Este documento resume las propuestas de los principales partidos políticos españoles (PSOE, PP, Vox, Unidas Podemos y Ciudadanos) sobre políticas sanitarias y de salud en sus programas electorales para las elecciones generales de abril y noviembre de 2019. Cubre 15 temas como la sanidad universal, la financiación, las plantillas médicas, la atención primaria y las listas de espera. En general, los partidos difieren en sus posturas sobre la descentralización de la sanidad, los copagos y la at
Propuestas sanitarias de los principales partidos políticos
1. Comparativa de los programas electorales de PSOE, PP, Vox,
Unidas Podemos y Ciudadanos para las Elecciones Generales del
28 de abril y del 10 de noviembre del 2019.
Propuestas de la Plataforma por la Salud y la Sanidad Pública de
Asturias
2. Presentación
Esta presentación pretende dar a conocer de manera resumida lo que los principales partidos del arco parlamentario
nacional han dicho en sus programas electorales para las Elecciones Generales del 28 de abril y del 10 de noviembre de
2019 sobre políticas sanitarias y de salud para el conjunto del Estado Español.
Hemos extraído de sus programas lo que nos pareció más relevante y lo hemos clasificado en 15 apartados, en cada uno
de los cuales se refleja lo que dicen los cinco partidos con mayor representación a nivel de todo el Estado: Sanidad
Universal y Pública; Sanidad y Autonomías; Financiación y copagos; Plantillas de la red sanitaria; Atención Primaria;
Listas de espera; Atención Odontológica; Salud Mental; Eutanasia; Planificación familiar; Medicamentos e Investigación
farmacéutica; Investigación sanitaria y emigrantes sanitarios; Determinantes socio-económicos y ambientales;
Alimentación y salud; Cannabis y otras drogas; y Medidas especiales.
Hacemos notar que, para la Plataforma por la Sanidad Pública, la salud de la ciudadanía va más allá de las medidas
sanitarias. De ahí que incluyamos medidas de salud como los condicionantes socio-económicos, los medioambientales,
o los programas de alimentación. Medidas sobre las que, desgraciadamente, los partidos dicen muy poco y algunos no
dicen nada.
También queremos aclarar que algunas de las medias de esta presentación, son más propias de programas
autonómicos, ya que dependen de las políticas de las Consejerías correspondientes. Y que por tanto podrían verse
reflejadas en los programas regionales de cada región o nacionalidad.
Cuando nada dicen en alguno de esos apartados, dejamos el espacio en blanco.
Para mayor verificación de lo que decimos en este resumen, remitimos al lector a los programas oficiales de cada una de
dichas formaciones políticas a través de un hiperenlace en las siglas de cada partido:
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3. SANIDAD UNIVERSAL Y PÚBLICA
PSOE 28A/10N Cobertura sanitaria para todos
Impulsar las modificaciones normativas, legales y reglamentarias, necesarias para garantizar la efectividad del
derecho a la protección a la salud a través del acceso universal al Sistema Nacional de Salud
PP 28A/10N No lo mencionan y defienden la iniciativa privada para garantizar la universalidad. Colaboración público-privada en
los hospitales
Tarjeta sanitaria individual, válida para todo el Sistema Nacional de Salud que acreditará el derecho a recibir las
prestaciones en idénticas condiciones que las reconocidas para los residentes en cada uno de los Servicios de Salud
con independencia del lugar de residencia habitual. libertad de elección de profesional y de centro sanitario en el
marco del Sistema Nacional de Salud
Vox 28A/10N Sistema de copago para los inmigrantes con residencia menor de 5 años
Eliminación del acceso gratuito a la sanidad para inmigrantes ilegales y copago para todos los residentes legales
que no tengan un mínimo de 10 años de permanencia en nuestro suelo. Se cubrirán únicamente servicios de
urgencia
UP 28A/10N Cobertura sanitaria para todos
Revertir la privatización y la expansión de la gestión privada de la sanidad
C’s 28A/10N
Crear una Tarjeta Sanitaria Única para toda España. Con esta tarjeta todos los españoles tendrán el mismo derecho
a atención médica sin importar dónde vivan.
