Ensayo sobre empresa de produccion social

1. República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria
Universidad Politécnica Territorial del Edo. Lara “Andrés Eloy Blanco”
Empresas de Producción Social
Estudiante:
Marauliz Perozo
C.I.: 25.571.972
Sección: LCO4401

2. El objeto de este ensayo es por lo consiguiente hablar sobre las Empresas de
Producción Social, mejor conocidas como EPS, el gobierno nacional se ha propuesto el
desarrollo de una economía donde el sector de producción social, dominado por un sistema
de propiedad y un estilo de gestión colectivo, todo ello persiguiendo una inclusión
progresiva, que suponga una genuina adquisición de ciudadanía de los sectores más
desfavorecidos socialmente.
En esa dirección se han ensayado distintas opciones, como la cogestión en grandes
empresas y autogestión en empresas menores. El estudio se concentra en esta ultima
dimensión, en la que se está desarrollando el concepto de Empresas de Producción Social
(EPS) aunque debe señalarse que si bien se está terminando de dar forma una ley que la
regule, las mismas aun no poseen una figura jurídica propia, esta tiene el propósito de
aprovechar los recursos locales, aunque si la ampara dentro de un marco constitucional que
concibió el nuevo Estado Social de derecho y de justicia, y se ha desarrollado instrumentos
jurídicos normativos que comienzan a dar cabida a la participación protagónica de las
comunidades, integradas en distintas formas organizativas con el fin de avanzar en la
construcción del nuevo Sistema Socialista, el cual basa su economía en la propiedad social
sobre los medios de producción, con miras a satisfacer las necesidades materiales y
culturales del pueblo, y es así como nacen las Empresas de Producción Social (EPS) como
una más de las diferentes organizaciones con objetivos de satisfacción a las necesidades del
colectivo, también se puede decir que el esquema de las EPS son entidades económicas
dedicadas a la producción de bienes o servicios con un alto contenido social y en donde
prevalecen principios de igualdad, cooperación, solidaridad, complementariedad y
reciprocidad, todo tiene su base legal, en el Proyecto Nacional Simón Bolívar (Desarrollo
Económico Y Social De La Nación 2007-2013) en su directriz IV Modelo Productivo
Socialista, en lo cual se refiere en implementar una nueva forma de trabajo y producción
cuyo único objetivo sea satisfacer las necesidades de la población. Además, posee
principios constitucionales que le atribuyen mayor fuerza, como:
- Principios del Sistema Socioeconómico: Justicia social, eficiencia, libre
competencia, productividad y solidaridad. (Art. 299 CRBV).
- Protección y Promoción de la pequeña y mediana empresa (Art. 308 CRBV)
Por otro lado la Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal define a las formas de
organización socio productivas, como:
- Artículo 10: 1.- Empresa de propiedad social directa comunal y Empresa de
propiedad social indirecta comunal
Por otro lado en el Estado socialista del siglo XXI pueden existir empresas privadas con
sus distintivas figuras jurídicas, las Compañías y/o Sociedades Anónimas (C.A. o S.A.) y
estas a su vez se distinguen por dos posibles cursos de acción:
- Una apuesta por denominar a las EPS como C.A. o S.A. Esto es, las EPS preservan
las mismas prerrogativas que las empresas privadas del capitalismo.
- La otra propone la constitución de una nueva figura jurídica: las EPS, esta nueva
figura acarrearía enmiendas si no modificaciones radicales en el Código de
Comercio y otras leyes vigentes. Precisamente, la redacción y adopción de una
nueva base legal y la gestación de nuevas instituciones, encarnan

