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ESTRATEGIAS SEGURIDAD
ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL DE
LA GUAJIRA
RECONOCIMIENTO DEL
TERRITORIO Y RIESGOS
SITUACIONALES
DIFERENCIALES
CLASIFICACIÓN DEL
RIESGO DE SEGURIDAD
ALIMENTARIA
CLASIFICACIÓN DEL RIESGO DE SEGURIDAD
ALIMENTARIA
• RIESGO ALTO: Municipios de Uribía, Manaure, zona
Centro y Norte indígena de Riohacha, Maicao y
Albania.
• RIESGO MEDIO: Municipios de Dibulla, Zona Sierra
nevada de Santa Marta de Dibulla, Riohacha, San
Juan del Cesar, Distracción Fonseca, Barrancas y
Hatonuevo.
• RIESGO BAJO: Zonas planas y estribaciones Serranía
del Perijá en Maicao, Albania, Hatonuevo, Barrancas,
Fonseca, El Molino, Villanueva, Urumita y la Jagua del
Pilar
ZONA RIESGO ALTO
MUNICIPIOS DE URIBÍA, MANAURE, ZONA CENTRO Y NORTE
INDÍGENA DE RIOHACHA, MAICAO Y ALBANIA.
• Territorios con alta presencia población indígena wayuu.
• Alta dispersión poblacional.
• Alta tasa de crecimiento poblacional
• Geografía semi desérticas, escasez de lluvias y baja presencia de aguas
superficiales.
• Altamente expuesta a los efectos del Cambio Climático.
• Altas tasas de morbimortalidad infantil y materna por desnutrición.
• Alta dependencia de productos venezolanos para garantizar subsistencia.
• Baja actividad agrícola y actividad pecuaria de subsistencia
• Escases de Agua
• Inexistente infraestructura vial y eléctrica.
• Población clasificada en línea de pobreza extrema.
• Servicios de salud y educación prestados en forma precaria e insuficiente
• Territorios demasiado grandes sin gobernanza real, baja o inexistente
presencia institucional del Estado.
ZONA RIESGO MEDIO
Municipios de Dibulla, Zona Sierra nevada de Santa Marta de
Dibulla, Riohacha, San Juan del Cesar, Distracción Fonseca,
Barrancas y Hatonuevo.
• Zona Sierra Nevada de Santa Marta con presencia de pueblos indígenas Wayuu, Serranos
(Koguis Wiwas, Arhuakos y Kankuamos), y presencia población afrodescendientes, campesina
y desplazados dispersos.
• Alta dispersión poblacional.
• Geografía de alta montaña, con abundantes arroyos afectados por el cambio climático
• Altamente expuesta a los efectos del cambio climático.
• Altas tasas de morbimortalidad infantil y materna por desnutrición.
• Actividad agrícola y actividad pecuaria de subsistencia
• Inexistente infraestructura vial y eléctrica.
• Población clasificada en línea de pobreza y pobreza extrema.
• Servicios de salud y educación prestados en forma precaria.
• Territorios difícil acceso sin gobernanza real, baja o inexistente presencia institucional del
Estado.
ZONA RIESGO BAJO
Zonas planas y estribaciones Serranía del Perijá en Maicao, Albania,
Hatonuevo, Barrancas, Fonseca, El Molino, Villanueva, Urumita y la
Jagua del Pilar
• Zonas con baja presencia indígena, alta población urbana,
afrodescendientes y campesina.
• Vocación Agrícola y Pecuaria (zona seguridad alimentaria intensiva).
• Centros urbanos afectados por cambio climático al reducirse fuentes que
alimentan acueductos.
• Acueductos dependiente de agua escorrentía, sin represas o
almacenamiento masivo de agua para épocas de sequía, con excepción del
Ranchería.
• Grandes áreas entregadas en títulos mineros y explotación minera
• Represa y Distrito de Riego del Rio Ranchería sin entrar en operación para
garantizar actividad agrícola y pecuaria.
• Rio ranchería para llevar agua a centros urbanos sin viabiliziación a la
fecha.
ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN PARA
GENERAR SEGURIDAD ALIMENTARIA
ZONA RIESGO ALTO
MUNICIPIOS DE URIBÍA, MANAURE, ZONA CENTRO Y NORTE INDÍGENA DE RIOHACHA, MAICAO
Y ALBANIA.
• Reorganizar los territorios
• Generar condiciones para la producción de alimentos en la región
• Garantizar el ingreso de bienes y servicios de primera necesidad a la región a
precios accesibles para la población (mercadeo)
• Apoyar el desarrollo de actividades económicas que generen empleo remunerado
y dinamicen la economía local y promuevan su articulación con la región con
enfoque diferencial
• Reducir el asistencialismo y estimular la autonomía y autosuficiencia alimentaria,
hídrica y económica.
• Construcción de vías de penetración para garantizar la libre movilidad y el ingreso
de bienes y servicios a la región
• Garantizar el acceso a fuentes de energía eléctrica, sea tradicional o alternativas
El sur puede servir de despensa alimentaria a la alta guajira
EJES SAM
a. La disponibilidad de alimentos
b. El acceso físico, social y económico a los
alimentos
c. El consumo de alimentos
d. El aprovechamiento o utilización
biológica de los alimentos
e. La calidad e inocuidad de los alimentos
Que es la Guajira?
• En un Departamento Pluri étnico y Pluri cultural
• Es un Departamento donde mayoría de la población es indígena.
• Es un Departamento donde el 50% de la población es menor de 17 años
• Es un Departamento fronterizo con población binacional
• Es un Departamento donde subsisten históricas y profundas brechas sociales
• En un Departamento con los índices mas altos de pobreza y pobreza extrema
subsistiendo al lado de la riqueza de la Mega Minería
• Es la Gobernación mas antigua de América Latina
• Es un Departamento fuertemente expuesto al Cambio Climático
• Es un Departamento donde su población siempre se ha sentido rechazada por el
Gobierno Nacional
• Es un Departamento lleno de gente buena, luchadora, solidaria, fraterna, humilde y
orgullosa, pero fuertemente estigmatizada.