4. SANIDAD Y AUTONOMÍAS
PSOE 28A/10N Sanidad descentralizada
Desarrollo del Fondo de Compensació para garantizar el acceso de toda la población a los mejores diagnósticos y
tratamientos del SNS, independientemente del lugar de residencia, y que garantice la compensación por la
asistencia sanitaria que se preste a pacientes residentes en España derivados entre las CCAA por atención en
centros, servicios y unidades de referencia (CSUR) del SNS.
PP 28A/10N Sanidad descentralizada
La única lengua cuyo conocimiento será un requisito indispensable para el acceso a un empleo público como el
sanitario será el castellano. Las lenguas cooficiales pondrán considerarse un mérito, nunca un requisito excluyente.
Vox 28A/10N Las competencias de sanidad para el Estado central
Una concepción integral de la Sanidad. Tarjeta sanitaria única, calendario de vacunación único, gestión integral de
las listas de espera y cartera de servicios única en todo el territorio nacional.
UP 28A/10N Sanidad descentralizada
C’s 28A/10N Sanidad descentralizada
Desarrollo del Fondo de Compensación para garantizar el acceso de toda la población a los mejores diagnósticos y
tratamientos del SNS, independientemente del lugar de residencia, y que garantice la compensación por la
asistencia sanitaria que se preste a pacientes residentes en España derivados entre las CCAA por atención en
centros, servicios y unidades de referencia (CSUR) del SNS.
5. FINANCIACIÓN Y COPAGOS
PSOE 28A/10N Eliminar el copago para pensionistas con rentas menores de 11.200€ y familias con rentas menores 12.300€
Inversión en servicios públicos análoga a la de otros Estados de la zona euro durante la legislatura, pasando del
actual 6% del PIB en sanidad al 7% del PIB en 2023. Eliminación progresiva de los copagos sanitarios empezando por
los pensionistas y los hogares en situación de mayor vulnerabilidad.
PP 28A/10N
Vox 28A/10N Aumentar el copago
Reducción del IVA al 4% para la compra de productos y fármacos infantiles y geriátricos.
UP 28A/10N Aumentar hasta el 7,5% del PIB, es decir, el gasto sanitario del 6% del PIB al 7,5% (20% para Atención Primaria) en
2023. Eliminar el copago
Alcanzar un gasto sanitario del 6% del PIB al 7,5% (20% para Atención Primaria) en 2023. Garantizar el acceso
universal a la sanidad y eliminar los copagos
C’s 28A/10N Propone crear un Fondo de Garantía de Medicamentos para gente sin recursos y dice que “no será una barrera para
que los dependientes y grupos vulnerables puedan acceder a sus medicamentos”.
6. PLANTILLAS DE LA RED SANITARIA
PSOE 28A/10N Plan de actualización de la Atención primaria que se está formulando en la actualidad y así “resolver el déficit
de planificación en materia de profesionales”; elaborar un nuevo contrato temporal de seis meses de duración
máxima y que luego se hará fijo.
PP 28A/10N Propone “una reforma de las condiciones de trabajo, retributivas y de desarrollo profesional” y pide “adecuar
las plantillas a las necesidades actuales”.
Impulsaremos una reforma de las condiciones de trabajo, retributivas y de desarrollo profesional de los
empleados del sistema sanitario público e impulsaremos de modo integral el desarrollo profesional de la
enfermería con el objetivo de incrementar su protagonismo activo tanto en la promoción de la salud y la
prevención de la enfermedad
Vox 28A/10N
Consideración de delito de atentado contra la autoridad las agresiones a profesionales sanitarios y docentes
del sector privado así como al personal de seguridad privada.
