SlideShare una empresa de Scribd logo
1 de 8
Resumen de lo visto en clase de derecho procesal administrativo:
Principios de impulso de oficio
1) Gratuidad.
2) Celeridad.
3) Sencillez
Las peticiones que se hagan a un funcionario o empleado públicode la administración pública deben de ser
resueltas y notificadas en un plazo de TREINTADIAS.
Las peticiones que se plantean ante los organeros de administración públicase harán ante la autoridad que
tenga competenciaparaconoceryresolver cuandosehagapor escritola dependenciaanotaradíay hora de
presentación.
En los expedientesadministrativosse observaránEl derechodedefensa,la celeridad,lasencillez,eficaciade
trámite yla gratuidad.
Todaresoluciónadministrativaseráemitidaporautoridadcompetenteesprohibidotomarcomoresoluciónlos
dictámenesquehaya emitidounórgano de asesoría técnicoLegallaspartes debende ser notificadasde las
resoluciones.
Las resoluciones que dicte un órgano administrativo serán de trámite y resoluciones de fondo y serán
redactadas con claridad yprecisión.
RECURSO DEREVOCATORIA: procedeelrecursoderevocatoriaencontradelasresolucionesdictadaspor
autoridadadministrativaquetengasuperiorjerárquicodentrodelmismoministeriooentidaddescentralizadao
autónomaseinterpondrádentrodeloscincodíassiguientesaldela notificación,delaresoluciónenmemorial
dirigido al órgano administrativo que lo hubiere dictado.
Si la persona que dictó la sentencia es un superior planteamos un recurso de REVOCATORIA:
Y si no tiene superior se plantea un recurso de REPOSICION.
El recurso de revocatoria tiene que llevar un informe circunstanciado.
Ejemplo:eljuezdeasuntos municipalesnoresuelveelrecursoderevocatorialoresuelve el consejomunicipal
quien es el superior jerárquico, pero al juez se le tiene que dirigir el informe para que el superior conozca y
resuelva se eleva el expediente administrativo yel inferior circunstanciado del expediente administrativo
RECURSO DE REPOSICION: este recurso se interpone en contra de las resoluciones dictadas por los
ministeriosyencontradelasdictadasporlasautoridadesadministrativassuperiores,individuales,ocolegiadas
delasentidadesdescentralizadasoautónomaspodráinterponerseelrecursodereposicióndentrodeloscinco
días siguientes a la notificación el recurso se interpondrá directamente ante la autoridad recurrida.
Plazos para plantear el recurso de revocatoria.
Tenemos 5 días para plantearlo
Tenemos 5 días para elevarlo al superior
Correrá audiencia a los interesados en los 5 días +5 +5
Plazo para resolver 10 días
Resolución del discurso 15 días
Elrecursosepresentaráenformaescritalosrequisitoslos encontramoselarticulo11LCAsetienequeplantear
de una forma correcta porque si se plantea de una forma defectuosa ya se hizo uso del recurso y se perdió
ese derecho.
Así mismoenelescritodebedeircomoqueremosquenosresuelvanaestoselellamaPETICIONDEFONDO.
Se agrega el informe circunstanciado yel expediente al superior jerárquico.
Audienciaparaelevar y tieneque ser escritaenel cualseindicara cuálessonlosagraviosno repetirel primer
escrito sino evacuar la audiencia.
En asuntos que sean de Agua tendrá que tener un dictamen técnico para ser tomado en cuenta.
RECURSO DE REPOSICION: se llaman resoluciones originarias, porque no tienen otro ente superior.
Si se sabe que hayun ente de mayor jerarquía se plantea un recurso de revocatoria.
Reposición: reponer la resolución originaria.
Plazos del recurso de Reposición:
5 días para interponerlo
5 días para el interesado o terceros que señalen lugar para notificar
5 días para asesor técnico jurídico para que emitan un dictamen
5 días para que PGN emita un dictamen
10 días para proceder
15 días para la resolución.
Son un total de 45 días los plazos para el recurso de reposición
RESUMEN DE DERECHO ADMIMISTRATIVO:
ROLES DEL ADMINISTRADO: el administrado o particular juega un determinado rolo o papel frente a la
admiración publica, dependiendo del interés privados yel conocimiento de sus derechos yobligaciones.
COMPARTAMIENTOS COMUNES: La vida cotidiana el administrado o particular asumirá diversos
comportamientosELROLDEL LIDER: es cuandoseubicaala cabezade otros administradosgestionandola
adquisición, de reconocimiento, protección o autorización de derechos y obligaciones EL ROL DEL
REPRESENTENTE: Es cuando observa ciertas formalidades legales a nombre de otros administrados
firmandosolicitudes.ELROL DEL MANEJADOR DE PROBLEMAS: es el que demandalatoma de medidas
para resolver situaciones no previstas. EL ROL DEL NEGOCIADOR: es cuando discute y negocia con las
autoridadessobre,entendidosacuerdos,osoluciones.EL ROL DEMONITOREO:cuandoobtieneinformación
sobre laorganizacióny funcionesdelaadministraciónpúblicapormediodeentrevistas, lecturase informeso
investigaciones con alguna finalidad.
La actividad de estos comportamientosdependedeconocimientoaltomediobajo que el administradoposee
sobre los derechos yobligaciones legales.
Lainstaur5aciondelestadodelderechoguatemaltecoen1985permitióestablecereneltextodelaconstitución
losprincipalesderechosyobligacionesdelosguatemaltecosdemaneraquelaconstituciónsirvedebasepara
sistematizar sus enunciados análisis ycríticas.
DERECHOSY OBLIGACIONESPOLITICAS:Losderechospolíticosse refierenal gocede unalibertad o de
un poder incluyendo privilegios e inmunidades establecidas legalmente. Los derechos que reconoce la
constituciónserefierenalainscripciónenelregistrodeciudadanas,elhechodeelegiryserelecto,la necesidad
de velar por la libertad yefectividad del sufragio yla pureza del proceso electoral.
LA ISCRIPCION EN EL REGRISTRO DE CIUDADANOS: es un derecho yseguramente el primer paso que
debededarunadministradoparaasegurarsuparticipaciónengeneralenlasactividadespolíticas. Elrequisito
para obtenerla inscripciónesser guatemaltecoycontarconlacapacidadcivilquesegúnelcódigocivilen su
artículo 8 se adquiere por mayoría de edad, el hecho de la inscripción objetivamente equivale al derecho de
participación.
La participaciónresponsablesematerializaenotros hechos:Velar porla libertady efectividaddelsufragioy la
pureza del proceso electoral este conjunto de derechos políticos se convierte en deberes yobligaciones, así
también en la elección de presidente, vicepresidente diputados y alcaldes municipales en Guatemala la
reeleccióndelpresidentedelarepúblicaestáprohibida,laprohibicióntieneporfinalidadobligaraladministrado
a exigir la convocatoria a elecciones para el nuevo presidente.
Las obligacionespolíticasserefierena las cargascívicas,honrosasde carácterpolíticoqueeladministradoo
particularenmendarasinenmendarleamenazasnipeligroslascargasqueestablecelaconstituciónserefieran
al honorde servir y defendera la patria,trabajarpor el desarrollocívico,cultural,moral,económicoysocialde
los guatemaltecos.
ADMINISTRADO: Es la defensa de la patria y de la constitución este deber es el número uno la patria
concebida comola nación en que se ha nacido o la que se pertenece por haber adquirido el derecho de
ciudadanía,estoslímitesy estos derechosactualmentededefinencomolosinstrumentosquedaelderechoy
la observancia de las leyes.
La resistencia equivale a la facultad de manifestar desacuerdooposición o rechazo demandando la vigencia
de losderechosylasobligacionespolíticascreadasyreconocidasporlaconstitución. En1927laconstitución
de Guatemalareconocióelderechodeinsurrecciónen1999 esta insurrecciónseconsideraundelito penal y
en su lugarlaconstituciónautorizoelderechoderesistenciapacífica lainsurreccióneslafacultaddelpueblo
de utilizar la fuerza para disminuir a los gobernantes efectuar cambios en sus políticas o llevar a cabo
modificaciones radicales en el sistema de gobierno o en las instituciones.
La manifestación la concentración o huelga reconocida por la constitución como un derecho, está sujeta al
cumplimiento de los requisitos facilita la efectividad de los mecanismos de defensa. Un ejemplo es cuando
frente a laempresapúblicadeteléfono,estánenprotesta porel alza detarifas un grupode usuariosrequirióa
los pilotos sonar las bocinas de sus vehículos ante el edificio,
La convicción de la vigencia permanente de la constitución equivale a la creencia de que las normas
constitucionales no pierden existencia yvalidezen ningún momento tiempo ylugar.
La pretensión política equivales al instrumento para gestionar el reconocimiento o el restablecimiento de los
derechos del ciudadano ante la autoridad electoral, en materia de organización y participación o de
funcionamientodelasautoridadeselectoraleslapeticiónpolíticasebasaenprocedimientossencillos,breves,
concretosydesprovistos de formalismosafin de queel administradolaejercitelibrementedemaneraquelas
leyes reguladoras de materia política no contienen requisitos especiales.
