Seguridad Ciudadana; Reto del Gobierno

1. 15 de diciembre, 2010
Luis Mesalles J.
LA SEGURIDAD CIUDADANA COMO PRIORIDAD
DEL ACTUAL GOBIERNO Y SUS RETOS AL 2014
COSTOS DE LA INSEGURIDAD Y CRIMINALIDAD

2. Fuente: Estado de la Nación. XVI Informe. 2009.
Costa Rica:
Estadísticas sobre criminalidad. 2000-2009
Nota : 2000=100
Aumento en Criminalidad…

3. Delictividad asociada a fenómenos
socioeconómicos (Chacón y Sauma, 2006)
Aumento en homicidios asociado con aumento de
desigualdad en distribución del ingreso y el aumento en
urbanización
Tasa de robos asociada con aumento de desempleo y
subempleo
Reducciones en pobreza no garantizan disminución en
delictividad
El incremento de oportunidades económicas (aumento PIB
per capita) no necesariamente incide en reducción de
delictividad
Otros aspectos, narco trafico, puede incidir fuertemente

4. Se percibe como un problema de aumento de costos para
los negocios…
Fuente: WEF. Global Competitiveness Report 2010.
Nota 1: Se tomaron en cuenta 139 países.
Nota 2: El score va de 1 (costo significativo) a 7 (ningún costo).
Latinoamérica:
Costo del crimen y la violencia para los negocios. 2010

5. Estimación de costos económicos asociados a la ocurrencia y
prevención de la violencia (Chacón y Sauma, 2006)
Hogares destinaron, como mínimo, equivalente a 0.4% del
PIB en gastos directos de seguridad
Esto equivale a unos C14.500 per capita anual
Rubro principal es “seguridad en el barrio”
El gobierno gastó en 2009 equivalente a 2.2% del PIB en
seguridad
C79.000 per capita anual
Incluye Ministerios de Seguridad Publica, Gobernación, Justicia y
Poder Judicial (aprox la mitad)
90% es en gasto corriente, el resto inversión de capital

6. Institución % del PIB
Colones per cápita
reales (2009)
Ministerio de Seguridad Pública 0,56 20.263
Ministerio de Gobernación y Policía 0,18 6.640
Ministerio de Justicia y Gracia 0,30 10.737
Poder Judicial 1,13 41.067
Total 2,17 78.708
Fuente: CGR. Memorias Anuales.
Costa Rica: Gasto público en asuntos de orden público y seguridad.
Por instituciones, en % del PIB y Colones per cápita. 2009

7. Fuente: CGR. Memorias Anuales.
Costa Rica:
Gasto público en asuntos de orden público y seguridad
Por instituciones. 2009

8. Estimación de costos económicos asociados a la ocurrencia y
prevención de la violencia (Chacón y Sauma, 2006)
Costo Material de Violencia
Pérdidas en Salud, pérdidas materiales y
transferencias entre personas
Equivalente a 3.4% del PIB (122.000 per capita anual)
Además, hay que agregarle costos a empresas

9. Costo de Seguridad para Empresas
(Freire y Polése, 2003)
Se estima entre 1 y 2% del Costo operativo de las
empresas
Siendo más alto para industria textil que para ind.
Alimentaria
Puede estar subestimado, por costos indirectos y
percepción de que situación es “normal”
Impacto sobre:
Capacidad de producir con capacidad plena (25%)
Capacidad de contratar y retener personal femenino
(25%)

10. Ocurrencia de robos:
Mercadería (al menos 1 vez al mes, 25%)
Dinero (al menos 1 vez al mes, 25%)
Asalto con arma en instalaciones, al menos 1 vez al
mes, 23%.
Más de 50% de empresarios creen que problema
está en inadecuada protección policial

11. El problema es grande y requiere de
acciones
La solución no es fácil
Requiere acciones en distintos frentes
Lo económico puede ser condición necesaria, pero no
suficiente
Acciones de política pública en temas de seguridad
Acciones en el frente social, para reducir
desigualdades y condiciones de pobreza
Búsqueda de eficacia en gasto público

12. GRACIAS