El documento propone 10 pasos para gestionar el agua como un bien común, incluyendo proclamar al agua como bien común, adoptar la narrativa de una Democracia de la Tierra, proteger el agua a través de la conservación y la ley, tratar las cuencas hidrográficas como ámbitos comunes, y reivindicar el control comunitario sobre las fuentes de agua locales. Se proveen ejemplos de experiencias exitosas en cada área.

1. Pasos hacia la gestión de agua
como un bien común

2. Porque es necesario un nuevo narrativo
sobre el agua. Tendencias hacia:
• El agua es mal manejada y la crisis se
profundiza con los cambios climaticos. El
agua subterranea se escasea.
• La venta del agua como mercancia
• La privatización de utilidades de agua
• Embotellamiento del agua y el crecimiento
de la industria del agua
• Inversiones en tecnologías caras que no
resuelven el problema

3. El caso en contra de la mercantilización de agua y
para el agua como bien común:
• No hay incentivo para conservar el agua o parar
la contaminacion
• La naturaleza no tiene nadie que le compre el
agua para la sobrevivencia de los ecosistemas
• Solo los ricos tendran agua limpia, una violacion
clara de los derechos humanos

4. Proclamar al agua como bien común. La proclamación en
si no es la meta, sino un paso, pero el concepto
compartido por varios sectores de la sociedad puede
asentar bases para otros pasos operativos.
Ejemplos de experiencias exitosas:
• Realizar un referéndum público en base a un largo
proceso de concientización que resulta en reforma de
leyes sobre el agua y la consagración del derecho al
agua en una constitución nacional
• Consagrar un convenio en las Naciones Unidas sobre el
derecho al agua y el agua como un bien común
• Aliar con otros sectores, por ejemplo, salud pública para
una plataforma amplia para el agua como bien común
• Hacer visible experiencias exitosas locales de manejo
del agua como bien común
• En una manera muy pública, terminar el contrato con un
operador privado que no esta alcanzando sus metas y
devolver el sistema a manos publicas

5. Adoptar la narrativa de que la tierra tiene derecho
al agua también. Llamado por Vandana Shiva
una Democracia de la Tierra
Ejemplos de experiencias exitosas:
• En referéndums, junto con el derecho humano
al agua, se incluye el derecho de la tierra al
agua
• Defender el derecho al agua – para ambos las
personas y la naturaleza – de las futuras
generaciones que no tienen voz todavía
• Partir de un análisis eco sistémico del agua en
vez de una perspectiva antro céntrica
• Ampliar las alianzas entre ambientalistas y
activistas sobre derechos humanos

6. Proteger el agua a través de la conservación y la ley
Ejemplos de experiencias exitosas:
• Como parte del trabajo de concientización, difundir la
perspectiva de usar cada gota 2 veces
• Aprobar e implementar leyes para controlar la
contaminación del agua y fortalecer las instituciones
para hacer cumplir estas leyes
• Animar al sector privado diseñar nuevas tecnologías
para el ahorro del agua, siempre y cuando sean
tecnologías apropiadas

7. Reivindicar el control comunitario sobre las
fuentes de agua locales, aun cuando
choque con leyes nacionales y tratados
internacionales.
Ejemplos de experiencias exitosas:
• Black Mesa (grupo indígena) contra la
minería
• Derechos indígenas – Ecuador y Bolivia –
reconocido por ley
• Uso del agua para el riego en Las
Acequias, Nuevo México

8. Tratar las cuencas hidrográficas no solamente el agua
superficial como ámbitos comunes.
Ejemplos de experiencias exitosas
• En Brazil, una campaña para reforestar riberas que ha
requerido una revisión de los derechos sobre la tierra y
el agua
• Establecer consejos de cuencas que cruzan fronteras
políticas de las municipalidades y las naciones
• Desarmar presas grandes – desde 1993, 273 en los EU

9. Defender la soberanía de las comunidades y la nación
respecto del agua. O sea, tratar el agua como un bien
común no quiere decir que el agua en un territorio se
puede aprovechar por otros fuera del ámbito. Quiere
decir enfrentar y resolver los conflictos
Ejemplos de experiencias exitosas
• Gobierno de Bolivia paró la venta de su agua a la
industria minera en Chile
• Priorizar usos domésticos sobre usos industriales como
la minería
• Parar Coca Cola de tomar aguas locales en India
• Detener el embotellamiento del agua en Maine, EU
• Resolver conflictos en cuencas compartidas entre
municipios, regiones y países