La Guajira es una tierra de oportunidades
LA GUAJIRA
ORGANIZACIÓN
TERRITORIAL
URGE SECTORIZAR TERRITORIOS
Cada sector debe garantizar
coberturas
-
Centro de acopio que se esta construyendo en Punta Estrella
DICE UN ADAGIO POPULAR
“LO QUE NO SE CONOCE
NO SE PUEDE GOBERNAR”
DESDE EL DEPARTAMENTO ESTAMOS EN UN PROCESO DE
RE ENTENDER EL TERRITORIO
ES EL PRIMER PASO PARA GARANTIZAR DERECHOS Y
GENERAR OPORTUNIDADES CON EQUIDAD
DEBEMOS ENTENDER Y HACER QUE EL PAÍS
ENTIENDA QUE LA GUAJIRA ES DIFERENTE, QUE
NO SE COMPORTA SEGÚN PARÁMETROS
NACIONALES, ESTO IMPLICA QUE DEBEMOS SER
INNOVADORES EN LA FORMA DE INTERVENIR EL
TERRITORIO
LAS BRECHAS SOCIALES SON
INMENSAS
UN PLAN DE DESARROLLO AMPLIAMENTE
CONCERTADO
• 15 MESAS DE TRABAJO EN LOS 15 MUNICIPIOS
• 3 CONCERTACIONES PREVIAS CON EL PUEBLO WAYUU
• UNA MESA EN DIBULLA CON LOS PUEBLOS DE LA SIERRA NEVADA Y
MESAS INDIVIDUALES CON DELEGADOS DE LOS WIWAS Y KOGUIS
• UNA MESA DE VICTIMAS
• UNA MESA CON AFRODESCENDIENTES
• UNA MESA CON JÓVENES
• UNA MESA CON LGBTI
• SE TRABAJO SECTORIALMENTE CON DELEGADOS DE LOS MINISTERIOS
SE COMPARTIÓ CONSTANTEMENTE LOS AVANCES DEL
PLAN CON LOS MUNICIPIOS PARA LOGRAR ARTICULACIÓN
ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO
1. Plan Estratégico
2. Dimensión poblacional.
2.8. Primera infancia, Infancia, Adolescencia y Juventud.
2.9. Adulto mayor
2.10. La mujer en La Guajira
2.11. Juventud, políticas y desarrollo.
2.12. Población LGBTI
2.13. Población en situación de Discapacidad
2.14. Construcción de la agenda prospectiva regional
Plan estratégico dimensión poblacional
3. Dimensión socio-cultural.
3.1. La educación como eje transformador de la sociedad.
Plan estratégico educación
3.2. La cultura y las artes como mecanismo de identidad social.
3.3. El Deporte, Actividad Física y Recreación
Plan estratégico cultura - deporte
3.4. La salud como un derecho fundamental para la vida.
Plan estratégico salud
3.5. Buen gobierno, equidad y justicia para todos
3.6. Lucha contra las Drogas y la Drogadicción
3.7. Participación y desarrollo comunitario
Plan estratégico buen gobierno, equidad y justicia para todos
4. Dimensión económica.
4.1. La Guajira y sus entornos socioeconómicos.
4.2. Desarrollo Rural Integral con Enfoque Territorial
4.3. Mercado laboral
4.4. Competitividad.
4.5. Pobreza y pobreza extrema.
4.6. Seguridad alimentaria
4.7. La Ciencia, la Tecnología y la Innovación
4.8. Lineamientos del plan de desarrollo regional del Caribe
Plan estratégico dimensión económica, pobreza y seguridad alimentaria
5. Dimensión del ambiente construido
Plan estratégico dimensión ambiente construido
6. Dimensión del ambiente natural
Plan estratégico dimensión ambiente natural
7. Dimensión político institucional
Plan estratégico dimensión político institucional
8. Plan de Plurianual de Inversión.
9. Anexo 1. Objetivos del Desarrollo Sostenible
10. Anexo 2. Marco Legal y de Competencias
81% DEL TERRITORIO LO CONFORMA
LA ZONA NORTE (6 MUNICIPIOS)
19% DEL TERRITORIO LO CONFORMA
LA ZONA SUR (9 MUNICIPIOS)
DANE
ESTOS 6 MUNICIPIOS
PRESENTAN MAYOR
RIESGO POR CAMBIO
CLIMÁTICO
GLOBAL
DANE
ESTO SIGNIFICA APROXIMADAMENTE 200.177 INDÍGENAS FUERA DE
COBERTURAS ZONAS RURAL SOLO EN LA MEDIA Y ALTA GUAJIRA,
FALTANDO 9 MUNICIPIOS DEL SUR
LAS GRANDES DIFERENCIAS
EL DANE CALCULA LA POBLACIÓN
INDÍGENA EN 280.000 HABITANTES,
EL DEPARTAMENTO ESTIMA QUE SON
MÁS DE 800.000
ESTO CONLLEVA A …….
LOS INDICADORES NO REFLEJAN LA REALIDAD
RESULTADOS GEOLOCALIZACION
PARCIAL
RESULTADOS GEOLOCALIZACION
PARCIAL
RESULTADOS GEOLOCALIZACION
PARCIAL
RESULTADOS GEOLOCALIZACION
PARCIAL
RESULTADOS GEOLOCALIZACION
PARCIAL
RESULTADOS GEOLOCALIZACION
PARCIAL
RESULTADOS GEOLOCALIZACION
PARCIAL
RESULTADOS GEOLOCALIZACION
PARCIAL
RESULTADOS GEOLOCALIZACION
PARCIAL
RESULTADOS GEOLOCALIZACION
PARCIAL
PUNTOS POBLADOS DISPERSOS
5,135 PUNTOS POBLADOS MAICAO
en 1.789 km2
Densidad: 2,9 puntos por Km2 = a 35 personas
PUNTOS POBLADOS DISPERSOS
7.743 PUNTOS POBLADOS MANAURE
En 1.643 km2
Densidad: 4.7 puntos por Km2 = a 58 personas
3.510 PUNTOS
POBLADOS DE
DIBULLA
en 1.744 km2
Densidad: 2,0
puntos por Km2 =
a 25 personas
PUEBLITOS
PUEBLITOS
5.937 PUNTOS POBLADOS
RIOHACHA
en 3.179 km2
Densidad: 1,9 puntos por
Km2 = a 23 personas
22.037 PUNTOS POBLADOS URIBÍA
en 7.904 km2
Densidad: 2.8 puntos por Km2 = a 25 personas
LA DISPERSIÓN UNA
REALIDAD
90% del territorio es
población rural dispersa
EL CONCEPTO DE DISPERSIÓN POBLACIONAL
PUNTOS POBLADOS URIBÍA
LA GEOGRAFÍA DE LA GUAJIRA NO ES FÁCIL
ALTA MONTAÑA DIBULLA – SIN VIAS
ALTA MONTAÑA SAN JUAN DEL CESAR– SIN VIAS
URIBIA
SERRANÍA DEL COCINAS, ALTA GUAJIRA – SIN VIAS
URIBIA
ZONA DESERTICA, ALTA GUAJIRA – SIN VIAS
GUAJIRA ZONAS PLANAS SEMIDESÉRTICAS
CENTRO ETNOEDUCATIVO
KALATAISUMANA, MANAURE
EL PAÍS NO ENTIENDE LA GUAJIRA
ESTA ES LA PERCEPCIÓN DE LA GUAJIRA
POR LA NACIÓN
LA GUAJIRA SEGÚN EL DANE
COMO CONSECUENCIA LAS INTERVENCIONES SE
REALIZAN SOLO EN ESTOS LUGARES
ESTA ES LA REALIDAD DE LA GUAJIRA
LA SALUD Y LA
DESNUTRICIÓN
UNA DURA REALIDAD
ZONAS SIN COBERTURA DE SERVICIOS DE SALUD
SABIAN QUE?
• El 21,5% de la población indígena no está asegurada en salud y a la
restante no se les presta el servicio en el territorio
• EPSs encuentran indígenas para asegurarlos y cobrar UPC pero no los
encuentran para atenderlos
• Grandes distancias y barrera del idioma impiden a indígenas acceder a
los servicios de salud.
