Este documento presenta una introducción al derecho municipal en México. Explica conceptos clave como municipio, ayuntamiento y proceso de entrega-recepción. Define al municipio como una entidad política y social con personalidad jurídica, territorio, población, gobierno e intereses comunes. Describe la composición y funciones del ayuntamiento, así como el proceso de instalación y entrega-recepción entre administraciones municipales salientes y entrantes.
2. Buzón ciudadano.
• Presente una solicitud al Secretario del Ayuntamiento para que se me
otorgará la licencia de venta de Micheladas. No me ha dado respuesta,
positiva ni negativa ¿Qué hago?
• ¿Es legal despedir trabajadores al final de cada administración
Municipal?
• ¿ Es legal el cobro del DAP, en el recibo de luz?
• La mayoría de los Ayuntamientos están sancionados por la PROAM, por
tirar la basura a cielo abierto. Alguna forma de solucionarlo.
• ¿Porque los regidores no cumplen con su trabajo?
• ¿El sindico es Ministerio Publico?
3. OBJETIVO DEL CURSO.
Objetivo general: El ciudadano analizará al Municipio dentro del
Sistema Jurídico Mexicano, su conceptualización y estructura orgánica,
así como los lineamientos de su organización política, social,
económica, jurídica y cultural.
4. DEFINICIÓN DE MUNICIPIO.
• TERMINOS LATINOS.
• MANUS . TAREAS U OBLIGACIONES
• CAPERE. HACERSE CARGO DE ALGO
• MUNICIPIUM . Aludía a las ciudades en donde los ciudadanos tomaban las cargas patrimoniales y personales y atendían
los servicios locales.
• Artículo 2º. El Municipio Libre es una entidad política y social investida de
personalidad jurídica, con libertad interior, patrimonio propio y autonomía para
su gobierno; se constituye por un conjunto de habitantes asentados en un
territorio determinado, gobernado por un Ayuntamiento para satisfacer sus
intereses comunes. (Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán)
6. DEFINICIÓN DE DERECHO MUNICIPAL.
• Es la rama del derecho publico que
constituye el conjunto de normas
jurídicas que van a regular la
organización, estructura,
funcionamiento, en las actividades
del municipio, así como su relación
con otros organismos, estatal,
federal y particulares.
7. FUNDAMENTO JURIDICO DEL MUNICIPIO
• Articulo 115 de la Constitución Federal.
• Articulo 15 y 111 de la Constitución Política de Michoacán.
• Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán.
• Bando de Buen Gobierno.
• Ley de los trabajadores al Servicio del Estado de Michoacán de
Ocampo.
• Reglamentos Municipales.
8. DEFINICIÓN DE AYUNTAMIENTO.
Artículo 11. Los Ayuntamientos son órganos colegiados
deliberantes y autónomos electos popularmente de manera
directa; constituyen el órgano responsable de gobernar y
administrar cada Municipio y representan la autoridad superior en
los mismos.
11. PREVIO A LA INSTALACIÓN.
• SE NOMBRARÁ UNA COMISIÓN INSTALADORA ( SINDICO SALIENTE,
SINDICO ELECTO, REGIDOR SALIENTE Y REGIDOR ELECTO)
• EL PRESIDENTE ELECTO, PROPONDRÁ EL LUGAR Y LA HORA EN QUE SE
CELEBRARÁ LA SESIÓN SOLEMNE, DEBIENDO SER INVARIABLEMENTE EN LA
CABECERA MUNICIPAL RESPECTIVA.
• LA COMISIÓN INSTALADORA, DEBE NOTIFICAR CON 5 DIAS NATURALES AL
AYUNTAMIENTO ENTRANTE PARA QUE ACUDAN A LA SESION SOLEMNE DE
INSTALACIÓN E INVITAR A LA CIUDADANIA EN GENERAL.
12. INSTALACIÓN DEL AYUNTAMIENTO
• EL AYUNTAMIENTO ELECTO DEBE NOMBRAR PROVISIONALMENTE A
UN SECRETARIO, PARA QUE LEVANTE EL ACTA EL DIA DE LA
INSTALACIÓN.
• EL DIA DE LA SESIÓN DE INSTALACIÓN Y HABIENDO QUÓRUM LEGAL,
TODOS DE PIE, PROTESTARÁ EL PRESIDENTE ELECTO,
POSTERIORMENTE LE TOMARÁ LA PROTESTA A LOS DEMAS MIEMBROS
DEL AYUNTAMIENTO.
• AL FINALIZAR LA SESIÓN EL SECRETARIO DEBE CITAR A LOS
INTEGRANTES DEL NUEVO AYUNTAMIENTO A UNA A UNA SESIÓN
EXTRAORDINARIA PARA REALIZAR EL NOMBRAMIENTO DE
SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO Y TESORERO MUNICIPAL, DURANTE
LOS CINCO DÍAS NATURALES SIGUIENTES A LA INSTALACIÓN DEL
NUEVO AYUNTAMIENTO.
14. PROCESO DE ENTREGA RECEPCION
• SE DEBE REALIZAR LOS 15 DIAS SIGUIENTES A LA INSTALACIÓN DEL
AYUNTAMIENTO ANTE UN REPRESENTANTE DE LA AUDITORIA
SUPERIOR DE MICHOACAN.
• EL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO ENTRANTE, LEVANTARA ACTA
CIRCUNSTANCIADA DE LA ENTREGA-RECEPCIÓN, LA CUAL DEBERÁ
SER FIRMADA POR LOS QUE INTERVINIERON Y SE PROPORCIONARÁ
COPIA CERTIFICADA A LOS INTEGRANTES DEL AYUNTAMIENTO
SALIENTE.
15. • UNA VEZ CONCLUIDA LA ENTREGA-RECEPCIÓN, EL AYUNTAMIENTO
ENTRANTE DESIGNARÁ UNA COMISIÓN ESPECIAL, QUE SE
ENCARGARÁ DE ANALIZAR EL EXPEDIENTE INTEGRADO CON LA
DOCUMENTACIÓN CONDUCENTE, PARA FORMULAR EN UN PLAZO DE
VEINTICINCO DÍAS NATURALES UN DICTAMEN QUE SEÑALE SI LA
ENTREGA-RECEPCIÓN FUE COMPLETA O NO.
EL DICTAMEN SE SOMETERÁ DENTRO DE LOS DIEZ DÍAS NATURALES
SIGUIENTES, AL CONOCIMIENTO Y CONSIDERACIÓN DEL
AYUNTAMIENTO, EL CUAL DEBERÁ DE APROBARLO DENTRO DE LOS
CINCO DÍAS NATURALES SIGUIENTES AL EN QUE SEA SOMETIDO EL
MISMO.
16. • EL AYUNTAMIENTO HABIENDO CONOCIDO EL DICTAMEN, EMITIRÁ EL
ACUERDO CORRESPONDIENTE, MISMO QUE NO EXIME DE
RESPONSABILIDAD A LOS INTEGRANTES Y SERVIDORES PÚBLICOS DEL
AYUNTAMIENTO SALIENTE.
• EL AYUNTAMIENTO, DENTRO DE LOS DIEZ DÍAS NATURALES,
REMITIRÁ COPIA DEL EXPEDIENTE DE ENTREGA-RECEPCIÓN, ASÍ
COMO EL DICTAMEN APROBADO DEL MISMO POR EL AYUNTAMIENTO
AL CONGRESO DEL ESTADO, PARA EL EFECTO DE REVISIÓN DE LAS
CUENTAS PÚBLICAS MUNICIPALES.