10. Facilitar el control social y la participación ciudadana en la
gestión del agua
Ejemplos de experiencias exitosas
• Establecer comités de cuencas que tienen personaría
jurídica y poder de presupuesto que se basan en
principios de subsidiaridad y una descentralización
progresista
• Recuperar ríos, mantos friáticos y cuencas a través de la
participación ciudadana – el caso del TBS en India.
• Vincular el manejo del agua y su conservación al
derecho de ganarse la vida. Esto incluye la exploración
de mecanismos progresistas para la compensación de
servicios ambientales
• Asegurar los títulos a la tierra para que la gente pueda
participar con confianza en procesos de ordenamiento
territorial. A la vez, revisar la asignación de derechos al
agua cuando unos estén aprovechando más que su
parte.

11. Facilitar un proceso de capacitación y
aprendizaje permanente
Ejemplos de experiencias exitosas
• Hermandades público-público
• Capacitar ingenieros, sindicalista,
gobiernos locales y usuarios

12. Reclamar el abastecimiento público, el financiamiento
accesible y las tarifas justas
Ejemplos de experiencias exitosas
• Buscar financiamiento alternativo – deuda publica,
hermandades publico-publico (PUP), bonos municipales,
un fondo fideicomiso, subsidios cruzados, un impuesto
sobre gaseosa y agua embotellada
• Maximizar los ahorros a través de la participación
ciudadana – capacitación, mano de obra, mantenimiento
• Recibir el entrenamiento y asistencia técnica para
utilidades a través de PUPs
• Asegurar una cantidad mínima de agua a cada familia a
través de subsidios cruzados
• Todo excedente en la utilidad se devuelve para el
mantenimiento del sistema
• Demostrar un servicio excelente de agua potable al
consumidor

13. Usar y ampliar la doctrina del fideicomiso público
para proteger al agua
Ejemplos de experiencias exitosas
• Establecer marcos legales que declaran el agua
como un fideicomiso – caso del agua
subterránea en Vermont, EU
• Propuesta de un fondo fideicomiso de un fondo
permanente para renovar

14. Tratar el agua en todos sus usos y dimensiones, no solo el
agua potable
Ejemplos de experiencias exitosas
• Tener una política inter-institucional que reconoce y
reglamenta el uso del agua en su uso domestico,
agrícola, industrial, para el saneamiento y que también
cubre el manejo de las cuencas y los preparativos para
sequías y inundaciones

15. Algunas implicaciones y desafíos institucionales
• Coordinación inter-agencia y inter-ministerio – que
abarca la conservación, uso y financiamiento
• Reconocimiento legal de entidades de la sociedad civil
en la vigilancia y manejo de sistemas de agua
• Coordinación gobierno y sociedad civil en campañas
educativas sobre el agua como bien común
• Capacidad fortalecida en fiscalizar y castigar la
contaminación y mal manejo del agua
• Capacidad fortalecida en la entrega pública del agua
potable a la población
• Marco legal para reconocer el agua como derecho
humano y bien común
• Instituciones para capacitar los actores en el manejo de
agua desde una perspectiva del agua como un bien
común

43. • 1) Proclamar al agua como bien común
• 2) Adoptar la narrativa de una Democracia de la Tierra
• 3) Proteger el agua a través de la conservación y la ley
• 4) Tratar las cuencas hidrográfi cas como ámbitos comunes
• 5) Reivindicar el control comunitario sobre las fuentes de agua locales
• 6) Defender la soberanía de las comunidades y la nación respecto del agua
• 7) Adoptar un modelo fundado en la justicia respecto del agua, no en la
caridad
• 8) Reclamar el abastecimiento público y tarifas justas
• 9) Consagrar el derecho al agua en las constituciones nacionales y en un
Convenio de las
• Naciones Unidas
• 10) Usar y ampliar la doctrina del fi deicomiso público para proteger al agua