• El 43% indígenas NO HABLAN ESPAÑOL
• En La Guajira no hay servicios de 3 o 4 nivel para muchas patologías,
por eso se remiten tantos casos a otros departamentos
• En zona rural dispersa, que contiene mas del 80% de la población el
79,5% de los nacimientos son subregistros.
• La Guajira es un Departamento extremadamente joven, casi la mitad
de la población es menor de 17 años
• Tasa de deserción del sistema escolar de Uribía y Manaure estas
alrededor del 93%, la del Departamento es del 78%
SABIAN USTEDES QUE?
• Se estima que el 31% de las muertes por desnutrición en
la media y alta guajira son subregistros (DANE)
• En el 80% del territorio de la media y alta guajira no hay
instituciones prestadoras de servicios de salud.
• La microfocalización del ICBF revelo que el 3.2% delos
niños menores de 5 años presenta desnutrición aguda,
que el 10.2% presenta bajo peso y talla y que el 55% de
los niños presentan desnutrición crónica, además que el
11.8% de los niños habían tenido diarrea en los últimos 15
• De los niños de 5 a 17 años, el 2.9% presentaban extrema
delgadez, el 14.7% estaban aportas de ser clasificados
como tales, el 55% presento retraso en la talla, productos
de un crecimiento sin alimentos adecuados, y que el
24.7% esta aportas de entrar en la misma situación.
SABIAN USTEDES QUE?
• Los municipios de Uribía, Manaure, Riohacha tienen el
tamaño de departamentos, pero se administran con recursos
de municipios de 6ª categoría
• Llevamos identificado apenas un 30% de los territorios de
Manaure, Uribía y Maicao, el resto aún no sabemos cuántas
personas y niños hay y cuáles son sus riesgos hoy día.
• La desnutrición crónica de la población rural dispersa no es
del 29.5%, está en más de 55%
• El 70% de la población del Departamento es rural y la
mayoría es rural dispersas.
La inseguridad alimentaria superó el 75%
0
10
20
30
40
50
60
70
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
CASOS DE MUERTES POR
DESNUTRICIÓN
Desnutrición PROMEDIO
TASA MORTALIDAD MATERNA
DESNUTRICION
ENCONTRAMOS QUE LA DESNUTRICIÓN ES UNA
REALIDAD Y MUCHA POBLACIÓN EN RIESGO
Calculamos que el 55% de los niños menores de 5 años
presenta desnutrición crónica
La desnutrición está en todas las edades
POR QUÉ PASA LO QUE PASA EN LA GUAJIRA?
PROBLEMAS SON MULTISECTORIALES Y
MULTIDIMENSIONALES
BRECHAS HISTÓRICAS
BAJO DESARROLLO LOCAL
INEXISTENCIA DE OPORTUNIDADES
BAJA OFERTA DEL ENTORNO
DESEMPLEO
ABANDONO
POBREZA Y POBREZA EXTREMA
INVERSIONES NO FOCALIZADAS
DESCONOCIMIENTO REALIDAD
NEGACIÓN REALIDAD
ERRORES CENSALES
DIFICULTADES DE ACCESO SERVICIOS
DISTANCIAS INFRANQUEABLES
FALTA DE VÍAS
BINACIONALIDAD
DEPENDENCIA DE VENEZUELA
USOS Y COSTUMBRE
INTERVENCIONES EXTERNAS ERRADAS
PERDIDA COSTUMBRES ANCESTRALES
MEDICINA TRADICIONAL VS OCCIDENTAL
BARRERAS CULTURALES
FALTA DE OFERTA SALUD
SISTEMA SALUD INEFICIENTE
ESCASES Y MALA CALIDAD DE AGUA
CAMBIO CLIMÁTICO
DESERTIFICACIÓN ACELERADA
INSEGURIDAD ALIMENTARIA
ALTA NATALIDAD
BAJO NIVEL DE COMPROMISO LIDERES
FAMILIAS NO PREPARADAS
CORRUPCIÓN PUBLICO - PRIVADA
INEQUIDAD CENTRO – REGIÓN
DESARTICULACIÓN ACCIONES Y ACTORES
FALTA DE VISIÓN DE FUTURO
MÚLTIPLES BARRERAS
Y LAS VÍAS?
COMO LLEGAR A LAS
COMUNIDADES
53.309 KM DE TROCHAS, DE
LOS CUALES 26,528 KM
ESTÁN EN URIBÍA
SON SIMPLES TRAZADOS SOBRE EL TERRENO
URIBÍA, RIOHACHA, MANAURE, MAICAO,
DIBULLA Y SAN JUAN DEL CESAR
REQUIEREN CON URGENCIA
VÍAS DE PENETRACIÓN
PARA GARANTIZAR DERECHOS
26,528 Km DE TROCHAS
ESTÁN EN URIBÍA
ALERTAS TEMPRANAS
TROCHAS EN INVIERNO
Entro el invierno y 564.137 wayuu quedan incomunicados
con el mundo acrecentado la crisis, ni ellos podrán salir ni
nosotros podremos llegar
LA POBREZA
LO QUE ENCONTRAMOS HOY DÍA EN EL TERRITORIO
LA ECONOMIA
PIB POR SECTORES
PIB POR SECTORES
DEPARTAMENTO RICO O POBRE
TASA DE
OCUPACIÓN
FORMAL
LAS GRANDES APUESTAS
DE LA GUAJIRA
DESARROLLO AGROPECUARIO, DESPENSA
PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA DE LA
GUAJIRA Y EL CARIBE, PESCA INDUSTRIAL
Y TURISMO INTERNACIONAL
Todas las ayudas llegan a
estos lugares, y el resto?
ESTAMOS TRABAJANDO DESDE LA SALA DE CRISIS, LIDERADA
POR PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA A TRAVÉS DE LA UNGRID
TODO DEBE SER CONCERTADO Y DE LA MANO CON
COMUNIDADES
LA GUAJIRA LE
APUESTA A UN
CONPES PARA
CIERRE DE BRECHAS
CAMBIO
CLIMÁTICO
EFECTOS SEQUIA
IDENTIFICACIÓN
PRELIMINAR: 3.603
JAGÜEYES, RESERVORIOS Y
REPRESAS
MAYORÍA SECOS
LOS ARROYOS
POZOS ARTESANOS
POZOS ARTESANOS SECOS
POZOS PROFUNDOS CON MOLINO
REPRESAS EN URIBÍA - SECAS
JAGUEYES KANASUMANA - MAICAO
ASI SE TRANSPORTA EL AGUA
EL AGUA
SE REQUIERE DE UNA ESTRATEGIA UNIFICADA
FRENTE AL AGUA, ESTO NO DA ESPERA
ES UN ACTO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
SEGURIDAD ALIMENTARIA
¡SI SE PUEDE!