La obligacióndecumpliryvelar porquese cumplalaconstitución:departe del administrado,significaqueen
todo tiempoy lugarhabráque observar y respetar las normasconstitucionalesycuidarsólidamentequeotros
también cumplan.
El trabajopor el desarrollocívico,Cultural,Moraleconómicoysocialdelos guatemaltecos:significaparticipar
en diversas actividades para satisfacer las necesidades primarias de cada administrado el trabajo es una
obligaciónsocial,enel sentido de que toda personadebeprocurarsu subsistenciaybienestar por mediodel
trabajo licito remunerado.
Primordialparaelsometimientodelestadoy de sus institucionesodelgobierno:Es laobligacióndecontribuir
a los gastos públicoseladministradocumpleconestaobligaciónpagandopuntualmentelostributos, ya sean
Impuestos, tasas o contribuciones en forma establecida en las leyes tributarias.
La obedienciaalasleyes y el respeto a lasautoridades:constituyendos pilaresdelfuncionamientolegaldela
administraciónpublicalaobedienciaequivaleavivir dentro del marcodelas leyes cumpliendolavoluntad de
las mismas significa que cada administrado debe de estar informado
DERECHOS Y OBLIGACIOBNES ADMISNISTRATIVAS: es difícil poder separar los derechos y las
obligacionesdecarácteradministrativo,puscadaderechoderivaenobligaciónO cadaobligaciónpuedeverse
como determinado derecho, derecho número uno el administrado ante la administración pública, petición
administrativa.
El derecho de petición: la constitución consagra el derecho de petición en los terminamos siguientes, los
habitantes de la república de Guatemala tienen derecho a dirigir, individual o colectivamente peticiones a la
autoridad la que está obligada ante la administración tramitarla y deberá resolverlas con forme a la ley, de
maneraqueeladministradoquedeseaplantearoresolverenlasoficinasadministrativasalgúnproblema,caso
asunto o negocio acudirá a la petición administrativa elevada a la categoría de derecho constitucional de la
persona humana, una persona o conjunto de personas podrán ejercer el derecho de petición yla autoridad
administrativaestá obligadaa tramitarlaesosignificaquelaautoridadfuncionariooempleado,nosenegaraa
tramitarla peticiónpresentadaensusoficinasaunquesuredacciónseadefectuosaoirrespetuosalanegativa
de la autoridadfacultaaladministradoapresentardemandaenlos tribunalesrequiriendoamparoconformea
los establecidoenelincisoF)delartículo10delaleydeamparoy exhibiciónpersonal ydeconstitucionalidad,
la redacciónocontenidodelmemorial quecontengalapeticiónpuedeinjuriaroculminarala autoridady aun
así no existirá obstáculo para admitir la petición y darle tramite es obligación del administradopresentar
memoriales redactados en forma respetuosa yconteniendo peticiones objetivas. El tiempo establecidoen la
constituciónpararesolverynotificaresde30díashábilessinohayresoluciónduranteeltiempoeladministrado
debesaber quehacer.En este casotambiénpodráacudiralostribunales,solicitandoamparo,afin de que el
juezfije la autoridad administrativa el tiempo razonable para resolver.
Acceso a dependencia públicas: el acceso es libre así lo establece el artículo 29 de la constitución asegura
quetoda personatienelibreaccesoalasdependenciasyoficinasdelestadoparaparaejercersusaccionesy
hacer vales sus derechos acceso significa que la persona puede llegar o presentarse en las oficinas
administrativas en calidad de interesado o representación de otro interesado.
Accesoa Archivos: la constituciónenelartículo31estableceelaccesoalosarchivosy registros públicos,por
ello los archivos y registros deben permanecer abiertos al público a la persona interesada en conocer su
contenido, esta parte de la norma constitucional se justifica cuando en el país existen registros estatales
secretossobretoda clasedepersonasconteniendofichasdatosquesirven paraafectar lavida la libertady el
trabajo una sola ficha sirve para justificar la ejecución extra judicial.
Laconstituciónprohíbelosregistrosyarchivosdefiliaciónpolíticaexceptuandolosarchivos delasautoridades
electoralesypartidospolíticoslaexcepciónconstitucionalaclaraquelaprohibiciónrecaesobrelosarchivosde
las autoridades militares y policiales sobre los archivos privados que contengan fichas calificando al
administrado de comunista.
Publicidaddelos actosadministrativos: es el hechode hacerpúblicaslasactividadesy las decisionesdelos
funcionarios y empleados públicos elimina la probabilidad legal de las actividades y decisiones secretas la
publicidad se manifiesta en el artículo 30 y 180 todos los actos administrativos son públicos, la constitución
establececomoúnicorequisitoserinteresadoenel sentidode teneralgúninterés poralgunarazón directaen
los documentosadministrativos,esta normaconstitucionalnose justificaenotros países en la administración
Guatemaltecasejustificaplenamenteporquecasitodoslosfuncionariosyempleadosnieganalos particulares
la publicidad de consultar yobtener informes.
En administración tributaria las revisiones practicadas por los auditores proceden informes relacionados con
faltas comprobadas en una determinada empresa el administrad-interesadocasi siempre solicita copia del
informeparaconocerlasfaltas que produciránreparosysancionespecuniariasensu contra.sin embargo,el
interesado-afectadotienederechoaobtenercopiadelinformecomodicelaconstitución en cualquier tiempo
El administradodebe saber que algunos documentos se consideran confidenciales yque los mismos no son
públicos. Así mismo, los documentos personales que contengan“declaraciones personales” entregadas a la
Administraciónbajojuramento yrelacionados con la situación económica dl administrado no son públicos.
Derecho de defensa todo administrado tiene derecho a ser oído o escuchado antes de que se tome una
resolución que beneficie o afecte sus derechos e intereses.
Constitucionalmente,elderechodedefensasefundamentaenunadeclaraciónladefensadelapersonaysus
derechos,ambossoninviolablesnadiepuedesercondenadooprivadodesusderechos,sinhabersidocitado,
oído y vencido en proceso procedimiento.
El derechodedefensa,será ejercitadoporeladministradopormediodeescritosomemorialesqueexpongan
desacuerdos,rechazooimpugnación,opormediodelosrecursos,administrativosderevocatoriayreposición.
11.4. DERECHOS DE LA PERSONA HUMANA
Se evidencia la importancia de estos derechos en la necesidad de ejecutar su defensa.
Elderechoa lavidaelestadogarantiza yprotegelavida humana,desdesuconcepciónhastalamuerte.Según
el art.1 de la Constitución estas protecciones incluyen la integridad yla seguridad de la persona.
La peticiónlaconcretaraengestionesantelaadministraciónpública,respectodelcontrolsobrelosalimentos,
atención hospitalaria ymedicinas baratas, programas de vivienda yeducación.
La denuncialapresentaraantelapolicíaelministeriopúblicoolostribunalespenales,aefectodeconseguirla
aplicación de sanciones.
Libertade igualdaddela personahumanadiceelart. 4 de la constituciónque,enGuatemala,todoslos seres
humanossonlibrese igualesendignidadyderechoselhombreyla mujercualquieraquesea su estado civil.
O sea quela igualdadconstituyeunprincipiodediversosaspectos,igualdadanteslasreglas establecidasen
la constitución yla ley igualdad ante las cargas publicas igualdad ante los servicios públicos e igualdadpara
acceder a la función pública.
El hombre la y la mujer guatemalteca no pueden ser afectados en sus libertades y derechos por su
nacionalidad, raza, sexo, religión, situación económica, social o política.
La libertadconstituyeotro principioendiversosaspectoslibertaddeenseñanza, libertadde cultos,libertadde
locomoción, libertad de comercio e industria libertad de asociación, libertad de expresión, libertad de
pensamiento, libertad de defensa basada en el debido proceso.
En estos casos el administrado debegestionar contra la discriminación, contra el abuso de poder ycontra la
parcialidaddelaautoridadqueejecutaactividadesytomadecisionescontralalibertadylaigualdadreconocida
por la constitución.
Derechoaunadetenciónlegallaconstituciónestablecequeningunapersonapuedeserdetenidaopresa,sino
por causa de delito o falta yen virtud de orden libra con apego a la leypor autoridad judicial competente.
“Causa”es elterminoclavede lainterpretacióngraciasaestetérminolapresiónola detencióndebetenerpor
fundamento u origen el delito o la falta ydebe existir acusación o imputación yla orden de juezpenal.
Derecho a la propiedad privada la constitución art. 39 garantiza la propiedad privada como un derecho
inherente a la persona humana. Toda persona puede disponer libremente de sus bienes, de acuerdo con lo
establecido en el código civil. Por causas de actividad o delito político no puede limitarse el derecho de
