carne de res deberá ser transportada
en un vehículo frigorífico con una
capacidad mínima de 05 toneladas,
equipado por colgador de raíles.

41. Seguros
Se debe precisar (de ser el
caso) el tipo de seguro, plazo,
monto de la cobertura, fecha de
presentación ante la Entidad.
Seguro de transporte
Seguro complementario de
trabajo de riesgo
Seguro de responsabilidad civil
Seguro de accidentes
personales, entre otros.
Ejemplo:
Para el caso de miscroscopios de barrido
que deban ser instalados, se deberá
contar con un seguro contra accidentes
personales para el personal encargado y
por el tiempo que dure la instalación.

42. Reglamentos técnicos,
normas metrológicas o
sanitarias
Las EETT deberán complir con
estos reglamentos.
Reglamentos técnicos
Normas metrológicas
Normas sanitarias
Ejemplo:
Para el caso de provisión de carne de res
se deberá dar cumplimiento al
Reglamento Sanitario del faenado de
animales de abasto.

43. Normas técnicas
Dependiendo del tipo y
naturaleza del bien.
Ejemplo:
Para la adquisición de un transformador
se deberá cumplir con la Norma Técnica
Peruana 370.400.PERUANA 2013

44. Impacto ambiental
En la contratación de bienes se
debe garantizar la
sostenibilidad ambiental, y que
no exista un impacto ambiental
negativo
Ejemplo:
Para la adquisición de equipos de aire
acondicionado se debe requerir que
dichos equipos funcionen con gas
refrigerante ecológico.

45. Visita
Si se prevé una visita al lugar
de entrega, instalación o puesta
en funcionamiento, se debe
indicar el objeto de la visita, la
oportunidad, periodo, personal
de contacto, cargo, teléfono,
correo electrónico, etc
FACULTATIVA
Ejemplo:
Para la adquisición de microscopios de
barrido para la Universidad, esta puede
prever una visita antes de la presentación
de ofertas al lugar donde el contratista
tendría que efectuar la instalación y
puesta en funcionamiento de los bienes.

46. Muestras
Si se prevé la presentación de
muestras, se deberá indicar:
oportunidad, forma de entrega,
detalle de las pruebas, ensayos
a las que serán sometidas,
quien estará a cargo,
metodología clara, precisa y
objetiva.
Ejemplo:
Para la adquisición de uniformes para el
personal, se solocitará una muestra del
uniforme de varón para invierno y otra
para el uniforme de dama de invierno,
deberá presentarse en un portaternos
negro debidamente rotulado con la sgte
información: descripción de la muestra y
número.
Asimismo, se presentará en mismo día de
la presentación de ofertas, en Mesa de
Partes de la entidad sito en ….

47. Acondicionamiento,
montaje o instalación
Acondicionamiento: De
requerirse, deberá indicarse el
lugar, los trabajos y las
condiciones de estabilidad,
seguridad y eficacia
Montaje: Conforme a planos y
condiciones del fabricante.
Instalación: Deberá indicarse el
espacio necesario para la
estructura, los equipos y los
operarios, teniendo en cuenta
las normas de seguridad
correspondientes
Ejemplo:
Para la adquisición de un microscopio
deberá efectuarse trabajos de obras
civiles en la infraestructura asi como la
instalación y puesta en funcionamiento del
bien.

48. Pruebas de puesta en
funcionamiento
Se deberá indicar qué pruebas
se efectuarán y cuáles son los
parametros de aceptación
Ejemplo:
Para la adquisición de generadores de
potencia se podrá solicitar la verificación
de enclavamiento y comprobación de la
aplicación de polaridades.

49. Pruebas o ensayos para
la conformidad de
bienes
Se podrá requerir las pruebas o
ensayos para brindar la
conformidad de los bienes, a fin
de verificar el cumplimiento de
las EETT
Ejemplo:
Para la adquisición de insumos de vaso
de leche, se puede solicitar se efectúe
una prueba de laboratorio de los
componentes nutricionales de los
productos.

50. Garantía comercial
De considerarse, deberá
indicar:
Alcance de la garantía
Período de la garantía
Condición del inicio del
cómputo del período de
garantía
Ejemplo:
Para la adquisición de computadoras
podrá requerirse una garantía comercial
de 01 año sobre los componentes del
equipo por defectos de diseño o
fabricación.

