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TEORÍA ADMINISTRATIVA
Definición de Administración
La palabra administración proviene del latín ad ‘hacia’, ‘dirección’, ‘tendencia’, y minister
‘subordinación’, ‘obediencia’, ‘al servicio de’; y significa ‘aquel que realiza una función
bajo el mando de otro’; es decir, ‘aquel que presta un servicio a otro’, ‘estar al servicio de
otro’ -de la sociedad, haciéndola más productiva (eficiencia), para el cumplimiento de sus
objetivos (eficacia)-.
La administración es la ciencia social que tiene por objeto el estudio de las organizaciones
y la técnica encargada de la planificación, organización, integración, dirección y control de
los recursos (humanos, financieros, materiales, tecnológicos, del conocimiento, etc.) de una
organización, con el fin de obtener eficiencia o máximo beneficio posible; este beneficio
puede ser social, económico o estratégico, dependiendo de los fines perseguidos por dicha
organización.
Otras definiciones de Administración (según varios autores) son los siguientes:
 La administración es una ciencia social compuesta de principios, técnicas y
prácticas, cuya aplicación a conjuntos humanos permite establecer sistemas
racionales de esfuerzo cooperativo, a través de los cuales se puede alcanzar
propósitos comunes que individualmente no es factible lograr.
 La Administración consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el
esfuerzo ajeno. (George R. Terry).
 La Administración es una ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos
institucionales por medio de una estructura y a través del esfuerzo humano
coordinado. (José A. Fernández Arenas).
 La Administración es el proceso cuyo objeto es la coordinación eficaz y eficiente de
los recursos de un grupo social para lograr sus objetivos con la máxima
productividad. (Lourdes Münch Galindo y José García Martínez).
 Andreas Kaplan específicamente describe la administración europea como "una
gestión intercultural y social, basada en un enfoque interdisciplinario".
 La Administración es la gestión que desarrolla el talento humano para facilitar las
tareas de un grupo de trabajadores dentro de una organización. Con el objetivo de
cumplir las metas generales, tanto institucionales como personales, regularmente va
de la mano con la aplicación de técnicas y principios del proceso administrativo,
donde este toma un papel preponderante en su desarrollo óptimo y eficaz dentro de
las organizaciones, lo que genera certidumbre en el proceder de las personas y en la
aplicación de los diferentes recursos. (Andreas Kaplan).
 La administración es un conjunto de conocimientos sistematizados (teórico-
práctico), cuya doctrina se sustenta en la transformación de los recursos en base a la
cooperación humana, además, es un mecanismo de proceso entre (pensar-hacer-ser)
y tiene una aplicación multidisciplinaria.(Bladimir Barrenechea Vargas).
Todas estas definiciones contienen ciertos elementos en común:
1. La existencia de un objetivo(s) hacia el cual está enfocada la administración.
2. Menciona la eficacia, es decir, lograr los objetivos en el mejor tiempo y cantidad.
3. La eficiencia que se refiere al logro de los objetivos pero al menor costo y la
máxima calidad.
4. La administración se da en grupos sociales.
5. Debe existir la coordinación de recursos para lograr el fin común.
6. Productividad, es la obtención de los máximos resultados con el mínimo de
recursos, en términos de eficacia y eficiencia.
Descripción de la definición
La administración es un sistema de funciones coordinadas, que contiene las decisiones
adoptadas para lograr con máxima eficiencia los objetivos de un organismo social.
La administración es un sistema de funciones coordinadas. Si se considera la
administración como un sistema, los subsistemas serán las funciones administrativas:
planeación, organización, integración, dirección y control; todas ellas ejercen y reciben
influencia recíproca; por consiguiente, deben estar coordinadas para que el sistema
funcione adecuadamente.
Que contiene las decisiones adoptadas. En todas las funciones administrativas está
implícita la toma de decisiones
Función
administrativa Toma de decisiones sobre
Planeación
Organización
Integración
Dirección
Control
Objetivos, políticas, procedimientos, presupuestos, etc.
División del trabajo, estructura, niveles jerárquicos, etc.
Recursos financieros, materiales, técnicos y humanos.
