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CIENCIAS DEL
AGUA
GOBERNABILIDAD
DEL AGUA
. HUANSHA NOLBERTO,
LIZBETH PAMELA
20163745
. SAENZ CORTEZ, CARLOS
ALBERTO 20163795
DEFINICIONES
Gobernabilidad del agua.- Hace
referencia a los sistemas político,
social, económico y administrativo que
están implementados parea asignar,
desarrollar y administrar los recursos
hídricos y para brindar los servicios de
agua a una sociedad.
Sociedad Civil.- Está integrada por
todas las organizaciones no
gubernamentales (las sociedades
profesionales, sindicatos, grupos de
interés, grupos comerciales, partidos
políticos y otras asociaciones y clubes
de acción voluntaria).
DOCE (12)PRINCIPIOS
1. Abierta.
2. Transparente.
3. Participativa.
4. Responsable.
5. Eficaz.
6. Coherente.
7. Eficiente.
8. Comunicativa.
9. Equitativa.
10. Integradora.
11. Sostenible.
12. Ética.
REGIMENES DE DERECHO DE
PROPIEDAD
1. Acceso abierto a los recursos.
2. Recursos de propiedad común.
3. Propiedad privada.
4. Propiedad del Estado.
1.
Acceso
abierto.
2.
Propiedad
común.
3.
Propiedad
del Estado.
Propiedad
privada.
MODELOS DE GOBERNALIDAD
EL MODELO DE PROCESO Y DE POLÍTICA
BUROCRÁTICA
- Negociación Político –Burocrático con el
propósito de obtener resultados satisfactorios.
EL MODELO DEL COMPORTAMIENTO DEL
CONGRESO
- Los legisladores realizan su labor bajo un interés
y se especializan en algún tema.
EL MODELO DEL GRUPO DE INTERÉS
- Los legisladores ven a categorías de intereses.
LA POLITICA DE LA
GOBERNABILIDAD DEL AGUA
La fuerza motriz de cualquier área de la gobernabilidad es la política.
Legislación de Aguas y Gestión de Sistemas Hídricos en Países de la
región Andina
Proyecto WALIR (Ley de Aguas y Derechos
Indígenas)
“Se debe contar con un
Marco Legal de aguas que
tenga carácter Nacional, con
nociones de derecho y
Arreglo Organizacionales
Locales”.
Ley de Aguas en Bolivia
Ley de Dominio y Aprovechamiento de Aguas (1906)
En principio, el agua formaba parte de la propiedad
privada, sin embargo se fue modificando
gradualmente esta Ley, con lo cual se empezó a
reconocer que el Estado tiene el dominio Originario
sobre el recurso hídrico.
“Ley de Aguas, estipula que el derecho de
aprovechamiento del recurso hídrico, puede darse en
calidad de concesión o de autorización”.
Ley N° 2029 (1999), De Pestración de Servicios de
Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, Plantea
concesiones de 40 años para los titulares; así mismo,
también plantea una nueva categoría de derecho de
agua denominada Licencia.
Ley N° 2066 (2000), Crea la categoría de Registro de
Agua; facultando a los pueblos indígenas y
comunidades campesinas a prestar servicios de agua
de uso domestico y poblacional por tiempo indefinido.
El Gobierno, concedió a la
empresa Aguas del Tunari, las
aguas de Cochabamba…
"permitir la venta de los
recursos de agua" que nunca
habían sido realmente parte
de SEMAPA (Servicio Municipal
de Agua Potable y
Códigos de Agua en Chile
Estado otorga derechos de agua sobre los
recursos hídricos por un tiempo indefinido,
por lo que el titular podrá vender, hipotecar,
arrendar, etc
Para el caso de aguas subterráneas, el estado
puede determinar zonas de protección o de
prohibición de nuevas explotaciones.
El código de Aguas especifica y regula tres
tipos de organizaciones:
a) Comunidad de Aguas
b) Asociación de Canalistas.
c) Junta de Vigilancia.
La asignación inicial en el código del año 1981
se realiza sin ninguna restricción o condición.
En efecto, cualquier persona puede pedir, al
Estado, la cantidad de agua que desee, sin
siquiera especificar el objetivo de dicha
solicitud.
La Ley de Aguas de Ecuador
Ley de las Aguas de la República de Ecuador
(Decreto Supremo N° 369- año 1972)
Las aguas son bienes nacionales de uso
público y fuera de comercio.
El Estado otorga derechos de
aprovechamiento de aguas a los usuarios en
calidad de concesión intransferible que
puede ser de plazo indeterminado (uso
doméstico) y determinado (riego, industrias
y demás labores productivas).
Ley de Aguas convocó el 2010 a unos 80 representantes de las
organizaciones del Movimiento Indígena y Campesino (MIC) de
Cotopaxi, quienes se reunieron con sus máximos líderes y tres
asambleístas (Lourdes Tibán, Gerónimo Yantalema y Ramiro Terán) en
la Prefectura, en Latacunga
Las comunidades campesinas e indígenas plantean desprivatizar el
agua, priorizar el riego, la pequeña y mediana agricultura, revertir las
concesiones hídricas, garantizar la soberanía alimentaria y hacer una
fiscalización sobre el uso del líquido vital por las empresas privadas y
transnacionales
La Ley general de Aguas en el Perú.