propiedad en forma alguna se prohíbe la confiscación de bienes yla imposiciónde multas confiscatorias las
multasenningúncasopodránexcederdelvalordelimpuestoomitido,lamultaqueexcedadel40%delsalario
o ingresos que devenga mensualmente el administrado que, por ello, afecte el sustento de su persona y su
familia, es confiscatoria.
Derechos inherentes a la persona humana el art.44 de la constitución declara que los derechos y garantías
constitucionalesnoexcluyenotroque, aunquenofigurenexpresamenteenlaconstituciónsoninherentesala
persona humana. En este sentido, podrá gestionar ante la administración publica su reconocimiento y
aplicación
Derecho al bien común la constitución art 1 instituye el bien común como el fin supremo del estado de
Guatemala aparte el art. 44 declara que el interés social prevalece sobre el interés particular agregandoque
eran nulas ipso jure las leyes ylas disposiciones gubernativas o de cualquier otro orden que disminuyan.
12.1. DEFINICION Y NATURALEZA JURIDICA
La nociónde procedimientoadministrativose inscribeen un troncocomúnenque comoya observo MERKL,
aparecentambiénelprocedimientoadministrativoyelprocedimientojudicial,elprocedimientoes,además,una
garantía paralos interesadosen su marcolosadministradosconocenelestadode tramitacióndelosasuntos
que les conciernen tiene acceso a la documentación pertinente ejercen su derecho de audiencia y de
presentación de alegaciones, etc.
12.2 EL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO
En un sentido genérico (que está a menudo presente en la legislación) expediente equivale a procedimiento
administrativoel expedientees la documentaciónescritadeun procedimientoadministrativoelexpedientees
la documentaciónescritadeunprocedimientoadministrativoCALDERONMORALESindicaqueelexpediente
se compone de documentos ordenados cronológicamente para concluir debemos tener en cuenta que el
expediente es único aunque intervengan diversos órganos departamentalmente e incluso administraciones
públicas.
12.3 LAS PARTES EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
En el procedimientointervieneelprimerlugarlaadministraciónpúblicaatravés desus órganoscompetentes.
La autoridad o el funcionario público que ocupe el órgano han de respetar el principio de imparcialidad.
Además, enun procedimientointervienetambiénelinteresadoobsérvesequeconestanociónnoabocamos a
todos los administrados sino solo los particulares cuyos derechos o intereses pueden verse afectados por la
resolución.
12.4 LOS PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
La regulación del procedimiento administrativo ha sido tradicionalmente proclive a la dispersión los
procedimientos especiales ylas particularidades oficinescas
12.4.1. Principio de legalidad yde Juridicidad
El principiodelegalidadesun criteriorectorde caráctergeneralquepor supuestotambiénha de aplicarseal
procedimiento administrativo.LaconstituciónpolíticadelarepúblicadeGuatemalahareconocidoesteprincipio
por lo menos en lo referente a la materia tributaria.
12.4.2. Principio de seguimiento de oficio
Los órganosdelaadministraciónpúblicatienenlaobligaciónyresponsabilidaddedirigirelprocedimientoyde
ordenarqueenélse practiquencuantasdiligenciasseannecesariasparadictarlaresoluciónfinal,laimpulsión
de oficio,que respondea las exigenciaspropiasdelinteréspúblicoqueel procedimientoadministrativopone
en juegodaa este un acusadocarácterinquisitorial laadministracióngestoradelinteréspúblicoestáobligada
a desplegarpor sí misma,exoficiotoda la actividadque sea necesariaparadar adecuadasatisfacciónaese
interés, sea cual sea la actitud, activa o pasiva.
12.4.3. Principio anti formalista
La enunciacióndelprincipioantiformalistasueleverseacompañadadelaalusiónsimultáneaaloscriteriosde
economía procesal eficacia rapidezy sencillezen este sentido deben evitarse los tramites inútiles y han de
unificarse en lo posible las actuaciones para incrementar la celeridad.
Las peticionesquesedirijana funcionariosoempleadosdelaadministraciónpúblicadeberánserresueltas y
notificadas dentro del plazo de treinta días contados a partir de la fecha en que hayan concluido el
procedimiento administrativo
Además,comoreglageneralelmeroviciodeformaessubsanableysolooriginanulidadrelativaenestesentido
si se comprueba que pese a la existencia de un vicio de procedimiento la resolución definitiva hubiera
permaneció idéntica resultara improcedente declarar la nulidad de lo actuado yreproducir irregular.
El procedimientoadministrativonohasidociertamenteconcebidoporellegisladorcomocarreradeobstáculos
cuya superaciónsearequisitonecesarioparalaadopcióndelaresoluciónfinalsinocomouncauceordenado
capazde garantizar lalegalidady el aciertodeaquelladentrodel másabsolutorespeto a los derechosdelos
particulares.
12.4.5 Audiencia, defensa ycontradicción
Estamosanteel criteriofundamentaldelprocedimientoadministrativoenpalabras deCALDERONMORALES
este principiodebesertomadocomounanormageneralyobligatoriaparalaadministraciónyconsisteenque
el administrador antes de dictar una decisión resolución o acto administrativo, debe dar la oportunidad al
particularquese defiendaprincipalmentesise trata de unasanciónporviolacióna las normasy reglamentos
administrativos,
También ha de ser corolario de este principio la prerrogativa del particular para proponer cualquier clase de
pruebas ypresenciar la práctica de las mismas.
12.4.6. Imparcialidad
Un matizhade sr enunciadodeinmediatolaadministraciónnonacióparaaplicarelderechoconrectajusticia
a diferenciadeljuezlaadministraciónsirvealos interesadosgeneralesyconocasióndeellorespetalanorma
y los límites impuestos por el estado de derecho.
12.4.7 Escritura
Otro fundamentodelprocedimientoadministrativoserefiere a la necesariamanifestaciónyconstanciaescrita
delosactosquelointegranestoconstituyeunagarantíadeseguridadjurídicaparaelparticular yparalamisma
administración.
12.4.8 Gratuidad
El procedimiento administrativo es gratuito esto tiene algunas manifestaciones concretas por ejemplo el dato
de quenose prevé la posibilidaddecondenaencostasparaeladministradoenlaresoluciónfinal enelmismo
sentido hemos de señalar el carácter facultativo yno preceptivo de la asistencia letrada
12.4.9 Publicidad y secreto en el procedimiento administrativo
Una de las ideas políticas centrales de la ilustración consistió en llevar la luz de la razón a las tinieblas de
antiguo régimen este este es el punto de partida de la utopía del estado transparente del aparato político
simbolizado en una caja de cristal.
Todoslosactosdela administraciónsonpúblicoslosinteresadostienederechoaobtenerencualquiertiempo
informes copias reproducciones ycertificaciones que soliciten yla exhibiciónde los expedientes que deseen
consultarsalvoquesetratede asuntosmilitaresodiplomáticosdeseguridadnacionalodedatossuministrados
por particulares bajo garantía de confidencia.
Es importanteresaltarqueelderechodelinteresadoalaobtencióndecopiasycertificacionesya la exhibición
deexpedientespuedeejercerseencualquiermomentonoselimitapuesalaconcretafasedevista y audiencia
que examinaremos posteriormente.
La segunda restricción se refiere a los datos suministrados por particulares bajo garantía de confidencia
podemos señalar dos fuentes de confidencialidad, por un lado, el volumen de datos relativos a la vida
estrictamente privadaa la privacy a la intimidadsetrata ciertamented un conjuntodifícilde aprehendery de
acostar en general.
12.5 LAS FASES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
12.51. Inicio
Es un lugarcomúnenladoctrinaytambiénenlajurisprudenciaseñalarque elprocedimientoadministrativose
inicia de oficio o a instancia de parte
La iniciativaadministrativasueleconcurrirporejemplocuandoseadvierteninfraccionesanormasjurídicasen
la conductadeunparticularocuandolaadministracióndecideacometerunaobraoservicioprocedimientode
selección de contratistas o reclutar su propio personal procedimiento de selección de personal
Lapeticióndelparticularpuedehacerseporescritooverbalmenteenelprimercasoserecurrealapresentación
de memorialesodesimplessolicitudesenlosqueno se requierenmayoresformalismosenunescritodirigido
al administrativo concurrieran como mínimos los datos que identifiquen al interesado ya sus representantes
así mismo su firma los hechos las razones y la petición que se sustancia
12.5.2. Ordenación del procedimiento
En los tramites de cierta complejidad yde acumulación de sucesivas etapas el comienzo del procedimiento
viene mercadopor el decreto de trámite en efecto una vez practicada la información preliminar o recibido un
informe de otra dependencia o bien las peticiones ydenuncias de los particulares a la administración.
12.5.3. Instrucción ydiligencias
Resumen de derecho administrativo