51. Mantenimiento
preventivo
De considerarse, deberá
indicar:
Tipo
Programación
Procedimiento
Materiales
Frecuencia
Ejemplo:
Para la adquisición de equipos de aire
acondicionado se puede requerir el
mantenimiento preventivo en dos
oportunidades durante un año.

52. Soporte técnico
De considerarse, deberá
indicar:
Tipo
Lugar
Plazo
Tiempo máx. de respuesta
Perfil del personal, etc
Ejemplo:
Para la adquisición de equipos médicos
puede solicitarse el soporte técnico
telefónico y ON SITE con una respuesta
de 48 horas durante las 24 horas del día,
07 días a la semana y 365 días al año.

53. Capacitación o
entrenamiento
De considerarse, deberá
indicar:
Tema
Nº de personas
Tiempo
Lugar
Perfil del capacitador
Tipo de certificación
Ejemplo:
Para la adquisición de equipos médicos
puede solicitarse la capacitación a 25
médicos cirujanos en el funcionamiento
del equipo, in Situ, durante 48 horas
hábiles.
El capacitador deberá ser del plantel del
fabricante con una experiencia de…

54. Disponibilidad de
servicios y repuestos
De considerarse, deberá
indicar:
Período mínimo de
disponibilidad de servicios y
repuestos (razonable a la vida
útil de los bienes)
Cantidad mínima de
concesionarios
Talleres autorizados con
capacidad de suministro de
repuestos (alcance local o
nacional – dependiendo del
lugar donde se usará el bien)
Ejemplo:
Para la adquisición de camionetas se
podrá requerir la disponibilidad de
servicios y repuestos, contando con 04
talleres autorizados que suministren los
repuestos.

55. Documentos
entregables
De corresponder, indicar la
relación de documentos a
entregar por hitos o etapas de
avance.
En esa medida, se podrán exigir
documentos que acrediten el
resultado de las pruebas o
ensayos realizados, manuales o
documentos técnicos del bien,
certificados de garantía, informes,
entre otros.
Ejemplo:
En el caso de la adquisión de un equipo
médico, se puede requerir la
documentación técnica para la instalación,
funcionamiento y configuración de los
componentes, etc.

56. Medidas de control
Áreas que supervisan
Áreas que
coordinarán con el
proveedor
Área que brindará la
conformidad
En el caso de la adquisición de repuestos para vehículos, se
puede establecer que la recepción está a cargo del Almacén
y la conformidad la otorga el área usuaria conjuntamente
con el área técnica de la Entidad.

57. Lugar
Señalar la dirección exacta donde se ejecutarán las prestaciones, señalando el distrito,
provincia y departamento, así como alguna referencia adicional.
En el caso de efectuarse la entrega fuera de las instalaciones de la Entidad, se deberá
precisar si la Entidad o el proveedor asumirá el flete, gastos de almacenaje, gastos de
aduana, entre otros.
En caso se establezca más de un lugar de entrega, se recomienda incorporar un cuadro de
distribución de lugares de entrega.
En el caso de contratar bienes de procedencia extranjera, de acuerdo al alcance de la
prestación, deberá señalarse si se aplicarán valores FOB, CIF u otro incoterm.

58. Plazo
Se señala el plazo máximo para
cumplir con la entrega de los
bienes, se expresa en días
calendario.
En caso se establezcan
prestaciones accesorias, se
deberá precisar por separado el
plazo de la prestación principal
y el de las prestaciones
accesorias.
Ejemplo:
En la adquisición de grupo electrógeno
Plazo de entrega: 80 días
Plazo de instalación: 10 días DESDE LA
ENTREGA

59. Forma de Pago
Deberá precisarse que el pago se realizará después de ejecutada la
prestación y otorgada la conformidad, salvo que, por razones de mercado,
el pago sea condición para la entrega de los bienes.
Tratándose de suministros, deberá señalarse que el pago se realizará de
acuerdo al cronograma de entrega, luego de la conformidad
correspondiente a cada entrega.

60. Fórmulas de reajuste
Indicar, de ser necesario, la fórmula
de reajuste, para lo cual se deberá
considerar lo siguiente:
Bienes sujetos a cotización
internacional o cuyo precio esté
influido por ésta.
Contratos de tracto sucesivo o de
ejecución periódica o continuada,
pactados en moneda nacional
conforme a la variación del Índice
de Precios al Consumidor .
No son de aplicación las fórmulas de
reajuste cuando el valor referencial se
exprese en moneda extranjera, salvo el
caso de los bienes sujetos a cotización
internacional o cuyo precio esté influido
por ésta.