Las aguas son propiedad del estado, asimismo, no
hay propiedad privada de las aguas, ni derechos
adquiridos sobre ellas.
Las personas que quieren hacer uso del recurso,
requieren una licencia (sobre aguas permanente), un
permiso (sobre aguas sobrantes) o autorización (uso
transitorio), a excepción del uso para la atención de
necesidades primarias.
Sobre esta Ley, se establece un claro orden de
preferencia para los distintos tipos de uso:
a)Para necesidades primarias y abastecimiento de
poblaciones.
b) Para la cría y explotación de animales.
c) Para la Agricultura.
d) Para uso energético, industrial y minero.
e) Para otro uso.
La seguridad Jurídica en los Derechos del
Agua.
Elementos de desigualdad.
1. Costos de Trámite, tiempos y asesoría.
(a más requisitos legales, será de mayor privilegio
las personas
de mayor capacidad económica).
2. Grado de conocimientos.
3. Consistencia en los Marcos Institucionales
Conceptos de Privatización del Agua.
Se relaciona las modificaciones de legislación con
intentos de privatización de recursos hídricos.
Privatización de Títulos de derechos de Agua.
Son dueños de este bien, sin que el estado se
atribuya el dominio nacional sobre el recurso.
Concesión a Privados, para brindar servicios de
agua a terceros.
El Titular puede transferir volumen de agua a
terceros.
(caso de las EPS de agua)
Concesión a Privados, para operar y administrar
sistemas hidráulicos.
Se contrata a una entidad privada, para que se
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de infraestructura hídrica.
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a empresas privadas.
El Estado entrega (en concesión o venta)
terrenos agrícolas que posean infraestructura
hidráulica para que sea explotada por empresas
privadas.
Caso Proyecto especial Chavimochic
Concesión de Sistemas de riego a
organizaciones de usuarios.
Se entregan funciones de operación y
mantenimiento a las organizaciones de
usuarios.
Caso Juntas de Usuarios y Comisiones
Regantes.
Legislación y Racionalidad en el uso de
Agua
Racionalidad: Eficiencia Técnica,
Económica productiva, que se
emplea como instrumento de Plan
de Cultivo y riego- PCR.
Generalmente los volúmenes de
agua, dependen de las áreas de
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  • 1. CIENCIAS DEL AGUA GOBERNABILIDAD DEL AGUA . HUANSHA NOLBERTO, LIZBETH PAMELA 20163745 . SAENZ CORTEZ, CARLOS ALBERTO 20163795
  • 2. DEFINICIONES Gobernabilidad del agua.- Hace referencia a los sistemas político, social, económico y administrativo que están implementados parea asignar, desarrollar y administrar los recursos hídricos y para brindar los servicios de agua a una sociedad. Sociedad Civil.- Está integrada por todas las organizaciones no gubernamentales (las sociedades profesionales, sindicatos, grupos de interés, grupos comerciales, partidos políticos y otras asociaciones y clubes de acción voluntaria).
  • 3. DOCE (12)PRINCIPIOS 1. Abierta. 2. Transparente. 3. Participativa. 4. Responsable. 5. Eficaz. 6. Coherente. 7. Eficiente. 8. Comunicativa. 9. Equitativa. 10. Integradora. 11. Sostenible. 12. Ética.
  • 4. REGIMENES DE DERECHO DE PROPIEDAD 1. Acceso abierto a los recursos. 2. Recursos de propiedad común. 3. Propiedad privada. 4. Propiedad del Estado. 1. Acceso abierto. 2. Propiedad común. 3. Propiedad del Estado. Propiedad privada.
  • 5. MODELOS DE GOBERNALIDAD EL MODELO DE PROCESO Y DE POLÍTICA BUROCRÁTICA - Negociación Político –Burocrático con el propósito de obtener resultados satisfactorios. EL MODELO DEL COMPORTAMIENTO DEL CONGRESO - Los legisladores realizan su labor bajo un interés y se especializan en algún tema. EL MODELO DEL GRUPO DE INTERÉS - Los legisladores ven a categorías de intereses.
  • 6. LA POLITICA DE LA GOBERNABILIDAD DEL AGUA La fuerza motriz de cualquier área de la gobernabilidad es la política.
  • 7.
  • 8. Legislación de Aguas y Gestión de Sistemas Hídricos en Países de la región Andina Proyecto WALIR (Ley de Aguas y Derechos Indígenas) “Se debe contar con un Marco Legal de aguas que tenga carácter Nacional, con nociones de derecho y Arreglo Organizacionales Locales”.