GENERAR NUEVAS OPORTUNIDADES
DIBUJO DE LOS NIÑOS COMUNIDAD SAMUIPIOU ENTREGADO A LA
Dra TATIANA OROZCO (DPS) PIDIENDO UNA SOLUCIÓN INTEGRAL AL AGUA
EL AGUA
LA EDUCACIÓN Y LA SALUD
ALREDEDOR DEL AGUA
ESCUELA Y PUESTO SALUD WINPIRAREN, MANAURE
AGUA A TRAVÉS DE POZOS PROFUNDOS Y
PANELES SOLARES
AGUA A TRAVÉS DE PLANTAS DESALINIZADORAS
AGUA = SEGURIDAD ALIMENTARIA
AGUA = SEGURIDAD ALIMENTARIA
AGUA = SEGURIDAD ALIMENTARIA
AGUA = SEGURIDAD ALIMENTARIA
AGUA = SEGURIDAD ALIMENTARIA
LA GUAJIRA TIENE POTENCIAL PESQUERO
POTENCIAL OVINO CAPRINO
POTENCIAL ARTESANAL
EDUCACIÓN
OPORTUNIDADES PARA EL
CAMBIO
TENEMOS IDENTIFICADAS 778 ESCUELAS, CALCULAMOS QUE NOS FALTAN
AUN POR IDENTIFICAR Y GEORREFERENCIAR MAS DE 900
MEDIA Y ALTA GUAJIRA
LA REALIDAD
ASÍ ESTUDIAN NUESTROS NIÑOS
AULAS
DEBEMOS MODIFICAR
ESTA DURA REALIDAD
COMO INTERVENIR
EL TERRITORIO?
MUNICIPIO
DENSIDAD
POBLACIÓN POR
KM2
DENSIDAD PUNTOS
POBLADOS POR KM2
Dibulla 25 2,0
Maicao 35 2,9
Manaure 58 4,7
Riohacha 23 1,9
San Juan del
Cesar
14 1,1
Uribia 25 2,8
Densidad poblacional estimada por el Departamento
zona rural dispersa
Fuente Planeación Departamental
Evento Total
BAJO PESO AL NACER 114
MORTALIDAD POR DESNUTRICIÓN 20
MORBILIDAD MATERNA EXTREMA 213
MORTALIDAD POR DENGUE 2
MORTALIDAD POR EDA 0-4 AÑOS 3
MORTALIDAD POR IRA 12
MORTALIDAD MATERNA 12
SIVIGILA SEMANA 16
HAY QUE GARANTIZAR COBERTURAS TERRITORIALES POR ZONAS
Hay que dividir operativamente el territorio, cada zona podría tener entre 15.000 a 25.000
habitantes, esta es la población que tienen la mayoría de los municipios del país los cuales
cuentan con hospitales y servicios
HAY QUE GARANTIZAR COBERTURAS TERRITORIALES POR ZONAS
Cada zona podría tener entre 12.000 a 15.000 habitantes
COMO INTERVENIR?
• TERRITORIOS NO SE PUEDEN INTERVENIR DESDE BOGOTÁ O RIOHACHA,
DEBE SER DESDE LOS MISMOS TERRITORIOS, POR ESO LA RAZÓN DE
ZONIFICAR LOS MUNICIPIOS
• DEBE SER DE LA MANO DE LAS COMUNIDADES, QUE ELLOS SEAN ARTÍFICES
DE SU PROPIO DESARROLLO, HAY QUE GENERAR EMPLEO E INGRESOS, SI
HAY INGRESOS PUEDEN ADQUIRIR ALIMENTOS
• EN CADA ZONA SE DEBE COLOCAR UN POZO PROFUNDO DE GRAN CAUDAL
PARA REPARTIR AGUA DESDE ALLÍ, UN CENTRO DE ABASTECIMIENTO
(COMERCIALIZACIÓN) DE ALIMENTOS, UN CENTRO DE SALUD, UN CRN, UN
CDI, UN MEGA-COLEGIO Y OTROS SERVICIOS ESTATALES
• SE REQUIERE ADECUAR VÍAS, EN PRÓXIMO INVIERNO LA CRISIS SE
AGUDIZARÁ POR SER IMPENETRABLE LA ZONA, NO PODREMOS LLEGAR,
ELLOS NO PODRÁN SALIR
• EN CADA ZONA SE DEBE DESARROLLAR PROYECTOS PRODUCTIVOS QUE
GENEREN CAPITAL SEMILLA PARA LAS COMUNIDADES
!SI SE PUEDE¡
PERO DEBEMOS ARTICULAR Y
PLANEAR CON BASE EN EL
TERRITORIO y
CONCERTADAMENTE CON
INDÍGENAS
DEBEMOS CONSTRUIR EL FUTURO YA
TENEMOS QUE DEFINIR UN NORTE A LARGO
PLAZO, NO SE PUEDE ESTAR CAMBIANDO
CADA 4 AÑOS DE DIRECCIÓN
ES UN DEBER MORAL TRABAJAR POR ELLOS Y ELLAS
LA GUAJIRA DEBE SER UN COMPROMISO NACIONAL,
UN COMPROMISO DE TODOS
LAS GRANDES APUESTAS DEL PLAN
 Lograr que la nación reconozca las diferencias poblacionales, somos muchos mas
 Garantizar derechos
 Con la nación iniciar procesos de cierre de brechas
 Diversificar la economía
 Generar confianza en el territorio
 Trabajar en pos de la seguridad hídrica
 Desarrollo Sistema de Atención en Salud diferencial para zonas rurales dispersas
 Mejorar la oportunidad y calidad de los servicios de salud
 Mejorar la infraestructura, cobertura y permanencia educativa
 Garantizar la seguridad alimentaría
 Promover la adaptación al cambio climático
 Trasferir capacidades a los territorios
REDUCIR POBREZA EXTREMA
AGUA
Recuperar los pozos artesanales, aljibes y casimbas en el territorio
indígena.