61. Adelantos
De ser necesario, se podrá prever la entrega de adelantos al futuro
contratista, el cual no deberá exceder del treinta por ciento (30%) del
monto del contrato original.

62. Modalidad de ejecución
contractual
De acuerdo al alcance de la prestación, se puede
establecer como modalidad de ejecución
contractual la llave en mano, en virtud de la cual
el proveedor ofrece los bienes, su instalación y
puesta en funcionamiento.

63. Declaratoria de
viabilidad
Si los bienes requeridos provienen
de un Proyecto de Inversión
Pública, el área usuaria deberá
tener en consideración que la
declaratoria de viabilidad se otorga
a aquellos proyectos que se
encuentra enmarcados en el
Invierte Perú.
Los documentos que sustentan la
declaración de viabilidad y/o que permiten
verificar que se respeten los parámetros
bajo los cuales fue declarado viable el
proyecto, son los siguientes:
Declaratoria de Viabilidad
Informe de Consistencia del Estudio
Definitivo o Expediente Técnico detallado
de PIP viable

64. Otras penalidades
Indicar, de ser necesario,
penalidades distintas a la mora,
las cuales deberán ser objetivas,
razonables y congruentes con el
objeto de la contratación, hasta
por un monto máximo equivalente
al diez por ciento (10%) del monto
del contrato vigente o, de ser el
caso, del ítem que debió
ejecutarse.
Ejemplo:
El contratista no cumple con efectuar el
mantenimiento preventivo de acuerdo a lo
ofertado.

65. Subcontratación
De ser el caso, se deberá indicar si resulta
procedente que el proveedor subcontrate parte
de las prestaciones a su cargo, de ser así,
deberá señalar el respectivo porcentaje, el cual
no podrá exceder del 40% del monto total del
contrato original.

66. Otras obligaciones
Indicar, de ser necesario, otras
obligaciones que serán asumidas
por el futuro contratista en la
ejecución de la prestación, que
tengan incidencia directa en la
prestación y que ameritan ser
consideradas como cláusulas en
los contratos u órdenes de compra.
Asimismo, se indican las
obligaciones de la Entidad.
Ejemplo:
Adquisición de uniformes:
Contratista: toma de medidas, pruebas,
etc
Entidad: proporcionar un ambiente físico.

67. Confidencialidad
De corresponder, indicar la confidencialidad y
reserva absoluta en el manejo de información y
documentación a la que se tenga acceso y que
se encuentre relacionada con la prestación,
pudiendo quedar expresamente prohibido
revelar dicha información a terceros.

68. Responsabilidad por vicios
ocultos
• Indicar el plazo máximo de responsabilidad del contratista por la calidad
ofrecida y por los vicios ocultos de los bienes ofertados (expresado en años),
el cual no deberá ser menor de un (1) año contado a partir de la conformidad
otorgada.
• Se podrán establecer un plazo menor para bienes fungibles y/o perecibles,
siempre que su naturaleza no se adecúe a este plazo.

69. Normas específicas
• De ser el caso, indicar las normas
legales que regulan o está vinculadas
al objeto de la contratación.
Anexos
• Información adicional que se
considere relevante para la
elaboración de las EETT.

70. Requisitos de
Calificación - Bienes
Capacidad Legal
Experiencia del postor
en la especialidad
Capacidad técnica y
profesional
Experiencia del personal
clave

71. Términos de Referencia

72. Denominación de la contratación
Finalidad Pública
Antecedentes
Objetivos de la contratación

73. Alcance y descripción
del servicio
En los casos que corresponda, deberá indicarse expresamente si la prestación
principal conlleva la ejecución de prestaciones accesorias, tales como
mantenimiento, soporte técnico, capacitación, o actividades afines.
Ejemplo:
En el caso de contratación del servicio de alquiler de fotocopiadoras, el
mantenimiento de los equipos y la capacitación al personal de la Entidad en el
manejo de los mismos constituyen prestaciones accesorias.