UP 28A/10N Aumento de la financiación para combatir la precariedad y una jornada semanal de 34 horas
Poner fin a la precariedad del personal sanitario, implementaremos un programa de recuperación de quienes
han tenido que salir a trabajar en sistemas sanitarios fuera de España, así como un Plan Estatal de Formación
Continua
C’s 28A/10N Acabar con “la precariedad, el abuso de la temporalidad y la interinidad de los profesionales sanitarios”. Y
proponen proponen aumentar el número de enfermeras “progresivamente”, que solo exista el contrato
“indefinido” y que se dé paso a un “nuevo baremo nacional de méritos y capacidades que facilite la cobertura
inmediata de plazas vacantes”.
7. ATENCIÓN PRIMARIA
PSOE 28A/10N Plan de actualización de la Atención primaria
Implementar el Marco Estratégico de Actualización de la Atención Primaria con actuaciones para resolver el déficit
de planificación en materia de profesionales, especialmente por lo que se refiere al ámbito rural.
PP 28A/10N
Impulsaremos un calendario de vacunación único en toda España y y planificaremos el suministro plurianual de
vacunas junto a la industria
Vox 28A/10N
UP 28A/10N Impulsar la atención primaria con recursos suficientes, que supondrán al menos el 20 % del gasto sanitario
Igual que el 28A
C’s 28A/10N
8. LISTAS DE ESPERA
PSOE 28A/10N
PP 28A/10N Solo propone garantizar “el acceso a pruebas diagnósticas e intervenciones en un tiempo mínimo”
En coordinación con las Comunidades Autónomas, garantizaremos el acceso a pruebas diagnósticas e intervenciones
en un tiempo máximo de 30 días.
Vox 28A/10N
UP 28A/10N Propone un plan “para garantizar que, en una legislatura, ninguna cita con un especialista ni operación que tenga
que ver con una patología grave se retrase más de un mes”.
Tiempo máximo de 1 mes para las listas de espera de cualquier especialista o de operaciones relacionadas con
patologías graves
C’s 28A/10N Reivindican “más transparencia, innovación y gestión profesional para acabar con las listas de espera”.
9. ATENCIÓN ODONTOLÓGICA
PSOE 28A/10N Aumentar la prestación odontológica de manera progresiva
Introducir progresivamente la Atención a la Salud Bucodental de la población en la cartera de servicios del Sistema
Nacional de Salud (SNS).
PP 28A/10N Gratuidad solo para los colectivos vulnerables
Impulsar programas de protección bucodental entre los colectivos de mayor vulnerabilidad, especialmente entre
niños, mayores con escasos recursos y personas con discapacidad.
Vox 28A/10N Dentista gratis "hasta el cambio de dentición temporal".
Incluir Odontología Pediátrica en la Seguridad Social hasta el recambio de dentición temporal.
UP 28A/10N Gratuidad odontológica incluyendo "limpiezas" y "ortodoncias".
Incorporar el servicio de dentista gratuito a los servicios del sistema de salud y que este cubra servicios básicos no
incluidos hasta ahora, como empastes, limpiezas, ortodoncias, endodoncias, prótesis y férulas
C’s 28A/10N Gratuidad hasta los 16 años.
10. SALUD MENTAL
PSOE 28A/10N Propone una Nueva Estrategia Nacional de Salud Mental
Actualizar la Estrategia de Salud Mental, con un enfoque de género y derechos humanos, que atienda a los pacientes
crónicos y prevención del suicidio.
PP 28A/10N Diseñar planes de asistencia integral para enfermedades de salud mental
Vox 28A/10N
UP 28A/10N Progresar con su Proposición de Ley de Salud Mental. Aprobar en un año el Plan Nacional de la Estrategia Española
en Trastornos del Espectro del Autismo
Continuar con nuestra proposición de ley en el Congreso, con un enfoque de género y derechos humanos, y con un
protocolo especial para prevenir el suicidio entre los y las pacientes. Aprobar el Plan Nacional de la Estrategia
Española en Trastornos del Espectro del Autismo.
C’s 28A/10N Contratar psicólogos en Atención Primaria y un Plan Nacional de Prevención del Suicidio
11. EUTANASIA
PSOE 28A/10N Ley que regule la eutanasia y la muerte digna
PP 28A/10N Propone extender los cuidados paliativos en el Sistema Nacional de Salud.