Comunidades Indígenas organizadas como operadores especializados
de acueductos
Construcción de micro acueductos en zonas dispersas
Recuperación y optimización de sistemas existentes en zonas dispersas
Concepción de una estrategia para potabilización en el hogar y
educación en el buen uso del agua
Desarrollar Obras de Infraestructura para captación y/o almacenamiento
de agua a las comunidades necesitadas
Construcción de obras para mitigar las inundaciones, erosión,
rectificación de cauces, reforestación, aislamiento y demás obras para la
protección y conservación del recurso hídrico
SEGURIDAD ALIMENTARIA
Desarrollar Centro de Investigación y Producción Agropecuaria y
Adaptación al Cambio Climático con enfoque diferencial para generar
seguridad alimentaria a largo plazo ubicados al interior de los
territorios étnicos
Con apoyo del Ministerio de Agricultura, organizaciones nacionales e
internacionales y el sector privado apoyar a los pequeños productores
agropecuarios étnicos para desarrollar productos comercializables
Promover alianzas con cadenas de supermercados para que
comercialicen los productos étnicos de La Guajira promoviendo
marcas étnicas
MEDIO AMBIENTE
En articulación con Min Ambiente, los municipios y el sector privado y la
cooperación internacional desarrollar campañas de cuidado ambiental
(clima, agua, geografía, fauna y flora) y adaptación al cambio climático
para la población en alto riesgo con enfoque étnico y diferencial
Apoyar la divulgación de los estudios, planes y programas de Corpoguajira
y otras instancias desarrollados para la protección del medio ambiente y
la adaptación al cambio climático Fomentar y fortalecer la cultura
ambiental
Promover acciones de gestión ambiental participativa con comunidades
indígenas y negras
Crear un centro de investigación para la adaptación al cambio climático a
través de la aplicación de nuevas tecnologías
CENTRO ACOPIO PUERTO ESTRELLA
PLAN DE DESARROLLO 2016 - 2019
MAURICIO ENRIQUE RAMÍREZ ÁLVAREZ
DIRECTOR PLANEACIÓN DEPARTAMENTAL
MALENA OÑATE
COORDINADORA PLAN DE DESARROLLO

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Estrategias de seguridad alimentaria y nutricional de La Guajira

  • 1. ESTRATEGIAS SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL DE LA GUAJIRA
  • 2. RECONOCIMIENTO DEL TERRITORIO Y RIESGOS SITUACIONALES DIFERENCIALES
  • 3. CLASIFICACIÓN DEL RIESGO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA
  • 4. CLASIFICACIÓN DEL RIESGO DE SEGURIDAD ALIMENTARIA • RIESGO ALTO: Municipios de Uribía, Manaure, zona Centro y Norte indígena de Riohacha, Maicao y Albania. • RIESGO MEDIO: Municipios de Dibulla, Zona Sierra nevada de Santa Marta de Dibulla, Riohacha, San Juan del Cesar, Distracción Fonseca, Barrancas y Hatonuevo. • RIESGO BAJO: Zonas planas y estribaciones Serranía del Perijá en Maicao, Albania, Hatonuevo, Barrancas, Fonseca, El Molino, Villanueva, Urumita y la Jagua del Pilar
  • 5. ZONA RIESGO ALTO MUNICIPIOS DE URIBÍA, MANAURE, ZONA CENTRO Y NORTE INDÍGENA DE RIOHACHA, MAICAO Y ALBANIA. • Territorios con alta presencia población indígena wayuu. • Alta dispersión poblacional. • Alta tasa de crecimiento poblacional • Geografía semi desérticas, escasez de lluvias y baja presencia de aguas superficiales. • Altamente expuesta a los efectos del Cambio Climático. • Altas tasas de morbimortalidad infantil y materna por desnutrición. • Alta dependencia de productos venezolanos para garantizar subsistencia. • Baja actividad agrícola y actividad pecuaria de subsistencia • Escases de Agua • Inexistente infraestructura vial y eléctrica. • Población clasificada en línea de pobreza extrema. • Servicios de salud y educación prestados en forma precaria e insuficiente • Territorios demasiado grandes sin gobernanza real, baja o inexistente presencia institucional del Estado.
  • 6. ZONA RIESGO MEDIO Municipios de Dibulla, Zona Sierra nevada de Santa Marta de Dibulla, Riohacha, San Juan del Cesar, Distracción Fonseca, Barrancas y Hatonuevo. • Zona Sierra Nevada de Santa Marta con presencia de pueblos indígenas Wayuu, Serranos (Koguis Wiwas, Arhuakos y Kankuamos), y presencia población afrodescendientes, campesina y desplazados dispersos. • Alta dispersión poblacional. • Geografía de alta montaña, con abundantes arroyos afectados por el cambio climático • Altamente expuesta a los efectos del cambio climático. • Altas tasas de morbimortalidad infantil y materna por desnutrición. • Actividad agrícola y actividad pecuaria de subsistencia • Inexistente infraestructura vial y eléctrica. • Población clasificada en línea de pobreza y pobreza extrema. • Servicios de salud y educación prestados en forma precaria. • Territorios difícil acceso sin gobernanza real, baja o inexistente presencia institucional del Estado.
  • 7. ZONA RIESGO BAJO Zonas planas y estribaciones Serranía del Perijá en Maicao, Albania, Hatonuevo, Barrancas, Fonseca, El Molino, Villanueva, Urumita y la Jagua del Pilar • Zonas con baja presencia indígena, alta población urbana, afrodescendientes y campesina. • Vocación Agrícola y Pecuaria (zona seguridad alimentaria intensiva). • Centros urbanos afectados por cambio climático al reducirse fuentes que alimentan acueductos. • Acueductos dependiente de agua escorrentía, sin represas o almacenamiento masivo de agua para épocas de sequía, con excepción del Ranchería. • Grandes áreas entregadas en títulos mineros y explotación minera • Represa y Distrito de Riego del Rio Ranchería sin entrar en operación para garantizar actividad agrícola y pecuaria. • Rio ranchería para llevar agua a centros urbanos sin viabiliziación a la fecha.
  • 8. ESTRATEGIAS DE INTERVENCIÓN PARA GENERAR SEGURIDAD ALIMENTARIA ZONA RIESGO ALTO MUNICIPIOS DE URIBÍA, MANAURE, ZONA CENTRO Y NORTE INDÍGENA DE RIOHACHA, MAICAO Y ALBANIA. • Reorganizar los territorios • Generar condiciones para la producción de alimentos en la región • Garantizar el ingreso de bienes y servicios de primera necesidad a la región a precios accesibles para la población (mercadeo) • Apoyar el desarrollo de actividades económicas que generen empleo remunerado y dinamicen la economía local y promuevan su articulación con la región con enfoque diferencial • Reducir el asistencialismo y estimular la autonomía y autosuficiencia alimentaria, hídrica y económica. • Construcción de vías de penetración para garantizar la libre movilidad y el ingreso de bienes y servicios a la región • Garantizar el acceso a fuentes de energía eléctrica, sea tradicional o alternativas
  • 9. El sur puede servir de despensa alimentaria a la alta guajira
  • 10. EJES SAM a. La disponibilidad de alimentos b. El acceso físico, social y económico a los alimentos c. El consumo de alimentos d. El aprovechamiento o utilización biológica de los alimentos e. La calidad e inocuidad de los alimentos