Más contenido relacionado

La actualidad más candente

Efectos de los actos administrativos
Efectos de los actos administrativosEfectos de los actos administrativos
Efectos de los actos administrativosEstherlanda
 
Clasificacion de actos y hechos administrativos
Clasificacion de actos y hechos administrativosClasificacion de actos y hechos administrativos
Clasificacion de actos y hechos administrativosAlexis Garcia Camacho
 
6 derecho procesal administrativo
6 derecho procesal administrativo6 derecho procesal administrativo
6 derecho procesal administrativoYuhry Gándara
 
Ministerio de finanzas publicas
Ministerio de finanzas publicasMinisterio de finanzas publicas
Ministerio de finanzas publicasPabloCaldern25
 
Procedimiento administrativo (Esquemas de Derecho Administrativo)
Procedimiento administrativo (Esquemas de Derecho Administrativo)Procedimiento administrativo (Esquemas de Derecho Administrativo)
Procedimiento administrativo (Esquemas de Derecho Administrativo)Estudiantes por Derecho Inc.
 
Los recursos administrativos en la ley 39 2015
Los recursos administrativos en la ley 39 2015Los recursos administrativos en la ley 39 2015
Los recursos administrativos en la ley 39 2015Angela Pascual Langa
 
Control externo. juicio de cuentas
Control externo. juicio de cuentasControl externo. juicio de cuentas
Control externo. juicio de cuentasMirta Hnriquez
 
Sujetos procedimiento y tribunales administrativos
Sujetos procedimiento y tribunales administrativosSujetos procedimiento y tribunales administrativos
Sujetos procedimiento y tribunales administrativosmelgarejoby
 
Derecho depeticion
Derecho depeticionDerecho depeticion
Derecho depeticioncasadelvocal
 
Efectos del acto administrativo
Efectos del acto administrativoEfectos del acto administrativo
Efectos del acto administrativoSaia2015
 
Trabajo de GDJ Helena Martínez García
Trabajo de GDJ Helena Martínez García Trabajo de GDJ Helena Martínez García
Trabajo de GDJ Helena Martínez García helenamg88
 

La actualidad más candente (20)

Actos administrativos
Actos administrativosActos administrativos
Actos administrativos
 
Ppt vc-daged-27092019
Ppt vc-daged-27092019Ppt vc-daged-27092019
Ppt vc-daged-27092019
 
Efectos de los actos administrativos
Efectos de los actos administrativosEfectos de los actos administrativos
Efectos de los actos administrativos
 
Clasificacion de actos y hechos administrativos
Clasificacion de actos y hechos administrativosClasificacion de actos y hechos administrativos
Clasificacion de actos y hechos administrativos
 
6 derecho procesal administrativo
6 derecho procesal administrativo6 derecho procesal administrativo
6 derecho procesal administrativo
 
Lopa
LopaLopa
Lopa
 
Ministerio de finanzas publicas
Ministerio de finanzas publicasMinisterio de finanzas publicas
Ministerio de finanzas publicas
 
Proceso Contencioso Administrativo Elac Part001
Proceso Contencioso Administrativo Elac Part001Proceso Contencioso Administrativo Elac Part001
Proceso Contencioso Administrativo Elac Part001
 
Derecho procesal administrativo
Derecho procesal administrativoDerecho procesal administrativo
Derecho procesal administrativo
 
Procedimiento administrativo (Esquemas de Derecho Administrativo)
Procedimiento administrativo (Esquemas de Derecho Administrativo)Procedimiento administrativo (Esquemas de Derecho Administrativo)
Procedimiento administrativo (Esquemas de Derecho Administrativo)
 
Los recursos administrativos en la ley 39 2015
Los recursos administrativos en la ley 39 2015Los recursos administrativos en la ley 39 2015
Los recursos administrativos en la ley 39 2015
 
Control externo. juicio de cuentas
Control externo. juicio de cuentasControl externo. juicio de cuentas
Control externo. juicio de cuentas
 
Responsabilidades Procedimiento Administrativo
Responsabilidades Procedimiento AdministrativoResponsabilidades Procedimiento Administrativo
Responsabilidades Procedimiento Administrativo
 
Sujetos procedimiento y tribunales administrativos
Sujetos procedimiento y tribunales administrativosSujetos procedimiento y tribunales administrativos
Sujetos procedimiento y tribunales administrativos
 
Derecho depeticion
Derecho depeticionDerecho depeticion
Derecho depeticion
 
Ley 1437 de 2011
Ley 1437 de 2011Ley 1437 de 2011
Ley 1437 de 2011
 
Efectos del acto administrativo
Efectos del acto administrativoEfectos del acto administrativo
Efectos del acto administrativo
 
Modulo7 pro
Modulo7 proModulo7 pro
Modulo7 pro
 
Modulo 2 Función Administrativa y Formas Juridica
Modulo 2 Función Administrativa y Formas JuridicaModulo 2 Función Administrativa y Formas Juridica
Modulo 2 Función Administrativa y Formas Juridica
 
Trabajo de GDJ Helena Martínez García
Trabajo de GDJ Helena Martínez García Trabajo de GDJ Helena Martínez García
Trabajo de GDJ Helena Martínez García
 

Similar a Resumen de derecho administrativo

Repaso derecho administrativo actualizado 2013
Repaso derecho administrativo actualizado 2013Repaso derecho administrativo actualizado 2013
Repaso derecho administrativo actualizado 2013ruiz4530
 
Presentacion de sistemas y proc. administrativos
Presentacion de sistemas y proc. administrativosPresentacion de sistemas y proc. administrativos
Presentacion de sistemas y proc. administrativosFranyelysv
 
Recursos administrativos
Recursos administrativosRecursos administrativos
Recursos administrativoskrinajose
 
Requisitos de validez del acto administrativo
Requisitos de validez del acto administrativo Requisitos de validez del acto administrativo
Requisitos de validez del acto administrativo YorgelisGarcia3
 
Tarea 5 el procedimiento administrativo
Tarea 5 el procedimiento administrativoTarea 5 el procedimiento administrativo
Tarea 5 el procedimiento administrativoshilianny
 
procesal administrativo
procesal administrativoprocesal administrativo
procesal administrativoAlejandra Gii
 
Mapa conceptual con sintesis conclusiva
Mapa conceptual con sintesis conclusivaMapa conceptual con sintesis conclusiva
Mapa conceptual con sintesis conclusivaMaraVargas76
 
Recursos administrativos
Recursos administrativos Recursos administrativos
Recursos administrativos DargeSamira
 
Tribuanal de lo contencioso 2014
Tribuanal  de  lo  contencioso 2014Tribuanal  de  lo  contencioso 2014
Tribuanal de lo contencioso 2014Laura Cepeda
 
Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos
Ley Orgánica de Procedimientos AdministrativosLey Orgánica de Procedimientos Administrativos
Ley Orgánica de Procedimientos AdministrativosJakelin Placencio
 
Recursos administrativos
Recursos administrativosRecursos administrativos
Recursos administrativosfrelsy
 
Extincion de los actos administrativos
Extincion de los actos administrativosExtincion de los actos administrativos
Extincion de los actos administrativosfrancys1500
 
Asignacion 7 da_ivan_cubillan
Asignacion 7 da_ivan_cubillanAsignacion 7 da_ivan_cubillan
Asignacion 7 da_ivan_cubillanAndrea Leal
 
Inicio conclusion procedimiento administrativo
Inicio conclusion procedimiento administrativoInicio conclusion procedimiento administrativo
Inicio conclusion procedimiento administrativoalejandrovillanueva65
 
Proceso administrativo, acto administrativo
Proceso administrativo, acto administrativoProceso administrativo, acto administrativo
Proceso administrativo, acto administrativoJ_cordero
 
Procedimiento administrativo
Procedimiento administrativoProcedimiento administrativo
Procedimiento administrativofrelsy
 
LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - GACETA JURÍDICA - EL DERECHO - BOLIVIA - DIAR...
LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - GACETA JURÍDICA - EL DERECHO - BOLIVIA - DIAR...LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - GACETA JURÍDICA - EL DERECHO - BOLIVIA - DIAR...
LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - GACETA JURÍDICA - EL DERECHO - BOLIVIA - DIAR...Corporación Hiram Servicios Legales
 
Proceso administrativo
Proceso administrativoProceso administrativo
Proceso administrativoJ_cordero
 

Similar a Resumen de derecho administrativo (20)

Repaso derecho administrativo actualizado 2013
Repaso derecho administrativo actualizado 2013Repaso derecho administrativo actualizado 2013
Repaso derecho administrativo actualizado 2013
 
Presentacion de sistemas y proc. administrativos
Presentacion de sistemas y proc. administrativosPresentacion de sistemas y proc. administrativos
Presentacion de sistemas y proc. administrativos
 
Recursos administrativos
Recursos administrativosRecursos administrativos
Recursos administrativos
 
Requisitos de validez del acto administrativo
Requisitos de validez del acto administrativo Requisitos de validez del acto administrativo
Requisitos de validez del acto administrativo
 
Tarea 5 el procedimiento administrativo
Tarea 5 el procedimiento administrativoTarea 5 el procedimiento administrativo
Tarea 5 el procedimiento administrativo
 
procesal administrativo
procesal administrativoprocesal administrativo
procesal administrativo
 
Mapa conceptual con sintesis conclusiva
Mapa conceptual con sintesis conclusivaMapa conceptual con sintesis conclusiva
Mapa conceptual con sintesis conclusiva
 
Actos y procedimientos administrativos Sara Perozo
Actos y procedimientos administrativos  Sara PerozoActos y procedimientos administrativos  Sara Perozo
Actos y procedimientos administrativos Sara Perozo
 
Recursos administrativos
Recursos administrativos Recursos administrativos
Recursos administrativos
 
presentación
presentación presentación
presentación
 
Tribuanal de lo contencioso 2014
Tribuanal  de  lo  contencioso 2014Tribuanal  de  lo  contencioso 2014
Tribuanal de lo contencioso 2014
 
Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos
Ley Orgánica de Procedimientos AdministrativosLey Orgánica de Procedimientos Administrativos
Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos
 
Recursos administrativos
Recursos administrativosRecursos administrativos
Recursos administrativos
 
Extincion de los actos administrativos
Extincion de los actos administrativosExtincion de los actos administrativos
Extincion de los actos administrativos
 
Asignacion 7 da_ivan_cubillan
Asignacion 7 da_ivan_cubillanAsignacion 7 da_ivan_cubillan
Asignacion 7 da_ivan_cubillan
 
Inicio conclusion procedimiento administrativo
Inicio conclusion procedimiento administrativoInicio conclusion procedimiento administrativo
Inicio conclusion procedimiento administrativo
 
Proceso administrativo, acto administrativo
Proceso administrativo, acto administrativoProceso administrativo, acto administrativo
Proceso administrativo, acto administrativo
 
Procedimiento administrativo
Procedimiento administrativoProcedimiento administrativo
Procedimiento administrativo
 
LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - GACETA JURÍDICA - EL DERECHO - BOLIVIA - DIAR...
LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - GACETA JURÍDICA - EL DERECHO - BOLIVIA - DIAR...LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - GACETA JURÍDICA - EL DERECHO - BOLIVIA - DIAR...
LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - GACETA JURÍDICA - EL DERECHO - BOLIVIA - DIAR...
 