74. Actividades
Indicar el conjunto de actividades, acciones o tareas que llevará a cabo el
proveedor.
Es conveniente utilizar un lenguaje preciso con verbos tales como: Elaborar,
describir, definir, redactar, presentar, supervisar, etc.
Ejemplo:
En el caso de contratación de mantenimiento preventivo de equipos de rayos X, se
pueden establecer las siguientes actividades a ser llevadas a cabo por el personal
del contratista:
Encendido del equipo test e impresión de reporte de prueba inicial.
Verificar el correcto funcionamiento de los equipos y sus componentes.
Limpieza, ajustes, calibración y lubricación de las partes mecánicas y
componentes internos.
Calibración e impresión de reporte de prueba final.

75. Reglamentos técnicos,
normas metrológicas
y/o sanitarias.
En caso que corresponda y si las hubiere, los TDR deberán cumplir con
los reglamentos técnicos, normas metrológicas y/o sanitarias
nacionales.
Ejemplo:
En el caso de contratación del servicio de disposición final de residuos
sólidos, los TDR deben cumplir con lo establecido en el D.S. Nº 057-
2004-PCM “Reglamento de la Ley Nº 27314 Ley General de Residuos
Sólidos”.

76. Normas técnicas
1. Dependiendo de la naturaleza del servicio, podrá
consignarse las normas técnicas que resulten aplicables.
2. De optarse por considerar las Normas Técnicas,
corresponde indicar el título o nombre, campo de
aplicación u objeto, código y la descripción de la norma
técnica requerida.
Ejemplo:
En el caso de contratación del servicio de instalaciones
eléctricas, para la elaboración de los términos de referencia se
podrá tomar en cuenta las condiciones determinadas en la
Norma Técnica Peruana NTP 370.304:2002 “Instalaciones
eléctricas en edificios. Verificación inicial previa a la puesta en
servicio”.

77. Materiales, equipos e
instalaciones
Si para la prestación del servicio se requerirá determinados equipos, instalaciones,
infraestructura física, suministro de mobiliario, hardware, sistemas informáticos,
software e instalación de red, etc., para la realización de las tareas o actividades
del servicio, en qué cantidad, detallando sus características técnicas, términos y
condiciones.
Ejemplo:
Para brindar el servicio de courier, el proveedor deberá contar con un local para el
acopio, selección y distribución de la correspondencia.

78. Plan de trabajo
▪ Un plan de trabajo es una herramienta que
permite ordenar y sistematizar información
relevante para realizar un trabajo.
▪ Puede incluir un cronograma, designa a los
responsables de las diferentes actividades;
asimismo, determina las metas y objetivos.
Ejemplo:
En el caso de contratación del
servicio de mantenimiento
preventivo de equipos de rayos X, se
podrá requerir que el proveedor
presente un Plan de Trabajo que
contenga la siguiente información:
Objetivos y metas.
Actividades a realizar.
Cronograma de actividades.
Equipos y materiales a utilizar.

79. Procedimiento
De acuerdo a la naturaleza del servicio, la Entidad podrá señalar el procedimiento
que debe emplear el proveedor para la realización del servicio.
Ejemplo:
En el caso de contratación del servicio de toma de inventario físico de
bienes, se podrá detallar el procedimiento de levantamiento de
información y de la conciliación física y contable.
En el caso de contratación del servicio de disposición final de residuos
sólidos, se podrá detallar el procedimiento del recojo, traslado y
disposición final de dichos residuos.

80. Mantenimiento
preventivo
De ser el caso, la Entidad deberá indicar el tipo de
mantenimiento preventivo, la programación, el
procedimiento, materiales a emplear, en dónde se
va a realizar, la frecuencia, entre otros.
Ejemplo:
En el caso de contratación del servicio de
desarrollo de sistemas, se podrá requerir el
mantenimiento del software respectivo.

81. Soporte técnico
De corresponder, debe precisarse el tipo de soporte técnico requerido, el
procedimiento, el lugar donde se brindará el soporte, el tiempo máximo de
respuesta, entre otros.
Ejemplo:
En el caso de un servicio de outsourcing de impression de documentos, se
debe requerir soporte técnico presencial del 24x7x365.

82. Capacitación y
entrenamiento
En caso la prestación incluya capacitación y/o entrenamiento al personal de
la Entidad, deberá indicarse el tema específico, el número de personas a
quienes estará dirigido, el tiempo (horas), el lugar, el perfil del expositor, el
tipo de certificación que otorgará el proveedor, entre otros.