  • 11. Que es la Guajira? • En un Departamento Pluri étnico y Pluri cultural • Es un Departamento donde mayoría de la población es indígena. • Es un Departamento donde el 50% de la población es menor de 17 años • Es un Departamento fronterizo con población binacional • Es un Departamento donde subsisten históricas y profundas brechas sociales • En un Departamento con los índices mas altos de pobreza y pobreza extrema subsistiendo al lado de la riqueza de la Mega Minería • Es la Gobernación mas antigua de América Latina • Es un Departamento fuertemente expuesto al Cambio Climático • Es un Departamento donde su población siempre se ha sentido rechazada por el Gobierno Nacional • Es un Departamento lleno de gente buena, luchadora, solidaria, fraterna, humilde y orgullosa, pero fuertemente estigmatizada. La Guajira es una tierra de oportunidades
  • 14. Cada sector debe garantizar coberturas
  • 15. - Centro de acopio que se esta construyendo en Punta Estrella
  • 16. DICE UN ADAGIO POPULAR “LO QUE NO SE CONOCE NO SE PUEDE GOBERNAR” DESDE EL DEPARTAMENTO ESTAMOS EN UN PROCESO DE RE ENTENDER EL TERRITORIO ES EL PRIMER PASO PARA GARANTIZAR DERECHOS Y GENERAR OPORTUNIDADES CON EQUIDAD
  • 17. DEBEMOS ENTENDER Y HACER QUE EL PAÍS ENTIENDA QUE LA GUAJIRA ES DIFERENTE, QUE NO SE COMPORTA SEGÚN PARÁMETROS NACIONALES, ESTO IMPLICA QUE DEBEMOS SER INNOVADORES EN LA FORMA DE INTERVENIR EL TERRITORIO LAS BRECHAS SOCIALES SON INMENSAS
  • 18. UN PLAN DE DESARROLLO AMPLIAMENTE CONCERTADO • 15 MESAS DE TRABAJO EN LOS 15 MUNICIPIOS • 3 CONCERTACIONES PREVIAS CON EL PUEBLO WAYUU • UNA MESA EN DIBULLA CON LOS PUEBLOS DE LA SIERRA NEVADA Y MESAS INDIVIDUALES CON DELEGADOS DE LOS WIWAS Y KOGUIS • UNA MESA DE VICTIMAS • UNA MESA CON AFRODESCENDIENTES • UNA MESA CON JÓVENES • UNA MESA CON LGBTI • SE TRABAJO SECTORIALMENTE CON DELEGADOS DE LOS MINISTERIOS SE COMPARTIÓ CONSTANTEMENTE LOS AVANCES DEL PLAN CON LOS MUNICIPIOS PARA LOGRAR ARTICULACIÓN
  • 19. ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO 1. Plan Estratégico 2. Dimensión poblacional. 2.8. Primera infancia, Infancia, Adolescencia y Juventud. 2.9. Adulto mayor 2.10. La mujer en La Guajira 2.11. Juventud, políticas y desarrollo. 2.12. Población LGBTI 2.13. Población en situación de Discapacidad 2.14. Construcción de la agenda prospectiva regional Plan estratégico dimensión poblacional 3. Dimensión socio-cultural. 3.1. La educación como eje transformador de la sociedad. Plan estratégico educación 3.2. La cultura y las artes como mecanismo de identidad social. 3.3. El Deporte, Actividad Física y Recreación Plan estratégico cultura - deporte 3.4. La salud como un derecho fundamental para la vida. Plan estratégico salud
  • 20. 3.5. Buen gobierno, equidad y justicia para todos 3.6. Lucha contra las Drogas y la Drogadicción 3.7. Participación y desarrollo comunitario Plan estratégico buen gobierno, equidad y justicia para todos 4. Dimensión económica. 4.1. La Guajira y sus entornos socioeconómicos. 4.2. Desarrollo Rural Integral con Enfoque Territorial 4.3. Mercado laboral 4.4. Competitividad. 4.5. Pobreza y pobreza extrema. 4.6. Seguridad alimentaria 4.7. La Ciencia, la Tecnología y la Innovación 4.8. Lineamientos del plan de desarrollo regional del Caribe Plan estratégico dimensión económica, pobreza y seguridad alimentaria
  • 21. 5. Dimensión del ambiente construido Plan estratégico dimensión ambiente construido 6. Dimensión del ambiente natural Plan estratégico dimensión ambiente natural 7. Dimensión político institucional Plan estratégico dimensión político institucional 8. Plan de Plurianual de Inversión. 9. Anexo 1. Objetivos del Desarrollo Sostenible 10. Anexo 2. Marco Legal y de Competencias
  • 22.
  • 23. 81% DEL TERRITORIO LO CONFORMA LA ZONA NORTE (6 MUNICIPIOS) 19% DEL TERRITORIO LO CONFORMA LA ZONA SUR (9 MUNICIPIOS) DANE ESTOS 6 MUNICIPIOS PRESENTAN MAYOR RIESGO POR CAMBIO CLIMÁTICO
  • 25.
  • 26.
  • 27. ESTO SIGNIFICA APROXIMADAMENTE 200.177 INDÍGENAS FUERA DE COBERTURAS ZONAS RURAL SOLO EN LA MEDIA Y ALTA GUAJIRA, FALTANDO 9 MUNICIPIOS DEL SUR
  • 28. LAS GRANDES DIFERENCIAS EL DANE CALCULA LA POBLACIÓN INDÍGENA EN 280.000 HABITANTES, EL DEPARTAMENTO ESTIMA QUE SON MÁS DE 800.000
  • 29.
  • 30. ESTO CONLLEVA A ……. LOS INDICADORES NO REFLEJAN LA REALIDAD
  • 41. PUNTOS POBLADOS DISPERSOS 5,135 PUNTOS POBLADOS MAICAO en 1.789 km2 Densidad: 2,9 puntos por Km2 = a 35 personas
  • 42. PUNTOS POBLADOS DISPERSOS 7.743 PUNTOS POBLADOS MANAURE En 1.643 km2 Densidad: 4.7 puntos por Km2 = a 58 personas
  • 43. 3.510 PUNTOS POBLADOS DE DIBULLA en 1.744 km2 Densidad: 2,0 puntos por Km2 = a 25 personas
  • 46. 5.937 PUNTOS POBLADOS RIOHACHA en 3.179 km2 Densidad: 1,9 puntos por Km2 = a 23 personas
  • 47. 22.037 PUNTOS POBLADOS URIBÍA en 7.904 km2 Densidad: 2.8 puntos por Km2 = a 25 personas
  • 48. LA DISPERSIÓN UNA REALIDAD 90% del territorio es población rural dispersa
  • 49. EL CONCEPTO DE DISPERSIÓN POBLACIONAL PUNTOS POBLADOS URIBÍA
  • 50. LA GEOGRAFÍA DE LA GUAJIRA NO ES FÁCIL ALTA MONTAÑA DIBULLA – SIN VIAS
  • 51. ALTA MONTAÑA SAN JUAN DEL CESAR– SIN VIAS
  • 52. URIBIA SERRANÍA DEL COCINAS, ALTA GUAJIRA – SIN VIAS
  • 53. URIBIA ZONA DESERTICA, ALTA GUAJIRA – SIN VIAS
  • 54. GUAJIRA ZONAS PLANAS SEMIDESÉRTICAS CENTRO ETNOEDUCATIVO KALATAISUMANA, MANAURE
  • 55. EL PAÍS NO ENTIENDE LA GUAJIRA ESTA ES LA PERCEPCIÓN DE LA GUAJIRA POR LA NACIÓN
  • 56. LA GUAJIRA SEGÚN EL DANE
  • 57. COMO CONSECUENCIA LAS INTERVENCIONES SE REALIZAN SOLO EN ESTOS LUGARES
  • 58. ESTA ES LA REALIDAD DE LA GUAJIRA
  • 59. LA SALUD Y LA DESNUTRICIÓN UNA DURA REALIDAD
  • 60. ZONAS SIN COBERTURA DE SERVICIOS DE SALUD
  • 61. SABIAN QUE? • El 21,5% de la población indígena no está asegurada en salud y a la restante no se les presta el servicio en el territorio • EPSs encuentran indígenas para asegurarlos y cobrar UPC pero no los encuentran para atenderlos • Grandes distancias y barrera del idioma impiden a indígenas acceder a los servicios de salud. • El 43% indígenas NO HABLAN ESPAÑOL • En La Guajira no hay servicios de 3 o 4 nivel para muchas patologías, por eso se remiten tantos casos a otros departamentos • En zona rural dispersa, que contiene mas del 80% de la población el 79,5% de los nacimientos son subregistros. • La Guajira es un Departamento extremadamente joven, casi la mitad de la población es menor de 17 años • Tasa de deserción del sistema escolar de Uribía y Manaure estas alrededor del 93%, la del Departamento es del 78%
  • 62. SABIAN USTEDES QUE? • Se estima que el 31% de las muertes por desnutrición en la media y alta guajira son subregistros (DANE) • En el 80% del territorio de la media y alta guajira no hay instituciones prestadoras de servicios de salud. • La microfocalización del ICBF revelo que el 3.2% delos niños menores de 5 años presenta desnutrición aguda, que el 10.2% presenta bajo peso y talla y que el 55% de los niños presentan desnutrición crónica, además que el 11.8% de los niños habían tenido diarrea en los últimos 15 • De los niños de 5 a 17 años, el 2.9% presentaban extrema delgadez, el 14.7% estaban aportas de ser clasificados como tales, el 55% presento retraso en la talla, productos de un crecimiento sin alimentos adecuados, y que el 24.7% esta aportas de entrar en la misma situación.