Proceso administrativo
Proceso administrativoProceso administrativo
Proceso administrativo
 

Último

Derecho Laboral General y Otras Disposiciones
Derecho Laboral General y Otras DisposicionesDerecho Laboral General y Otras Disposiciones
Derecho Laboral General y Otras DisposicionesDiegoMorales287268
 
Ensayo Critico sobre Garantismo Funcional
Ensayo Critico sobre Garantismo FuncionalEnsayo Critico sobre Garantismo Funcional
Ensayo Critico sobre Garantismo FuncionalPoder Judicial
 
EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL EN EL PERU.pptx
EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL EN EL PERU.pptxEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL EN EL PERU.pptx
EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL EN EL PERU.pptxanamlazaro25
 
Act_3.2_FernandezIzquerrdo_MartinezMillet_RodriguezCarmona_InvestigacionenRec...
Act_3.2_FernandezIzquerrdo_MartinezMillet_RodriguezCarmona_InvestigacionenRec...Act_3.2_FernandezIzquerrdo_MartinezMillet_RodriguezCarmona_InvestigacionenRec...
Act_3.2_FernandezIzquerrdo_MartinezMillet_RodriguezCarmona_InvestigacionenRec...OmarFernndez26
 
M15_U1_S1_UNADM_DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO
M15_U1_S1_UNADM_DERECHO INTERNACIONAL PUBLICOM15_U1_S1_UNADM_DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO
M15_U1_S1_UNADM_DERECHO INTERNACIONAL PUBLICOMarianaCuevas22
 
LGSM.pdf ley general sociedades mercantiles
LGSM.pdf ley general sociedades mercantilesLGSM.pdf ley general sociedades mercantiles
LGSM.pdf ley general sociedades mercantilesmoraledulxe
 
RÉGIMENES TRIBUTARIOS EN EL PERU -RUS, RER, RG
RÉGIMENES TRIBUTARIOS EN EL PERU -RUS, RER, RGRÉGIMENES TRIBUTARIOS EN EL PERU -RUS, RER, RG
RÉGIMENES TRIBUTARIOS EN EL PERU -RUS, RER, RGAndreeAngelSalcedoLu
 
Esquema proceso contencioso administrativo - copia - copia.pptx
Esquema proceso contencioso administrativo - copia - copia.pptxEsquema proceso contencioso administrativo - copia - copia.pptx
Esquema proceso contencioso administrativo - copia - copia.pptxcarmen579579
 
sistema tributario boliviano en el contexto actual
sistema tributario boliviano en el contexto actualsistema tributario boliviano en el contexto actual
sistema tributario boliviano en el contexto actualJose Navarro
 
Ejercicio abusivo del derecho a la libertad de expresion de los medios de com...
Ejercicio abusivo del derecho a la libertad de expresion de los medios de com...Ejercicio abusivo del derecho a la libertad de expresion de los medios de com...
Ejercicio abusivo del derecho a la libertad de expresion de los medios de com...OscarArgueta22
 
Libro el miedo a la libertad_ El Miedo A La Libertad.pdf
Libro el miedo a la libertad_ El Miedo A La Libertad.pdfLibro el miedo a la libertad_ El Miedo A La Libertad.pdf
Libro el miedo a la libertad_ El Miedo A La Libertad.pdfEdgar Jaimes Cruz
 
articulo 87 Ley General de Sociedades Ley N° 26887.pptx
articulo 87 Ley General de Sociedades Ley N° 26887.pptxarticulo 87 Ley General de Sociedades Ley N° 26887.pptx
articulo 87 Ley General de Sociedades Ley N° 26887.pptxCanelitaI
 
Dictamen de la ONU sobre las leyes de concordia
Dictamen de la ONU sobre las leyes de concordiaDictamen de la ONU sobre las leyes de concordia
Dictamen de la ONU sobre las leyes de concordia20minutos
 
Impedimentos y Recusación Procesal Civil
Impedimentos y Recusación Procesal CivilImpedimentos y Recusación Procesal Civil
Impedimentos y Recusación Procesal CivilAidaTejada5
 
Conflicto de leyes en el tiempo y en el espacio
Conflicto de leyes en el tiempo y en el espacioConflicto de leyes en el tiempo y en el espacio
Conflicto de leyes en el tiempo y en el espacioEdwinRubio14
 
ESQUEMAS IAD introduccion al analisi del derecho.pptx
ESQUEMAS IAD introduccion al analisi del derecho.pptxESQUEMAS IAD introduccion al analisi del derecho.pptx
ESQUEMAS IAD introduccion al analisi del derecho.pptxVictoriaCanales6
 
EL INTERÉS LEGÍTIMO DE LA REVISIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS CONTRARIOS A ...
EL INTERÉS LEGÍTIMO DE LA REVISIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS CONTRARIOS A ...EL INTERÉS LEGÍTIMO DE LA REVISIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS CONTRARIOS A ...
EL INTERÉS LEGÍTIMO DE LA REVISIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS CONTRARIOS A ...Corporación Hiram Servicios Legales
 
linea de tiempo .evolución histórica de los derechos humanos
linea de tiempo  .evolución histórica de los derechos humanoslinea de tiempo  .evolución histórica de los derechos humanos
linea de tiempo .evolución histórica de los derechos humanosmarcovalor2005
 

Último (18)

Derecho Laboral General y Otras Disposiciones
Derecho Laboral General y Otras DisposicionesDerecho Laboral General y Otras Disposiciones
Derecho Laboral General y Otras Disposiciones
 
Ensayo Critico sobre Garantismo Funcional
Ensayo Critico sobre Garantismo FuncionalEnsayo Critico sobre Garantismo Funcional
Ensayo Critico sobre Garantismo Funcional
 
EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL EN EL PERU.pptx
EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL EN EL PERU.pptxEL PROCEDIMIENTO REGISTRAL EN EL PERU.pptx
EL PROCEDIMIENTO REGISTRAL EN EL PERU.pptx
 
Act_3.2_FernandezIzquerrdo_MartinezMillet_RodriguezCarmona_InvestigacionenRec...
Act_3.2_FernandezIzquerrdo_MartinezMillet_RodriguezCarmona_InvestigacionenRec...Act_3.2_FernandezIzquerrdo_MartinezMillet_RodriguezCarmona_InvestigacionenRec...
Act_3.2_FernandezIzquerrdo_MartinezMillet_RodriguezCarmona_InvestigacionenRec...
 
M15_U1_S1_UNADM_DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO
M15_U1_S1_UNADM_DERECHO INTERNACIONAL PUBLICOM15_U1_S1_UNADM_DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO
M15_U1_S1_UNADM_DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO
 
LGSM.pdf ley general sociedades mercantiles
LGSM.pdf ley general sociedades mercantilesLGSM.pdf ley general sociedades mercantiles
LGSM.pdf ley general sociedades mercantiles
 
RÉGIMENES TRIBUTARIOS EN EL PERU -RUS, RER, RG
RÉGIMENES TRIBUTARIOS EN EL PERU -RUS, RER, RGRÉGIMENES TRIBUTARIOS EN EL PERU -RUS, RER, RG
RÉGIMENES TRIBUTARIOS EN EL PERU -RUS, RER, RG
 
Esquema proceso contencioso administrativo - copia - copia.pptx
Esquema proceso contencioso administrativo - copia - copia.pptxEsquema proceso contencioso administrativo - copia - copia.pptx
Esquema proceso contencioso administrativo - copia - copia.pptx
 
sistema tributario boliviano en el contexto actual
sistema tributario boliviano en el contexto actualsistema tributario boliviano en el contexto actual
sistema tributario boliviano en el contexto actual
 
Ejercicio abusivo del derecho a la libertad de expresion de los medios de com...
Ejercicio abusivo del derecho a la libertad de expresion de los medios de com...Ejercicio abusivo del derecho a la libertad de expresion de los medios de com...
Ejercicio abusivo del derecho a la libertad de expresion de los medios de com...
 