Impulsaremos la utilización del testamento vital como fórmula de manifestación de la voluntad de los pacientes
ante una situación terminal. Extenderemos los cuidados paliativos en el Sistema Nacional de Salud
Vox 28A/10N
UP 28A/10N Ley que regule la eutanasia y la muerte digna
C’s 28A/10N Pide la despenalización de la eutanasia
12. MEDICAMENTOS E INVESTIGACIÓN FARMACÉUTICA
PSOE 28A/10N
Refuerzo del Plan para el Abordaje de las Terapias Avanzadas en el SNS para garantizar la equidad en el acceso a la
innovación, impulsar la investigación pública y la fabricación propia de los nuevos medicamentos CART contra el
cáncer en el ámbito del Sistema Nacional de Salud
PP 28A/10N
Vox 28A/10N
Establecimiento de un Sistema de Compras centralizado, mediante el uso de Internet, que permita optimizar la
eficiencia y la garantizar la transparencia de las decisiones económicas
UP 28A/10N Se impulsarán la investigación, la prevención, la promoción y el tratamiento eficaz, así como la creación y
publicación de un listado de alimentos sin gluten, de gestión pública, para evitar clientelismos y dudas
Igual que el 28A
C’s 28A/10N
13. DETERMINANTES SOCIO-ECONÓMICOS Y AMBIENTALES Y ALIMENTACIÓN
PSOE 28A/10N
Reforzaremos las políticas contra el tabaquismo
PP 28A/10N
Vox 28A/10N
UP 28A/10N Despenalizar el cannabis y regular su uso terapéutico
Poner en marcha un Plan Nacional de Salud y Medio Ambiente que aborde los crecientes impactos sobre la salud.
Romper el ciclo de la comida basura. Y promulgar la Ley Celiaca. Obligaciones claras en el etiquetado, conforme al
modelo del semáforo nutricional, y una fiscalidad alimentaria con un IVA más alto para alimentos ultraprocesados o
ricos en grasas y azúcares, y más bajo para alimentos frescos y saludables.
C’s 28ª/10N
14. Comentarios de la Plataforma para la Sanidad Pública
• Se suele afirmar que la sanidad y la salud nunca han merecido demasiada atención por parte de los
partidos políticos, que siempre están en un segundo plano en las campañas y los programas
electorales. Se dice que la sanidad y la salud no dan votos, aunque si pueden quitarlos, y tal vez por
ello es común que no se desvelen con claridad las verdaderas intenciones de algunos partidos
políticos en este ámbito.
• Con la salud están en en juego cuestiones decisivas para la vida, la realidad cotidiana de las
personas y la cohesión social: La salud y la sanidad pueden ser un derecho (como consta en los
programas de la izquierda) que se asegura desde los poderes públicos, o pueden ser una apuesta
por formulas mixtas de mercado y estrategias de colaboración público-privadas, como preconizan
los partidos de la derecha.
• La sanidad (es decir, el dispositivo de enfermedad) es protagonista en todos los programas, y deja
indebidamente en un rol secundario a las propuestas que se hacen sobre la salud y sus
determinantes sociales. La salud es lo que comemos, lo que respiramos, dónde vivimos… La
verdadera prevención de la enfermedad depende de las políticas públicas.
• Hay que reivindicar adecuada financiación y recursos, pero también que las políticas y los servicios
públicos no puedan estar por más tiempo en la penumbra de una democracia corporativa, que no
entiende de transparencia, participación profesional y ciudadana, rendición de cuentas o gestión de
los conflictos de intereses. Por tanto, esta ha de ser otra de nuestras referencias.
• Es de gran importancia conocer cuáles son las políticas que se proponen con respecto a las
empresas tecnológicas sanitarias, incluidas las de los medicamentos, porque su influencia y su
poder es enorme en cuestiones tales como la innovación, la sostenibilidad del sistema, el acceso y la
seguridad de los pacientes o la medicalización de los sanos.