  • 63. SABIAN USTEDES QUE? • Los municipios de Uribía, Manaure, Riohacha tienen el tamaño de departamentos, pero se administran con recursos de municipios de 6ª categoría • Llevamos identificado apenas un 30% de los territorios de Manaure, Uribía y Maicao, el resto aún no sabemos cuántas personas y niños hay y cuáles son sus riesgos hoy día. • La desnutrición crónica de la población rural dispersa no es del 29.5%, está en más de 55% • El 70% de la población del Departamento es rural y la mayoría es rural dispersas. La inseguridad alimentaria superó el 75%
  • 64. 0 10 20 30 40 50 60 70 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 CASOS DE MUERTES POR DESNUTRICIÓN Desnutrición PROMEDIO
  • 66.
  • 67.
  • 69. ENCONTRAMOS QUE LA DESNUTRICIÓN ES UNA REALIDAD Y MUCHA POBLACIÓN EN RIESGO Calculamos que el 55% de los niños menores de 5 años presenta desnutrición crónica
  • 70. La desnutrición está en todas las edades
  • 71.
  • 72. POR QUÉ PASA LO QUE PASA EN LA GUAJIRA? PROBLEMAS SON MULTISECTORIALES Y MULTIDIMENSIONALES BRECHAS HISTÓRICAS BAJO DESARROLLO LOCAL INEXISTENCIA DE OPORTUNIDADES BAJA OFERTA DEL ENTORNO DESEMPLEO ABANDONO POBREZA Y POBREZA EXTREMA INVERSIONES NO FOCALIZADAS DESCONOCIMIENTO REALIDAD NEGACIÓN REALIDAD ERRORES CENSALES DIFICULTADES DE ACCESO SERVICIOS DISTANCIAS INFRANQUEABLES FALTA DE VÍAS BINACIONALIDAD DEPENDENCIA DE VENEZUELA USOS Y COSTUMBRE INTERVENCIONES EXTERNAS ERRADAS PERDIDA COSTUMBRES ANCESTRALES MEDICINA TRADICIONAL VS OCCIDENTAL BARRERAS CULTURALES FALTA DE OFERTA SALUD SISTEMA SALUD INEFICIENTE ESCASES Y MALA CALIDAD DE AGUA CAMBIO CLIMÁTICO DESERTIFICACIÓN ACELERADA INSEGURIDAD ALIMENTARIA ALTA NATALIDAD BAJO NIVEL DE COMPROMISO LIDERES FAMILIAS NO PREPARADAS CORRUPCIÓN PUBLICO - PRIVADA INEQUIDAD CENTRO – REGIÓN DESARTICULACIÓN ACCIONES Y ACTORES FALTA DE VISIÓN DE FUTURO MÚLTIPLES BARRERAS
  • 73. Y LAS VÍAS? COMO LLEGAR A LAS COMUNIDADES
  • 74. 53.309 KM DE TROCHAS, DE LOS CUALES 26,528 KM ESTÁN EN URIBÍA SON SIMPLES TRAZADOS SOBRE EL TERRENO
  • 75. URIBÍA, RIOHACHA, MANAURE, MAICAO, DIBULLA Y SAN JUAN DEL CESAR REQUIEREN CON URGENCIA VÍAS DE PENETRACIÓN PARA GARANTIZAR DERECHOS
  • 76. 26,528 Km DE TROCHAS ESTÁN EN URIBÍA
  • 77.
  • 78. ALERTAS TEMPRANAS TROCHAS EN INVIERNO Entro el invierno y 564.137 wayuu quedan incomunicados con el mundo acrecentado la crisis, ni ellos podrán salir ni nosotros podremos llegar
  • 80.
  • 81. LO QUE ENCONTRAMOS HOY DÍA EN EL TERRITORIO
  • 87. LAS GRANDES APUESTAS DE LA GUAJIRA DESARROLLO AGROPECUARIO, DESPENSA PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA DE LA GUAJIRA Y EL CARIBE, PESCA INDUSTRIAL Y TURISMO INTERNACIONAL
  • 88.
  • 89.
  • 90.
  • 91.
  • 92. Todas las ayudas llegan a estos lugares, y el resto?
  • 93. ESTAMOS TRABAJANDO DESDE LA SALA DE CRISIS, LIDERADA POR PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA A TRAVÉS DE LA UNGRID TODO DEBE SER CONCERTADO Y DE LA MANO CON COMUNIDADES
  • 94. LA GUAJIRA LE APUESTA A UN CONPES PARA CIERRE DE BRECHAS
  • 95.
  • 104.
  • 106.
  • 107. ASI SE TRANSPORTA EL AGUA
  • 108. EL AGUA SE REQUIERE DE UNA ESTRATEGIA UNIFICADA FRENTE AL AGUA, ESTO NO DA ESPERA ES UN ACTO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL
  • 110. GENERAR NUEVAS OPORTUNIDADES DIBUJO DE LOS NIÑOS COMUNIDAD SAMUIPIOU ENTREGADO A LA Dra TATIANA OROZCO (DPS) PIDIENDO UNA SOLUCIÓN INTEGRAL AL AGUA
  • 112. LA EDUCACIÓN Y LA SALUD ALREDEDOR DEL AGUA ESCUELA Y PUESTO SALUD WINPIRAREN, MANAURE
  • 113. AGUA A TRAVÉS DE POZOS PROFUNDOS Y PANELES SOLARES
  • 114. AGUA A TRAVÉS DE PLANTAS DESALINIZADORAS
  • 115. AGUA = SEGURIDAD ALIMENTARIA
  • 116. AGUA = SEGURIDAD ALIMENTARIA
  • 117. AGUA = SEGURIDAD ALIMENTARIA
  • 118. AGUA = SEGURIDAD ALIMENTARIA
  • 119. AGUA = SEGURIDAD ALIMENTARIA
  • 120.