83. Plazo de ejecución de la
prestación
Señalar el plazo máximo de
duración del servicio
(expresado en días calendario),
pudiendo indicar, además, el
plazo mínimo para realizar la
prestación o parte de ella. Para
establecer el plazo mínimo y
máximo de ejecución de las
prestaciones se podrá tomar
como referencia la información
de mercado.
Ejemplo:
Para efectuar el mantenimiento correctivo
de vehículos se le otorga un plazo de 35
días.
En el caso de servicio de impresiones de
folletos se debe efectuar en 90 días, el
plazo de ejecución periódica es de 30 días
por cada paquete de impresiones
entregados conforme al cronograma …
Si hubieran prestaciones accesorias
también se establcen plazos.

84. Resultados por
entregables
Los entregables son el
resultado de los trabajos
parciales o el trabajo concluido
por el proveedor, para cuya
elaboración se empleó el
procedimiento previamente
establecido.
Todo entregable o producto
debe satisfacer la necesidad
para la cual se contrató el
servicio.
Ejemplo:
Para el servicio de inventario se deberá
considerar el siguiente cronograma:
Plazo para el levantamiento de
información …….. 20 días
Plazo para la conciliación contable
…….. 10 días
Plazo para la entrega del inventario
……... 10 días

85. Forma de pago
En este caso:
Para el servicio de inventario se deberá
considerar el siguiente cronograma:
Plazo para el levantamiento de
información …….. 20 días
Plazo para la conciliación contable
…….. 10 días
Plazo para la entrega del inventario
……... 10 días
El pago se realizará después de
entregado el inventario
valorizado, el cual constituye el
único entregable que satisface
la necesidad de la Entidad,
previo otorgamiento de la
respectiva conformidad.

86. Fórmula de reajuste
Adelanto
Declaratoria de viabilidad

87. Otras penalidades
aplicables
Ejemplo:
Se puede establecer penalidades, entre otros, ante los siguientes
incumplimientos:
En el caso de contratación del servicio de vigilancia, cuando el agente de
vigilancia no cuente con Carné de identificación personal vigente del
servicio de vigilancia, otorgado por SUCAMEC.
Cuando el personal del contratista no cuente con los materiales requeridos
para la ejecución del servicio o los tenga incompletos.
Cuando el contratista cambie al personal propuesto sin contar con la
autorización previa de la Entidad.
Cuando el contratista no cumpla con dotar a su personal de los elementos
de seguridad para la prestación del servicio.

88. Otras obligaciones
Obligaciones del contratista
Se deberá precisar que el
contratista es el responsable
directo y absoluto de las
actividades que realizará
directamente y aquellas que
desarrollará su personal.
Obligaciones de la Entidad
Indicar, de ser necesario, las
obligaciones atribuibles a la
Entidad en la ejecución de la
prestación.
Ejemplo contratista:
En el caso de la contratación del servicio de
montaje e instalación de infraestructura para
eventos, se podrá establecer como obligación del
contratista la obtención del permiso municipal para
la realización de espectáculos públicos.
Ejemplo entidad:
En el caso de la contratación del servicios de
pintado o acondicionamiento de ambientes se
podrá establecer como obligación de la Entidad,
proporcionar un espacio físico para que los
trabajadores del contratista se preparen antes del
inicio de los trabajos, guarden materiales,
herramientas, implementos de seguridad o
vestuario.

89. Confidencialidad
Responsabilidad por vicios ocultos
Norma Específica
Propiedad intelectual

90. Requisitos de
calificación – Servicios
en general
A. Capacidad legal
C. Experiencia del postor
en la especilidad
B. Capacidad técnica y
profesional
*B.1. Equipamiento
estratégico
B.2. Infraestructura
estratégica
B.3. Calificaciones del
personal clave
B.3.1. Formación
académica
B.3.2. Capacitación
B.4. Experiencia del
personal clave

91. Requisitos de
calificación –
Consultoría en general
A. Capacidad legal
C. Experiencia del postor
en la especialidad
B. Capacidad técnica y
profesional
B.1. Experiencia del
personal clave
*B.2. Equipamiento
estratégico
B.3. calificaciones del
personal clave
B.3.1. Formación
académica
b.3.2. Capacitación