Libro el miedo a la libertad_ El Miedo A La Libertad.pdf
Libro el miedo a la libertad_ El Miedo A La Libertad.pdfLibro el miedo a la libertad_ El Miedo A La Libertad.pdf
Libro el miedo a la libertad_ El Miedo A La Libertad.pdf
 
articulo 87 Ley General de Sociedades Ley N° 26887.pptx
articulo 87 Ley General de Sociedades Ley N° 26887.pptxarticulo 87 Ley General de Sociedades Ley N° 26887.pptx
articulo 87 Ley General de Sociedades Ley N° 26887.pptx
 
Dictamen de la ONU sobre las leyes de concordia
Dictamen de la ONU sobre las leyes de concordiaDictamen de la ONU sobre las leyes de concordia
Dictamen de la ONU sobre las leyes de concordia
 
Impedimentos y Recusación Procesal Civil
Impedimentos y Recusación Procesal CivilImpedimentos y Recusación Procesal Civil
Impedimentos y Recusación Procesal Civil
 
Conflicto de leyes en el tiempo y en el espacio
Conflicto de leyes en el tiempo y en el espacioConflicto de leyes en el tiempo y en el espacio
Conflicto de leyes en el tiempo y en el espacio
 
ESQUEMAS IAD introduccion al analisi del derecho.pptx
ESQUEMAS IAD introduccion al analisi del derecho.pptxESQUEMAS IAD introduccion al analisi del derecho.pptx
ESQUEMAS IAD introduccion al analisi del derecho.pptx
 
EL INTERÉS LEGÍTIMO DE LA REVISIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS CONTRARIOS A ...
EL INTERÉS LEGÍTIMO DE LA REVISIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS CONTRARIOS A ...EL INTERÉS LEGÍTIMO DE LA REVISIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS CONTRARIOS A ...
EL INTERÉS LEGÍTIMO DE LA REVISIÓN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS CONTRARIOS A ...
 
linea de tiempo .evolución histórica de los derechos humanos
linea de tiempo  .evolución histórica de los derechos humanoslinea de tiempo  .evolución histórica de los derechos humanos
linea de tiempo .evolución histórica de los derechos humanos
 