  • 121. LA GUAJIRA TIENE POTENCIAL PESQUERO
  • 125. TENEMOS IDENTIFICADAS 778 ESCUELAS, CALCULAMOS QUE NOS FALTAN AUN POR IDENTIFICAR Y GEORREFERENCIAR MAS DE 900 MEDIA Y ALTA GUAJIRA
  • 126.
  • 127.
  • 130. AULAS
  • 131.
  • 132.
  • 135.
  • 136.
  • 137. MUNICIPIO DENSIDAD POBLACIÓN POR KM2 DENSIDAD PUNTOS POBLADOS POR KM2 Dibulla 25 2,0 Maicao 35 2,9 Manaure 58 4,7 Riohacha 23 1,9 San Juan del Cesar 14 1,1 Uribia 25 2,8 Densidad poblacional estimada por el Departamento zona rural dispersa Fuente Planeación Departamental
  • 138. Evento Total BAJO PESO AL NACER 114 MORTALIDAD POR DESNUTRICIÓN 20 MORBILIDAD MATERNA EXTREMA 213 MORTALIDAD POR DENGUE 2 MORTALIDAD POR EDA 0-4 AÑOS 3 MORTALIDAD POR IRA 12 MORTALIDAD MATERNA 12 SIVIGILA SEMANA 16
  • 139. HAY QUE GARANTIZAR COBERTURAS TERRITORIALES POR ZONAS Hay que dividir operativamente el territorio, cada zona podría tener entre 15.000 a 25.000 habitantes, esta es la población que tienen la mayoría de los municipios del país los cuales cuentan con hospitales y servicios
  • 140. HAY QUE GARANTIZAR COBERTURAS TERRITORIALES POR ZONAS Cada zona podría tener entre 12.000 a 15.000 habitantes
  • 141. COMO INTERVENIR? • TERRITORIOS NO SE PUEDEN INTERVENIR DESDE BOGOTÁ O RIOHACHA, DEBE SER DESDE LOS MISMOS TERRITORIOS, POR ESO LA RAZÓN DE ZONIFICAR LOS MUNICIPIOS • DEBE SER DE LA MANO DE LAS COMUNIDADES, QUE ELLOS SEAN ARTÍFICES DE SU PROPIO DESARROLLO, HAY QUE GENERAR EMPLEO E INGRESOS, SI HAY INGRESOS PUEDEN ADQUIRIR ALIMENTOS • EN CADA ZONA SE DEBE COLOCAR UN POZO PROFUNDO DE GRAN CAUDAL PARA REPARTIR AGUA DESDE ALLÍ, UN CENTRO DE ABASTECIMIENTO (COMERCIALIZACIÓN) DE ALIMENTOS, UN CENTRO DE SALUD, UN CRN, UN CDI, UN MEGA-COLEGIO Y OTROS SERVICIOS ESTATALES • SE REQUIERE ADECUAR VÍAS, EN PRÓXIMO INVIERNO LA CRISIS SE AGUDIZARÁ POR SER IMPENETRABLE LA ZONA, NO PODREMOS LLEGAR, ELLOS NO PODRÁN SALIR • EN CADA ZONA SE DEBE DESARROLLAR PROYECTOS PRODUCTIVOS QUE GENEREN CAPITAL SEMILLA PARA LAS COMUNIDADES
  • 142. !SI SE PUEDE¡ PERO DEBEMOS ARTICULAR Y PLANEAR CON BASE EN EL TERRITORIO y CONCERTADAMENTE CON INDÍGENAS
  • 143. DEBEMOS CONSTRUIR EL FUTURO YA TENEMOS QUE DEFINIR UN NORTE A LARGO PLAZO, NO SE PUEDE ESTAR CAMBIANDO CADA 4 AÑOS DE DIRECCIÓN
  • 144. ES UN DEBER MORAL TRABAJAR POR ELLOS Y ELLAS LA GUAJIRA DEBE SER UN COMPROMISO NACIONAL, UN COMPROMISO DE TODOS
  • 145. LAS GRANDES APUESTAS DEL PLAN  Lograr que la nación reconozca las diferencias poblacionales, somos muchos mas  Garantizar derechos  Con la nación iniciar procesos de cierre de brechas  Diversificar la economía  Generar confianza en el territorio  Trabajar en pos de la seguridad hídrica  Desarrollo Sistema de Atención en Salud diferencial para zonas rurales dispersas  Mejorar la oportunidad y calidad de los servicios de salud  Mejorar la infraestructura, cobertura y permanencia educativa  Garantizar la seguridad alimentaría  Promover la adaptación al cambio climático  Trasferir capacidades a los territorios REDUCIR POBREZA EXTREMA
  • 146. AGUA Recuperar los pozos artesanales, aljibes y casimbas en el territorio indígena. Comunidades Indígenas organizadas como operadores especializados de acueductos Construcción de micro acueductos en zonas dispersas Recuperación y optimización de sistemas existentes en zonas dispersas Concepción de una estrategia para potabilización en el hogar y educación en el buen uso del agua Desarrollar Obras de Infraestructura para captación y/o almacenamiento de agua a las comunidades necesitadas Construcción de obras para mitigar las inundaciones, erosión, rectificación de cauces, reforestación, aislamiento y demás obras para la protección y conservación del recurso hídrico
  • 147. SEGURIDAD ALIMENTARIA Desarrollar Centro de Investigación y Producción Agropecuaria y Adaptación al Cambio Climático con enfoque diferencial para generar seguridad alimentaria a largo plazo ubicados al interior de los territorios étnicos Con apoyo del Ministerio de Agricultura, organizaciones nacionales e internacionales y el sector privado apoyar a los pequeños productores agropecuarios étnicos para desarrollar productos comercializables Promover alianzas con cadenas de supermercados para que comercialicen los productos étnicos de La Guajira promoviendo marcas étnicas
  • 148. MEDIO AMBIENTE En articulación con Min Ambiente, los municipios y el sector privado y la cooperación internacional desarrollar campañas de cuidado ambiental (clima, agua, geografía, fauna y flora) y adaptación al cambio climático para la población en alto riesgo con enfoque étnico y diferencial Apoyar la divulgación de los estudios, planes y programas de Corpoguajira y otras instancias desarrollados para la protección del medio ambiente y la adaptación al cambio climático Fomentar y fortalecer la cultura ambiental Promover acciones de gestión ambiental participativa con comunidades indígenas y negras Crear un centro de investigación para la adaptación al cambio climático a través de la aplicación de nuevas tecnologías
  • 149. CENTRO ACOPIO PUERTO ESTRELLA
  • 150.
  • 151. PLAN DE DESARROLLO 2016 - 2019 MAURICIO ENRIQUE RAMÍREZ ÁLVAREZ DIRECTOR PLANEACIÓN DEPARTAMENTAL MALENA OÑATE COORDINADORA PLAN DE DESARROLLO