92. Adelantos Modalidad de selección
Información adicional
Sistema de contratación Reajustes

93. Sistemas de
contratación
Suma alzada: Cantidades y magnitudes definidas.
Se formula una propuesta integral, por un monto fijo y un determinado plazo de
ejecución.
Precios unitarios: La naturaleza de las prestaciones no está definida con exactitud
y se valoriza en razón de su ejecución real.
Sistema Mixto: Servicios Obras y Consultoria de obra: Cuando se pueda conocer
con precisión algunas magnitudes y cantidades (suma alzada) y otras no se
encuentran definidas (precios unitarios) o no se puede conocer tiempo prestación
del servicio (tarifa)
Porcentajes: para contrataciones de servicio de cobranzas, recuperaciones o
prestaciones de naturaleza similar.
Tarifas: para consultorías en general y consultorías de obra. Cuando no
puede conocerse con precisión el tiempo de prestación de servicio.
Honorario fijo y comisión de éxito: Para contrataciones de servicios, cuando el
postor formula su oferta contemplando un monto fijo y un monto adicional como
incentivo por el resultado.

94. Modalidades
de ejecución
contractual
Prestaciones integrales
(Construcción,
equipamiento, montaje
hasta la puesta en servicio),
de ser el caso la
elaboración del expediente
técnico y/u operación
asistida de la obra.
Enbienes: Adquisición y la
instalación.
Elaboración del expediente
técnico, ejecución de obra
y terreno, de ser el caso.
Solo LP en suma alzada.
Para ejecutar es
neccesario el expediente
aprobado por el íntegro de
la obra.
Aprobación: Titular
(facultad indelegable).
Llave en mano Concurso oferta

95. Valor estimado y valor
referencial
• La Entidad debe establecer el valor estimado de las contrataciones de bienes
y servicios y determina el valor referencial en el caso de ejecución y
consultoría de obras, para efectos del proceso de contratación con el fin de
establecer la aplicación de la presente Ley y el tipo de procedimiento de
selección correspondiente, en los casos que corresponda, así como gestionar
la asignación de recursos presupuestales necesarios, siendo de su exclusiva
responsabilidad dicha determinación, así como su actualización.
• Acuerdo marco: NO

96. Certificación de Crédito Presupuestario
● El CCP puede adicionarse, reducirse, anularse o
modificar la descripción de su objeto
(justificadamente).
● Cuando se detecte que el monto del compromiso es
inferior al del CCP expedido, se procedera a anular el
CCP por el valor no comprometido, liberando así el
crédito presupuestal en dicho monto.
● Requisito para convocar bajo sanción de nulidad.

97. Métodos de
contratación
Procedimientos de
selección
Acuerdo Marco
Fase de Selección
LP, CP, AS, SIE. SCI, COMPRE, y CD
Catálogos – Perú Compras

98. TIPOS
MONTOS
BIENES SERVICIOS OBRAS
SERVICIO EN
GENERAL
CONSULTORÍA
DE OBRAS
CONSULTORÍA
EN GENERAL
Licitación Pública >= de 400 000 - >= de 1’800 000
Concurso Público - >= de 400 000 >= de 400 000 >= de 400 000 -
Adjudicación
Simplificada
< a 400 000
> de 35 200
< a 400 000
> de 35 200
< a 1’800 000
> de 35 200
Contratación
Directa
> de 35 200 > de 35 200 > de 35 200
Comparación de
precios
<= a 66 000
> De 35 200
<= a 66 000
> De 35 200
-
Subasta Inversa
Electrónica
> De 35 200 > De 35 200 -
Selección de
Consultores
Individuales
- <= a 40 000
> De 35 200
-

99. Órganos intervinientes
Dependencia cuyas necesidades
pretenden ser atendidas con
determinada contratación, o que,
dada su especialidad y funciones,
canaliza los requerimientos
formulados por otras
dependencias.
Dependencia de la Entidad
encargada de efectuar la
contratación solicitada.
Dependencia de la Entidad
especializada en el bien o servicio
que es materia de la contratación.
En algunos casos, el área técnica
puede ser también área usuaria.
Órgano colegiado y autónomo
encargado de llevar a cabo el
procedimiento de selección, de
ser el caso.
Órgano encargado de
las contrataciones
Área usuaria (AU):
Comité de Selección
(CS):
Área técnica (AT):
OSCE