Autoridad, motivación, comunicación etc.
Establecimiento de medios de control, acciones correctivas, etc.
Las funciones administrativas se aplican en lo general al organismo social como sistema y
en lo particular a sus subsistemas, que en el caso de una empresa serán las áreas de:
producción, finanzas, mercadotecnia y recursos humanos.
Para lograr con máxima eficiencia. El conjunto de decisiones adoptadas entre las diversas
alternativas, estará orientado a lograr la mayor eficiencia y productividad del organismo
social.
Los objetivos de un organismo social. El sistema organismo social utiliza al sistema
administración, para lograr los objetivos por los cuales fue creado.
El objeto de estudio de la Administración son las organizaciones; por lo tanto, es aplicable
a empresas privadas y públicas; instituciones públicas y organismos estatales, y a las
distintas instituciones privadas. Por ejemplo: iglesias; universidades; gobiernos y
organismos municipales, provinciales, nacionales; hospitales y otras instituciones de salud,
fundaciones, etc. y a todos los tipos de empresas privadas; e incluso las familias y hogares.
Conclusión General
Después de haber revisado las corrientes o escuelas administrativas, observamos que cada
una de ellas presenta un enfoque central que debe destacarse en la administración; ahora
podemos preguntamos: ¿cuál es el enfoque primordial para concebir y estudiar a la
administración, y qué factores deben servir de base? Las respuestas de cada escuela o
corriente podrían ser:
 La experiencia (escuela empírica).
 Establecer métodos de trabajo y capacitar a los trabajadores (corriente científica).
 Distinguir las funciones del dirigente y aplicar principios (teoría clásica).
 Mejorar las relaciones humanas entre jefe y subordinados (escuela humano-
relacionista).
 La participación de los trabajadores (teoría humano-conductista).
 Analizar las complejas relaciones internas y externas de las organizaciones
(corriente estructuralista).
 La toma de decisiones (teoría decisional).
 Contemplar a la organización como un sistema (teoría de sistemas).
Debe señalarse (sin perder de vista la teoría de sistemas, que proporciona un enfoque
conceptual de gran utilidad) que el criterio comúnmente aceptado y adoptado por la
mayoría de los administradores profesionales, es el de la escuela clásica o tradicional.
Bajo la perspectiva de la corriente clásica, que se preocupa por identificar las funciones del
administrador y establecer principios, es como puede identificarse y estudiarse mejor a la
administración. Los enfoques y aportaciones de las demás corrientes pueden ubicarse
dentro de los procesos administrativos, y sirven como valiosas herramientas para mejorar el
desempeño de las funciones administrativas.
La gran mayoría de los libros de texto que en sus títulos llevan la palabra administración, se
centran o giran alrededor de conceptos o versiones del proceso administrativo aplicado a las
funciones desempeñadas por los administradores; este marco de referencia es muy útil y
comprende todos los aspectos importantes de la labor administrativa. Actualmente existen
bases firmes para considerar el campo de la administración en términos de las funciones
desempeñadas por los administradores, y parece ser que en el futuro seguirá prevaleciendo
este concepto. Desde el principio del libro, al tratar lo que es el acto administrativo y
administración, se adoptó el enfoque del proceso administrativo.
CUADRO RESUMEN DE LAS CORRIENTES ADMINISTRATIVAS
Con el fin de proporcionar una visión de conjunto de las escuelas, teorías o corrientes
administrativas, se ha elaborado el siguiente cuadro, que pretende reflejar lo más
característico de cada una.