Resumen de derecho administrativo

  • 1. Resumen de lo visto en clase de derecho procesal administrativo: Principios de impulso de oficio 1) Gratuidad. 2) Celeridad. 3) Sencillez Las peticiones que se hagan a un funcionario o empleado públicode la administración pública deben de ser resueltas y notificadas en un plazo de TREINTADIAS. Las peticiones que se plantean ante los organeros de administración públicase harán ante la autoridad que tenga competenciaparaconoceryresolver cuandosehagapor escritola dependenciaanotaradíay hora de presentación. En los expedientesadministrativosse observaránEl derechodedefensa,la celeridad,lasencillez,eficaciade trámite yla gratuidad. Todaresoluciónadministrativaseráemitidaporautoridadcompetenteesprohibidotomarcomoresoluciónlos dictámenesquehaya emitidounórgano de asesoría técnicoLegallaspartes debende ser notificadasde las resoluciones. Las resoluciones que dicte un órgano administrativo serán de trámite y resoluciones de fondo y serán redactadas con claridad yprecisión. RECURSO DEREVOCATORIA: procedeelrecursoderevocatoriaencontradelasresolucionesdictadaspor autoridadadministrativaquetengasuperiorjerárquicodentrodelmismoministeriooentidaddescentralizadao autónomaseinterpondrádentrodeloscincodíassiguientesaldela notificación,delaresoluciónenmemorial dirigido al órgano administrativo que lo hubiere dictado. Si la persona que dictó la sentencia es un superior planteamos un recurso de REVOCATORIA: Y si no tiene superior se plantea un recurso de REPOSICION. El recurso de revocatoria tiene que llevar un informe circunstanciado. Ejemplo:eljuezdeasuntos municipalesnoresuelveelrecursoderevocatorialoresuelve el consejomunicipal quien es el superior jerárquico, pero al juez se le tiene que dirigir el informe para que el superior conozca y resuelva se eleva el expediente administrativo yel inferior circunstanciado del expediente administrativo RECURSO DE REPOSICION: este recurso se interpone en contra de las resoluciones dictadas por los ministeriosyencontradelasdictadasporlasautoridadesadministrativassuperiores,individuales,ocolegiadas delasentidadesdescentralizadasoautónomaspodráinterponerseelrecursodereposicióndentrodeloscinco días siguientes a la notificación el recurso se interpondrá directamente ante la autoridad recurrida. Plazos para plantear el recurso de revocatoria. Tenemos 5 días para plantearlo Tenemos 5 días para elevarlo al superior Correrá audiencia a los interesados en los 5 días +5 +5 Plazo para resolver 10 días Resolución del discurso 15 días Elrecursosepresentaráenformaescritalosrequisitoslos encontramoselarticulo11LCAsetienequeplantear de una forma correcta porque si se plantea de una forma defectuosa ya se hizo uso del recurso y se perdió ese derecho. Así mismoenelescritodebedeircomoqueremosquenosresuelvanaestoselellamaPETICIONDEFONDO. Se agrega el informe circunstanciado yel expediente al superior jerárquico. Audienciaparaelevar y tieneque ser escritaenel cualseindicara cuálessonlosagraviosno repetirel primer escrito sino evacuar la audiencia.
  • 2. En asuntos que sean de Agua tendrá que tener un dictamen técnico para ser tomado en cuenta. RECURSO DE REPOSICION: se llaman resoluciones originarias, porque no tienen otro ente superior. Si se sabe que hayun ente de mayor jerarquía se plantea un recurso de revocatoria. Reposición: reponer la resolución originaria. Plazos del recurso de Reposición: 5 días para interponerlo 5 días para el interesado o terceros que señalen lugar para notificar 5 días para asesor técnico jurídico para que emitan un dictamen 5 días para que PGN emita un dictamen 10 días para proceder 15 días para la resolución. Son un total de 45 días los plazos para el recurso de reposición RESUMEN DE DERECHO ADMIMISTRATIVO: ROLES DEL ADMINISTRADO: el administrado o particular juega un determinado rolo o papel frente a la admiración publica, dependiendo del interés privados yel conocimiento de sus derechos yobligaciones. COMPARTAMIENTOS COMUNES: La vida cotidiana el administrado o particular asumirá diversos comportamientosELROLDEL LIDER: es cuandoseubicaala cabezade otros administradosgestionandola adquisición, de reconocimiento, protección o autorización de derechos y obligaciones EL ROL DEL REPRESENTENTE: Es cuando observa ciertas formalidades legales a nombre de otros administrados firmandosolicitudes.ELROL DEL MANEJADOR DE PROBLEMAS: es el que demandalatoma de medidas para resolver situaciones no previstas. EL ROL DEL NEGOCIADOR: es cuando discute y negocia con las autoridadessobre,entendidosacuerdos,osoluciones.EL ROL DEMONITOREO:cuandoobtieneinformación sobre laorganizacióny funcionesdelaadministraciónpúblicapormediodeentrevistas, lecturase informeso investigaciones con alguna finalidad. La actividad de estos comportamientosdependedeconocimientoaltomediobajo que el administradoposee sobre los derechos yobligaciones legales. Lainstaur5aciondelestadodelderechoguatemaltecoen1985permitióestablecereneltextodelaconstitución losprincipalesderechosyobligacionesdelosguatemaltecosdemaneraquelaconstituciónsirvedebasepara sistematizar sus enunciados análisis ycríticas. DERECHOSY OBLIGACIONESPOLITICAS:Losderechospolíticosse refierenal gocede unalibertad o de un poder incluyendo privilegios e inmunidades establecidas legalmente. Los derechos que reconoce la constituciónserefierenalainscripciónenelregistrodeciudadanas,elhechodeelegiryserelecto,la necesidad de velar por la libertad yefectividad del sufragio yla pureza del proceso electoral. LA ISCRIPCION EN EL REGRISTRO DE CIUDADANOS: es un derecho yseguramente el primer paso que debededarunadministradoparaasegurarsuparticipaciónengeneralenlasactividadespolíticas. Elrequisito para obtenerla inscripciónesser guatemaltecoycontarconlacapacidadcivilquesegúnelcódigocivilen su artículo 8 se adquiere por mayoría de edad, el hecho de la inscripción objetivamente equivale al derecho de participación. La participaciónresponsablesematerializaenotros hechos:Velar porla libertady efectividaddelsufragioy la pureza del proceso electoral este conjunto de derechos políticos se convierte en deberes yobligaciones, así también en la elección de presidente, vicepresidente diputados y alcaldes municipales en Guatemala la reeleccióndelpresidentedelarepúblicaestáprohibida,laprohibicióntieneporfinalidadobligaraladministrado a exigir la convocatoria a elecciones para el nuevo presidente. Las obligacionespolíticasserefierena las cargascívicas,honrosasde carácterpolíticoqueeladministradoo particularenmendarasinenmendarleamenazasnipeligroslascargasqueestablecelaconstituciónserefieran
  • 3. al honorde servir y defendera la patria,trabajarpor el desarrollocívico,cultural,moral,económicoysocialde los guatemaltecos. ADMINISTRADO: Es la defensa de la patria y de la constitución este deber es el número uno la patria concebida comola nación en que se ha nacido o la que se pertenece por haber adquirido el derecho de ciudadanía,estoslímitesy estos derechosactualmentededefinencomolosinstrumentosquedaelderechoy la observancia de las leyes. La resistencia equivale a la facultad de manifestar desacuerdooposición o rechazo demandando la vigencia de losderechosylasobligacionespolíticascreadasyreconocidasporlaconstitución. En1927laconstitución de Guatemalareconocióelderechodeinsurrecciónen1999 esta insurrecciónseconsideraundelito penal y en su lugarlaconstituciónautorizoelderechoderesistenciapacífica lainsurreccióneslafacultaddelpueblo de utilizar la fuerza para disminuir a los gobernantes efectuar cambios en sus políticas o llevar a cabo modificaciones radicales en el sistema de gobierno o en las instituciones. La manifestación la concentración o huelga reconocida por la constitución como un derecho, está sujeta al cumplimiento de los requisitos facilita la efectividad de los mecanismos de defensa. Un ejemplo es cuando frente a laempresapúblicadeteléfono,estánenprotesta porel alza detarifas un grupode usuariosrequirióa los pilotos sonar las bocinas de sus vehículos ante el edificio, La convicción de la vigencia permanente de la constitución equivale a la creencia de que las normas constitucionales no pierden existencia yvalidezen ningún momento tiempo ylugar. La pretensión política equivales al instrumento para gestionar el reconocimiento o el restablecimiento de los derechos del ciudadano ante la autoridad electoral, en materia de organización y participación o de funcionamientodelasautoridadeselectoraleslapeticiónpolíticasebasaenprocedimientossencillos,breves, concretosydesprovistos de formalismosafin de queel administradolaejercitelibrementedemaneraquelas leyes reguladoras de materia política no contienen requisitos especiales. La obligacióndecumpliryvelar porquese cumplalaconstitución:departe del administrado,significaqueen todo tiempoy lugarhabráque observar y respetar las normasconstitucionalesycuidarsólidamentequeotros también cumplan. El trabajopor el desarrollocívico,Cultural,Moraleconómicoysocialdelos guatemaltecos:significaparticipar en diversas actividades para satisfacer las necesidades primarias de cada administrado el trabajo es una obligaciónsocial,enel sentido de que toda personadebeprocurarsu subsistenciaybienestar por mediodel trabajo licito remunerado. Primordialparaelsometimientodelestadoy de sus institucionesodelgobierno:Es laobligacióndecontribuir a los gastos públicoseladministradocumpleconestaobligaciónpagandopuntualmentelostributos, ya sean Impuestos, tasas o contribuciones en forma establecida en las leyes tributarias. La obedienciaalasleyes y el respeto a lasautoridades:constituyendos pilaresdelfuncionamientolegaldela administraciónpublicalaobedienciaequivaleavivir dentro del marcodelas leyes cumpliendolavoluntad de las mismas significa que cada administrado debe de estar informado DERECHOS Y OBLIGACIOBNES ADMISNISTRATIVAS: es difícil poder separar los derechos y las obligacionesdecarácteradministrativo,puscadaderechoderivaenobligaciónO cadaobligaciónpuedeverse como determinado derecho, derecho número uno el administrado ante la administración pública, petición administrativa. El derecho de petición: la constitución consagra el derecho de petición en los terminamos siguientes, los habitantes de la república de Guatemala tienen derecho a dirigir, individual o colectivamente peticiones a la autoridad la que está obligada ante la administración tramitarla y deberá resolverlas con forme a la ley, de maneraqueeladministradoquedeseaplantearoresolverenlasoficinasadministrativasalgúnproblema,caso asunto o negocio acudirá a la petición administrativa elevada a la categoría de derecho constitucional de la persona humana, una persona o conjunto de personas podrán ejercer el derecho de petición yla autoridad administrativaestá obligadaa tramitarlaesosignificaquelaautoridadfuncionariooempleado,nosenegaraa tramitarla peticiónpresentadaensusoficinasaunquesuredacciónseadefectuosaoirrespetuosalanegativa de la autoridadfacultaaladministradoapresentardemandaenlos tribunalesrequiriendoamparoconformea los establecidoenelincisoF)delartículo10delaleydeamparoy exhibiciónpersonal ydeconstitucionalidad, la redacciónocontenidodelmemorial quecontengalapeticiónpuedeinjuriaroculminarala autoridady aun