  • 9. Ley de Aguas en Bolivia Ley de Dominio y Aprovechamiento de Aguas (1906) En principio, el agua formaba parte de la propiedad privada, sin embargo se fue modificando gradualmente esta Ley, con lo cual se empezó a reconocer que el Estado tiene el dominio Originario sobre el recurso hídrico. “Ley de Aguas, estipula que el derecho de aprovechamiento del recurso hídrico, puede darse en calidad de concesión o de autorización”. Ley N° 2029 (1999), De Pestración de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, Plantea concesiones de 40 años para los titulares; así mismo, también plantea una nueva categoría de derecho de agua denominada Licencia. Ley N° 2066 (2000), Crea la categoría de Registro de Agua; facultando a los pueblos indígenas y comunidades campesinas a prestar servicios de agua de uso domestico y poblacional por tiempo indefinido.
  • 10. El Gobierno, concedió a la empresa Aguas del Tunari, las aguas de Cochabamba… "permitir la venta de los recursos de agua" que nunca habían sido realmente parte de SEMAPA (Servicio Municipal de Agua Potable y
  • 11. Códigos de Agua en Chile Estado otorga derechos de agua sobre los recursos hídricos por un tiempo indefinido, por lo que el titular podrá vender, hipotecar, arrendar, etc Para el caso de aguas subterráneas, el estado puede determinar zonas de protección o de prohibición de nuevas explotaciones. El código de Aguas especifica y regula tres tipos de organizaciones: a) Comunidad de Aguas b) Asociación de Canalistas. c) Junta de Vigilancia. La asignación inicial en el código del año 1981 se realiza sin ninguna restricción o condición. En efecto, cualquier persona puede pedir, al Estado, la cantidad de agua que desee, sin siquiera especificar el objetivo de dicha solicitud.
  • 12. La Ley de Aguas de Ecuador Ley de las Aguas de la República de Ecuador (Decreto Supremo N° 369- año 1972) Las aguas son bienes nacionales de uso público y fuera de comercio. El Estado otorga derechos de aprovechamiento de aguas a los usuarios en calidad de concesión intransferible que puede ser de plazo indeterminado (uso doméstico) y determinado (riego, industrias y demás labores productivas).
  • 13. Ley de Aguas convocó el 2010 a unos 80 representantes de las organizaciones del Movimiento Indígena y Campesino (MIC) de Cotopaxi, quienes se reunieron con sus máximos líderes y tres asambleístas (Lourdes Tibán, Gerónimo Yantalema y Ramiro Terán) en la Prefectura, en Latacunga Las comunidades campesinas e indígenas plantean desprivatizar el agua, priorizar el riego, la pequeña y mediana agricultura, revertir las concesiones hídricas, garantizar la soberanía alimentaria y hacer una fiscalización sobre el uso del líquido vital por las empresas privadas y transnacionales
  • 14. La Ley general de Aguas en el Perú. Las aguas son propiedad del estado, asimismo, no hay propiedad privada de las aguas, ni derechos adquiridos sobre ellas. Las personas que quieren hacer uso del recurso, requieren una licencia (sobre aguas permanente), un permiso (sobre aguas sobrantes) o autorización (uso transitorio), a excepción del uso para la atención de necesidades primarias. Sobre esta Ley, se establece un claro orden de preferencia para los distintos tipos de uso: a)Para necesidades primarias y abastecimiento de poblaciones. b) Para la cría y explotación de animales. c) Para la Agricultura. d) Para uso energético, industrial y minero. e) Para otro uso.
  • 15. La seguridad Jurídica en los Derechos del Agua. Elementos de desigualdad. 1. Costos de Trámite, tiempos y asesoría. (a más requisitos legales, será de mayor privilegio las personas de mayor capacidad económica). 2. Grado de conocimientos. 3. Consistencia en los Marcos Institucionales
  • 16. Conceptos de Privatización del Agua. Se relaciona las modificaciones de legislación con intentos de privatización de recursos hídricos. Privatización de Títulos de derechos de Agua. Son dueños de este bien, sin que el estado se atribuya el dominio nacional sobre el recurso. Concesión a Privados, para brindar servicios de agua a terceros. El Titular puede transferir volumen de agua a terceros. (caso de las EPS de agua) Concesión a Privados, para operar y administrar sistemas hidráulicos. Se contrata a una entidad privada, para que se encargue de determinados servicios de administración, de operación y mantenimiento de infraestructura hídrica.
  • 17. Concesión o venta de áreas agrícolas bajo riego a empresas privadas. El Estado entrega (en concesión o venta) terrenos agrícolas que posean infraestructura hidráulica para que sea explotada por empresas privadas. Caso Proyecto especial Chavimochic Concesión de Sistemas de riego a organizaciones de usuarios. Se entregan funciones de operación y mantenimiento a las organizaciones de usuarios. Caso Juntas de Usuarios y Comisiones Regantes.
  • 18. Legislación y Racionalidad en el uso de Agua Racionalidad: Eficiencia Técnica, Económica productiva, que se emplea como instrumento de Plan de Cultivo y riego- PCR. Generalmente los volúmenes de agua, dependen de las áreas de cultivo, aprobadas por el administrador técnico. Para cada tipo de cultivo, el consumo total de agua permitido está dado en m3/ha/campaña.