Nombre Lo fundamental es Se apoya en Fundadores o
principales
representantes
Empírica La experiencia Estudio de casos Ernest Dale
Científica La eficiencia del trabajador Estudio de métodos de
trabajo
Frederick Taylor
Clásica Estudio de las funciones
administrativas y la aplicación
de principios
Modelos de proceso
administrativo y
principios de
administración
Henri Fayol
Humano
relacionista
Las relaciones humanas Conocimiento de las
ciencias de la conducta
Elton Mayo
Estructuralista La organización como sistema
social
Estudio de las
relaciones internas y
externas de la
organización
Max Weber
Humano
conductista
La adaptación del hombre a la
organización
La participación
democrática
Douglas McGregor
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computadoras
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Clase 1 teoría administrativa

  • 1. TEORÍA ADMINISTRATIVA Definición de Administración La palabra administración proviene del latín ad ‘hacia’, ‘dirección’, ‘tendencia’, y minister ‘subordinación’, ‘obediencia’, ‘al servicio de’; y significa ‘aquel que realiza una función bajo el mando de otro’; es decir, ‘aquel que presta un servicio a otro’, ‘estar al servicio de otro’ -de la sociedad, haciéndola más productiva (eficiencia), para el cumplimiento de sus objetivos (eficacia)-. La administración es la ciencia social que tiene por objeto el estudio de las organizaciones y la técnica encargada de la planificación, organización, integración, dirección y control de los recursos (humanos, financieros, materiales, tecnológicos, del conocimiento, etc.) de una organización, con el fin de obtener eficiencia o máximo beneficio posible; este beneficio puede ser social, económico o estratégico, dependiendo de los fines perseguidos por dicha organización. Otras definiciones de Administración (según varios autores) son los siguientes:  La administración es una ciencia social compuesta de principios, técnicas y prácticas, cuya aplicación a conjuntos humanos permite establecer sistemas racionales de esfuerzo cooperativo, a través de los cuales se puede alcanzar propósitos comunes que individualmente no es factible lograr.  La Administración consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el esfuerzo ajeno. (George R. Terry).  La Administración es una ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos institucionales por medio de una estructura y a través del esfuerzo humano coordinado. (José A. Fernández Arenas).  La Administración es el proceso cuyo objeto es la coordinación eficaz y eficiente de los recursos de un grupo social para lograr sus objetivos con la máxima productividad. (Lourdes Münch Galindo y José García Martínez).  Andreas Kaplan específicamente describe la administración europea como "una gestión intercultural y social, basada en un enfoque interdisciplinario".  La Administración es la gestión que desarrolla el talento humano para facilitar las tareas de un grupo de trabajadores dentro de una organización. Con el objetivo de cumplir las metas generales, tanto institucionales como personales, regularmente va de la mano con la aplicación de técnicas y principios del proceso administrativo, donde este toma un papel preponderante en su desarrollo óptimo y eficaz dentro de las organizaciones, lo que genera certidumbre en el proceder de las personas y en la aplicación de los diferentes recursos. (Andreas Kaplan).
  • 2.  La administración es un conjunto de conocimientos sistematizados (teórico- práctico), cuya doctrina se sustenta en la transformación de los recursos en base a la cooperación humana, además, es un mecanismo de proceso entre (pensar-hacer-ser) y tiene una aplicación multidisciplinaria.(Bladimir Barrenechea Vargas). Todas estas definiciones contienen ciertos elementos en común: 1. La existencia de un objetivo(s) hacia el cual está enfocada la administración. 2. Menciona la eficacia, es decir, lograr los objetivos en el mejor tiempo y cantidad. 3. La eficiencia que se refiere al logro de los objetivos pero al menor costo y la máxima calidad. 4. La administración se da en grupos sociales. 5. Debe existir la coordinación de recursos para lograr el fin común. 6. Productividad, es la obtención de los máximos resultados con el mínimo de recursos, en términos de eficacia y eficiencia. Descripción de la definición La administración es un sistema de funciones coordinadas, que contiene las decisiones adoptadas para lograr con máxima eficiencia los objetivos de un organismo social. La administración es un sistema de funciones coordinadas. Si se considera la administración como un sistema, los subsistemas serán las funciones administrativas: planeación, organización, integración, dirección y control; todas ellas ejercen y reciben influencia recíproca; por consiguiente, deben estar coordinadas para que el sistema funcione adecuadamente. Que contiene las decisiones adoptadas. En todas las funciones administrativas está implícita la toma de decisiones Función administrativa Toma de decisiones sobre Planeación Organización Integración Dirección Control Objetivos, políticas, procedimientos, presupuestos, etc. División del trabajo, estructura, niveles jerárquicos, etc. Recursos financieros, materiales, técnicos y humanos. Autoridad, motivación, comunicación etc. Establecimiento de medios de control, acciones correctivas, etc. Las funciones administrativas se aplican en lo general al organismo social como sistema y en lo particular a sus subsistemas, que en el caso de una empresa serán las áreas de: producción, finanzas, mercadotecnia y recursos humanos. Para lograr con máxima eficiencia. El conjunto de decisiones adoptadas entre las diversas alternativas, estará orientado a lograr la mayor eficiencia y productividad del organismo social.