3. el proceso constituyente que se ha puesto en marcha en la Venezuela bolivariana
desde la aprobación del proyecto de Constitución Nacional en el año 1999.
Cabe destacar que uno de los aspectos que dificultan el éxito de la estrategia oficial para
el desarrollo de este nuevo sector productivo, pueden mencionarse:
- Baja capacidad de los nuevos emprendedores para la gestión empresarial y gerencial
de su empresa.
- Escasa oferta de financiamiento de la banca privada para los emprendimientos,
como complemento de la pública.
- Pobre articulación de mecanismos de asistencia integral que faciliten a las nuevas
empresas asistencia financiera y técnica simultanea, accesible y oportuna.
- Falta de articulación entre la política de asistencia, apoyo financiero, impositiva y
regulatoria, de modo de facilitar un crecimiento posible de las nuevas empresas.
- Escasez de proyectos viables y factibles y, al mismo tiempo, carencia de opciones
de asistencia de técnicos aptos para generarlos.
- Pobre de la articulación de las nuevas EPS con el tejido productivo preexistente,
desaprovechado así las sinergias posibles que ayudarían a consolidar a los nuevos
emprendimientos.
- Pobre adecuación de las políticas de compras y desarrollo de proveedores de los
grandes demandantes del estado, para facilitar el desarrollo y sostenimiento de los
nuevos emprendimientos.
- Permanencia de una cultura clientelar que frena las potencialidades de los actores
para generar una economía productiva.
Estos aspectos constituyen una base de partida para el diseño de una política de
desarrollo del sector EPS, sustentable y sostenible, que permita su integración a redes de
empresas preexistentes y en formación. Ya se ha mencionado que bajo la denominación de
nuevas formas de propiedad y gestión hay una pluralidad de experiencia en cuanto a tipos
de empresas, formas participativas, de gestión y propiedad.
Por una parte existe un puñado de grandes empresas, en general del Estado, donde
seguramente la propiedad seguirá siendo pública y los cambios a introducir se relacionan
con procesos de cogestión. En el caso de empresas más pequeñas, en particular aquellas
bajo la forma de EPS, pueden distinguirse entre las que se han creado recientemente y las
que habiendo operado anteriormente como empresas tradicionales, han cambiado su forma
legal. En ambos casos se trata de empresas que requieren de mercados estables,
financiamiento adecuado, oportuno y apoyo para lograr una gestión que les permita
sobrevivir y crecer. Estas condiciones no son diferentes a las que han afectado a las
PYMES y microempresas en el pasado.
Sin embargo, ahora los nuevos emprendimientos se encuentran con nuevos
requerimientos a cumplir para acceder a programas de comprar del Estado, financiamiento
subsidiado, etc. Estos requerimientos se relacionan con el comportamiento de la propiedad
y la gestión entre sus miembros y el compromiso de transferir parte del excedente generado
a la comunidad en su entorno.
Es decir, que las condiciones para el desarrollo y crecimiento de las nuevas empresas
parecen en cierta forma todavía ser más exigentes que antes. Por una parte tienen la

4. necesidad de operar eficientemente y satisfacer las necesidades de sus clientes, si quieren
operar con pleno empleo y generar excedentes que puedan ser repartidos. Por otra parte
reciben en numerosas ocasiones presiones para la distribución social de un excedente que
todavía debe ser asegurado.
En consecuencia, las EPS poseen las siguientes características:
- Deben operar de forma armónica con el medio ambiente.
- La Propiedad es Colectiva.
- Su objetivo es generar puestos de trabajo estables.
- La producción está fundamentada en la solidaridad, la cooperación, la
complementariedad, reciprocidad y la sustentabilidad.
- El trabajador tiene un compromiso social y procura su desarrollo integral.
- La producción se destina a satisfacer las necesidades básicas y esenciales de la
colectividad.
- Desarrollan las cadenas productivas, incorporando valor agregado nacional
(Redes Productivas).
- Mantienen precios de ventas solidarios en sus productos y servicios.
- Impulsan la desconcentración territorial y, la descentralización económica.
- Operan en forma armónica con el medio ambiente.
- La remuneración de los trabajadores se realiza bajo el criterio del aporte de
trabajo que cada quien realice.
- Reinversión de sus excedentes en la producción social, no en la generación de
lucro.
Estas a su vez se dividen en 3 tipos:
- Según su objeto: EPS de Producción, de Servicio y de Comercialización.
- Según su tamaño: Unidades de producción comunitaria, de servicio comunitario
o de Comercialización comunitario.
- Según la naturaleza del Capital: EPS de Capital Estatal, Privado, Mixto y
Comunitario.
Por último se puede decir que sus ventajas son:
- Fortalecer la economía popular y alternativa como medio para optimizar la
distribución del ingreso y la riqueza e incrementar la calidad de vida del pueblo
bajo principios de justicia y equidad.
- Producir bienes y servicios que satisfagan necesidades básicas y esenciales,
mediante la participación comunitaria.
- Generar beneficios colectivos, mediante mecanismos de propiedad comunitaria,
gestionados y controlados democráticamente.