  • 4. así no existirá obstáculo para admitir la petición y darle tramite es obligación del administradopresentar memoriales redactados en forma respetuosa yconteniendo peticiones objetivas. El tiempo establecidoen la constituciónpararesolverynotificaresde30díashábilessinohayresoluciónduranteeltiempoeladministrado debesaber quehacer.En este casotambiénpodráacudiralostribunales,solicitandoamparo,afin de que el juezfije la autoridad administrativa el tiempo razonable para resolver. Acceso a dependencia públicas: el acceso es libre así lo establece el artículo 29 de la constitución asegura quetoda personatienelibreaccesoalasdependenciasyoficinasdelestadoparaparaejercersusaccionesy hacer vales sus derechos acceso significa que la persona puede llegar o presentarse en las oficinas administrativas en calidad de interesado o representación de otro interesado. Accesoa Archivos: la constituciónenelartículo31estableceelaccesoalosarchivosy registros públicos,por ello los archivos y registros deben permanecer abiertos al público a la persona interesada en conocer su contenido, esta parte de la norma constitucional se justifica cuando en el país existen registros estatales secretossobretoda clasedepersonasconteniendofichasdatosquesirven paraafectar lavida la libertady el trabajo una sola ficha sirve para justificar la ejecución extra judicial. Laconstituciónprohíbelosregistrosyarchivosdefiliaciónpolíticaexceptuandolosarchivos delasautoridades electoralesypartidospolíticoslaexcepciónconstitucionalaclaraquelaprohibiciónrecaesobrelosarchivosde las autoridades militares y policiales sobre los archivos privados que contengan fichas calificando al administrado de comunista. Publicidaddelos actosadministrativos: es el hechode hacerpúblicaslasactividadesy las decisionesdelos funcionarios y empleados públicos elimina la probabilidad legal de las actividades y decisiones secretas la publicidad se manifiesta en el artículo 30 y 180 todos los actos administrativos son públicos, la constitución establececomoúnicorequisitoserinteresadoenel sentidode teneralgúninterés poralgunarazón directaen los documentosadministrativos,esta normaconstitucionalnose justificaenotros países en la administración Guatemaltecasejustificaplenamenteporquecasitodoslosfuncionariosyempleadosnieganalos particulares la publicidad de consultar yobtener informes. En administración tributaria las revisiones practicadas por los auditores proceden informes relacionados con faltas comprobadas en una determinada empresa el administrad-interesadocasi siempre solicita copia del informeparaconocerlasfaltas que produciránreparosysancionespecuniariasensu contra.sin embargo,el interesado-afectadotienederechoaobtenercopiadelinformecomodicelaconstitución en cualquier tiempo El administradodebe saber que algunos documentos se consideran confidenciales yque los mismos no son públicos. Así mismo, los documentos personales que contengan“declaraciones personales” entregadas a la Administraciónbajojuramento yrelacionados con la situación económica dl administrado no son públicos. Derecho de defensa todo administrado tiene derecho a ser oído o escuchado antes de que se tome una resolución que beneficie o afecte sus derechos e intereses. Constitucionalmente,elderechodedefensasefundamentaenunadeclaraciónladefensadelapersonaysus derechos,ambossoninviolablesnadiepuedesercondenadooprivadodesusderechos,sinhabersidocitado, oído y vencido en proceso procedimiento. El derechodedefensa,será ejercitadoporeladministradopormediodeescritosomemorialesqueexpongan desacuerdos,rechazooimpugnación,opormediodelosrecursos,administrativosderevocatoriayreposición. 11.4. DERECHOS DE LA PERSONA HUMANA Se evidencia la importancia de estos derechos en la necesidad de ejecutar su defensa. Elderechoa lavidaelestadogarantiza yprotegelavida humana,desdesuconcepciónhastalamuerte.Según el art.1 de la Constitución estas protecciones incluyen la integridad yla seguridad de la persona. La peticiónlaconcretaraengestionesantelaadministraciónpública,respectodelcontrolsobrelosalimentos, atención hospitalaria ymedicinas baratas, programas de vivienda yeducación. La denuncialapresentaraantelapolicíaelministeriopúblicoolostribunalespenales,aefectodeconseguirla aplicación de sanciones. Libertade igualdaddela personahumanadiceelart. 4 de la constituciónque,enGuatemala,todoslos seres humanossonlibrese igualesendignidadyderechoselhombreyla mujercualquieraquesea su estado civil.
  • 5. O sea quela igualdadconstituyeunprincipiodediversosaspectos,igualdadanteslasreglas establecidasen la constitución yla ley igualdad ante las cargas publicas igualdad ante los servicios públicos e igualdadpara acceder a la función pública. El hombre la y la mujer guatemalteca no pueden ser afectados en sus libertades y derechos por su nacionalidad, raza, sexo, religión, situación económica, social o política. La libertadconstituyeotro principioendiversosaspectoslibertaddeenseñanza, libertadde cultos,libertadde locomoción, libertad de comercio e industria libertad de asociación, libertad de expresión, libertad de pensamiento, libertad de defensa basada en el debido proceso. En estos casos el administrado debegestionar contra la discriminación, contra el abuso de poder ycontra la parcialidaddelaautoridadqueejecutaactividadesytomadecisionescontralalibertadylaigualdadreconocida por la constitución. Derechoaunadetenciónlegallaconstituciónestablecequeningunapersonapuedeserdetenidaopresa,sino por causa de delito o falta yen virtud de orden libra con apego a la leypor autoridad judicial competente. “Causa”es elterminoclavede lainterpretacióngraciasaestetérminolapresiónola detencióndebetenerpor fundamento u origen el delito o la falta ydebe existir acusación o imputación yla orden de juezpenal. Derecho a la propiedad privada la constitución art. 39 garantiza la propiedad privada como un derecho inherente a la persona humana. Toda persona puede disponer libremente de sus bienes, de acuerdo con lo establecido en el código civil. Por causas de actividad o delito político no puede limitarse el derecho de propiedad en forma alguna se prohíbe la confiscación de bienes yla imposiciónde multas confiscatorias las multasenningúncasopodránexcederdelvalordelimpuestoomitido,lamultaqueexcedadel40%delsalario o ingresos que devenga mensualmente el administrado que, por ello, afecte el sustento de su persona y su familia, es confiscatoria. Derechos inherentes a la persona humana el art.44 de la constitución declara que los derechos y garantías constitucionalesnoexcluyenotroque, aunquenofigurenexpresamenteenlaconstituciónsoninherentesala persona humana. En este sentido, podrá gestionar ante la administración publica su reconocimiento y aplicación Derecho al bien común la constitución art 1 instituye el bien común como el fin supremo del estado de Guatemala aparte el art. 44 declara que el interés social prevalece sobre el interés particular agregandoque eran nulas ipso jure las leyes ylas disposiciones gubernativas o de cualquier otro orden que disminuyan. 12.1. DEFINICION Y NATURALEZA JURIDICA La nociónde procedimientoadministrativose inscribeen un troncocomúnenque comoya observo MERKL, aparecentambiénelprocedimientoadministrativoyelprocedimientojudicial,elprocedimientoes,además,una garantía paralos interesadosen su marcolosadministradosconocenelestadode tramitacióndelosasuntos que les conciernen tiene acceso a la documentación pertinente ejercen su derecho de audiencia y de presentación de alegaciones, etc. 12.2 EL EXPEDIENTE ADMINISTRATIVO En un sentido genérico (que está a menudo presente en la legislación) expediente equivale a procedimiento administrativoel expedientees la documentaciónescritadeun procedimientoadministrativoelexpedientees la documentaciónescritadeunprocedimientoadministrativoCALDERONMORALESindicaqueelexpediente se compone de documentos ordenados cronológicamente para concluir debemos tener en cuenta que el expediente es único aunque intervengan diversos órganos departamentalmente e incluso administraciones públicas. 12.3 LAS PARTES EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO En el procedimientointervieneelprimerlugarlaadministraciónpúblicaatravés desus órganoscompetentes. La autoridad o el funcionario público que ocupe el órgano han de respetar el principio de imparcialidad.
  • 6. Además, enun procedimientointervienetambiénelinteresadoobsérvesequeconestanociónnoabocamos a todos los administrados sino solo los particulares cuyos derechos o intereses pueden verse afectados por la resolución. 12.4 LOS PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO La regulación del procedimiento administrativo ha sido tradicionalmente proclive a la dispersión los procedimientos especiales ylas particularidades oficinescas 12.4.1. Principio de legalidad yde Juridicidad El principiodelegalidadesun criteriorectorde caráctergeneralquepor supuestotambiénha de aplicarseal procedimiento administrativo.LaconstituciónpolíticadelarepúblicadeGuatemalahareconocidoesteprincipio por lo menos en lo referente a la materia tributaria. 12.4.2. Principio de seguimiento de oficio Los órganosdelaadministraciónpúblicatienenlaobligaciónyresponsabilidaddedirigirelprocedimientoyde ordenarqueenélse practiquencuantasdiligenciasseannecesariasparadictarlaresoluciónfinal,laimpulsión de oficio,que respondea las exigenciaspropiasdelinteréspúblicoqueel procedimientoadministrativopone en juegodaa este un acusadocarácterinquisitorial laadministracióngestoradelinteréspúblicoestáobligada a desplegarpor sí misma,exoficiotoda la actividadque sea necesariaparadar adecuadasatisfacciónaese interés, sea cual sea la actitud, activa o pasiva. 12.4.3. Principio anti formalista La enunciacióndelprincipioantiformalistasueleverseacompañadadelaalusiónsimultáneaaloscriteriosde economía procesal eficacia rapidezy sencillezen este sentido deben evitarse los tramites inútiles y han de unificarse en lo posible las actuaciones para incrementar la celeridad. Las peticionesquesedirijana funcionariosoempleadosdelaadministraciónpúblicadeberánserresueltas y notificadas dentro del plazo de treinta días contados a partir de la fecha en que hayan concluido el procedimiento administrativo Además,comoreglageneralelmeroviciodeformaessubsanableysolooriginanulidadrelativaenestesentido si se comprueba que pese a la existencia de un vicio de procedimiento la resolución definitiva hubiera permaneció idéntica resultara improcedente declarar la nulidad de lo actuado yreproducir irregular. El procedimientoadministrativonohasidociertamenteconcebidoporellegisladorcomocarreradeobstáculos cuya superaciónsearequisitonecesarioparalaadopcióndelaresoluciónfinalsinocomouncauceordenado capazde garantizar lalegalidady el aciertodeaquelladentrodel másabsolutorespeto a los derechosdelos particulares. 12.4.5 Audiencia, defensa ycontradicción Estamosanteel criteriofundamentaldelprocedimientoadministrativoenpalabras deCALDERONMORALES este principiodebesertomadocomounanormageneralyobligatoriaparalaadministraciónyconsisteenque el administrador antes de dictar una decisión resolución o acto administrativo, debe dar la oportunidad al particularquese defiendaprincipalmentesise trata de unasanciónporviolacióna las normasy reglamentos administrativos, También ha de ser corolario de este principio la prerrogativa del particular para proponer cualquier clase de pruebas ypresenciar la práctica de las mismas. 12.4.6. Imparcialidad Un matizhade sr enunciadodeinmediatolaadministraciónnonacióparaaplicarelderechoconrectajusticia a diferenciadeljuezlaadministraciónsirvealos interesadosgeneralesyconocasióndeellorespetalanorma y los límites impuestos por el estado de derecho. 12.4.7 Escritura Otro fundamentodelprocedimientoadministrativoserefiere a la necesariamanifestaciónyconstanciaescrita delosactosquelointegranestoconstituyeunagarantíadeseguridadjurídicaparaelparticular yparalamisma administración.
  • 7. 12.4.8 Gratuidad El procedimiento administrativo es gratuito esto tiene algunas manifestaciones concretas por ejemplo el dato de quenose prevé la posibilidaddecondenaencostasparaeladministradoenlaresoluciónfinal enelmismo sentido hemos de señalar el carácter facultativo yno preceptivo de la asistencia letrada 12.4.9 Publicidad y secreto en el procedimiento administrativo Una de las ideas políticas centrales de la ilustración consistió en llevar la luz de la razón a las tinieblas de antiguo régimen este este es el punto de partida de la utopía del estado transparente del aparato político simbolizado en una caja de cristal. Todoslosactosdela administraciónsonpúblicoslosinteresadostienederechoaobtenerencualquiertiempo informes copias reproducciones ycertificaciones que soliciten yla exhibiciónde los expedientes que deseen consultarsalvoquesetratede asuntosmilitaresodiplomáticosdeseguridadnacionalodedatossuministrados por particulares bajo garantía de confidencia. Es importanteresaltarqueelderechodelinteresadoalaobtencióndecopiasycertificacionesya la exhibición deexpedientespuedeejercerseencualquiermomentonoselimitapuesalaconcretafasedevista y audiencia que examinaremos posteriormente. La segunda restricción se refiere a los datos suministrados por particulares bajo garantía de confidencia podemos señalar dos fuentes de confidencialidad, por un lado, el volumen de datos relativos a la vida estrictamente privadaa la privacy a la intimidadsetrata ciertamented un conjuntodifícilde aprehendery de acostar en general. 12.5 LAS FASES DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 12.51. Inicio Es un lugarcomúnenladoctrinaytambiénenlajurisprudenciaseñalarque elprocedimientoadministrativose inicia de oficio o a instancia de parte La iniciativaadministrativasueleconcurrirporejemplocuandoseadvierteninfraccionesanormasjurídicasen la conductadeunparticularocuandolaadministracióndecideacometerunaobraoservicioprocedimientode selección de contratistas o reclutar su propio personal procedimiento de selección de personal Lapeticióndelparticularpuedehacerseporescritooverbalmenteenelprimercasoserecurrealapresentación de memorialesodesimplessolicitudesenlosqueno se requierenmayoresformalismosenunescritodirigido al administrativo concurrieran como mínimos los datos que identifiquen al interesado ya sus representantes así mismo su firma los hechos las razones y la petición que se sustancia 12.5.2. Ordenación del procedimiento En los tramites de cierta complejidad yde acumulación de sucesivas etapas el comienzo del procedimiento viene mercadopor el decreto de trámite en efecto una vez practicada la información preliminar o recibido un informe de otra dependencia o bien las peticiones ydenuncias de los particulares a la administración. 12.5.3. Instrucción ydiligencias