  • 3. Los objetivos de un organismo social. El sistema organismo social utiliza al sistema administración, para lograr los objetivos por los cuales fue creado. El objeto de estudio de la Administración son las organizaciones; por lo tanto, es aplicable a empresas privadas y públicas; instituciones públicas y organismos estatales, y a las distintas instituciones privadas. Por ejemplo: iglesias; universidades; gobiernos y organismos municipales, provinciales, nacionales; hospitales y otras instituciones de salud, fundaciones, etc. y a todos los tipos de empresas privadas; e incluso las familias y hogares. Conclusión General Después de haber revisado las corrientes o escuelas administrativas, observamos que cada una de ellas presenta un enfoque central que debe destacarse en la administración; ahora podemos preguntamos: ¿cuál es el enfoque primordial para concebir y estudiar a la administración, y qué factores deben servir de base? Las respuestas de cada escuela o corriente podrían ser:  La experiencia (escuela empírica).  Establecer métodos de trabajo y capacitar a los trabajadores (corriente científica).  Distinguir las funciones del dirigente y aplicar principios (teoría clásica).  Mejorar las relaciones humanas entre jefe y subordinados (escuela humano- relacionista).  La participación de los trabajadores (teoría humano-conductista).  Analizar las complejas relaciones internas y externas de las organizaciones (corriente estructuralista).  La toma de decisiones (teoría decisional).  Contemplar a la organización como un sistema (teoría de sistemas). Debe señalarse (sin perder de vista la teoría de sistemas, que proporciona un enfoque conceptual de gran utilidad) que el criterio comúnmente aceptado y adoptado por la mayoría de los administradores profesionales, es el de la escuela clásica o tradicional. Bajo la perspectiva de la corriente clásica, que se preocupa por identificar las funciones del administrador y establecer principios, es como puede identificarse y estudiarse mejor a la administración. Los enfoques y aportaciones de las demás corrientes pueden ubicarse dentro de los procesos administrativos, y sirven como valiosas herramientas para mejorar el desempeño de las funciones administrativas. La gran mayoría de los libros de texto que en sus títulos llevan la palabra administración, se centran o giran alrededor de conceptos o versiones del proceso administrativo aplicado a las funciones desempeñadas por los administradores; este marco de referencia es muy útil y comprende todos los aspectos importantes de la labor administrativa. Actualmente existen bases firmes para considerar el campo de la administración en términos de las funciones desempeñadas por los administradores, y parece ser que en el futuro seguirá prevaleciendo este concepto. Desde el principio del libro, al tratar lo que es el acto administrativo y administración, se adoptó el enfoque del proceso administrativo.
  • 4. CUADRO RESUMEN DE LAS CORRIENTES ADMINISTRATIVAS Con el fin de proporcionar una visión de conjunto de las escuelas, teorías o corrientes administrativas, se ha elaborado el siguiente cuadro, que pretende reflejar lo más característico de cada una. Nombre Lo fundamental es Se apoya en Fundadores o principales representantes Empírica La experiencia Estudio de casos Ernest Dale Científica La eficiencia del trabajador Estudio de métodos de trabajo Frederick Taylor Clásica Estudio de las funciones administrativas y la aplicación de principios Modelos de proceso administrativo y principios de administración Henri Fayol Humano relacionista Las relaciones humanas Conocimiento de las ciencias de la conducta Elton Mayo Estructuralista La organización como sistema social Estudio de las relaciones internas y externas de la organización Max Weber Humano conductista La adaptación del hombre a la organización La participación democrática Douglas McGregor Decisional La toma de decisiones Modelos matemáticos y computadoras Herbert Simon De sistemas Sistemas operables Diseño de modelos de organizaciones Kenneth Boulding